Đề cương thảo luận một số nội dung thảo luận phần đường lối, chính sách về kinh tế

Lớp H858 Họ và tên Trần Thị Thảo Nguyên ĐỀ CƯƠNG THẢO LUẬN (Lần 1) MỘT SỐ NỘI DUNG THẢO LUẬN PHẦN ĐƯỜNG LỐI, CHÍNH SÁCH VỀ KINH TẾ GHI CHÚ NỘI DUNG TRÌNH BÀY Câu 1 Ưu thế và khuyết tật của cơ chế thị[.]

Lớp: H858 Họ tên: Trần Thị Thảo Nguyên ĐỀ CƯƠNG THẢO LUẬN (Lần 1) MỘT SỐ NỘI DUNG THẢO LUẬN PHẦN ĐƯỜNG LỐI, CHÍNH SÁCH VỀ KINH TẾ GHI CHÚ NỘI DUNG TRÌNH BÀY Câu 1: Ưu khuyết tật chế thị trường, Liên hệ thực tiễn? a Ưu chế thị trường Thứ nhất, chế thị trường kích thích hoạt động chủ thể kinh tế tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động tự họ Do làm cho kinh tế phát triển động, có hiệu Thứ hai, tác động chế thị trường đưa đến thích ứng tự phát khối lượng cấu sản xuất ( tổng cung ) với khối lượng cấu nhu cầu xã hội ( tổng cầu ) Nhờ ta thoả mãn tốt nhu cầu tiêu dùng cá nhân hàng vạn sản phẩm khác Nhiệm vụ để Nhà nước làm phải thực hiên số cơng việc lớn, có khơng thực địi hỏi chi phí cao q trình định Thứ ba, chế thị trường kích thích đổi kĩ thuật, hợp lý hố sản xuất Sức ép cạnh tranh buộc người sản xuất phải giảm chi phí sản xuất cá biệt đến mức tối thiểu cách áp dụng phương pháp sản xuất tốt không ngừng đổi kỹ thuật công nghệ sản xuất, đổi sản phẩm, đổi tổ chức sản xuất quản lý kinh doanh, nâng cao hiệu Thứ tư, chế thị trường thực phân phối nguồn lực kinh tế cách tối ưu Trong kinh tế thị trường, việc lưu động, di chuyển, phân phối yếu tố sản xuất, vốn tuân theo nguyên tắc thi trường; chúng chuyển đến nơi sử dụng với hiệu cao nhất, nguồn lự kinh tế phân bố cách tối ưu Thứ năm, điều tiết của chế thị trường mềm dẻo điều chỉnh quan nhà nước có khả thích nghi cao trước, điều kiện kinh tế biến đổi, làm thích ứng kịp thời sản xuất xã hội với nhu cầu xã hội Nhờ ưu điểm tác dụng đó, chế thị trường giải vấn đề tổ chức kinh tế Nó chế tốt điều tiết sản xuất xã hội.Tuy nhiên, “sự thành cơng” chế có điều kiện: Các yếu tố sản xuất lưu động, di chuyển dễ dàng, giá thị trường có tính linh hoạt thơng tin thị trường phải nhạy, chủ thể thị trường phải nắm đầy đủ thông tin liên quan b Những khuyết tật chế thị trường Cơ chế thị trường chế tốt điều tiết kinh tế thị trường, nhiên chế thị trường có khuyết tật vốn có Thứ nhất, chế thị trường thể đầy đủ có kiểm sốt cạnh tranh hoàn hảo, xuất cạnh tranh khơng hồn hảo, hiệu lực chế thị trường bị giảm Chẳng hạn xuất độc quyền, nhà độc quyền giảm sản lượng, tăng giá để thu lợi nhận cao, mặt khác, xuất độc quyền khơng có sức ép cạnh tranh việc đổi kĩ thuật Thứ hai, mục đích hoạt động doanh nghiệp lợi ích tối đa, họ lạm dụng tài nguyên xã hội gây ô nhiễm môi trường sống người, hiệu kinh tế – xã hội không đảm bảo Thứ ba, phân phối thu nhập khơng cơng bằng, có mục tiêu xã hội chủ nghĩa dù chế thị trường có hoat động trơi trảy khơng đạt Sự tác động chế thị trường dẫn tới phân hoá giàu nghèo, phân cực cải, tác động chế thị trường đưa lại hiệu kinh tế cao, khơng tự động mang lại giá trị mà xã hội muốn vươn tới Edgar Morin nhận xét chua chát: “Trong văn minh gọi phát triển chúng ta, tồn tình trạng phát triển thảm hại văn hố, trí não, tình người ” Thứ tư, kinh tế chế thị trường tuý điều tiết khó tránh khỏi thăng trầm, khủng hoảng kinh tế có tính chu kỳ thất nghiệp Người ta nhận thấy rằng, nề kinh tế thị trường đại đưng trước khó khăn nan giải kinh tế vĩ mô: không nước thời gian dài lại có lạm phát thấp đầy đủ công ăn việc làm Do chế thị trường có loạt khuyết tật vốn có nó, nên thực tế khơng tồn chế thị trường tuý, mà thường có can thiệp nhà nước để sửa chữa thất bại chế thị trường, kinh tế, người ta thường gọi, gọi kinh tế hỗn hợp Liên hệ thực tiễn Trong kinh tế thị trường định hướng XHCN, khai thác tài nguyên thiên nhiên cách hợp lý, dẫn tới cạn kiện khó tái sinh Mặt khác, q trình cơng nghiệp hố - đại hố ln mang tính hai mặt Khí thải, chất thải công nghiệp, không xử lý cách khoa học, nhiễm mơi trường điều khó tránh khỏi Nguyên nhân bắt nguồn từ phía doanh nghiệp, chạy theo lợi nhuận mà không quan tâm tới vấn đề môi trường, làm ô nhiễm bầu không khí, làm bẩn nguồn nước, tàn phá rừng đầu nguồn, rừng phịng hộ v.v… Vấn đề khuyết tật nan giải chế thị trường Tất khuyết tật chế thị trường sinh ra, song thân chế thị trường tự khắc phục Vì vậy, cần phải có tác động từ bên chế thị trường đây, vai trị kinh tế Nhà nước XHCN Nhà nước can thiệp vào kinh tế, mức độ khác nhau, để sửa chữa “thất bại” thị trường Muốn vậy, trước hết Nhà nước XHCN phải dựa yêu cầu quy luật khách quan kinh tế thị trường, với mục đích nhằm phát huy mặt tích cực hạn chế mặt tiêu cực chế thị trường Cụ thể: Thứ nhất, thông qua hệ thống luật pháp, Nhà nước đảm bảo ổn định trị, kinh tế, xã hội, có chế thơng thống đầu tư, tạo hành lang pháp lý rõ ràng hoạt động kinh tế Mặt khác, Nhà nước đóng vai trị quan trọng việc cung cấp thơng tin kinh tế cho doanh nghiệp Nhà nước khuyến khích tư nhân chuyển dịch cấu đầu tư, sản xuất, kinh doanh điều chỉnh hành vi kinh tế họ, cho có hiệu Thứ hai, Nhà nước XHCN sử dụng sách kinh tế vĩ mơ, đặc biệt sách tài chính, tiền tệ để điều tiết hoạt động kinh tế Trong giai đoạn kinh tế định, kinh tế thị trường khó tránh khỏi chấn động khủng hoảng kinh tế lạm phát Một kế hoạch tài vĩ mơ, sách tiền tệ ổn định góp phần điều hồ mặt trái chế thị trường Bên cạnh đó, ln đấu tranh, ngăn chặn tình trạng độc quyền, độc quyền lĩnh vực ngành nghề kinh tế Thứ ba, để kinh tế thị trường không chệch định hướng XHCN, Nhà nước cần khắc phục, hạn chế tối đa tác động tiêu cực chế thị trường xã hội Đây vấn đề có ý nghĩa quan trọng Theo chúng tơi, chế thị trường đem lại hiệu kinh tế cao, song khơng tự đem lại giá trị mà xã hội vươn tới, hay phân phối lợi ích cơng tầng lớp dân cư Vì vậy, Nhà nước đóng vai trị to lớn việc điều chỉnh thu nhập, cải cách tiền lương, cải thiện đời sống văn hoá tinh thần cho nhân dân; Nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo người XHCN, để làm chủ khoa học công nghệ tiến hành hội nhập kinh tế quốc tế Tóm lại, cơ chế thị trường kinh tế thị trường định hướng XHCN khái niệm, vấn đề kinh tế mang tính hai mặt Cơ chế thị trường tự phát sinh, tồn phát triển với phát triển kinh tế thị trường đâu có sản xuất trao đổi hàng hố, có chế thị trường hoạt động Cơ chế thị trường ln mang khuyết tật vốn có Nhà nước XHCN, với vai trị điều tiết kinh tế vĩ mô, hạn chế sửa chữa khuyết tật chế thị trường, nhằm ổn định, nâng cao hiệu kinh tế, đồng thời thực cơng xã hội Đó mục đích phát triển hầu hết quốc gia giới, đặc biệt nước XHCN, có Việt Nam./ Câu 2: Tính tất yếu khách quan việc phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam? Kinh tế thị trường mơ hình kinh tế mà quan hệ kinh tế thực thị trường, thơng qua q trình trao đổi mua bán Quan hệ hàng hóa - tiền tệ phát triển đến trình độ định đạt đến kinh tế thị trường Kinh tế thị trường giai đoạn phát triển kinh tế hàng hóa dựa sở phát triển lực lượng sản xuất Trong điều kiện kinh tế - xã hội khác nhau, phát triển kinh tế hàng hóa, tất nhiên, chịu tác động quan hệ xã hội định hình thành nên chế độ kinh tế - xã hội khác Vì vậy, khơng thể nói kinh tế hàng hóa sản phẩm chế độ kinh tế - xã hội mà phải hiểu sản phẩm q trình phát triển lực lượng sản xuất xã hội loài người, xuất tồn nhiều phương thức sản xuất xã hội đến trình độ cao kinh tế thị trường Ở Việt Nam, thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, điều kiện chung để kinh tế hàng hóa xuất cịn tồn Do đó, tồn kinh tế hàng hóa nước ta tất yếu khách quan Những điều kiện chung để kinh tế hàng hóa xuất tồn là: - Phân công lao động xã hội sở tất yếu sản xuất hàng hóa tồn ngày phát triển chiều rộng lẫn chiều sâu nước ta Sự phát triển phân công lao động xã hội thể chỗ ngành nghề nước ta ngày đa dạng, phong phú, chun mơn hóa sâu Điều đó, góp phần phá vỡ tính chất tự cung tự cấp kinh tế tự nhiên trước thúc đẩy kinh tế hàng hóa phát triển mạnh mẽ Hơn nữa, phân công lao động xã hội sở để nâng cao suất lao động xã hội, nghĩa làm cho kinh tế ngày có nhiều sản phẩm đem trao đổi, mua bán Do đó, làm cho trao đổi, mua bán hàng hóa thị trường phát triển - Sự tồn phát triển nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế khác tạo nên tách biệt kinh tế chủ thể kinh tế độc lập điều kiện tất yếu cho tồn phát triển kinh tế hàng hóa, kinh tế thị trường nước ta Thật vậy, tồn nhiều dạng sở hữu khác tư liệu sản xuất sản phẩm lao động tạo nên độc lập kinh tế ngành chủ sở hữu khác Do đó, chủ thể kinh tế kinh tế cần sản phẩm tất yếu phải thông qua đường thoả thuận, trao đổi, mua bán Đại hội lần thứ IX Đảng khẳng định mơ hình kinh tế nước ta thời kỳ độ kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận động theo chế thị trường, có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa (gọi tắt kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa) Sự lựa chọn xuất phát từ lợi ích việc phát triển kinh tế - xã hội đem lại cho nước ta Phát triển kinh tế thị trường nước ta có lợi là: - Nước ta thời kỳ độ muốn phát triển mạnh mẽ lực lượng sản xuất phải xã hội hóa, chun mơn hóa lao động Q trình diễn cách thuận lợi kinh tế hàng hóa, kinh tế thị trường Sản xuất xã hội hóa, chun mơn hóa đòi hỏi phát triển hiệp tác trao đổi hoạt động kinh tế xã hội, phải thơng qua trao đổi hàng hóa đơn vị sản xuất để đảm bảo nhu cầu cần thiết loại hoạt động sản xuất khác - Chỉ có phát triển kinh tế thị trường làm cho kinh tế nước ta phát triển động Trong chế kinh tế cũ, coi thường quy luật giá trị, cạnh tranh, cung cầu nên sở kinh tế thiếu sức sống động lực để phát triển sản xuất Sử dụng kinh tế thị trường sử dụng quy luật giá trị, cạnh tranh, cung cầu, buộc người sản xuất tự chịu trách nhiệm hàng hóa làm Chính mà kinh tế trở nên sống động Mỗi người sản xuất chịu sức ép buộc phải quan tâm tới tiêu thụ thị trường, cho sản phẩm xã hội thừa nhận từ họ có thu nhập - Phát triển kinh tế thị trường phù hợp với phát triển lực lượng sản xuất xã hội, có nghĩa sản phẩm xã hội ngày phong phú, đáp ứng nhu cầu đa dạng người Ở nông thôn nước ta, phát triển kinh tế thị trường việc tăng tỷ lệ hàng hóa nơng sản làm cho hàng hóa bán nông dân nhiều lên, thu nhập tăng lên, đồng thời ngành nghề nông thôn ngày phát triển, tạo cho nông dân nhiều việc làm Đó điều diễn thành phố, người lao động thành thị - Phát triển kinh tế thị trường đòi hỏi phải đào tạo ngày nhiều cán quản lý lao động có trình độ cao Muốn thu lợi nhuận, họ cần phải vận dụng nhiều biện pháp để quản lý kinh tế, thúc đẩy tiến kỹ thuật, hạ giá thành sản phẩm, làm cho sản xuất phù hợp với nhu cầu thị trường, nâng cao hiệu kinh tế Qua cạnh tranh thị trường, nhân tài quản lý kinh tế lao động thành thạo xuất ngày nhiều dấu hiệu quan trọng tiến kinh tế Như vậy, phát triển kinh tế thị trường nước ta tất yếu kinh tế, nhiệm vụ kinh tế cấp bách để chuyển kinh tế lạc hậu thành kinh tế đại, hội nhập vào phân công lao động quốc tế Đó đường đắn để phát triển lực lượng sản xuất, khai thác có hiệu tiềm đất nước để thực nhiệm vụ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Kinh tế hàng hóa, kinh tế thị trường khơng đối lập với nhiệm vụ kinh tế - xã hội thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội mà trái lại thúc đẩy nhiệm vụ phát triển mạnh mẽ Thực tiễn năm đổi rằng, việc chuyển sang mơ hình kinh tế thị trường Đảng ta hồn tồn đắn Nhờ mơ hình kinh tế đó, bước đầu khai thác tiềm nước đôi với thu hút vốn kỹ thuật nước ngồi, giải phóng lực sản xuất xã hội, phát triển lực lượng sản xuất, góp phần định bảo đảm nhịp độ tăng trưởng GDP bình quân năm cao Hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật xã hội tăng cường Đời sống nhân dân cải thiện, nâng cao tích luỹ xã hội, tạo tiền đề cho phát triển tương lai Câu 3: Phân tích đặc trưng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam, liên hệ thực tiễn? I Văn kiện Đại hội XII Đảng nêu khái quát nội dung quan trọng phận cấu thành, vai trò thị trường, vai trò Nhà nước, vai trò nhân dân mục tiêu bảo đảm tiến công xã hội phát triển KTTT định hướng XHCN Nền KTTT định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam có quan hệ sản xuất tiến phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất; Có nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, kinh tế tư nhân động lực quan trọng kinh tế; Các chủ thể thuộc thành phần kinh tế bình đẳng, hợp tác cạnh tranh theo pháp luật; Thị trường đóng vai trị chủ yếu huy động phân bổ có hiệu nguồn lực phát triển, động lực chủ yếu để giải phóng sức sản xuất; nguồn lực nhà nước phân bổ theo chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phù hợp với chế thị trường; Nhà nước đóng vai trị định hướng, xây dựng hoàn thiện thể chế kinh tế, tạo mơi trường cạnh tranh bình đẳng, minh bạch lành mạnh; sử dụng cơng cụ, sách nguồn lực Nhà nước để định hướng điều tiết kinh tế, thúc đẩy sản xuất kinh doanh bảo vệ môi trường; thực tiến bộ, công xã hội bước, sách phát triển; Phát huy vai trò làm chủ nhân dân phát triển kinh tế – xã hội II Đặc trưng KTTT định hướng XHCN VN * Về mục tiêu phát triển: xây dựng thành công CNXH, phát triển XH người VN, thực “ Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” Để thực mục tiêu phát triển kinh tế thị trường, phải tạo điều kiện để giải phóng mạnh mẽ sức sản xuất khơng ngừng phát triển lực lượng sản xuất; phát triển lực lượng sản xuất đại gắn với xây dựng quan hệ sản xuất XHCN phù hợp ba mặt: sở hữu, quản lý phân phối; phát triển kinh tế thị trường để bước xây dựng hạ tầng kinh tế cho chủ nghĩa xã hội; cải thiện nâng cao đời sống nhân dân Mục tiêu kinh tế - xã hội - văn hóa mà kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta phải đạt là: Làm cho dân giàu: Nội dung dân giàu mức bình quân GDP đầu người tăng nhanh thời gian ngắn khoảng cách giàu, nghèo xã hội ngày thu hẹp Làm cho nước mạnh: Thể mức đóng góp to lớn kinh tế thị trường cho ngân sách quốc gia; gia tăng ngành kinh tế mũi nhọn; sử dụng tiết kiệm, có hiệu nguồn tài nguyên quốc gia; bảo vệ môi trường sinh thái, bảo vệ bí mật quốc gia tiềm lực kinh tế, khoa học, cơng nghệ an ninh, quốc phịng Làm cho xã hội công bằng, văn minh: Thể việc xử lý quan hệ lợi ích nội kinh tế thị trường, việc góp phần to lớn vào giải vấn đề xã hội, việc cung ứng hàng hóa dịch vụ có giá trị khơng kinh tế mà cịn có giá trị cao văn hóa, xã hội Về mục tiêu trị: Làm cho xã hội dân chủ, biểu chỗ dân chủ hóa kinh tế, người, thành phần kinh tế có quyền tham gia vào hoạt động kinh tế, vào sản xuất kinh doanh, có quyền sở hữu hợp pháp tài sản mình; quyền người sản xuất người tiêu dùng bảo vệ sở pháp luật nhà nước * Về sở hữu thành phần kinh tế: phát triển kinh tế nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, kinh tế NN giữ vai trò chủ đạo để khắc phục hạn chế, khuyết tật KTTT Nền kinh tế có nhiều thành phần, với nhiều hình thức sở hữu Các thành phần kinh tế phận cấu thành quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, phát triển lâu dài, hợp tác cạnh tranh lành mạnh với sở pháp luật nhà nước, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân; chế độ công hữu tư liệu sản xuất chủ yếu, bước xác lập chiếm ưu tuyệt đối chủ nghĩa xã hội xây dựng xong * Về tổ chức quản lý: thực dân chủ hóa đời sống kinh tế, phát huy vai trò làm chủ nhân dân phát triển KT-XH, đảm bảo vai trò quản lý kinh tế NN pháp quyền XHCN ĐCSVN lãnh đạo Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, quản lý điều tiết kinh tế nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa đặt lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Vì vậy, quản lý nhà nước kinh tế thị trường phải định hướng cho kinh tế phát triển có hiệu sở đảm bảo lợi ích quốc gia, lợi ích nhân dân lao động thơng qua hệ thống pháp luật, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, sách phát triển kinh tế, xã hội Đồng thời, có sử dụng chế thị trường (vận dụng quy luật kinh tế thị trường để đưa công cụ tác động vào thị trường) kích thích sản xuất, giải phóng sức sản xuất, phát huy mặt tích cực hạn chế mặt tiêu cực chế thị trường Sự quản lý nhà nước xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường nhằm giải mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với tiến công xã hội, cải thiện đời sống nhân dân Nhà nước thực sách xã hội, mặt, khuyến khích làm giàu hợp pháp, mặt khác phải thực xóa đói, giảm nghèo * Về lĩnh vực phân phối: NN thực tiến bộ, công xã hội bước sách phát triển, hoàn thiện chế độ phân phối chủ yếu theo hiệu kinh tế, đồng thời thông qua phúc lợi XH, thực chế độ BHXH toàn dân, đặc biệt quan tâm hổ trợ người nghèo, nhóm XH yếu thế, dễ bị tổn thương Trong kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta, thực phân phối theo kết lao động hiệu kinh tế chủ yếu; đồng thời có hình thức phân phối khác (phân phối theo vốn, theo tài nguồn lực khác đóng góp vào sản xuất kinh doanh), vừa khuyến khích lao động, vừa bảo đảm phúc lợi xã hội bản, bảo đảm phân phối công bằng, hợp lý hạn chế bất bình đẳng xã hội * Về nguyên tắc giải mối quan hệ chủ yếu: Kết hợp từ đầu lực lượng sản xuất với quan hệ sản xuất, bảo đảm giải phóng sức sản xuất; xây dựng lực lượng sản xuất kết hợp với củng cố hoàn thiện quan hệ sản xuất XHCN, nhằm phục vụ cho phát triển sản xuất cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước; phát triển sản xuất với bước cải thiện nâng cao đời sống nhân dân; giải tốt vấn đề xã hội công xã hội, ngăn chặn tệ nạn xã hội; giải tốt nhiệm vụ trị, xã hội, văn hóa, mơi trường an ninh, quốc phịng  * Về tính cộng đồng tính dân tộc: Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta mang tính cộng đồng cao theo truyền thống xã hội Việt Nam, phát triển kinh tế thị trường có tham gia cộng đồng lợi ích cộng đồng, hướng tới xây dựng cộng đồng xã hội Việt Nam giàu có, đầy đủ vật chất, phong phú tinh thần, dân chủ, công bằng, văn minh, đảm bảo sống ấm no hạnh phúc cho nhân dân * Về quan hệ quốc tế: Kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta dựa vào phát huy tối đa nguồn lực nước triệt để tranh thủ nguồn lực nước theo phương châm “Kết hợp sức mạnh dân tộc sức mạnh thời đại” sử dụng nguồn lực cách hợp lý, đạt hiệu cao, để phát triển kinh tế đất nước với tốc độ nhanh, đại bền vững Như vậy, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta vừa mang tính phổ biến (đặc trưng chung) kinh tế thị trường; vừa có đặc trưng riêng tính định hướng xã hội chủ nghĩa Hai nhóm nhân tố tồn tại, kết hợp bổ sung cho Trong đó, nhóm đặc trưng chung đóng vai trị động lực thúc đẩy kinh tế phát triển, nhóm đặc trưng riêng đóng vai trị hướng dẫn kinh tế phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa III Liên hệ thực tiễn phát triển KTTT định hướng XHCN Trong giai đoạn phát triển vừa qua, kinh tế nước ta đạt thành tựu đáng khích lệ Từ quốc gia lạc hậu, thiếu đói thường xuyên, phát triển, đến trở thành nước xuất lúa gạo hàng đầu giới, trở thành nước phát triển Thật khó liệt kê, thống kê cách đầy đủ thành tựu phát triển kinh tế suốt 30 năm qua, nhận diện số vấn đề sau Trước hết, việc thể chế hóa đường lối phát triển kinh tế thành pháp luật, chế, sách Trong q trình thực đường lối đổi mới, Quốc hội lần sửa đổi ban hành Hiến pháp; sửa đổi ban hành 150 luật luật; Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành 70 pháp lệnh… tạo sở pháp lý cho việc chuyển đổi vận hành KTTT định hướng XHCN Đặc biệt, Hiến pháp năm 2013 quy định quyền tự kinh doanh ngành nghề mà pháp luật không cấm, thể rõ chất KTTT định hướng XHCN; thể cách khái quát, rõ ràng tư tưởng, quan điểm Đảng KTTT nước ta Thành tựu kinh tế không nhắc tới phát triển lực lượng sản xuất Theo đó, so với thời kỳ trước đổi mới, đến diện mạo đất nước có nhiều thay đổi, kinh tế trì tốc độ tăng trưởng khá, tiềm lực quy mô kinh tế tăng lên, đời sống Nhân dân không ngừng cải thiện Cơ cấu thành phần kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng phát huy tiềm thành phần kinh tế đan xen nhiều hình thức sở hữu + Doanh nghiệp nhà nước xếp, đổi mới, tổ chức lại, đóng góp gần 40% GDP, chi phối nhiều ngành kinh tế then chốt tập trung vào lĩnh vực chủ yếu kinh tế + Doanh nghiệp tư nhân phát triển nhanh, hoạt động hiệu nhiều lĩnh vực, đóng góp 45% GDP góp phần quan trọng cho phát triển kinh tế-xã hội, giải việc làm cải thiện đời sống Nhân dân Cùng với phát triển kinh tế, thực đường lối đổi mới, Đảng, Nhà nước kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế gắn với thực tiến công xã hội; khắc phục tâm lý thụ động, trông chờ, ỷ lại vào Nhà nước; tạo động kinh tế, góp phần quan trọng nâng cao mức sống người dân Theo đó, tỷ trọng đầu tư từ ngân sách Nhà nước cho an sinh xã hội 30 năm qua khoảng 28%/năm Nguồn lực huy động từ cộng đồng, cá nhân, doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội hợp tác quốc tế cho an sinh chiếm khoảng 30% Từ chủ trương trên, tốc độ giảm nghèo nước ta diễn nhanh liên tục qua năm Theo chuẩn nghèo Ngân hàng Thế giới tính cho Việt Nam tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 58,1% (năm 1993) xuống khoảng 5% (năm 2015) Số lượng đối tượng trợ giúp xã hội thường xuyên ngày mở rộng tăng nhanh Giáo dục, y tế, văn hóa bước phát triển Cơng tác đấu tranh phòng, chống tệ nạn xã hội tăng cường Cùng với thành tựu bật trên, trình đổi kinh tế đạt nhiều thành tựu quan trọng việc hoàn thiện chế độ sở hữu, thành phần kinh tế loại hình doanh nghiệp; phát triển loại hình thị trường; chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế; tăng cường vai trò quản lý Nhà nước kinh tế; phát huy tốt vai trò làm chủ Nhân dân, tổ chức trị-xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp phát triển kinh tế; tăng cường lãnh đạo Đảng phát triển kinh tế… Câu 4: Giải pháp phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam? I Khái niệm KTTT định hướng XHCN VN Nền KTTT định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam: “là kinh tế vận hành đầy đủ, đồng theo quy luật KTTT, đồng thời bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa phù hợp với giai đoạn phát triển đất nước Đó KTTT đại hội nhập quốc tế; có quản lý Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo”, nhằm mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh II Thực trạng KTTT ĐH XHCN nước ta nay: - Hồn thiện thể chế kinh tế cịn chậm, thiếu kiên quyết; hệ thống pháp luật, chế Chính sách chưa hồn chỉnh đồng bộ, chất lượng khơng cao, chưa đáp ứng u cầu đổi mơ hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế, thực đột phá chiến lược - Trình độ phát triển loại thị trường thấp, vận hành chưa thật đồng bộ, thông suốt - Hiệu lực, hiệu quản lý NN chưa cao, kỷ luật kỷ cương khơng nghiêm; NN cịn can thiệp trực tiếp q lớn kinh tế - Hội nhập kinh tế quốc tế chưa kết hợp phát huy tốt nguồn lực bên với nguồn lực nước để phát triển - Loại hình sản xuất hàng hóa theo định hướng xã hội chủ nghĩa chưa thực tỏ ưu việt bối cảnh kinh tế toàn cầu III Các giải pháp: Đại hội XII xác định mục tiêu đến năm 2020 là: "Phấn đấu hoàn thiện đồng hệ thống thể chế KTTT định hướng xã hội chủ nghĩa theo tiêu chuẩn phổ biến KTTT đại hội nhập quốc tế; Bảo đảm tính đồng thể chế kinh tế thể chế trị, Nhà nước thị trường; Bảo đảm hài hoà tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hoá, phát triển người, thực tiến bộ, công xã hội, bảo đảm an sinh xã hội, bảo vệ môi trường, phát triển xã hội bền vững; Chủ động, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế gắn với xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ; Bảo đảm tính cơng khai, minh bạch, tính dự báo thể xây dựng thực thi thể chế kinh tế, tạo điều kiện ổn định, thuận lợi cho phát triển KTXH" Và giải pháp thực : 1/ Thực quán, lâu dài sách phát triển kinh tế nhiều thành phần, phát huy vai trò kinh tế nhà nước + Phát triển kinh tế nhiều thành phần nhằm huy động nguồn lực phát triển KTTT, tạo môi trường cạnh tranh kinh tế động lực thúc đẩy bền vững + Đổi mới, xếp nâng cao hiệu kinh doanh doanh nghiệp nhà nước, cấu ngành nghề kinh doanh tập đoàn kinh tế tổng cty nhà nước, tập trung vào số ngành lĩnh vực then chốt kinh tế + Phát triển kinh tế tập thể với nhiều hình thức đa dạng mà nịng cốt hợp tác xã + Hồn thiện chế, sách để phát triển mạnh kinh tế tư nhân hầu hết ngành lĩnh vực kinh tế theo quy hoạch quy định pháp luật + Thu hút trực tiếp đầu tư nước ngành lĩnh vực kinh tế phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế đất nước 2/ Đẩy mạnh CNH – HĐH đất nước, gắn với phát triển kinh tế tri thức bảo vệ tài nguyên môi trường: + Chuyển lao động thủ công thành lao động sử dụng máy móc, ứng dụng thành tựu khoa học, cơng nghệ gắn với kinh tế tri thức ngành lĩnh vực kinh tế quốc dân + Xây dựng cấu kinh tế hợp lý, đại 3/ Phát triển đồng yếu tố thị trường loại thị trường + Các yếu tố thị trường loại thị trường nhân tố để giải mối quan hệ KTTT; đáp ứng yêu cầu đầu vào đầu ngành kinh tế + Tạo môi trường ( pháp lý, KT-XH ) để yếu tố thị trường phát triển lành mạnh, hiệu + Phát triển đa dạng, đồng thị trường hành hóa, dịch vụ, thị trường ngồi nước 4/ Nâng cao vai trò lãnh đạo cuả Đảng, lực hiệu quản lý nhà nước KTTT định hướng XHCN + Năng lực hiệu lực quản lý NN định đến định hướng XHCN KTTT, hiệu khai thác sử dụng tiềm quốc gia + Cải cách máy chế điều tiết kinh tế Nhà nước theo hướng tinh gọn, hiệu + Hồn thiện sử dụng có hiệu lực công cụ điều tiết kinh tế NN luật pháp, sách cơng cụ khác + Tăng cường cơng tác kiểm tra, kiểm sốt để điều chỉnh kịp thời vận hành KT cần thiết 5/ Mở rộng kinh tế đối ngoại, chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế + Đẩy mạnh xúc tiến thương mại đầu tư, mở rộng thị trường + Khai thác hiệu chế hợp tác quốc tế, nguồn lực bên : vốn, KH-CN, kinh nghiệm quản lý… + Nâng cao lực cạnh tranh kinh tế + Tìm kiếm mở rộng đối tác, đặc biệt đối tác chiến lược, đối tác lớn Câu 5: Các yếu tố tác động tăng trưởng kinh tế, liên hệ thực tiễn Việt Nam? I Khái niệm tăng trưởng kinh tế Tăng trưởng kinh tế gia tăng thu nhập hay sản lượng tính cho toàn kinh tế thời kỳ định (thường năm) Tăng trưởng kinh tế biểu thị số tuyệt đối (quy mô tăng trưởng) số tương đối (tỷ lệ tăng trưởng) Trong phân tích kinh tế, để phán ánh mức độ mở rộng quy mô kinh tế, khái niệm tốc độ tăng trưởng kinh tế thường dùng Đây tỷ lệ phần trăm sản lượng tăng thêm thời kỳ nghiên cứu so với mức sản lượng thời kỳ trước thời kỳ gốc II Các nhân tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế Nhân tố kinh tế Đây nhân tố có tác động trực tiếp đến biến số đầu vào đầu kinh tế Xuất phát nghiên cứu bắt đầu hàm sản xuất tổng quát:      Y=F(Xi) Trong đó: Y giá trị đầu (phụ thuộc vào tổng cầu kinh tế) Xi giá trị biến số đầu vào (liên quan trực tiếp đến tổng cung) Từ ta xét cụ thể hai nhóm nhân tố tác động: – Các nhân tố tác động trực tiếp đến tổng cung Nói đến yếu tố tổng cung tác động đến tăng trưởng kinh tế nói đến yếu tố nguồn lực chủ yếu, là: Vốn (K), Lao động (L), Tài nguyên, đất đai (R), Công nghệ kỹ thuật (T) + Vốn (K) Đứng góc độ vĩ mơ, vốn sản xuất có liên quan trực tiếp đến tăng trưởng kinh tế đặt khía cạnh vốn vật chất khơng phải dạng tiền (giá trị), tồn tư liệu vật chất tích luỹ lại kinh tế bao gồm: Vốn cố định (nhà máy, công xưởng, trụ sở quan, trang thiết bị văn phịng, máy móc thiết bị, phương tiện vận tải, sở hạ tầng) vốn lưu động (tồn kho tất loại hàng hóa) Mặt khác, để trì gia tăng mức vốn sản xuất phải có khoản chi phí gọi vốn đầu tư sản xuất Vốn đầu tư sản xuất chia thành vốn đầu tư vào tài sản cố định vốn đầu tư vào tài sản lưu động + Lao động (L) Lao động nguồn lực sản xuất khơng thể thiếu hoạt động kinh tế Lao động nguồn lực sản xuất khơng thể thiếu hoạt động kinh tế Việc nâng cao vốn nhân lực làm cho việc tổ chức lao động, việc ứng dụng công nghệ có hiệu quả, làm cho suất lao động tăng từ tăng hiệu sản xuất Hiện tăng trưởng kinh tế nước phát triển đóng góp nhiều quy mơ, số lượng lao động, yếu tố vốn nhân lực có vị trí chưa cao trình độ chất lượng lao động nước thấp + Tài nguyên, đất đai (R) Tài nguyên, đất đai yếu tố sản xuất cổ điển Đất đai yếu tố quan trọng sản xuất nông nghiệp yếu tố thiếu việc thực bố trí sở kinh tế Các nguồn tài nguyên dồi phong phú khai thác tạo điều kiện tăng sản lượng đầu cách nhanh chóng, với nước phát triển + Công nghệ kỹ thuật (T) Yếu tố công nghệ kỹ thuật cần hiểu đầy đủ theo hai dạng: Thứ nhất, thành tựu kiến thức, tức nắm bắt kiến thức khoa học, nghiên cứu đưa nguyên lý, thử nghiệm cải tiến sản phẩm, quy trình cơng nghệ hay thiết bị kỹ thuật Thứ hai, áp dụng phổ biến kết nghiên cứu, thử nghiệm vào thực tế nhằm nâng cao trình độ phát triển chung sản xuất Trong suốt lịch sử loài người, tăng trưởng kinh tế rõ ràng không việc đơn tăng thêm lao động tư bản, ngược lại, q trình khơng ngừng thay đổi công nghệ sản xuất Công nghệ sản xuất cho phép lượng lao động tư tạo sản lượng cao hơn, nghĩa q trình sản xuất hiệu Cơng nghệ phát triển ngày nhanh chóng ngày cơng nghệ thông tin, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu mới…có bước tiến vũ bão góp phần gia tăng hiệu sản xuất – Các nhân tố tác động đến tổng cầu Các yếu tố: khả chi tiêu, sức mua lực toán (tổng cầu AD) yế tố liên quan trực tiếp đến đầu kinh tế Kinh tế học vĩ mơ cho trấy có yếu tố trực tiếp cấu thành tổng cầu, bao gồm: + Chi cho tiêu dùng cá nhân (C): bao gồm khoản chi cố định, chi thường xuyên khoản chi tiêu khác dự kiến phát sinh + Chi tiêu Chính phủ (G): Bao gồm khoản mục chi mua hàng hố dịch vụ Chính phủ + Chi cho đầu tư (I): Là khoản chi tiêu cho nhu cầu đầu tư doanh nghiệp đơn vị kinh tế, bao gồm đầu tư vốn cố định đầu tư vốn lưu động + Chi qua hoạt động xuất nhập (NX=X-M): Thực tế, giá trị hàng hoá xuất khoản cho yếu tố nguồn lực nước, giá trị nhập giá trị loại hàng hóa sử dụng nước lại khơng phải bỏ khoản chi phí cho yếu tố yếu tố nguồn lực nước Như biết, tăng trưởng đo tiêu tổng sản phẩm quốc nội (GDP) GDP=C+I+G+NX Do đó, thay đổi nhân tố làm cho GDP thay đổi, thay đổi thể biến động tăng trưởng kinh tế Các nhân tố phi kinh tế – Đặc điểm văn hoá – xã  hội: Đây nhân tố quan trọng có tác động nhiều tới q trình phát triển đất nước Nhân tố văn hoá xã hội bao trùm nhiều mặt từ tri thức phổ thơng đến tích luỹ tinh hoa văn minh nhân loại khoa học, công nghệ, văn học , lối sống cách ứng xử quan hệ giao tiếp, phong tục tập qn…Trình độ văn hố cao đồng nghĩa với trình độ văn minh cao phát triển cao quốc gia Để tạo dựng trình tăng trưởng phát triển bền vững đầu tư cho nghiệp phát triển văn hoá phải coi đầu tư cần thiết trước bước so với đầu tư sản xuất – Nhân tố thể chế trị – kinh tế – xã hội Các nhân tố tác động đến trình phát triển đất nước theo khía cạnh tạo dựng hành lang pháp lý môi trường xã hội cho nhà đầu tư Thể chế biểu lực lượng đại diện cho ý chí cộng đồng nhằm điều chỉnh quan hệ kinh tế, trị xã hội theo lợi ích cộng đồng đặt Thể chế thể thông qua dự kiến mục tiêu phát triển, nguyên tắc tổ chức quản lý kinh tế xã hội, hệ thống luật pháp, chế độ sách, cơng cụ máy tổ chức thực – Cơ cấu dân tộc Trong cộng đồng quốc gia, có tộc người khác sống, tộc người khác chủng tộc (sắc tộc, tộc), khác khu vực sinh sống ( miền núi, đồng bằng, trung du) với quy mô khác so với tổng dân số quốc gia (thiểu số, đa số ) Do có điều kiện sơng khác trình độ tiến văn minh, mức sống vật chất, mức sống vật chất, vị trí địa lý địa vị trị – xã hội cộng đồng Sự phát triển tổng thể kinh tế đem đến biến đổi có lợi cho dân tộc này, bất lợi cho dân tộc Đó ngun nhân nảy sinh xung đột dân tộc ảnh hưởng không nhỏ đến trình phát triển kinh tế đất nước Do phải lấy tiêu chuẩn bình đẳng, có lợi cho tất dân tộc,nhưng lại bảo tồn sắc riêng truyền thống tốt đẹp dân tộc, khắc phục xung đột mẩt ổn định chung cộng đồng Điều tạo điều kiện thuận lợi cho trình tăng trưởng phát triển – Cơ cấu tôn giáo Vấn đề tôn giáo liền với vấn đề dân tộc, tộc người theo tôn giao Trong quốc gia có nhiều tơn giáo Các dân tộc người tiếp xúc với giới đại thường tôn thờ  các thần linh tuỳ theo quan niệm Mỗi tôn giáo cịn chia làm nhiều giáo phái.Ngồi cịn có nhiều đạo giáo riêng mà có số dân tộc tơn thờ Mỗi đạo giáo có quan niệm, triết lí tư tưởng riêng, bám sâu vào sống dân tộc Những ý thức tôn giáo thường cố hữu, thay đổi theo phát triển kinh tế xã hội Những thiên kiến tơn giáo nói chung có ảnh hưởng tới tiến xã hội tuỳ theo mức độ, song hồ hợp , có sách đắn Chính phủ – Sự tham gia cộng đồng Dân chủ phát triển hai vấn đề có tác dụng tương hỗ lẫn Sự phát triển điều kiện làm tăng thêm lực thực quyền dân chủ cộng đồng dân cư xã hội Ngược lại, phía tham gia cộng đồng nhân tố bảo đảm tính chất bền vững tính động lực nội cho phát triển kinh tế, xã hội Các nhóm cộng đồng dân cư tham gia việc xác định mục tiêu chương trình, dự án phát triển quốc gia, mục tiêu phát triển địa phương họ, tham gia trình tổ chức thực hiện, kiểm tra giám sát hoạt động phát triển cộng đồng tự quản lý thành trình phát triển Trên nhân tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế tác động vừa trực tiếp vừa gián tiếp đến tăng trưởng kinh tế hàng ngày hàng Câu 6: So sánh mơ hình tăng trưởng kinh tế theo chiều rộng mơ hình tăng trưởng kinh tế theo chiều sâu? I Khái niệm mơ hình tăng trưởng kinh tế: Mơ hình tăng trưởng kinh tế cách diễn đạt quan điểm tăng trưởng kinh tế thông qua biến số kinh tế mối liên hệ chúng II So sánh nội dung mơ hình tăng trưởng kinh tế: Mơ hình tăng trưởng kinh tế theo chiều rộng: - Tăng trưởng kinh tế theo chiều rộng tăng trưởng kinh tế dựa sở gia tăng số lượng yếu tố đầu vào vốn, lao động, tài nguyên mà không kèm theo tiến cơng nghệ Nói đến mơ hình tăng trưởng kinh tế theo chiều rộng nói đến phương thức tăng trưởng sử dụng nhiều vốn, công nghệ lạc hậu, với đa số lao động tay nghề thấp, chủ yếu làm gia công lắp ráp, khai thác bán rẻ tài ngun thơ sơ chế - Mơ hình tăng trưởng kinh tế theo chiều rộng có đặc trưng là: + gia tăng lượng yếu tố đầu vào tạo 50% thu nhập kinh tế; + không thường xuyên sử dụng nguồn lực có hiệu cao hơn; + trọng phát triển loại công nghệ nguồn lực sản xuất truyền thống - Mơ hình tăng trưởng kinh tế theo chiều rộng có lợi như: giải phóng nguồn lực đất nước; thu hút nguồn lực từ nước ngồi; giải phóng sức lao động, phát triển thị trường lao động; đáp ứng yêu cầu tăng trưởng nhanh giai đoạn đầu phát triển nước phát triển Tuy nhiên, mơ hình tăng trưởng kinh tế theo chiều rộng có nhiều hạn chế như: nguồn lực vốn, lao động, tài nguyên có hạn, áp 10 dụng mơ hình tăng trưởng kéo dài dẫn đến giới hạn, làm cạn kiệt tài nguyên thiên nhiên, ô nhiễm môi trường, gia tăng chi phí cho đơn vị sản phẩm, hiệu sức cạnh tranh kinh tế thấp, tiềm ẩn nguy lạm phát, bội chi ngân sách, gây bất ổn kinh tế vĩ mơ Mơ hình tăng trưởng kinh tế theo chiều sâu: - Tăng trưởng kinh tế theo chiều sâu tăng trưởng kinh tế dựa sở nâng cao hiệu sử dụng yếu tố đầu vào Tăng trưởng kinh tế theo chiều sâu dựa sở khoa học – cơng nghệ đại, với đa số lao động có trình độ học vấn kỹ nghề nghiệp cao, có khả vào lĩnh vực thiết kế, chế tạo thuộc ngành kinh tế mũi nhọn, làm sản phẩm có giá trị gia tăng cao Tăng trưởng kinh tế theo chiều sâu không gia tăng khối lượng sản phẩm, mà gia tăng chất lượng sản phẩm kinh tế - Mơ hình tăng trưởng kinh tế theo chiều sâu có đặc trưng là: + hoàn thiện chất yếu tố sản xuất nâng cao hiệu sử dụng chúng đạt mức chiếm 50% tổng thu nhập tăng thêm kinh tế; + thường xuyên, liên tục sử dụng nguồn lực có hiệu cao hơn; + sử dụng loại cơng nghệ nguồn lực tiên tiến - Mơ hình tăng trưởng kinh tế theo chiều sâu có lợi như: nhân tố TFP dường vô hạn, nên có khả khắc phục tình trạng khan nguồn lực; tiết kiệm nguồn lực, giảm chi phí, tăng hiệu tăng sức cạnh tranh kinh tế; giảm nhiểm, bảo vệ mơi trường; gây bất ổn kinh tế vĩ mô tăng trưởng kinh tế bền vững, dài hạn  Cần lưu ý việc phân định mơ hình tăng trưởng kinh tế thành loại tương đối Trong thực tế khơng tồn mơ hình tăng trưởng kinh tế theo chiều rộng theo chiều sâu túy Điều kiện tiên để chuyển đổi mơ hình tăng trưởng kinh tế theo chiều rộng sang chiều sâu là: phải dựa vào tiến khoa hạc – công nghệ dựa vào nguồn nhân lực chất lượng cao Câu 6: Phân tích yêu cầu việc đổi mơ hình tăng trưởng kinh tế Việt Nam? Quá trình đổi khởi xướng từ 1986 đến khoảng năm 2008 giúp Việt Nam đạt tăng trưởng kinh tế đầy ấn tượng Tuy nhiên, từ 2008 đến 2011, xu hướng tăng trưởng chậm lại bộc lộ rõ nét cho thấy nhiều bất ổn, hạn chế chất lượng, hiệu tính bền vững q trình Mơ thức tăng trưởng cũ dựa chủ yếu vào gia tăng đầu vào, vốn kích hoạt từ thay đổi thể chế trình đổi vừa qua mang lại, tỏ khơng cịn hiệu lực Vì thế, việc tái cấu tồn kinh tế, đổi mơ hình tăng trưởng đặt cách tự nhiên giai đoạn Cùng với điều đó, Đại hội XI Đảng Cộng sản Việt Nam (2011) ba khâu “tắc nghẽn” cần “đột phá” tháo gỡ: thể chế, nhân lực, kết cấu hạ tầng Tuy vậy, thực tế tất trình diễn chậm, việc khởi động lại thời kỳ tăng trưởng kinh tế nhanh tỏ khó khăn Trong năm qua, kinh tế Việt Nam có tăng trưởng liên tục, tốc độ cao, góp phần giải tốt vấn đề lao động, việc làm, thu nhập, cải thiện chất lượng sống, xóa đói giảm nghèo, thực an sinh xã hội, tiến công xã hội bước thực hiện, kinh tế Việt Nam bước hội nhập sâu, đầy đủ vào kinh tế khu vực giới Diện mạo đất nước có nhiều thay đổi, lực nước ta vững mạnh thêm nhiều, vị Việt Nam trường quốc tế nâng cao Tuy nhiên, nhìn nhận khách quan tăng trưởng kinh tế Việt Nam chưa thật tương xứng với tiềm hội mà đất nước có Tăng trưởng kinh tế năm qua chủ yếu theo bề rộng, chưa trọng phát triển theo chiều sâu, chất lượng tăng trưởng thấp, hiệu tăng trưởng hạn chế, lực cạnh tranh kinh tế, doanh nghiệp sản phẩm hàng hóa thấp thành tựu tiến đạt chưa tương xứng với tiềm đất nước Trình độ phát triển kinh tế cịn thấp so với nước giới số nước khu vực Xem xét ba khía cạnh để tăng trưởng bền vững là: kinh tế, xã hội mơi trường để thấy rõ cịn nhiều vấn đề đặt cần giải Cụ thể như: + Tăng trưởng kinh tế nước ta chủ yếu dựa vào khai thác tài nguyên, tăng vốn đầu tư lao động rẻ Vốn đầu tư phát triển toàn xã hội có tốc độ tăng trưởng trì nguồn lực quan trọng cho tăng trưởng kinh tế Tuy vốn đầu tư tăng động lực tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế ngành cơng nghiệp gia cơng, lắp ráp có tỷ lệ chi phí trung gian cao, phụ thuộc vào nhập tiêu tốn ngoại tệ, 11 thường gây ô nhiễm mơi trường khu vực dịch vụ chưa có tăng trưởng rõ rệt Kim ngạch xuất gia tăng nhanh, cấu xuất thay đổi chậm, chủ yếu xuất hàng thơ, sơ chế, khống sản, lực cạnh tranh hàng xuất thấp + Hiệu chất lượng đầu tư thấp: Do đầu tư dàn trải, cấu đầu tư chưa hợp lý, hiệu sử dụng nguồn vốn đầu tư thấp, nguồn vốn đầu tư nhà nước Chỉ số ICOR cao đồng nghĩa với hiệu đầu tư thấp sụt giảm, lực cạnh tranh giảm Trong giai đoạn 2007-2016, Việt Nam ln trì mức tăng trưởng cao, bình quân 6,29%/năm để đạt mức tăng trưởng đó, tổng đầu tư cho phát triển ln mức cao (30,0% 46,5%), cao nhiều so với nước khác Điều này, chứng tỏ hiệu chất lượng tăng trưởng Việt Nam thấp so với nước khu vực Bên cạnh đó, suất lao động Việt Nam cịn thấp, đóng góp vào tăng trưởng hạn chế Nền tảng tăng trưởng kinh tế ổn định kinh tế vĩ mô, thể chế kinh tế - xã hội, giáo dục y tế bản, sở hạ tầng… nhiều bất cập, lực cạnh tranh chậm cải thiện Các yếu tố đóng góp vào việc gia tăng chất lượng tăng trưởng, nâng cao lực cạnh tranh kinh tế thiếu yếu Việc gắn kết tăng trưởng với tiến bộ, công xã hội chưa chặt chẽ Tăng trưởng kinh tế cao, chưa bền vững, tăng trưởng chưa gắn chặt với giảm nghèo, tăng trưởng làm phát sinh nhiều vấn đề xã hội xúc: việc làm cho người lao động, phân hóa giàu nghèo gia tăng, chênh lệch trình độ phát triển, thu nhập vùng, miền ngày lớn, môi trường bị ô nhiễm suy thoái nghiêm trọng, tệ nạn xã hội diễn biến phức tạp có xu hướng gia tăng, đặc biệt tệ nạn ma túy, Công tác quy hoạch, kế hoạch việc huy động, sử dụng nguồn lực hạn chế, hiệu Tăng trưởng kinh tế chủ yếu dựa vào yếu tố phát triển theo chiều rộng, chậm chuyển sang phát triển theo chiều sâu, chủ yếu dựa vào khai thác tài nguyên, công nghệ thấp, tiêu hao vật chất cao sử dụng nhiều vốn Đầu tư Nhà nước hiệu thấp, cịn thất lãng phí Năng suất lao động khả cạnh tranh kinh tế thấp chậm cải thiện Nền tảng để Việt Nam trở thành nước công nghiệp theo hướng đại chưa hình thành đầy đủ, tiềm ẩn nhiều yếu tố ổn định, thiếu bền vững; thể chế kinh tế thị trường chưa theo kịp yêu cầu phát triển; sức sản xuất chưa giải phóng triệt để, mơi trường kinh doanh chưa thật bình đẳng, thơng thống Trong lúc đó, hệ thống pháp luật cịn nhiều bất cập; hiệu hoạt động doanh nghiệp nhà nước cịn thấp, việc hình thành loại thị trường cịn chậm chưa đồng Tình trạng thiếu việc làm cao Đời sống phận dân cư, vùng sâu, vùng xa nhiều khó khăn, xóa đói, giảm nghèo chưa bền vững, tình trạng tái nghèo cao Chất lượng chăm sóc sức khỏe thấp, hệ thống y tế chất lượng dịch vụ y tế chưa đáp ứng yêu cầu khám, chữa bệnh nhân dân Vệ sinh an toàn thực phẩm chưa kiểm soát chặt chẽ + Việc xây dựng pháp luật sách bảo vệ mơi trường thiếu chậm, thực chưa nghiêm, hiệu lực, hiệu cịn thấp Mơi trường nhiều nơi tiếp tục xuống cấp, số nơi tới mức báo động Chưa có giải pháp thực thi để đối phó với biến đổi khí hậu; hậu thiên tai cịn nặng nề; tình trạng chặt phá, cháy rừng cịn tiếp tục diễn Ơ nhiễm nguồn nước, đất, nhiễm khơng khí cịn nghiêm trọng số nơi Chưa huy động nhiều nguồn lực để bảo vệ môi trường sinh thái môi trường sống nhân dân Sản xuất tiêu dùng thời gian qua phần lớn cịn chưa tn thủ sách "thân thiện với môi trường" Trong sản xuất, nhiều ngành địa phương, đặc biệt làng nghề sử dụng cơng nghệ sản xuất cũ, có mức tiêu hao lớn vật tư lượng nên làm giảm hiệu sản xuất, giảm sức cạnh tranh kinh tế Trong tiêu dùng, lối sống hưởng thụ, tiêu xài lãng phí cịn phổ biến phận dân cư, thành thị Đây thách thức lớn cho trình hướng tới kinh tế xanh để phát triển bền vững Câu 7: Thực trạng trình đổi mơ hình tăng trưởng kinh tế Việt Nam từ 2011 tới nay? Mơ hình tăng trưởng chuyển đổi hình thành rõ nét từ Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI Tại Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ XI, mơ hình tăng trưởng chuyển đổi từ phát triển theo chiều rộng sang phát 12 triển chiều rộng gắn với chiều sâu, theo mở rộng quy mơ, trọng nâng cao chất lượng, hiệu mang tính bền vững; đến Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII phát triển thêm, lấy phát triển chiều sâu hướng chủ đạo nâng cao tính bền vững, trọng số lượng chất lượng Đến Hội nghị Trung ương năm (khóa XII), Trung ương Đảng nhận diện cụ thể quan điểm mơ hình tăng trưởng lấy hiệu làm thước đo suất lao động, chất lượng sức cạnh tranh kinh tế, đồng thời huy động phân bổ sử dụng hiệu nguồn lực theo chế thị trường, trọng nâng cao chất lượng tăng trưởng, chuyển dần mơ hình tăng trưởng dựa vào đầu tư xuất Theo đó, đầu tư xuất vào thị trường nước, chuyển dần gia tăng số lượng đầu vào sản xuất sang tăng suất, chất lượng lao động, ứng dụng khoa học công nghệ đổi sáng tạo Tại Hội nghị Trung ương (khóa XII), Trung ương Đảng trọng nội dung khoa học công nghệ đổi sáng tạo đột phá chiến lược để thực mơ hình tăng trưởng Quá trình cấu lại kinh tế theo trọng tâm đạt số kết khả quan Số lượng doanh nghiệp nhà nước cổ phần hóa tăng mạnh, doanh nghiệp tiếp tục đẩy mạnh việc thối vốn khỏi ngành nghề khơng phải ngành nghề kinh doanh Nợ xấu hệ thống ngân hàng giảm mạnh so với thời điểm trước có đề án tái cấu kinh tế, lãi suất tương đối ổn định ngân hàng hoạt động hiệu hơn, kinh doanh có lãi Tỷ lệ đầu tư cơng tổng đầu tư toàn xã hội giảm, tỷ trọng đầu tư cơng vào lĩnh vực khai khống sau tái cấu giảm so với trước tái cấu, ngược lại đầu tư công vào lĩnh vực giáo dục đào tạo có tỷ trọng tăng Ba trọng tâm tái cấu kinh tế tái cấu doanh nghiệp nhà nước, tái cấu hệ thống ngân hàng thương mại tái cấu đầu tư cơng đạt bước tiến tích cực * Diễn biến tăng trưởng kinh tế 2011- đến Kể từ Chính phủ triển khai thực đồng giải pháp mạnh mẽ, kiên trì ổn định kinh tế vĩ mô (KTVM) tái cấu kinh tế, từ năm 2011 đến nay, tăng trưởng kinh tế bước phục hồi Chuyển biến xuất phát từ số nguyên nhân sau: Thứ nhất, những nỗ lực tái cấu kinh tế nhiều năm qua nhiều mang lại hiệu phía cung Mơi trường kinh doanh trở nên thơng thống hơn, giảm bớt rào cản/chi phí pháp lý khơng cần thiết hoạt động kinh doanh Thứ hai, chất lượng tín dụng cải thiện, dịng vốn tín dụng hướng nhiều tới lĩnh vực sản xuất khu vực tư nhân Thứ ba, Việt Nam tận dụng hiệu hội từ đà phục hồi chung kinh tế giới, nhờ gia tăng đáng kể kim ngạch xuất Đóng góp vào tăng trưởng kinh tế Việt Nam thể ba khu vực: Nông - lâm - thủy sản, công nghiệp - xây dựng (CNXD) dịch vụ Khu vực CNXD có dấu hiệu lấn át khu vực nơng nghiệp dịch vụ giai đoạn 2014-2016, mà tỷ lệ tăng trưởng khu vực CNXD có chiều hướng tăng, trái ngược với xu hướng giảm tỷ lệ tăng trưởng khu vực nông - lâm - thủy sản Giai đoạn gần đây, dịch vụ có xu hướng tăng cao CNXD nơng - lâm - thủy sản Nhìn chung, nông - lâm - thủy sản mạnh nước ta vốn đầu tư vào lĩnh vực chiếm tỷ lệ nhỏ tổng vốn đầu tư tồn xã hội Tăng trưởng ngành Nơng nghiệp tiềm ẩn nhiều rủi ro (đối mặt với cạnh tranh, giá giảm thiếu thị trường tiêu thụ), phụ thuộc nhiều vào thời tiết Việc giảm tỷ trọng GDP khu vực nơng - lâm - thủy sản nhiều tác động tới vấn đề việc làm nước ta, gây khó khăn cho người dân q trình tìm việc làm phải chuyển từ nghề nông sang ngành cơng nghiệp địi hỏi trình độ, tay nghề cao Năm 2017, Việt Nam đứng thứ 101 tổng số 143 nước số giá trị gia tăng ngành công nghiệp chế biến chế tạo theo bình quân đầu người Đây vấn đề đáng lo ngại mà Việt Nam giai đoạn đầu q trình cơng nghiệp hóa Do khu vực CNXD chiếm tỷ trọng lớn, chậm cải thiện tiềm tăng trưởng khu vực ảnh hưởng tới triển vọng tăng trưởng nói chung kinh tế Tăng trưởng công nghiệp Việt Nam chậm chưa thực bền vững, thể số lĩnh vực sau: Thứ nhất, tăng trưởng công nghiệp phụ thuộc nhiều vào yếu tố vốn, tài nguyên, lao động trình độ thấp, chưa phát huy yếu tố tri thức, khoa học công nghệ, lao động có kỹ 13 Thứ hai, một số ngành cơng nghiệp chủ đạo chưa tổ chức theo mơ hình chuỗi giá trị, đặc biệt ngành công nghiệp định hướng xuất Việt Nam tham gia cơng đoạn có giá trị gia tăng thấp gia công, lắp ráp, không chủ động nguồn cung cho sản xuất Thứ ba, công nghiệp phụ thuộc đáng kể vào đầu vào nhập nên thiếu chủ động dễ tổn thương trước biến động thị trường giới, đặc biệt giá nhập nguyên liệu đầu vào cho sản xuất * Những vấn đề tồn Bên cạnh thành tựu đạt phát triển kinh tế - xã hội, năm 2018 số tồn hạn chế sau: Thứ nhất, sức ép lạm phát lớn tác động nhiều yếu tố, biến động tỷ giá, lãi suất, xu hướng tăng giá dầu thô thị trường quốc tế yêu cầu thực lộ trình giá thị trường điện, dịch vụ giáo dục, y tế Thứ hai, tính tự chủ kinh tế bước nâng lên chưa đáp ứng yêu cầu; khả chống chịu trước biến động bên ngồi cịn hạn chế Giải ngân vốn đầu tư cơng, cổ phần hóa DNNN, thối vốn nhiều ngành, địa phương chậm Thứ ba, năng lực cạnh tranh kinh tế thấp Mặc dù tổ chức quốc tế nâng hạng nước ta nhiều lĩnh vực, môi trường kinh doanh Diễn đàn Kinh tế Thế giới xếp hạng lực cạnh tranh toàn cầu năm 2018 Việt Nam giảm bậc so với năm 2017 (77/140 so với 74/135 quốc gia, vùng lãnh thổ) Sự sụt giảm thứ hạng có thay đổi phương pháp đánh giá thể lực đổi sáng tạo, nghiên cứu phát triển DN, ứng dụng công nghệ cao, kỹ năng… thấp Việt Nam cần nỗ lực để khắc phục Thứ tư, Năng suất lao động Việt Nam thời gian qua có cải thiện đáng kể theo hướng tăng qua năm quốc gia có tốc độ tăng suất lao động cao khu vực ASEAN suất lao động Việt Nam thấp so với nhiều nước khu vực Đáng ý chênh lệch suất lao động Việt Nam với nước tiếp tục gia tăng Thứ năm, lĩnh vực sản xuất kinh doanh gặp nhiều rào cản Sự gắn kết với khu vực FDI lực, hiệu hoạt động khu vực DN nước, DN nhỏ vừa hạn chế Một số cơng trình, dự án chậm tiến độ, chất lượng Cịn bất cập chế, sách, điều kiện kinh doanh, thủ tục hành số lĩnh vực cịn gây khó khăn cho người dân, DN Thứ sáu, chất lượng giáo dục đại học nghề nghiệp chuyển biến chậm, chưa gắn với nhu cầu xã hội Vấn đề phát triển thị trường khoa học công nghệ nhiều trở ngại; Tham nhũng vấn đề nhức nhối xã hội… Mặc dù, gặp không khó khăn, thách thức tranh kinh tế Việt Nam năm 2018 khép lại với gam màu sáng nhờ nỗ lực to lớn hệ thống trị thành phần kinh tế Kết bật tăng trưởng GDP năm 2018 đạt khoảng 7,08%, vượt tiêu Quốc hội đề (6,7%) Việc kinh tế đạt tốc độ tăng trưởng cao năm 2018 thách thức cho tăng trưởng năm 2019, bối cảnh tài nguyên cạn kiệt, sản xuất ngành cơng nghiệp khai khống tiếp tục giảm, cơng nghiệp chế tạo khó có đột phá mới, nông nghiệp đứng trước rủi ro lớn tác động thiên tai biến đổi khí hậu Cuộc cách mạng công nghiệp (CMCN) 4.0 đặt nhiều thách thức lớn cho nước ta, lĩnh vực lao động việc làm với cấu lao động lạc hậu, trình độ thấp Trước bối cảnh đó, nhiều chuyên gia tổ chức quốc tế dự báo, kinh tế Việt Nam năm 2019 tiếp tục đạt mức tăng trưởng khó vượt mức tăng trưởng năm 2018 Nếu trì tốc độ tăng trưởng tảng giữ vững ổn định kinh tế vĩ mơ, kiểm sốt lạm phát, đảm bảo cân đối lớn, bảo vệ môi trường thành cơng lớn bối cảnh kinh tế trình chuyển đổi, tái cấu trúc để phát triển bền vững Tại Kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XIV năm 2018, Chính phủ đưa kế hoạch phát triển kinh tế năm 2019 Mục tiêu tổng quát phát triển kinh tế 2019 tiếp tục củng cố tảng kinh tế vĩ mơ, kiểm sốt lạm phát, nâng cao lực nội tính tự chủ kinh tế Theo đó,  số tiêu phát triển kinh tế năm 2019 sau:  Tổng sản phẩm nước (GDP) tăng 6,6 - 6,8%; Tốc độ tăng giá tiêu dùng (CPI) bình quân 14 khoảng 4%; Tổng kim ngạch xuất tăng - 8%;  Tỷ lệ nhập siêu so với tổng kim ngạch xuất 3%; Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội khoảng 33 - 34% GDP; Tỷ lệ hộ nghèo (theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều) giảm 1-1,5%, riêng huyện nghèo giảm 4%; Tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị 4%; Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 60-62%, tỷ lệ lao động qua đào tạo có văn bằng, chứng đạt 24-24,5%; Để thực thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2019, cần có tâm số giải pháp sau: Thứ nhất, phát huy mạnh năm 2018, tiếp tục đẩy mạnh cải cách thể chế, nâng cao hiệu quản trị nhà nước, cải thiện môi trường kinh doanh, sở hạ tầng, cải cách thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho DN phát triển; chống tham nhũng, chống lợi ích nhóm phải tiếp tục đổi mạnh mẽ cán Thứ hai, Chính phủ, bộ, ngành cần xác định việc tạo lập thực thi sách nhằm nâng cao suất lao động giải pháp quan trọng hàng đầu nâng cao lực cạnh tranh tăng trưởng bền vững Thứ ba, nghiên cứu thấu đáo nội hàm, phương thức vận hành CMCN 4.0, đề xuất giải pháp cụ thể số lĩnh vực để Việt Nam sớm hịa chung vào dịng chảy cách mạng cơng nghiệp giới Thứ tư, tiếp tục đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo; đẩy mạnh công tác kiểm định chất lượng giáo dục giao quyền tự chủ cho sở giáo dục đại học, nghề nghiệp; nâng cao hiệu dạy nghề, khuyến khích hợp tác sở đào tạo với sở nghiên cứu DN; khuyến khích đổi sáng tạo, ứng dụng khoa học, công nghệ Phát triển hiệu thị trường khoa học, thị trường lao động Thứ năm, chủ động đánh giá, phân tích dự báo tình hình giới khu vực để có chủ trương, đối sách phù hợp, vấn đề biên giới, biển đảo, an ninh phi truyền thống, an ninh mạng, an ninh nơng thơn; thực hiệu tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, giữ vững ổn định trị - xã hội Thứ sáu, thực tốt sách an sinh xã hội, phúc lợi xã hội, sách người có cơng với cách mạng, đảm bảo kịp thời, đối tượng Tiếp tục thực có hiệu Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững; công tác trợ giúp đột xuất, bảo đảm người dân gặp rủi ro, thiên tai hỗ trợ kịp thời, sớm ổn định đời sống, khơi phục sản xuất Câu 8: Tính tất yếu khách quan cơng nghiệp hố, đại hố gắn với phát triển kinh tế tri thức Việt Nam? Hiện còn có những tên gọi và những định nghĩa khác về kinh tế tri thức Theo Tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế (OECD), “kinh tế tri thức là nền kinh tế đó sự sản sinh ra, phổ cập sử dụng tri thức giữ vai trò định phát triển kinh tế, tạo của cải, nâng cao chất lượng sống” Các nước phát triển chứa đựng nhiều yếu tố kinh tế tri thức, công nghiệp công nghệ cao chiếm tỷ trọng lớn, lao động trí tuệ có chun mơn kỹ thuật cao Vì vậy, bước chuyển sang kinh tế tri thức bước chuyển có tính tất yếu khách quan, phù hợp với quy luật chung Việt Nam nước có kinh tế nơng nghiệp tiến hành cơng nghiệp hóa để phát triển kinh tế tránh tụt hậu Đội ngũ cán khoa học Việt Nam có khả tiếp cận ứng dụng thành tựu khoa học kỹ thuật tiên tiến giới Trong q trình cơng nghiệp hóa đất nước, Việt Nam mạnh dạn đầu tư, khai thác ứng dụng thành tựu thời đại công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, công nghệ phần mềm Như vậy, có sở khoa học để đồng thời thực hai nhiệm vụ: chuyển từ kinh tế nông nghiệp sang kinh tế công nghiệp phát triển kinh tế tri thức Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng xác định: “Con đường cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta cần rút ngắn thời gian, vừa có bước tuần tự, vừa có bước nhảy vọt Phát huy lợi đất nước, tận dụng khả để đạt trình độ cơng nghệ tiên tiến, đặc biệt công nghệ thông tin công nghệ sinh học, tranh thủ ứng dụng ngày nhiều hơn, mức độ cao phổ biến thành tựu khoa học công nghệ, bước phát triển kinh tế tri thức” Như vậy, muốn rút ngắn q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa, cần phải nắm bắt, khai thác, sử dụng thành tựu khoa học - công nghệ đại yếu tố kinh tế tri thức với phương châm tăng tốc, tắt, bỏ qua lối mòn mà nước vượt qua Chủ trương Đảng Nhà nước đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đồng thời phát triển kinh tế tri thức có khoa học, phù hợp với xu 15 chung thời đại Nhưng chủ trương thành công hai nhiệm vụ thực đồng thời, lồng ghép vào nhau, bổ sung hỗ trợ cho cách tăng cường đào tạo, sử dụng khuyến khích tăng nhanh tiềm tri thức quốc gia, đầu tư vào ngành kinh tế tri thức Từ chủ trương “từng bước phát triển kinh tế tri thức” Đại hội IX đến Đại hội X, Đảng ta khẳng định: “Coi kinh tế tri thức yếu tố định kinh tế cơng nghiệp hóa, đại hóa” Báo cáo trị Đại hội rõ: “Tranh thủ hội thuận lợi bối cảnh quốc tế tạo tiềm lợi nước ta để rút ngắn q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa gắn với phát triển kinh tế tri thức, coi kinh tế tri thức yếu tố quan trọng kinh tế tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Phát triển mạnh ngành sản phẩm kinh tế có giá trị gia tăng cao dựa nhiều vào tri thức; kết hợp sử dụng nguồn vốn người Việt Nam với tri thức nhân loại” Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI diễn bối cảnh quốc tế nước có nhiều khó khăn, thách thức, ảnh hưởng khủng hoảng tài chính, suy thối kinh tế tồn cầu, điều kiện giới khu vực có nhiều biến động, với xuất nhiều nhân tố mới, bật xu tồn cầu hóa phát triển kinh tế tri thức Những nhân tố có tác động nhiều mặt (cả tích cực tiêu cực) đến q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI dự báo, tồn cầu hóa cách mạng khoa học - cơng nghệ phát triển mạnh mẽ, thúc đẩy trình hình thành xã hội thông tin kinh tế tri thức Bởi vậy, nhiệm vụ chủ yếu nêu Nghị Đại hội Đảng lần thứ XI “Chú trọng phát hiện, bồi dưỡng, phát huy nhân tài; đào tạo nhân lực cho phát triển kinh tế tri thức. Phát triển giáo dục quốc sách hàng đầu Đổi bản, toàn diện giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hóa, đại hóa, dân chủ hóa hội nhập quốc tế”.  Như vậy, Đảng ta đưa đường lối có lý luận thực tế vững để tranh thủ thời phát triển nước ta thành nước công nghiệp đại với tảng kinh tế tri thức Báo cáo trị Đại hội XII khẳng định: “Tiếp tục đổi mơ hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế; đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức; hồn thiện thể chế, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” Báo cáo nêu rõ: “Đây chủ trương lớn, quan trọng nêu từ Đại hội XI Đảng Trong thời gian tới cần tiếp tục đẩy mạnh trình theo hướng kết hợp có hiệu phát triển chiều rộng với chiều sâu, nâng cao chất lượng tăng trưởng sức cạnh tranh sở nâng cao suất lao động, ứng dụng tiến khoa học - công nghệ, đổi sáng tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, phát huy lợi so sánh chủ động hội nhập quốc tế” Cơng nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức phải hướng mạnh vào phát triển ngành công nghệ cao, công nghệ sạch, tranh thủ hội “đi tắt, đón đầu” để hình thành nên mũi nhọn phát triển theo trình độ tiên tiến khoa học - cơng nghệ giới Cơng nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức phát huy lợi để kết hợp sức mạnh sáng tạo dân tộc với sức mạnh thời đại khai thác ưu vốn, công nghệ, thị trường khu vực giới để phát huy tiềm tài nguyên thiên nhiên nguồn lao động dồi nước ta để thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế Xét lâu dài, lợi lao động chưa qua đào tạo tài nguyên thiên nhiên ngày cạn kiệt, vậy, cần phát huy lợi nguồn nhân lực chất lượng cao nhân tài để cạnh tranh chiếm lĩnh ngành có giá trị gia tăng cao chuỗi giá trị toàn cầu Tuy nhiên, đánh giá tổng quát kết thực Nghị đại hội XI ( 2011 - 2015), Báo cáo trị nêu: “Nền kinh tế chủ yếu phát triển theo chiều rộng, tăng trưởng kinh tế phụ thuộc nhiều vào yếu tố vốn, tài nguyên, lao động trình độ thấp, chưa dựa nhiều vào tri thức, khoa học cơng nghệ, lao động có kỹ năng” Đó nguyên nhân dẫn đến nguy tụt hậu ngày xa kinh tế so với nước khu vực giới Báo cáo trị khẳng định nguyên nhân hạn chế, yếu trình “Thực cơng nghiệp hóa, đại hóa cịn chậm, chưa gắn với phát triển kinh tế tri thức” Để bảo đảm thành cơng cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa theo định hướng xã hội chủ nghĩa, sớm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại khơng cịn đường khác phát triển mạnh kinh tế tri thức.  Q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa phát triển kinh tế tri thức nước ta không nhằm mục tiêu tăng trường kinh tế mà nhằm đạt tới mục tiêu xã hội, vừa phải đạt mục tiêu tăng suất lao động 16 phải tạo thêm ngày nhiều việc làm thu nhập cho người lao động Bảo đảm thu hẹp khoảng cách giàu nghèo tầng lớp dân cư, hướng tới dân chủ, công bằng, văn minh Điều phản ánh chất định hướng xã hội chủ nghĩa mà q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa, phát triển kinh tế tri thức mà Việt Nam hướng đến Kế thừa phát huy thành tựu, học học kinh nghiệm 30 năm đổi mới, năm gần đây, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng nêu phương hướng phát triển đất nước năm (2016 - 2020) “Đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, phấn đấu sớm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại” với chủ trương “cơng nghiệp hóa, đại hóa giai đoạn tới tiếp tục thực mơ hình cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế gắn với phát triển kinh tế tri thức, lấy khoa học, công nghệ, tri thức nguồn nhân lực chất lượng cao làm động lực chủ yếu; huy động phân bổ có hiệu nguồn lực phát triển” Câu 9: Giải pháp đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá Việt Nam giai đoạn nay? Đại hội XII nhấn mạnh cần “Xác định hệ tiêu chí nước công nghiệp theo hướng đại Chú trọng tiêu chí phản ánh trình độ phát triển kinh tế (GDP bình quân đầu người, tỷ trọng giá trị gia tăng công nghiệp chế tạo, tỷ trọng nông nghiệp, tỷ lệ thị hóa, điện bình qn đầu người, ); tiêu chí phản ánh trình độ phát triển mặt xã hội (chỉ số phát triển người, tuổi thọ bình quân, số bất bình đẳng phân phối thu nhập, số bác sĩ vạn dân, tỷ lệ lao động qua đào tạo, ); tiêu chí phản ánh trình độ phát triển môi trường (tỷ lệ dân số sử dụng nước sạch, độ che phủ rừng, tỷ lệ giảm mức phát thải khí nhà kính ) So với hệ tiêu chí nước công nghiệp theo hướng đại, kết mà q trình CNH, HĐH nước ta đạt cịn tương đối thấp chưa đạt chuẩn Do đó, để nâng cao chất lượng CNH, HĐH, hướng tới mục tiêu “phấn đấu sớm đưa nước ta trở thành nước cơng nghiệp theo hướng đại” Như trình bày, Đại hội XII xác định: “Trong năm tới tiếp tục đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, trọng CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn, phát triển nhanh, bền vững; phấn đấu sớm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại” Quán triệt quan điểm Đại hội XII CNH, HĐH đất nước, toàn Đảng, toàn quân, toàn dân cần đẩy mạnh thực số giải pháp sau: Một là, thể chế hóa, thực hóa chủ trương “khoa học - cơng nghệ tảng, động lực CNH, HĐH; đẩy mạnh CNH, HĐH gắn với phát triển kinh tế tri thức chủ động tích cực hội nhập quốc tế” Những quan điểm Đảng ta nhấn mạnh qua nhiều kỳ Đại hội, song nội hàm chưa thể chế hóa, pháp quy hóa, nên hiệu lực thực tế cịn thấp Tình trạng tùy tiện tiếp nhận chuyển giao công nghệ nhập công nghệ lạc hậu phổ biến nhiều ngành, nhiều lĩnh vực Hai là, khai thác sử dụng có hiệu nguồn lực, gắn với đẩy mạnh hợp tác quốc tế nhằm tạo nguồn vốn cho trình CNH, HĐH đất nước Một lợi lớn nước ta nông nghiệp nhiệt đới nguồn lao động có trí tuệ, giàu sức sáng tạo, thời kỳ “cơ cấu dân số vàng” Ngoài ra, thành tựu khoa học - công nghệ, kinh tế tri thức mối quan hệ hợp tác quốc tế, hiệp định thương mại với đối tác, nhiều nước có nguồn cơng nghệ hàng đầu giới, ngoại lực quan trọng mà Việt Nam khai thác Để phát huy hiệu nguồn nội lực ngoại lực cho trình CNH, HĐH, thời gian tới, cần: Tiếp tục phát triển ngành công nghiệp sử dụng nhiều lao động, đặc biệt lao động chất lượng cao, phân bố lao động hợp lý, đẩy mạnh chuyển dịch lao động từ lĩnh vực nông nghiệp sang công nghiệp dịch vụ Thực hiệu chiến lược xuất lao động theo chương trình mục tiêu, qua tạo nguồn vốn nhân lực chất lượng cao cho CNH, , khắc phục tình trạng xuất lao động kiểu “4D”như Tổ chức khóa đào tạo khởi nghiệp, kỹ nghề ngoại ngữ  theo chương trình mục tiêu cho đối tượng tốt nghiệp cao đẳng, đại học trở lên song chưa tìm việc làm phù hợp, nhằm biến đội ngũ trí thức thành đội ngũ lao động chất lượng cao Đẩy mạnh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn, trước hết tổ chức lại sản xuất nơng nghiệp theo mơ hình hợp 17 tác xã kiểu Đẩy mạnh hợp tác tiếp nhận chuyển giao công nghệ sản xuất nông nghiệp công nghệ cao Nhật Bản, Israen nhằm khai thác, phát huy tiềm năng, lợi đất nước, tạo nguồn nông sản chất lượng cao, sản lượng lớn, đáp ứng nhu cầu xuất Ba là, đổi giáo dục - đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đồng thời phát triển, ứng dụng tiến khoa học - công nghệ, đặc biệt công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu mới, công nghệ lượng sạch, công nghệ thông tin phục vụ CNH, HĐH đất nước Cụ thể là: Xác định rõ nhu cầu mục tiêu nhân lực chất lượng cao cho trình CNH, HĐH giai đoạn 2016-2020 2021-2025, để thực đổi giáo dục - đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Hoàn thiện chế quản lý, đầu tư mức nhằm thúc đẩy hợp tác quốc tề về  khoa học - công nghệ Hiện đại hóa ngành cơng nghiệp khí chế tạo, chế biến, lắp máy, đóng tàu, cơng nghiệp thơng tin, cơng nghiệp quốc phòng, an ninh, mà nước ta có nhu cầu lớn có tiềm năng, lợi phát triển Đẩy nhanh tiến độ xây dựng hoàn thiện chế, sách thu hút đầu tư nhằm sớm đưa khu công nghiệp công nghệ cao đất nước vào hoạt động hiệu quả, phát huy vai trò tảng, động lực khoa học - cơng nghệ q trình CNH, HĐH đất nước Bốn là, đẩy mạnh phát triển công nghiệp hỗ trợ cải cách thuế, phí, thủ tục hành nhằm thu hút đầu tư, giải việc làm cho lao động, nâng cao tỷ lệ lấp đầy khu công nghiệp nước, khu vực nông thôn. Phấn đấu đến năm 2020 có triệu doanh nghiệp hoạt động hiệu KTTT định hướng XHCN nước ta 18 ... nước * Về sở hữu thành phần kinh tế: phát triển kinh tế nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, kinh tế NN giữ vai trò chủ đạo để khắc phục hạn chế, khuyết tật KTTT Nền kinh tế có nhiều... tăng trưởng kinh tế: Mơ hình tăng trưởng kinh tế cách diễn đạt quan điểm tăng trưởng kinh tế thông qua biến số kinh tế mối liên hệ chúng II So sánh nội dung mơ hình tăng trưởng kinh tế: Mơ hình... kinh doanh điều chỉnh hành vi kinh tế họ, cho có hiệu Thứ hai, Nhà nước XHCN sử dụng sách kinh tế vĩ mơ, đặc biệt sách tài chính, tiền tệ để điều tiết hoạt động kinh tế Trong giai đoạn kinh tế