Đầu tư trực tiếp nước ngoài tại việt nam thực trạng và giải pháp

TRUIING DAI HOC NGOAI THUONG KHOA: QUAN TRI KINH DOANH CHUYMN NGANH: KINH DOANH QUOC TE LUAN VAN TOT NGHIEP TEN DE TAI: DAU TU TRIJC TIEP NIJOC NGOAI TAI VIET NAM TH IJC TRANG VA GIAI PHAP Nguyén Thi Huyén Huong Kho: i HA NOI 10/2006 Muc luc L6i mii d:iu: Chuoug 1: C:ie vdn dé 1y luan cc ban vé FDI I Khai niem vé FDI I Kh:ii niém vé FDI nfii chung .4 FDI theo lufit dfiu tu nvcic ngoai tai Viét Nam II C:ic hinh thfrc chu yéu cua FDI tai Viet Nam .8 Hop dong hop t:ie kinh doanh Doanh nghiep lién doanh 10 Hinh thtrc doanh nghiép 1009o vfin nucic ngoai .I I Hcrp dong xfiy dimg - kinh doanh - chuyén giao (BOT) 13 Hop dong x0y dimg - chuyén giao - kinh doanh (BTO) 14 Hop dong xay dung - chuyen giao (B.T) 15 III T:ie dong cua FDI dfii voi ph:it trien kinh té quoc dan .15 I Tire dong cua FDI dén nvoc nh8n ddu tu 16 Tae dong ciia FDI dén nucic dau tv 17 IV Cac nhan to :inh hu6ng tit FDI 19 I C:ie nhan to khach quan 19 Cac nhfin to chti quan 23 Chuong 2: Thuc trang FDI tai Viet Nam 25 I Philn tich téng quan ve thu hiit FDI tai Vie‘t Nam .25 I Vé du :in va von )5 Quy mo cua cac du an 29 Ccr edu FDI 30 3.1 Co cau FDI theo nganh kinh th 30 3.2 Co cau FDI theo vung, dia phuong 34 3.3 Co cau FDI theo hlnh thuc ddu tu 37 3.4 Co edu FDI theo doi tac dau tu 40 II Danh gi:i thuc trang hoat d‹5ng FDI tai Vi8t Nam 44 I Nhfmg dong gop céa FDI 44 1.I Gdp phan quan vao su tang truéing chung cua c:i nuoc 44 I T:ie dong tich cvc de’ii c:in cdn thuong mai .46 I Giiip chuyén dich cc cau kinh té theo huérng cfing nghi(p hoii .46 1.4 Tao cong an viéc tain 48 1.5 Gop phén doi mdi thiet bi, cong ngh(, n8ng cao n g luc sén xudt 49 1.6 Ndng cao trinh di5 uang luc quan 1y, dieu h nh doanh nghiep 52 I Tang cv©ng khai thac tiém uang cua Viet Nam 53 1.8 C:ii thién ciin can toan quoc te 55 Nhiirig han ché hoat ding FDI 56 I Két qua thu hiit va sit dung von FDI chva tuong xilng voi tiém nang, chva tan dung dvoc c:ie lot the 56 2.2 Nang luc cua c:ie doanh nghiep Viét Nam hop t:ic d9u tu nuoc ngoai nhiéu han che 57 2.3 Hoat dong tiep nhan cong nghé, thiét bi in:iy moc nuoc ngoai chua cao 57 2.4 Chat luorig ciia init so du an FDI thfip .58 2.5 Thuc hien phan cap, uy quyen cAp giay phép nhieu bdt cap 58 Nhiing nguyén nh:in tae dong tich cue va han ché den FDI tai Vi6t Nam 59 Cac nguye’n nhan co tae dong tich cvc 59 3.2 C:ie nguyén nhan co tae dong tiéu cue .64 Chuong 3: Mfit so giéi phiip ddy manh thu hut va nang cao hi(u quit sir dung FDI tai Viét Nam 69 I Muc tiéu, phuong hu‹5ng va chinh sach thu hiit FDI ciia Viet Nam 69 Muc tiéu 69 Phuong hucing, chinh sach ciia D:ing va Nha nuoc ve FDI giai doan 2006 - 2010 70 II Nhfmg giai phap day manh thu hiit FDI vao Via:I Nam I Xay dimg va thuc hién chién luoc xiic tien FDI I Bie‘n ph:ip cu the' nham cai thi(n mGi tru©ng dAu tu 73 Kién quyét d:iu tranh chong tham nhung cr tfit cé c:ie khAu, c:ie cdp 77 Xay dung thong phdn mém lien quan den ddu tv 78 Xay dung ccr sci tang kinh te 79 Bien ph:ip hfi trcr c:ie nha ddu tu d5 dAu tu vao Viet Nam I Bién ph4p thu hiit c:ie nha dau tu tiém nding 83 III Nhfmg giai ph:ip nham ndng cao hiéu qua sir dung cua FDI 84 Nang cao hiéu qua quan Iy Nha nuoc doi voi hoat dc›ng FDI 84 Ndng cao chAt luong dfii ngii c:in bfi c:ie doanh nghiép FDI 85 Tang cuéng su ho tro cho cac doanh nghiép cfi von FDI vay vfin nu‹c ngoai86 Ndng cao tinh hiéu qua cho c:ie doanh nghiép co vfin FDI .86 Ket luan .87 Tai liéu tham hh:to C:ie bfing dirpc sir dpng b:to c:to B:ing I: S‹5 du tin FDI ducrc cAp gi5y phép dAu tu qua c:ie nam (1988 - th:ing 6J2006) 26 Bfi ng 2: DAu tu truc tiep nuoc ngoai theo nganh 1988 - th:ing 6/2006 32 B:ing 3: Co cau FDI theo viing lanh th6 (tinh den het 31/12/2005) .34 B:ing 4: Ccr edu von dan tu theo nganh va theo n kinh té (tinh dén hét I/l2/2005) 35 B:ing 5: Dau tv true tiep nuoc ngoai theo hinh thfrc dfiu tu 1988 - th:ing nam 2006 .38 B:ing 6: Ddu tu true tiep nuoc ngoai theo doi lac ckiu tu 1988 - th:ing 6/2006 41 B:ing 7: T‹5c dfi t g gia tri s:in xuilt cGng nghiep ciia Viet Nam giai doan 1997 - 2005 47 Bang 8: Tong so lao d‹5ng true tiép c:ie doanh nghiep FDI (2000 - th:ing 6J2006) .48 C:ie thi diioc str dung b:to c:to Do thi I: Ddu tu nuoc ngoai vao Viét Nam giai doan 1988 - 2005 .27 Dir th) 2: Quy mo cua cfic du an FDI tai Vi(t Nam giai doan 1988 - 2005 30 Do thi 3: Ty theo vfin dang ky cua c:ie nganh kinh té FDI (1988 thang 6/2006) 33 Do thi 4: Ty cua cac hinh thiic dan tv tai Viet Nam theo von dfiu tu (tinh den th:ing 6/2006) 40 D‹i thi 5: to tong von dang ky cua c:ic nuoc vao Viét Nam (2000 - th:ing 6/2006) .44 Do thi 6: TQ Ie‘ dong gop cua FDI vao GDP (1988 - 2005) 45 Tinh cfi p thiét cfia dé Hi Dé dat duoc tfic dfi tang tru6ng kinh té cao va fin dinh thi c:in ph:ii co von d0u tu, ngufin vfin dfiu tu dune tao tiet kiem nu6c va thu hiit ngu6n von tir bén ngoai thong qua cite hinh thfrc ODA, FDI, FPI Trong dfi FDI la hinh thuc tao nguon von quan ma moi Quoc gia d8u co thé tain ducrc Ddu tu true tiep nuoc ngoai (Foreign Direct Investment - FDI) la mot hinh thiic ddu tu quoc té No déi va phat trién la ket qu:i tAt yéu ciia qua trinh quoc te ho:i d6i song kinh te va quit trinh phdn cfing lao dong qufic te theo chiéu sfiu Ddu tu truc tiép nuoc ngoai da dune xem nhv chiéc chia khoa cua su t g truéing kinh té cua moi qu‹5c gia Thong qua dfi cho phép cite nucic sci tai thu hut duoc c:ie ci5ng nghe hi(n dai, kinh nghiem quén ly ti8n tit:n nham khai th:ie loi thé so sdnh ctia dat nuoc minh, thtic day xuAt khfiu, tang nang luc canh tranh, dieu chinh va dich chuyen cc can kinh te phii hop v‹5i bien dfii thi triréng khu vuc va thé giéii Chién lucrc mo cira de dna nen kinh te” nucic ta hfii nhap vi5i ncn kinh té khu vuc va thé gi‹ i da dune Dang va Nha nuoc ta chit truong thuc hien each ddy hon 10 nam Mfit nhfmg nfii dung quan cua chien tune la chu truong thu hiittrue tiép nucrc ngoai Thu hiit vfin dfiu tu true tiep nucic ngoai khfing chi nham muc tieu gi:ii quyét nan khan hiem ve von cho dau tu phiit trién xa hfii ma nham tao thém nhieu cfing an viéc tain cho nguoi lao dong, cung cfip cho n6n kinh Ie nuoc chti nha nhilng in:iy moc, qui trinh cfing nghe tién tién, san xuat nhiéu mat hang co chdt luong va hém lvorig ky thudt cao, gop phdn thuc day phat trien nfii sinh nen kinh Ie dat nvc c, tao nén suc manh tong hop phuc vu su nghiep cong nghiép hoa - hien dat hoa dfit nucic tai VietNam - Thjc va Tif LuAt ditu tu nucrc ngoai déii tai Vi6t Nam (29/ 12/1987) t‹ i nay, vi(c thu hut FDI cua Viét Nam da dat diroc nhfmg th h tuu quan Tuy nhién, nhfmg nam 1997 - 1999 von FDI vao Viét Nam khfing on dinh va gi:inn lién tuc Su suy giém la qu:i cua rdt nhieu t:ie dGng, co nhfmg t:ie dong khiich quan nhu: :inh huéing cua cuoc khfing hoang tai mirc dfi canh tranh gay gat linh vuc thu hiit FDI cua cite nuoc fling giéng nhu: Trung Quoc, Th:ii Lan, Malaysia hay nhfmg I:ie di5ng nam chinh nGi tai moi truéng dfiu tu cua Viét Nam Tit nam 2000 den von FDI da co ddu hiéu phuc h0i nhimg van chva bang miic cao nhfit vao nd 1996 dinh hinh d6i hfii chiing ta phai co nhfmg danh gia dfmg dan ve FDI nhfmg nam qua de nhanh chfing dna nhfmg giai ph:ip hint hi6u, khoa hoc nham tao truérig tu hap ddn va co the‘ canh tranh véi cac nuoc khu vuc Do lé 1y thGi thiic em lua chon de Hi: “Dau tu truc tiép nu6c ngoai tai Yiét Nam - Thuc trang va gi:ii ph:i p” Diii tuong nghién emu Doi tuong nghién ciiu cua de tai la thuc trang hoat dong dAu tu true tiep nuoc ngo¾ tai Viét Nam tir nam 1988 (ngay Ludt dAu tu nuoc ngoai tai Viét Nam d i) dén th:ing nam 2006 Mijc dich nghién emu Véii y tuéing muon gop phan nhfi vao viéc tong két diinh giii khach quan vat tro anh huéing cling nhu y nghia quan cua ngufin von dau tu true tiep nuoc ngoai doi vcri Viét Nam, init nhfmg nvcic dang qu:i trinh thuc hién mo cira, mci rong hop tire quoc te, hfii nhfip khu vuc va the gicri Dong thoi dna mOt sfi giai ph:ip nham gop ph:in vao viéc hoén thien chinh s:ich de tich cue thu hiit hon nira thcii gran tcii ‘ dau tu truc tie’p nuoc ngoai vao Viet Nam Pham vi nghién ciiu - Kh:ii niém, c:ic hinh thfrc, vai tro va xu hvéng ph:it trien cfia FDI - Tinh hinh dau tu truc tiep nuoc ngoai tai Viét Nam th©i gian qua, kit qua dat duoc cung nhu nhfmg mat han ché - De xu0t m‹5t so giai ph:ip cc b:in dé thu hfit ddu tu truc tiép nudc ngoai vao Viet Nam cling nhu ndng cao tinh hi(u qu:i hoat dong cfia cac doanh nghiep co von dtiu tu nuoc ngo¼ Phuong ph:ip nghién ciru De danh gi:i dune ting the' hoat dong ddu tu truc tiép nvcic ngoai tai Viet Nam thoi gian qua, em da vdn dung c:ie phuong phép thong ké, tong hop, phan tich va so s:inh Két c:1u ciia kho:i lufin Ngoai phan mo dau va phln két ludn, luan van dune chia chuong: Chuong 1: Cite van de ly luAn ccr ban ve FDI Chuong 2: Thuc trang FDI ér Viét Nam Chuong 3: Mfit so giai phap day manh thu hfit va nAng cao hiéu qué sir dung cua FDI Do thoi gian va kien thiic co han nén khfing tranh khfii nhfmg sai sot, han ché, vi vdy em rat mong ducic su gop y ch8n cua c:ie thay, co giao va cac ban de kho:i luAn hoan thién hon Ngoai ra, em xin chan cém on su giiip t(ln tinh ciia Thay giao Nguyen Trong H:ii da truc tiép hv‹5ng ddn em viét b:in kho:i luiln Ha n0i, 30 thang nam 2006 Sinh vien Nguyén Thi Huyén Huong Chirong C:ie v:in de ly lu(an cc ban vé FDI I Kh:ii niém vé FDI Khiii niém ve‘ FDI nci chung De hiéu kh:ii niem “dAu tu truc ti8p nucrc ngoai” thi truoc hét chung ta phai hie’u dvoc thé nao la “dau tu nuoc ngoai” Kh:ii niem “ddu tu nuoc ngoai” lAn ddu tién dune de cdp dén c:ie giao ulnh tu phiip va kinh th quoc té, truoc tien la o Ph:ip nam 1955, sau dfi dune su dung c:ie cuoc hOi th:to b ve hop t:ie kinh té thé gicti va chinh thiic di vao ciic hiep dinh, cac bo luAt ve dau tu Tuy nhien nhfmg dac di6m riéng phfrc tap va su v5n dong phong phu cua thuc tién ma kh:ii nie’in khfing ngimg dune bo sung, chinh 1y cho sat vcii thuc té hon Tai hfii th:to cua Dai hGi Hiep hfii Phap ludt ‘c té Henxky 1966, ngu©i ta da c‹5 gang dva mot kh:ii niem chung nhfit v6 dAu tu nuoc ngoai nham philn bi(t v6i cdc khoan kinh t8 nh(tn dune tir ben ngoiii Theo do, “Dilu ‘i dfiu tu sang nuoc ngvéi sir dung dau tu ma khfing co hach toan nhanh chfing”²"³ Sau dfi, qua thao tub Hiep hfii d5 dna mot khai niém du6i dang tong quat nhu sau: “Dau tv nvoc ngoai la su vdn dGng tu bén tir nucrc nguéi dAu tu sang nucrc ngu©i sir dung ddu tv voi muc dich th h lap cr ddy mot xi nghiep san xuat hay dich vu nao dfi”²' ' Vcri kh:ii niém nay, viec dau tu vao mot nucrc nhdt thiét ph:ii gan lien voi viec l8p mot xi nghiép hay mGt cc so san xuat, dich vu tai nucic nhan ddu tv, do da loai trir mot so hinh thirc dAu tu kh:ie khfing lap xi nghiep hay cc scr san xufit nhu: cho vay tién cua ngdn hang, Hi tro cho chuong trinh hay cho du :in Ddy chinh la diém han che cua khéi niém so vdi yt:u cau hop tfic kinh te thfii dai hién Kh:ii niém vé d:iu tv nvoc ngoai duoc cac nuoc hieu va van dung kh:ic Tai c:ie nucic tu ban phat tric:n, ddu tu nucrc ngofii la viéc giao vat co gia D8 M tmc Uepnuéc MiV étNam tri kinh té ctia node sang nuoc kh:ie nham thu dupe lot nhudn, bao gfim c:i quyén cdm cfi va quye‘n thu hoa loi, quyén tham gia cac h(›i cfi phAn, quyén doi vi5i nhan hit:u throng ph va tén xi nghiép Nhu v$y, quan niém ve dfiu day rong rai, chi lé qua trinh chuyén tién von tir nuoc sang nvoc kh:ie viyi muc d fch thu lot nhudn, theo nguye‘n tae lot nhu8n thu dune phfii cao hon lot nhuAn thu dune nuijc va can hon Hi suat gmt ngiin h g, néu kinh té cua c:ie nucrc tu ban phat tri6n la tuong dfii thira tv ban, dfi viéc dau tu nucrc ngoai la cuc ky cdn thiét dé lni dung nhan c‹5ng re, ngu‹5n nguyén lieu dGi dao va chiem llnh thi tnr©ng xuAt - nhfip khau Do dfi quan niem rGng rai ve ddu tu nucic ngoai t6n tai nhu m6t t6t yt:u Cac nuoc dang phat trim lai sir dung khai niem ddu tu nucic ngoai v‹5i n‹5i dung la ddu tu truc tiép nhu viec dna bat dong s:in, von, thi6t bi vao xAy dimg, mcr rong san xuat, kinh doanh, dich vu Nhu v:Iy, dAu In nuoc ngoai tai c:ie nuoc dang phét trien chi dune cong nh0n dui5i hinh thfrc dtlu tu truc tiép, loai trfr hinh thuc ddu tu gi:in tiép Béii vi dAu tu truc tiép dem lai nguon von, ky thudt hien dai thay thé cho ky thuat lac hdu hien co, tao cfing an viéc tain cho luc luong lao dGng, riling cao mite song, tang tich luy thu nhdp quoc dan Con dau tu giiin tiép cling dna von vao, nhung khfing co ké hoach sir dung v’ ecriimng voi kkhhaa naanng quuaann 11y’ nnoonn kkéémm vvaa ttrriinnhh ddffii ssiittuu xxuuaatt kkiinnhh ddooaannhh llaacc hllu cua cac nucic dang ph:it trien d5 khfing du khé nang sir dung von vay co hiéu quit, dan dén tinh trang khfing tr:i dune no V6i 1y do, vie‘c tang cuéng sir dung hinh thiic déu tir trirc tiep la phii hop vcii hoan cénh va die’u kiln cua cac nucrc dang ph:it trien Chinh sach da va dang la hinh thtrc bien chinh s4ch “mo ctra nen kinh té” cua nhiéu nuoc hien Ciing v‹5i qu:i trinh toan cau hoa, khu vuc ho:i dcri sfing kinh te, dén dau tu truc tiép nuoc ngoai khfing la v8n dé m6i mé trén the gioi Qua trinh dau tu truc tiép nuoc ngoai dieu tai hilu het c:ie nuoc tren the gioi nen khai niem ve FDI da tro mot khai niém bie” n, duoc ghi nhan l uat d5u tu cda cac nufic nhu: Luat khuyén khich ddu tu cua Thai Lan (dan tu ... nucic tai VietNam - Thjc va Tif LuAt ditu tu nucrc ngoai déii tai Vi6t Nam (29/ 12/1987) t‹ i nay, vi(c thu hut FDI cua Viét Nam da dat diroc nhfmg th h tuu quan Tuy nhién, nhfmg nam 1997 - 1999... ngoai tai Viet Nam Luat Ddu tu nuoc ngoai tai Viét Nam ducrc ban hanh I:in dau tien vao 29/12/1987, sua dfii vao nam 1990,1992 sau dfi dune thay bang “Luat dilu tu nuoc ngoai tai Viét Nam? ?? ban hanh... nu6c ngoai tai Yiét Nam - Thuc trang va gi:ii ph:i p” Diii tuong nghién emu Doi tuong nghién ciiu cua de tai la thuc trang hoat dong dAu tu true tiep nuoc ngo¾ tai Viét Nam tir nam 1988 (ngay Ludt