Đang tải... (xem toàn văn)
BỘ NỘI VỤ TRƢỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI LÊ MINH SƠN HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ TÔN GIÁO TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐỒNG HỶ, TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC S ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG QUẢN LÝ CÔNG Hà Nội[.]
BỘ NỘI VỤ TRƢỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI LÊ MINH SƠN HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ TÔN GIÁO TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐỒNG HỶ, TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC S ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG QUẢN LÝ CÔNG Hà Nội - Tháng 7, 2022 BỘ NỘI VỤ TRƢỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI LÊ MINH SƠN “HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ TÔN GIÁO TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐỒNG HỶ, TỈNH THÁI NGUYÊN” LUẬN VĂN THẠC S ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG QUẢN LÝ CÔNG C u M s NGƢỜI HƢỚNG D N Quả c 834 HOA HỌC: PGS.TS VÕ Hà Nội - Tháng 7, 2022 IM SƠN i LỜI CẢM ƠN Em xin gửi lời cám ơn chân thành tri ân sâu sắc đến thầy cô Trường Đại học Nội vụ Hà Nội, Thầy Khoa Hành học nhà trường, Thầy Võ Kim Sơn Học viện Hành Quốc gia tạo điều kiện phù hợp nhiệt tình hướng dẫn em hoàn thành tốt luận văn Bên cạnh đó, cho phép tạo điều kiện thuận lợi lãnh đạo chuyên viên Phòng Nội vụ - UBND Huyện Đồng Hỷ, Tỉnh Thái Nguyên góp phần lớn giúp em có thêm nhiều kinh nghiệm quý báu tài liệu để phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài Do trình độ lý luận kinh nghiệm thực tiễn hạn chế nên luận văn tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận đóng góp ý kiến từ Thầy Cuối cùng, em kính chúc Quý Thầy cô Quý quan dồi sức khỏe, đạt nhiều thành công tốt đẹp công việc sống Em xin chân thành cám ơn ! Học viên Lê Minh Sơ ii LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan cơng trình nghiên cứu cá nhân em Các số liệu, kết đưa khóa luận xác, trung thực chưa cơng bố đề tài nghiên cứu khác Các thơng tin trích dẫn có nguồn gốc rõ ràng Em xin chịu trách nhiệm cơng trình nghiên cứu Học viên L Mi Sơ iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT iệu TT 1 2 3 4 5 6 7 C ữ viết tắt QLNN Quản lý nhà nước TƯ Trung ương UBND Ủy ban Nhân dân HDND Hội đồng Nhân dân MTTQ Mặt trận tổ quốc BCĐ Ban đạo DTTS Dân tộc thiểu số MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 L c ọ đề tài Tổ qua tì ì Mục đíc Đ i tƣợ P ƣơ cứu i qua đế đề tài .3 iệm vụ i cứu .4 p ạm vi i cứu p áp ĩa Ý i i cứu uậ t ực tiễ uậ vă B cục uậ vă .5 ế oạc t ực iệ uậ vă PHẦN NỘI DUNG CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ TÔN GIÁO 1.1 Một s k iệm bả .7 1.1.1.Khái iệm Quả .7 1.1.2 iệm Quả ƣớc 1.1.3 iệm Tôn giáo 1.1.4 Khái iệm Quả 1.2 Vai trò t 1.3 Một s t 1.4 Một s ƣớc t iáo đ i với đời s co iáo Việt Nam iệ ội du 1.4.2 Đ i tƣợ 1.4.3 Các ếu t ả 1.4.4 Nội du t ức 1.4.6 Hệ t Tiểu kết c ƣơ đế Quả ƣớc t iáo 13 iáo 13 ƣớc t ƣở ƣớc t ƣớc t ƣời .10 a .12 c ủ ếu 1.4.1 Mục ti u 1.4.5 P ƣơ iáo 10 giáo .14 ƣớc t iáo 15 iáo 17 23 qua 25 26 CHƢƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC .27 VỀ TÔN GIÁO TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐỒNG HỶ, .27 TỈNH THÁI NGUYÊN HIỆN NAY 27 2.1 Đặc điểm tì 2.2 Tì ì ì t iáo Hu ệ Đồ ƣớc t iáo tr 2.2.1 Về cấu tổ c ức má QLNN t , ba Hỷ 27 địa bà Hu ệ Đồ Hỷ .28 iáo 28 2.2.2 Về c tác xâ dự vă bả t 2.2.3 Về c tác tổ c ức t ực iệ c í 2.2.4 Về c tác p ổ biế , iáo dục p áp uật t 2.2.5 Về c tác t a iáo 30 sác , p áp uật t iáo 31 iáo 32 tra, kiểm tra, iải qu ết k iếu ại, t cáo xử p ạm p áp uật tro ĩ vực t iáo địa p ƣơ vi 34 2.2.6 Về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức làm công tác tôn giáo .35 2.3 Đá iá c Hỷ, tỉ 2.3.1 tác T N u ƣớc t iáo tr địa bà u ệ Đồ 36 ết đạt đƣợc 36 2.3.2 Hạ c ế 2.4 N ữ u â 40 vấ đề đặt đ i với oạt độ Hu ệ Đồ Hỷ iệ Tiểu kết c ƣơ QLNN t iáo tr địa bà a 43 44 CHƢƠNG PHƢƠNG HƢỚNG, GIẢI PHÁP VÀ IẾN NGHỊ NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ TÔN GIÁO TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐỒNG HỶ, TỈNH THÁI NGUYÊN .45 3.1 Phương hướng quản lý nhà nước tôn giáo địa bàn huyện Đồn Hỷ .45 3.2 Giải p áp oà t iệ c tác ƣớc t iáo tr địa bà Hu ệ Đồ Hỷ .46 3.2.1 Tu tru ề , triể k t ực iệ vă bả p áp uật, sách 3.2.2 cấp tr 3.2.3 P ƣớc t iáo 46 iệ tổ c ức má cá bộ, c địa bà u ệ Đồ ệt 3.2.4 P át triể ki bào có đạo tr tế-x địa bà tác t iáo Hỷ 47 i ợp iữa qua qua vị tro c ức àm c c í ội, â u ệ Đồ ƣớc c trị u ệ Đồ cao đời s tác t iáo với Hỷ 48 vật c ất, ti t ầ c o đồ Hỷ .49 3.2.5 Xâ dự tr địa bà 3.2.6 T a u ệ Đồ 3.3 iế , cũ c u ệ Đồ ệt c í trị sở, c ợi dụ t iáo Hỷ 50 tra, kiểm tra tro ƣớc t iáo tr địa bà Hỷ 51 ị, đề xuất .51 3.3.1 Đ i với c í 3.3.2 Đ i với Tiểu kết c ƣơ qu ề Hu ệ Đồ Hỷ 51 â dâ đoà t ể quầ c ú tr địa bà Hu ệ 52 53 ẾT LUẬN 54 TÀI LIỆU THAM HẢO 55 PHẦN MỞ ĐẦU L c ọ đề tài Từ xưa đến nay, tôn giáo nhu cầu tinh thần thiếu phận nhân dân, tồn trình xây dựng phát triển đất nước, nhu cầu sinh hoạt văn hóa tinh thần, tâm linh nhiều người, quy định quyền công dân pháp luật thừa nhận Việt Nam quốc gia đa tơn giáo, có nhiều loại hình tín ngưỡng tồn Hiện nước có khoảng 45.000 sở tín ngưỡng, gồm 2.900 di tích gắn với sở tín ngưỡng, tơn giáo, số di tích UNESCO cơng nhận di sản văn hố giới, có khoảng 26,5 triệu tín đồ (chiếm 27% dân số nước), 43 tổ chức thuộc 16 tôn giáo nhà nước công nhận cấp chứng nhận đăng ký hoạt động Việt Nam Một số tôn giáo có ảnh hưởng lớn đến đời sống tinh thần văn hóa cộng đồng, góp phần nâng cao ý thức dân tộc, bên cạnh có tơn giáo trình du nhập, hình thành tồn nước ta bị nhiều lực xấu lợi dụng, biến tướng mục đích ngồi tơn giáo Đó vấn đề cấp thiết đặt cho Đảng Nhà nước việc thực chủ trương, sách cụ thể tơn giáo nước ta Nhận thức rõ điều này, Đảng nhà nước ta năm gần đưa thực sách đắn tự tín ngưỡng tơn giáo nhân dân, thể bước tiến quan trọng việc đổi chủ trương, sách Đảng, Nhà nước công tác tôn giáo, thể tơn trọng tự tín ngưỡng, tơn giáo đáp ứng yêu cầu công tác QLNN hoạt động tơn giáo ngày chặt chẽ hồn thiện Huyện Đồng Hỷ có nhiều di tích lịch sử, văn hóa tâm linh nhiều lễ hội diễn năm, có vị trí thuận lợi nằm sát với thành phố Thái Nguyên hợp thành trung tâm trị, kinh tế, văn hóa tỉnh Thái Ngun Trong q trình hình thành phát triển, Huyện Đồng Hỷ đóng vai trị đặc biệt quan trọng việc phát triển kinh tế - văn hóa – xã hội tỉnh Hoạt động tôn giáo địa bàn Huyện mang đậm nét chung tôn giáo nước, Huyện Đồng Hỷ có tơn giáo phổ biến Phật Giáo, Thiên chúa giáo, Công giáo đạo Tin Lành Trong thời gian qua, tình hình tôn giáo hoạt động tôn giáo diễn ổn định Đa số tín đồ tuân thủ chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, góp phần quan trọng việc giữ gìn giá trị truyền thống sắc văn hóa tốt đẹp quê hương, từ củng cố khối đại đoàn kết toàn dân thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội, giữ vững ổn định trị thời kỳ hội nhập địa bàn huyện Các tổ chức tôn giáo xây dựng đường hướng hành đạo, hoạt động theo pháp luật, tập hợp đông đảo tín đồ khối đại đồn kết tồn dân, xây dựng sống tốt đời đẹp đạo, góp phần vào công đổi đất nước Các ngành, cấp chủ động, tích cực thực chủ trương, sách tôn giáo Đảng Nhà nước, phát triển kinh tế - xã hội giữ vững an ninh trị vùng đồng bào tơn giáo Tuy có khác giáo lý, giáo luật, đại đa số quần chúng tín đồ tơn giáo nhân dân lao động, có tinh thần yêu nước, đồn kết, gắn bó dân tộc Đồng thời, hoạt động lợi dụng tín ngưỡng, tơn giáo số phần tử xấu nhằm mục đích khơng tốt bị nhân dân, tín đồ, chức sắc tơn giáo phản đối, không thừa nhận Tuy nhiên, bên cạnh hoạt động tơn giáo túy vấn đề tôn giáo công tác quản lý nhà nước tơn giáo gặp khơng khó khăn, tình hình hoạt động tơn giáo cịn có diễn biến phức tạp tín đồ cực đoan nhiều tơn giáo khác thực Các hoạt động tôn giáo cực đoan đa dạng, tiềm ẩn nhân tố gây ổn định Một số người chưa tuân thủ pháp luật, tổ chức truyền đạo trái phép, số chức sắc chưa cộng tác tích cực thường xun với quyền, tình hình xây dựng, lấn chiếm đất đai có xu hướng gia tăng… Một phận cán nhận thức chưa thật đắn đầy đủ chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước liên quan đến lĩnh vực tôn giáo Khi xảy vụ việc, vấn đề liên quan đến tơn giáo việc giải hay lúng túng, chậm giải thường kéo dài thời gian gây tâm lý mặc cảm cho tín đồ chức sắc tơn giáo Q trình thực chức quản lý nhà nước tôn giáo quyền cấp nhiều lúc, nhiều nơi cịn cứng nhắc, chủ quan ... lý luận quản lý nhà nước tôn giáo Chương 2: Thực trạng công tác quản lý nhà nước tôn giáo địa bàn huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên Chương 3: Một số giải pháp, kiến nghị phương hướng nhằm hồn thiện. .. huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên Đ i tƣợ p ạm vi i cứu - Đối tượng nghiên cứu: Công tác QLNN tôn giáo giáo địa bàn Huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên - Phạm vi không gian: Luận văn nghiên cứu công tác. .. NỘI VỤ HÀ NỘI LÊ MINH SƠN “HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ TÔN GIÁO TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐỒNG HỶ, TỈNH THÁI NGUYÊN” LUẬN VĂN THẠC S ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG QUẢN LÝ CÔNG C u M s NGƢỜI HƢỚNG D N