ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM HÀ ĐÌNH HOÀNG Tên đề tài ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC THỰC HIỆN XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN XÃ AN SINH, HUYỆN ĐÔNG TRIỀU, TỈNH QUẢNG NINH,[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM HÀ ĐÌNH HỒNG Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC THỰC HIỆN XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN XÃ AN SINH, HUYỆN ĐÔNG TRIỀU, TỈNH QUẢNG NINH, GIAI ĐOẠN 2011-2014 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý Đất đai Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2011 - 2015 Thái Nguyên, năm 2015 e ĐẠI HỌC THÁI NGUN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NƠNG LÂM HÀ ĐÌNH HỒNG Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC THỰC HIỆN XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN XÃ AN SINH, HUYỆN ĐƠNG TRIỀU, TỈNH QUẢNG NINH, GIAI ĐOẠN 2011-2014 KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý Đất đai Lớp : K43 - QLĐĐ - N01 Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2011 - 2015 Giảng viên hƣớng dẫn : PGS.TS Đặng Văn Minh Thái Nguyên, năm 2015 e i LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp giai đoạn cần thiết quan trọng sinh viên, thời gian để sinh viên tiếp cận với thực tế, nhằm củng cố vận dụng kiến thức mà học nhà trường Qua sinh viên trường hồn thiện kiến thức lý luận, phương pháp làm việc, lực công tác nhằm đáp ứng nhu cầu thực tiễn cơng việc sau Được trí Ban giám hiệu nhà trường Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên, trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên, em tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá công tác thực xây dựng nông thôn địa bàn xã An Sinh, huyện Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh,giai đoạn 2011-2014” Thời gian thực tập không dài đem lại cho em kiến thức bổ ích kinh nghiệm quý báu Sau thời gian nghiên cứu thực tập tốt nghiệp báo cáo tốt nghiệp em hoàn thành Em xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành tới thầy, cô giáo trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên, thầy cô khoa Quản lý Tài nguyên dạy dỗ, dìu dắt tạo điều kiện thuận lợi cho em thời gian em học tập trường Em xin gửi lời cảm ơn tới ban lãnh đạo xã An Sinh, huyện Đông Triều , cán bộ, nhân viên, ban ngành nhiệt tình giúp đỡ bảo em q trình thực tập hồn thành khoá luận quan Đặc biệt, em xin bày tỏ lời biết ơn sâu sắc tới giáo viên trực tiếp hướng dẫn Ths Nguyễn Đình Thi ân cần bảo, tận tình giúp đỡ em hồn thành khố luận tốt nghiệp Do thời gian khả có hạn nên khố luận tốt nghiệp em khơng tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận đóng góp ý kiến thầy, giáo tồn thể bạn sinh viên để khố luận em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Thái nguyên, ngày 01 tháng 01 năm 2015 Sinh viên Hà Đình Hồng e ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1 : Đánh giá tiêu, tiêu chí NTM 37 Bảng 4.2 : Quy hoạch vùng trồng lúa 41 Bảng 4.3 : Quy hoạch trồng ăn 42 Bảng 4.4 : Quy hoạch chăn nuôi 42 Bảng 4.5 : Quy hoạch vùng sản xuất lâm nghiệp 43 Bảng 4.6 : Quy hoạch vùng sản xuất CN-TTCN 43 Bảng 4.7 : Quy hoạch cơng trình cơng cộng xã 46 Bảng 4.8 : Quy hoạch đất 47 Bảng 4.9 : Quy hoạch khu bãi rác,nghĩa trang 47 Bảng 4.11 : Tính tốn nhu cầu sử dụng nước 52 Bảng 4.12 :Tổng hợp phụ tải điện 54 Bảng 4.13 : Bảng vệ sinh nước thải VSMT 55 Bảng 4.14 : Quy hoạch nghĩa trang 56 e iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CNH-HDH : Cơng nghiệp hóa- đại hóa CN-TTCN : Cơng nghiệp- tiểu thủ công nghiệp CTR : Chất thải rắn DRA : Đất bãi thải, xử lý chất thải DT : Diện tích HTXDVNN : Hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp HTX : Hợp tác xã KHKT : Khoa học kĩ thuật LNQ : Đất trồng ăn lâu năm LUC : Đất chuyên trồng lúa nước NKH : Đất nông nghiệp khác NSH : Nước sinh hoạt NTD : Đất nghĩa trang,nghĩa địa ONT : Đất nông thôn RSX : Đất trồng rừng sản xuất SX : Sản xuất TDTT : Thể dục thể thao UBND : Ủy ban nhân dân VSMT : Vệ sinh môi trường e iv MỤC LỤC PHẦN 1: MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục đích đề tài 1.3 Yêu cầu đề tài 1.4 Ý nghĩa đề tài PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học quy hoạch nông thôn 2.1.1 Cơ sở pháp lý lập quy hoạch xây dựng nông thôn 2.1.2 Khái niệm nông thôn 2.1.3 Đặc trưng Nông thôn thời kỳ CNH - HĐH, giai đoạn 2010 -20206 2.1.4 Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn 2.1.5 Khái niệm, mục đích, yêu cầu, ý nghĩa, quy hoạch phát triển nông thôn 2.1.6 Tình hình xây dựng nơng thơn giới nước 13 PHẦN 3: ĐỐI TƢỢNG NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 26 3.1 Đối tựng phạm vi nghiên cứu 26 3.1.1 Đối tựng nghiên cứu 26 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 26 3.2 Địa điểm thời gian tiến hành 26 3.3 Nội dung nghiên cứu 26 3.3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội 26 3.3.2 Tình hình quản lý sử dụng đất đai 26 3.3.3 Thực trạng nông thôn 26 3.3.4 Nội dung nhiệm vụ xây sở dựng hạ tầng kinh tế - xã hội xây dựng nông thôn giai đoạn 2015 - 2020 26 e v 3.3.5 Thuận lợi, khó khăn, giải pháp chủ yếu 26 3.4 Phương pháp nghiên cứu 27 PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 28 4.1 Điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội 28 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 28 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 29 4.1.3 Nhận xét đánh giá chung 31 4.2 Hiện trạng nông thôn xã An Sinh đánh giá trạng so với 19 tiêu chí nông thôn 31 4.2.1 Đánh giá thực trạng nơng thơn so với 19 tiêu chí 31 4.2.2 Những mặt đạt 36 4.2.3 Những hạn chế, yếu nguyên nhân: 38 4.3 Định hướng quy hoạch sở hạ tầng kinh tế - xã hội xây dựng nông thôn xã An Sinh, huyện Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2015 - 2020 39 4.3.1 Mục tiêu 39 4.3.2 Nhiệm vụ 40 PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 59 5.1 Kết luận 59 5.1.1 Điều kiện tự nhiên 59 5.1.2 Kết đánh giá thực trạng nông thôn xã An Sinh 59 5.1.3 Kết quy hoạch nông thôn xã An Sinh cho thấy 59 5.2 Kiến nghị 60 e PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn chương trình cụ thể hóa Nghị số 26-NQ/TW ngày 05 tháng năm 2008 Ban Chấp hành Trung ương Đảng Khóa X nơng nghiệp - nơng dân nơng thơn Đây Chương trình mục tiêu Quốc gia mang tính tồn diện, vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển lâu dài, bền vững khu vực nông thôn hướng đến :“Dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh” Để xây dựng nơng thơn phát triển, làm nịng cốt cho việc phát triển đất nước vấn đề quy hoạch phát triển nông thôn phải đặt lên hàng đầu, nhiên việc quy hoạch phát triển nơng thơn nước cịn nhiều vấn đề cần giải như: chương trình quy hoạch cho nơng thơn cịn hiệu quả, cơng tác lập quy hoạch chưa bám sát vào tình hình thực tế địa phương, quy hoạch chồng chéo không đồng Để giải vấn đề tồn quy hoạch phát triển nơng thơn nói ngày 4/6/2010 Chính phủ đã phê duyệt “Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 -2020” kèm theo 19 tiêu chí xây dựng nông thôn với mục tiêu xây dựng nơng thơn có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội bước đại, cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ, gắn phát triển nông thôn với đô thị theo quy hoạch Xã hội nông thôn dân chủ ổn định, giàu sắc văn hóa dân tộc, mơi trường sinh thái bảo vệ, an ninh trật tự giữ vững, đời sống vật chất tinh thần người dân ngày nâng cao, theo định hướng xã hội chủ nghĩa Để thực hóa chương trình mục tiêu quốc gia nơng thơn tơi xin đề xuất đề tài : “Đánh giá công tác thực xây dựng nông thôn địa bàn xã An Sinh, huyện Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh, giai đoạn 2011-2014” e An Sinh xã Miền núi huyện Đơng Triều, xã nằm phía tây bắc huyện, cách trung tâm Thị trấn Đông Triều 8,0 km, có điều kiện thuận lợi phát triển kinh tế - xã hội phát triển nơng nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa Xã có 17 thơn có 1962 hộ với 6863 nhân Mật độ dân cư thưa, thôn xa cách trung tâm xã 14 km (Thôn Tân Tiến) Trên địa bàn xã có 11 dân tộc anh em sinh sống, dân tộc kinh chiếm 96% 1.2 Mục đích đề tài Xây dựng hình mẫu quy hoạch xây dựng nơng thôn xã An Sinh, huyện Đông Triều đáp ứng tiêu chí có liên quan đến lĩnh vực xây dựng theo tiêu chí Nơng thôn quốc gia đề án xây dựng nông thôn tỉnh Quảng Ninh 1.3 Yêu cầu đề tài - Điều tra xác tình hình xã An Sinh - Đánh giá trạng sử dụng đất xã An Sinh - Xây dựng sở hạ tầng kinh tế - xã hội xây dựng nơng thơn phải đảm bảo tính khả thi, tính khoa học, phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch sử dụng đất huyện phê duyệt, đảm bảo đất đai sử dụng hợp lý, tiết kiệm, hiệu quả, phù hợp với điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội xã, tạo điều kiện thúc đẩy phát triển đồng ngành, lĩnh vực xã 1.4 Ý nghĩa đề tài - Ý nghĩa học tập nghiên cứu: Tìm hiểu nắm vững kiến thức thực tế quản lý nhà nước đất đai nói chung chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn - Ý nghĩa thực tiễn: Qua việc nghiên cứu xây dựng sở hạ tầng kinh tế - xã hội xây dựng nông thôn nhằm tìm phương án khả thi thuận lợi, khó khăn, giải pháp thực cơng trình e PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học quy hoạch nông thôn 2.1.1 Cơ sở pháp lý lập quy hoạch xây dựng nông thôn 2.1.1.1 Các văn Trung ương - Luật Xây dựng số 16/2003/QH11 ngày 26/11/2003; - Nghị định số 08/2005/NĐ-CP ngày 24/01/2005 Chính phủ quy hoạch xây dựng; - Nghị số 26-NQ/TƯ ngày 5/8/2008 Ban chấp hành Trung ương nông nghiệp - nông dân - nông thôn (Hội nghị TW lần thứ khố X Đảng); - Thơng tư số 07/2008/TT-BXD ngày 07/4/2008 Bộ Xây dựng việc hướng dẫn lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch xây dựng; - Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 Thủ tướng Chính phủ ban hành Bộ tiêu chí nơng thơn mới; - Thơng tư số 31/2009/TT-BXD ngày 10/9/2009 Bộ Xây dựng việc Ban hành tiêu chuẩn quy hoạch xây dựng nông thôn; - Thông tư số 54/2009/TT-BNNPTNT ngày 21/9/2009 việc hướng dẫn thực Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn mới; - Quyết định số 193/QĐ-TTg ngày 02/2/2010 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt chương trình rà sốt quy hoạch xây dựng nông thôn mới; - Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/6/2010 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 - 2020; - Thông tư số 09/2010/TT-BXD ngày 04/8/2010 Bộ Xây dựng Quy định việc lập nhiệm vụ, đồ án quy hoạch quản lý quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới; e ... tài : ? ?Đánh giá công tác thực xây dựng nông thôn địa bàn xã An Sinh, huyện Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh, giai đoạn 2011- 2014? ?? e An Sinh xã Miền núi huyện Đông Triều, xã nằm phía tây bắc huyện, cách... TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM HÀ ĐÌNH HỒNG Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CƠNG TÁC THỰC HIỆN XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN XÃ AN SINH, HUYỆN ĐÔNG TRIỀU, TỈNH QUẢNG NINH, GIAI ĐOẠN 2011- 2014 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP... Ban đạo xây dựng nông thôn xã An Sinh giai đoạn 2011 - 2014; Căn Thông báo số 01-TB/BCĐ, ngày 15/01 /2011 Ban đạo xây dựng nông thôn việc Thông báo phân công nhiệm vụ cho thành viên Ban đạo xây