Đào tạo cán bộ công đoàn tại liên đoàn lao động huyện phú xuyên, hà nội

TRƯỜNG ĐẠI HỌC CƠNG ĐỒN NGUYỄN THANH NGA ĐÀO TẠO CÁN BỘ CƠNG ĐỒN TẠI LIÊN ĐỒN LAO ĐỘNG HUYỆN PHÚ XUYÊN, HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ NHÂN LỰC Mã số: 34 04 04 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS ĐẶNG NGỌC TÙNG HÀ NỘI, NĂM 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ “Đào tạo cán Cơng đồn Liên đồn Lao động huyện Phú xun, Hà Nội” cơng trình nghiên cứu độc lập tác giả thực hướng dẫn TS Đặng Ngọc Tùng Luận văn chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu Các số liệu, nội dung trình bày luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, hợp lệ đảm bảo tuân thủ quy định bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ Tơi xin chịu trách nhiệm tồn nội dung luận văn thạc sĩ Tác giả luận văn Nguyễn Thanh Nga LỜI CẢM ƠN Luận văn tổng hợp kết trình học tập, nghiên cứu kết hợp với kinh nghiệm thực tiễn trình công tác nỗ lực cố gắng thân Để hồn thành luận văn này, tơi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới quý thầy giáo, cô giáo; Ban giám hiệu khoa Sau đại học trường Đại học Cơng đồn giúp đỡ, tạo điều kiện để tơi rèn luyện, học tập hồn thành tốt khóa học Đồng thời tơi xin chân thành cảm ơn đồng chí Thường trực Huyện Ủy, UBND huyện Phú Xuyên, Hà Nội; đồng chí lãnh đạo, chun viên Cơng đồn huyện Phú Xun, Ban chấp hành cơng đồn sở huyện, đồng nghiệp tạo điều kiện, giúp đỡ cơng tác q trình thu thập tài liệu, số liệu để tơi có đủ thời gian hồn thành luận văn Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến TS Đặng Ngọc Tùng – Cố vấn Trường Đại học Tôn Đức Thắng, bận nhiều công việc, song thầy dành thời gian, tâm huyết kinh nghiệm để hướng dẫn, truyền đạt cho kiến thức quý báu suốt trình nghiên cứu thực luận văn Cuối cùng, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn tình cảm yêu mến đến gia đình, người thân tạo điều kiện, giúp đỡ suốt trình học tập thực luận văn Tác giả mong muốn nhận góp ý, bổ xung thầy giáo, giáo, nhà khoa học Hội đồng chấm luận văn thiếu sót để tơi kịp thời bổ sung, hồn thiện luận văn Xin kính chúc quý thầy, cô, bạn bè, đồng nghiệp sức khỏe, hạnh phúc thành công! Xin trân trọng cảm ơn! MỤC LỤC Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng, biểu, sơ đồ MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài Mục tiêu nhiệm vụ nghiên u Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu 6 Đóng góp đề tài Kết cấu nội dung đề tài Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐÀO TẠO CÁN BỘ CƠNG ĐỒN TRONG TỔ CHỨC 1.1 Một số khái niệm có liên quan đến đào tạo nguồn nhân lực 1.1.1 Cơng đồn 1.1.2 Cán công đoàn 1.1.3 Đào tạo cán cơng đồn 1.2 Nội dung đào tạo cán cơng đồn tổ chức 11 1.2.1 Xác định nhu cầu đào tạo 11 1.2.2 Xác định mục tiêu đào tạo 13 1.2.3 Lập kế hoạch đào tạo 14 1.2.4 Tổ chức thực chương trình đào tạo 20 1.2.5 Đánh giá kết đào tạo 20 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến đào tạo cán cơng đồn tổ chức 21 1.3.1 Những nhân tố bên 21 1.3.2 Những nhân tố bên 23 1.4 Kinh nghiệm đào tạo cán cơng đồn số Cơng đồn quận, huyện học rút cho Cơng đồn huyện Phú Xuyên, thành phố Hà Nội 26 1.4.1 Kinh nghiệm số cơng đồn quận, huyện 26 1.4.2 Bài học rút cho Cơng đồn huyện Phú Xun 28 Tiểu kết chương 31 Chương THỰC TRẠNG ĐÀO TẠO CÁN BỘ CƠNG ĐỒN TẠI LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG HUYỆN PHÚ XUYÊN 32 2.1 Tổng quan Liên đoàn Lao động huyện Phú Xuyên 32 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển 32 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức hoạt động 32 2.1.3 Một số đặc điểm ảnh hưởng đến đào tạo nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn huyện Phú Xun, thành phố Hà Nội 40 2.2 Phân tích thực trạng đào tạo cán cơng đồn Liên đồn Lao động huyện Phú Xuyên, thành phố Hà Nội 43 2.2.1 Xác định nhu cầu đào tạo 43 2.2.2 Xác định mục tiêu đào tạo 48 2.2.3 Xác định đối tượng đào tạo 49 2.2.4 Chuẩn bị kinh phí, sở vật chất giáo viên 50 2.2.5 Triển khai chương trình đào tạo 53 2.2.6 Đánh giá kết đào tạo 54 2.3 Đánh giá thực trạng đào tạo cán cơng đồn Liên đoàn Lao động huyện Phú Xuyên, Hà Nội 55 2.3.1 Ưu điểm 55 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân 57 Tiểu kết chương 61 Chương GIẢI PHÁP HỒN THIỆN ĐÀO TẠO CÁN BỘ CƠNG ĐỒN TẠI LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG HUYỆN PHÚ XUYÊN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 62 3.1 Mục tiêu phương hướng đào tạo cán cơng đồn Liên đồn Lao động huyện Phú Xun 62 3.1.1 Mục tiêu 62 3.1.2 Phương hướng 64 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện đào tạo cán cơng đồn Liên đồn Lao động huyện Phú Xuyên, thành phố Hà Nội 64 3.2.1 Kế hoạch hóa nguồn cán cơng đoàn 64 3.2.2 Hồn thiện quy trình xác định nhu cầu dơi tượng cán cơng đồn cần đào tạo 65 3.2.3 Hồn thiện quy trình đánh giá kết đào tạo 66 3.2.4 Các giải pháp sử dụng cán cơng đồn sau đào tạo 68 3.2.5 Tăng cường hợp tác chia sẻ kinh nghiệm hoạt động cơng đồn với cơng đồn quận, huyện địa bàn thành phố Hà Nội 70 Tiểu kết chương 72 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 73 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 76 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT LĐLĐ : Liên đoàn Lao động BCH : Ban chấp hành BHXH : Bảo hiểm xã hội BHYT : Bảo hiểm y tế BHTN : Bảo hiểm thất nghiệp CBCĐ : Cán Cơng đồn CĐCS : Cơng đồn sở CBCCVC : Cán bộ, công chức, viên chức CNH, HĐH : Cơng nghiệp hóa, đại hóa CNVCLĐ : Công nhân viên chức lao động MTTQ : Mặt trận tổ quốc TƯLĐTT : Thỏa ước lao động tập thể UBND : Ủy ban Nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC BẢNG, SƠ ĐỒ Bảng 2.1 Trình độ cán cơng đồn huyện 46 Bảng 2.2 Trình độ cán cơng đồn khơng chun trách 47 Bảng 2.3 Đánh giá cán cơng đồn mục tiêu đào tạo 48 Bảng 2.4 Đánh giá cán cơng đồn lựa chọn đối tượng đào tạo 50 Bảng 2.5 Chi phí đào tạo cán cơng đồn giai đoạn 2015 - 2019 51 Bảng 2.6 Đánh giá cán cơng đồn kinh phí đầu tư cho đào tạo 52 Bảng 2.7 Kết đào tạo, bồi dưỡng cán cơng đồn chun trách 54 Bảng 2.8 Kết bồi dưỡng cán cơng đồn khơng chuyên trách 55 Sơ đồ 2.1: Cơ cấu tổ chức Cơng đồn huyện Phú Xun 34 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Xu hội nhập quốc tế mang lại hội thay đổi vượt bậc cơng nghệ Tồn cầu hóa len lỏi vào lĩnh vực, tổ chức, công nghệ số 4.0 khiến cho cơng đồn tổ chức đứng trước thách thức để hoàn thiện hơn, hoạt động hiệu trước Mà cán cơng đồn người đóng vai trị trung tâm, then chốt định phát triển này, thế, nâng cao chất lượng cán cơng đồn tổ chức nhiệm vụ quan trọng đặt tình hình Muốn vậy, ngồi việc lựa chọn cán cơng đồn có tâm, có tài, cơng tác đào tạo cán cơng đồn khơng phần quan trọng, giúp nâng cao chất lượng cán cơng đồn, giúp cho cán cơng đồn bắt kịp với tiến kinh tế xã hội, từ có sáng tạo kiến thức phục vụ cho q trình cơng tác Huyện Phú Xun đơn vị hành Thủ Đơ, nằm phía Nam thành phố Hà Nội, cách trung tâm Thủ 40km, với diện tích 17,104,6 ha, dân số gần 20 vạn người Huyện Phú Xuyên có 28 đơn vị hành (26 xã thị trấn) Huyện Phú Xuyên có tiềm đất đai trù phú, nguồn lao động dồi nôi nhiều làng nghề tiếng Ủy ban nhân dân (UBND) Thành phố Hà Nội công nhận làng nghề Cơng đồn huyện Phú Xun trực tiếp quản lý 202 Cơng đồn sở với 6.686 đồn viên Trong có nhiều quan, đơn vị doanh nghiệp đóng địa bàn, lại có nhiều đồn viên, cơng nhân viên chức lao động Vì vậy, hoạt động Cơng đồn có nhiều thuận lợi, nhiên gặp khơng khó khăn địa bàn rộng, số lượng cơng đồn sở đơng, cơng đoàn sở khu vực kinh tế nhà nước Đặc biệt, tổ chức hành – xã hội Việt Nam nay, đào tạo cán cơng đồn chưa quan tâm mức, nguồn kinh phí cho hoạt động đào tạo cán cơng đồn chưa thỏa đáng, thế, có nhiều vấn đề đặt hoạt động đào tạo cán cơng đồn Liên đồn Lao động huyện Phú Xuyên thành phố Hà Nội đơn vị hệ thống tổ chức Cơng đồn Việt Nam, với chức nhiệm vụ bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng cho người lao động, cơng tác đào tạo để nâng cao chất lượng cán cơng đồn vơ cần thiết Cán cơng đồn với trình độ góp phần bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng cho người lao động, giúp người lao động yên tâm, trung thành phấn đấu mục tiêu chung Huyện Phú xuyên, thành phố Hà Nội đất nước Xuất phát từ tầm quan trọng ấy, tác giả lựa chọn đề tài “ Đào tạo cán cơng đồn Liên đoàn Lao động huyện Phú Xuyên, Hà Nội” làm đề tài luận văn Với mong muốn khảo sát, đánh giá thực trạng, từ xác định giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn, góp phần xây dựng giai cấp cơng nhân tổ chức Cơng đồn Việt Nam ngày vững mạnh Tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài Trong giai đoạn hội nhập nay, quốc gia muốn tồn phát triển lâu dài đặt công tác đào tạo nguồn nhân lực lên vị trí hàng đầu Đảng nhà nước ta ln có sách ưu tiên thích đáng cho đào tạo nguồn nhân lực, cụ thể chiến lược phát triển nhân lực Việt Nam thời kỳ 2011 -2020 Bên cạnh đó, Bộ ngành địa phương xây dựng kế hoạch, đề án, cơng trình nghiên cứu khoa học, hội thảo, viết liên quan đến vấn đề đào tạo nhân lực đồng với chiến lược phát triển chung kinh tế đất nước Điển số cơng trình khoa học có liên quan trực tiếp sau sau: - Trần Thị Thanh Hịa (2012) “Pháp luật cơng đồn điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam”, luận án tiến sĩ Luật học, học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh Tác giả nghiên cứu làm rõ thực tiễn pháp luật cơng đồn điều kiện 69 trẻ, cán nữ, cán có kinh nghiệm thực tiễn từ sở; có chế phát hiện, quy hoạch, bố trí cán có lĩnh, lực vượt trội phát triển vào vị trí quản lý, lãnh đạo chủ chốt Tăng cường mở rộng dân chủ, đổi quy trình giới thiệu CBCĐ quan tâm tới cán trẻ, cán nữ, cán khoa học kỹ thuật, cán xuất thân từ công nhân lao động để đảm bảo cấu hợp lý quy hoạch cán lãnh đạo quản lý, cán chủ chốt cấp cơng đồn CBCĐ có triển vọng lựa chọn chủ yếu từ ba nguồn chính: Trước hết, nguồn quần chúng CNVCLĐ phát hiện, tiến cử, giới thiệu Đây nguồn cán phong phú nhất, cần sớm có chế để khuyến khích, tạo điều kiện cho quần chúng tham gia giới thiệu CBCĐ có đủ lực, phẩm chất Nguồn CBCĐ có triển vọng thứ hai cán trẻ có trình độ, nhiệt huyết với cơng tác xã hội, có khiếu tổ chức hoạt động phong trào quần chúng Họ người có tố chất thơng minh lại có tinh thần nhiệt huyết tuổi trẻ, nghiên cứu, sáng tạo Trong thời đại khoa học - công nghệ phát triển, bùng nổ thơng tin, hội nhập quốc tế, địi hỏi đội ngũ CBCĐ phải đáp ứng với yêu cầu đổi Vì thế, cấp ủy, cơng đồn cần tổng hợp, lập danh sách đội ngũ năm để phối hợp, theo dõi, tạo điều kiện cho họ phát huy khả lĩnh vực Đối với CBCĐ có tố chất thơng minh lại có lực sở trường lãnh đạo, quản lý xã hội cần tạo điều kiện cho họ rèn luyện, thử thách thực tiễn Qua hoạt động thực tiễn, cán hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ giao, có phẩm chất đạo đức, lối sống tốt, cán bộ, đảng viên đồn viên CNVCLĐ tín nhiệm lựa chọn tạo nguồn cho CBCĐ cấp, tạo nguồn cho họ nắm vị trí chủ chốt tổ chức cơng đồn Cần xây dựng tiêu chí đánh giá CBCĐ Khi có tiêu chí đánh giá CBCĐ có đánh giá cơng khai, minh bạch cấp có thẩm quyền, chất lượng quan tham mưu nâng lên, lúc việc đánh giá chức danh CBCĐ bảo đảm tính khách quan, cơng 70 tâm Tiêu chí đánh giá hiệu hồn thành nhiệm vụ tiêu chí tín nhiệm nhân dân quan trọng có mối quan hệ chặt chẽ Vì phải sớm xây dựng cụ thể hai tiêu chí này; tiêu chí đánh giá CBCĐ hiệu quả, kết thực chức nhiệm vụ quan trọng có nhiều sáng kiến lĩnh vực giao, tạo thay đổi, đẩy mạnh phát triển tổ; tiêu chí đánh giá CBCĐ chủ chốt CĐCS ổn định phát triển tổ chức cơng đồn, qua nâng cao đời sống đoàn viên CNVCLĐ vật chất tinh thần Để đánh giá CBCĐ cần đổi việc phân cấp quản lý CBCĐ cách cụ thể, hạn chế tình trạng xa đồn viên, xa sở; hoạt động mang tính chất hình thức Đánh giá CBCĐ chủ yếu đánh giá hiệu công việc, nhiệm vụ giao, quan tổ chức sử dụng CBCĐ phải phân loại tiêu thực chức năng, nhiệm vụ giao tất mặt thực năm, đồng thời tổng hợp số liệu thống kê, đánh giá từ nhiều kênh thông tin để việc đánh giá đảm bảo xác 3.2.5 Tăng cường hợp tác chia sẻ kinh nghiệm hoạt động cơng đồn với cơng đồn quận, huyện địa bàn thành phố Hà Nội Hoạt động đối ngoại, trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm Cơng đồn huyện Phú Xuyên đánh có giá hiệu quả, mang tính thiết thực cao Tuy nhiên, hoạt động hợp tác, chia sẻ kinh nghiệm hoạt động cơng đồn với cơng đồn quận, huyện thuộc Liên đồn Lao động thành phố Hà Nội số hạn chế định Để nâng cao hiệu cần tập trung số nội dung chủ yếu sau: - Trước hết cần xác định hợp tác chia sẻ kinh nghiệm hoạt động cơng đồn phải coi nhiệm vụ thường xuyên triển khai kế hoạch hoạt động năm Thông qua quan hệ trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm, chủ động tuyên truyền rộng rãi tổ chức, hoạt động cơng đồn, tham khảo cách làm hay, mơ hình hiệu để sàng lọc, lựa chọn áp dụng vào thực tiễn 71 - Chủ động mở rộng quan hệ với tổ chức cơng đồn Nâng cao chất lượng tham gia hoạt động hội nghị, hội thảo, tập huấn vấn đề liên quan đến người lao động tổ chức phong trào thi đua - Chủ động sử dụng hiệu chương trình phối hợp kiến thức, kinh nghiệm đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng CBCĐ Qua thực chương trình trao đổi kinh nghiệm cho thấy tổ chức nghiêm túc, thiết thực thu hiệu tốt - Để hoạt động chia sẻ kinh nghiệm hoạt động cơng đồn với cơng đồn với quận, huyện vào nề nếp góp phần cho hoạt động chung, tổ chức Cơng đồn cần có Nghị cơng tác này; đồng thời tăng cường tính chủ động sáng tạo, hiệu thiết thực, tránh tình trạng hình thức, lãng phí, tốn cơng tác hợp tác, chia sẻ kinh nghiệm hoạt động cơng đồn 72 Tiểu kết chương Trên sở thực tiễn nghiên cứu, luận văn đưa mục tiêu, phương hướng số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng đào tạo đội ngũ CBCĐ huyện: Về mục tiêu, phương hướng nâng cao chất lượng đào tạo đội ngũ CBCĐ huyện Phú Xuyên: Nâng cao trình độ, chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ CBCĐ Xây dựng chế độ ưu đãi, thu hút bảo vệ CBCĐ để họ n tâm cống hiến cho tổ chức cơng đồn Bảo đảm CBCĐ giữ vững chất cách mạng, tuyệt đối trung thành với Đảng, Tổ quốc, kiên định mục tiêu, lý tưởng cách mạng Đảng, kiên định công đổi xây dựng chủ nghĩa xã hội, vững vàng trước khó khăn, thử thách, thống nhận thức, hoàn cảnh, điều kiện phải chăm lo xây dựng tổ chức cơng đồn vững mạnh từ chăm lo, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp đoàn viên, CNVCLĐ Các giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng đào tạo đội ngũ CBCĐ huyện Phú Xuyên như: Hoàn thiện chế độ đảm bảo lợi ích vật chất, tinh thần cho CBCĐ; nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn cho CBCĐ; tăng cường công tác giáo dục trị tư tưởng, phẩm chất đạo đức lối sống cho CBCĐ; đổi công tác tạo nguồn, đánh giá, sử dụng CBCĐ 73 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Đào tạo nâng cao chất lượng CBCĐ huyện Phú Xun có vai trị vơ quan trọng, nhằm xây dựng tổ chức cơng đồn huyện Phú Xun CNVCLĐ ngày lớn mạnh, góp phần vào phát triển Cơng đồn Việt Nam giai đoạn Với mục tiêu đó, luận văn thực số nội dung sau: - Đã xây dựng tiêu chí đánh giá chất lượng đào tạo đội ngũ CBCĐ, đào tạo chất lượng CBCĐ, đội ngũ CBCĐ; hoạt động đào tạo nâng cao chất lượng CBCĐ; yếu tố ảnh hưởng đến đào tạo nâng cao chất lượng CBCĐ; kinh nghiệm đào tạo nâng cao chất lượng đội ngũ CBCĐ quận, huyện rút học cho Cơng đồn huyện Phú Xun - Khái qt Cơng đồn huyện Phú Xun; phân tích, đánh giá thực trạng hoạt động đào tạo nâng cao chất lượng đội ngũ CBCĐ giai đoạn 2013 – 2018; ưu điểm, mặt tồn nguyên nhân - Trên sở tiêu chí đánh giá phân tích thực trạng đào tạo nâng cao chất lượng CBCĐ huyện Phú Xuyên, tác giả đề xuất mục tiêu, phương hướng số giải pháp trọng tâm nâng cao chất lượng CBCĐ huyện thời gian tới Khuyến nghị Để Đào tạo nâng cao chất lượng CBCĐ huyện Phú Xuyên, tác giả có số khuyến nghị sau: - Đối với Nhà nước + Phân cấp quản lý CBCĐ cho hệ thống cơng đồn để chủ động tiêu, biên chế + Quan tâm hỗ trợ sở vật chất cho đơn vị giáo dục trực thuộc Tổng LĐLĐ Việt Nam + Đưa quy định, giải pháp cụ thể trách nhiệm người sử dụng lao động việc đầu tư kinh phí sở vật chất để phối hợp với tổ 74 chức cơng đồn chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho người lao động ngày tốt + Cải cách sách tiền lương để tiền lương thực đòn bẩy thúc đẩy cán cơng chức gắn bó, n tâm cơng tác; có sách đủ mạnh để thu hút, sử dụng người tài + Có sách thu hút, ưu đãi (phụ cấp thâm niên) người làm công tác giảng dạy, đào tạo - Đối với Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam + Cụ thể hoá tiêu chuẩn cán chủ chốt cấp cơng đồn để từ có chương trình đào tạo, nhằm xây dựng đội ngũ cán giai đoạn hiệu + Đẩy mạnh xây dựng thiết chế văn hóa nhằm đảm bảo đời sống văn hóa tinh thần cho công nhân lao động, công nhân tập trung khu công nghiệp lớn - Đối UBND thành phố Hà Hội + Tăng cường công tác đạo quan, đơn vị hành nhà nước xây dựng chương phối hợp cơng đồn quyền; quan tâm năm trích nguồn ngân sách thành phố để tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nâng cao trình độ, kỹ hoạt động đội ngũ cán cơng đồn + Đề nghị quan chức thành phố tăng cường công tác kiểm tra, giám sát xử lý nghiêm đơn vị, doanh nghiệp vi phạm việc thực quy định Bộ Luật lao động, Luật BHXH, BHYT, khơng thực trích nộp 2% kinh phí cơng đồn - Đối với UBND huyện Phú Xuyên + Tăng cường đạo cấp ủy Đảng, quyền đẩy mạnh việc thực Kết luận số 79/KL-TƯ ngày 25/12/2013 Bộ Chính trị đẩy mạnh thực Nghị 20/NQ-TW ngày 28/11/2008 Ban Chấp hành TW Đảng (khóa X), Kế hoạch Cơng đoàn huyện Phú Xuyên “Tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, 75 đại hóa đất nước” Chỉ thị số 22-CT/TW Ban Bí thư TW Đảng xây dựng mối quan hệ hài hoà, ổn định, tiến doanh nghiệp; Nghị số 09-NQ/TU, ngày 27/2/2012 Ban Thường vụ Thành uỷ “Tăng cường công tác xây dựng Đảng đoàn thể nhân dân doanh nghiệp khu vực nhà nước” Đồng thời, đạo cấp quyền phối chặt chẽ với tổ chức cơng đồn q trình thực nhiệm vụ trị - xã hội huyện Quan tâm công tác đạo, tạo điều kiện tốt để tổ chức cơng đồn cấp hoạt động hiệu quả, đặc biệt quan tâm, có giải pháp phù hợp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán nói chung, đặc biệt CBCĐ chuyên trách + Tăng cường công tác kiểm tra đơn vị vi phạm quy định pháp luật; nợ đọng thuế, BHXH, BHYT kinh phí cơng đồn 76 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Khắc Á (2013), Đổi đào tạo, bồi dưỡng cơng chức cơng tác Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam, Đề tài cấp Tổng LĐLĐ, Hà Nội Bộ Tư pháp (1992), Nền công vụ, công chức, Viện nghiên cứu khoa học pháp lý Bộ Chính trị (1999), Quy định số 54 - QĐ/TW ngày 12/5/1999,Về chế độ học tập lý luận trị Đảng Bộ Chính trị (2012), Kết luận số 24-KL/TW ngày 5/6/2012, Về đẩy mạnh công tác quy hoạch luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý đến năm 2020 năm Ban Tổ chức cán Chính phủ, Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Giáo dục Đào tạo (1997), Thông tư Liên Tịch số 79/TTLT ngày 19/9/1997 hướng dẫn thực định 874/TTg ngày 20/11/1996 Thủ tướng Chính phủ, Về cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán công chức nhà nước Ban Chấp hành Trung ương khóa X (2009), Kết luận hội nghị lần thứ 9, Về tiếp tục đẩy mạnh thực chiến lược cán từ đến năm 2020 Ban Tổ chức cán bộ, cơng chức phủ (1998), Pháp lệnh cán bộ, công chức, quy chế thực dân chủ quan Chính phủ (2000), Đánh giá cải cách hành Nhà nước lĩnh vực quản lý phát triển nguồn nhân lực Chính phủ, Sắc lệnh số 76-SL, ngày 20/5/1950, Quy chế công chức Việt Nam 10 Chính phủ, Quyết định 874/TTg ngày 20 tháng 11 năm 1996, Quyết định 74/2001/TTg, Quyết định 40/2006/TTg, Về việc phê duyệt Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức 11 Cơng đồn huyện Phú Xun (2013), (2018), Văn kiện đại hội cơng đồn huyện khóa IX, X 12 Nguyễn Minh Đường (2001 - 2005), “Thực trạng giải pháp đào tạo lao động kỹ thuật (từ sơ cấp đến Đại học) đáp ứng yêu cầu chuyển 77 dịch cấu lao động điều kiện kinh tế thị trường, tồn cầu hóa hội nhập quốc tế” 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Đảng cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Đảng cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Đảng cộng sản Việt Nam (2006, 2011, 2016), Văn kiện đại hội Đảng tồn quốc khóa X, XI,XII 17 Tơ Tử Hạ (1998), “Công chức vấn đề xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức nay”, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 18 Trần Thị Thanh Hòa (2015) “Pháp luật cơng đồn điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam”, luận án Tiến sĩ Luật học, học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh 19 Lê Thanh Huyền (2018), “Nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực ngành Nội vụ phạm vi chức đào tạo Trường Đại học Nội vụ Hà Nội, Đề tài nghiên cứu cấp Bộ 20 Nguyễn Thị Thanh Hương (2012), “Đổi đào tạo nguồn nhân lực ngành Ngân hàng - Tài trường đại học khối kinh tế đáp ứng yêu cầu phát triển ngân hàng thương mại Việt Nam bối cảnh hội nhập”, Viện Đào tạo Quốc tế - Trường đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 21 Huyện ủy Phú Xuyên, Văn kiện Đại hội Đảng huyện khóa XXIII, Hà Nội 22 Nguyễn Thiện Nhân (2007), “Bốn giải pháp để đào tạo nhân lực có kỹ năng", diễn đàn Doanh nghiệp, Hà Nội 23 Nxb Lao động (2013), Hiến pháp Nước Cộng hòa xã hội Chủ nghĩa Việt Nam 24 Nxb Chính trị quốc gia, (1995), C.Mác Ph Ănghen tồn tập, Hà Nội 25 Nxb Chính trị Quốc gia, (1995), Lê Nin toàn tập, Hà Nội 26 Nxb Chính trị Quốc gia, (1995), Hồ Chí Minh tồn tập, Hà Nội 78 27 Quốc hội (2008), Luật cán bộ, công chức nghị định số 06, 18, 21, 24, 46/2010 nghị định số 96/2009 hướng dẫn thi hành Luật cán bộ, cơng chức; Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 28 Dương Văn Sao (2017),“Kỹ tổ chức hoạt động cán cơng đồn: tài liệu dành cho cán cơng đồn sở ngành giáo dục Việt Nam” Nxb Lao động, Hà Nội 29 Thành ủy Hà Nội (2011), Báo cáo số 58 - BC/TU ngày 19/10/2011 tổng kết hai nghị Bộ Chính trị (khố IX) cơng tác quy hoạch cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước cơng tác ln chuyển cán lãnh đạo, quản lý thành phố Hà Nội” 30 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2013), Điều lệ Cơng đồn Việt Nam khố XI, Hà Nội 31 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2008), Văn kiện Đại hội Cơng đồn Việt Nam khố X, Hà Nội 32 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2004), Quyết định số 1205/QĐ-TLĐ việc phân công, phân cấp quản lý cán bộ, cơng chức, viên chức Cơng đồn, Hà Nội 33 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2004), Báo cáo BCH Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam khố IX trình Đại hội X Cơng đồn Việt Nam, Hà Nội 34 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2018), Nghị Hội nghị lần thứ hai Ban chấp hành Tổng LĐLĐ Việt Nam (khóa XII) cơng tác cán tình hình mớ 35 Nguyễn Viết Vượng (2003), GCCN tổ chức cơng đồn Việt Nam kinh tế thị trường định hướng XHCN, Trường Đại học Cơng đồn trong, Hà Nội 36 Thế Vinh (2013),“Nâng cao chất lượng cán cơng đồn”, Luận văn thạc sĩ, Đại học Quốc gia, Trường Đại học Kinh tế, Hà Nội 37 Viện Ngôn ngữ (1998), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng PHỤ LỤC LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG TP HÀ NỘI LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG H PHÚ XUYÊN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Phú Xuyên, ngày 27 tháng năm 2020 PHIẾU KHẢO SÁT Dành cho cán cơng đồn Cơng đồn huyện Phú Xun nghiên cứu đề tài “Đào tạo cán cơng đồn Liên đoàn Lao động huyện Phú Xuyên, thành phố Hà Nội” Xin Đồng chí (Đ/c) vui lịng cho biết số thông tin (những thông tin cung cấp chúng tơi cam kết sử dụng cho mục đích nghiên cứu) qua câu hỏi cách đánh dấu “X” vào ô  điền câu trả lời vào chỗ “ ” tương ứng phù hợp nội dung sau Câu 1: Về thông tin chung Tuổi Giới tính (Nam , Nữ ) Chức vụ cơng đồn: …………………………………………………………… + Chun trách:  + Khơng chun trách:  Trình độ học vấn:………………………………………………………………… Trình độ chun mơn:…………………………………………………………… Trình độ ngoại ngữ:……………………………………………………………… Sức khỏe: Loại (I; II; III)………………………………………………………… Câu 2: Về trình độ chun mơn Tiến sĩ 1 Đại học 3 Trung cấp 5 Thạc sĩ 2 Cao đẳng 4 Sơ cấp, CNKT 6 Câu 3: Về lý luận nghiệp vụ cơng đồn Đại học 1 Cao đẳng 3 Cao cấp 2 Trung cấp 4 Đại học phần 5 Sơ cấp 6 Câu 4: Về lý luận trị Đại học 1 Cao đẳng 3 Cao cấp 2 Trung cấp 4 Đại học phần 5 Sơ cấp 6 Câu 5: Về tin học Đại học 1 Cao đẳng 2 Trung cấp 3 Trình độ B 5 Trình độ C 4 Trình độ A 6 Câu 6: Về ngoại ngữ (Anh; Nhật, Nga; Đức; Trung quốc; Pháp ) Đại học 1 Trung cấp 3 Trình độ B 5 Cao đẳng 2 Trình độ C 4 Trình độ A 6 Câu 7: Đ/c cho biết cấp cơng đồn quan tâm đến đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ cán cơng đồn Rất quan tâm 1 Bình thường 3 Quan tâm 2 Ít quan tâm 4 Câu 8: Đ/c cho biết trình độ chun mơn đáp ứng cơng việc giao Rất tốt 1 Bình thường 3 Tốt 2 Không đạt 4 Câu 9: Đ/c cho biết cấp cơng đồn quan tâm đến chăm sóc sức khỏe cán công đồn Rất quan tâm 1 Bình thường 3 Quan tâm 2 Ít quan tâm 4 Câu 10: Đ/c đánh sức khỏe thân Rất khỏe 1 Bình thường 3 Khỏe 2 Yếu 4 Câu 11: Đ/c cho biết cấp cơng đồn quan tâm đến giáo dục đạo đức lối sống cán cơng đồn Rất quan tâm 1 Bình thường 3 Quan tâm 2 Ít quan tâm 4 Câu 12: Hàng năm Đ/c xếp loại thi đua đạt loại CSTĐ 1 Không đạt LĐTT 3 LĐ Tiên tiến 2 Không xếp loại 4 Câu 13: Đ/c tự đánh giá lĩnh trị hội nhập quốc tế Rất vững vàng 1 Chưa vững vàng Vững vàng 2 3 Câu 14: Đ/c tham gia lớp tập huấn có liên quan nội dung hoạt động cơng đồn thời kỳ hội nhập quốc tế 1 Có Chưa 2 Câu 15: Đ/c cử nước tập huấn, bồi dưỡng, dự hội thảo chưa? 1 Có Chưa 2 Nếu tham gia, trình tham gia tập huấn, bồi dưỡng, Ơng (Bà) có cần sử dụng phiên dịch khơng Có 1 Khơng 2 Đơi 3 Câu 16: Đ/c đánh chất lượng đội ngũ cán cơng đồn hội nhập quốc tế Tốt 1 Đạt yêu cầu 2 Chưa đạt yêu cầu 3 Câu 17: Trong trình hội nhập quốc tế, Đ/c có thấy bị ảnh hưởng tích cực khơng? Có 1 Khơng 2 Đơi 3 Nếu có, ảnh hưởng nội dung gì? Thu nhập nâng lên 1 Hoạt động dễ dàng 2 Được sử dụng công nghệ đại 3 Được có hội giao lưu tiếp xúc với người nước ngồi 4 Có hội nước 5 Những thuận lợi khác: Câu 18: Trong trình hội nhập quốc tế, đ/c có bị tác động tiêu cực khơng? Có 1 Khơng 2 Đơi 3 Nếu có, ảnh hưởng nội dung gì? Thu nhập bị giảm 1 Bị người sử dụng lao động hạn chế hoạt động 2 Áp lực công việc nặng nề 3 Không sử dụng ngoại ngữ làm ảnh hưởng đến công việc 4 Những thuận lợi khác: Câu 19: Theo đ/c cán cơng đồn cần có u cầu quan trọng để hoạt động cơng đồn thực có hiệu hội nhập quốc tế? Dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm 1 Trình độ chun mơn nghiệp vụ cao 2 Có khả sử dụng ngoại ngữ 3 Có kiến thức hội nhập quốc tế 4 Biết cảm thông, chia sẻ với người lao động 5 Có khả phối hợp với người sử dụng lao động 6 Có khả đại diện người lao động quan hệ lao động 7 Những yêu cầu khác: Câu 20: Theo đ/c điều kiện hội nhập quốc tế, để nâng cao chất lượng đội ngũ cán công đoàn cần trọng đến biện pháp Hoàn thiện quy định tiêu chuẩn chức danh cán CĐ 1 cấp Nâng cao chất lượng công tác thi tuyển, bầu cử cán công đồn 2 Tăng cường cơng tác giáo dục trị tư tưởng, phẩm chất đạo 3 đức lối sống cho cán cơng đồn Nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán công đồn 4 Nâng cao chất lượng cơng tác quy hoạch, tạo nguồn cán cơng 5 đồn Hồn thiện sách bảo đảm lợi ích vật chất, tinh thần cho cán 6 cơng đồn Cần quan tâm nâng cao sức khỏe cán cơng đồn 7 Cần quan tâm nâng cao lý luận nghiệp vụ cán cơng đồn 8 Tạo điều kiện cho cán cơng đồn tham gia lớp nâng cao 9 trình độ ngoại ngữ 10 Mở rộng hội giao lưu tiếp xúc với nước 10 11 Trang bị kiến thức luật pháp quốc tế 11 12 Những yêu cầu khác: Câu 21: Đ/c cho biết đồng chí có sẵn sàng cho thay đổi công việc không? Chọn câu trả lời đây: □ sẵn sàng □ Không sẵn sàng □ Khơng có ý kiến Xin trân trọng cảm ơn đồng chí thơng tin trên! ... HỒN THIỆN ĐÀO TẠO CÁN BỘ CƠNG ĐỒN TẠI LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG HUYỆN PHÚ XUYÊN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 62 3.1 Mục tiêu phương hướng đào tạo cán công đoàn Liên đoàn Lao động huyện Phú Xuyên... đề đào tạo cán cơng đồn - Phân tích thực trạng đào tạo cán cơng đồn Liên đồn Lao động huyện Phú Xuyên, rút ưu điểm tồn - Đề giải pháp hoàn thiện đào tạo cán cơng đồn Liên đồn Lao động huyện Phú. .. Công đoàn huyện Phú Xuyên 28 Tiểu kết chương 31 Chương THỰC TRẠNG ĐÀO TẠO CÁN BỘ CƠNG ĐỒN TẠI LIÊN ĐỒN LAO ĐỘNG HUYỆN PHÚ XUYÊN 32 2.1 Tổng quan Liên đoàn Lao động huyện Phú