Dịch vụ công tác xã hội đối với người nghèo trên địa bàn thị trấn quang minh, huyện mê linh, thành phố hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG – XÃ HỘI ĐỖ THỊ TUYẾN DỊCH VỤ CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI NGƯỜI NGHÈO TRÊN ĐỊA BÀN THỊ TRẤN QUANG MINH, HUYỆN MÊ LINH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ CÔNG TÁC XÃ HỘI HÀ NỘI - 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG – XÃ HỘI ĐỖ THỊ TUYẾN DỊCH VỤ CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI NGƯỜI NGHÈO TRÊN ĐỊA BÀN THỊ TRẤN QUANG MINH, HUYỆN MÊ LINH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Công tác xã hội Mã ngành: 8760101 LUẬN VĂN THẠC SĨ CÔNG TÁC XÃ HỘI NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS BÙI THỊ MAI ĐÔNG HÀ NỘI - 2019 LỜI CAM Tôi xin cam đoan rằng, luận văn Thạc sĩ Công tác xã hội với đề tài “Dịch vụ công tác xã hội hộ nghèo địa bàn thị trấn Quang Minh, huyện Mê Linh, thành phố Hà Nội” cơng trình nghiên cứu cá nhân tôi, thực hướng dẫn khoa học TS Bùi Thị Mai Đông Các số liệu, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, trích nguồn trích dẫn đầy đủ Tôi xin chịu trách nhiệm nghiên cứu Tác giả Đỗ Thị Tuyến LỜI CẢM Trong q trình nghiên cứu, tơi nhận nhiều quan tâm, giúp đỡ thầy cô, gia đình bạn bè - Lời cảm ơn sâu sắc nhất, xin gửi tới TS Bùi Thị Mai Đông- người cô, tràn đầy nhiệt huyết với ngành CTXH Tôi học cô nhiều, từ phương pháp nghiên cứu đến thái độ làm việc đam mê cống hiến cho ngành CTXH - Tôi xin gửi lời cám ơn chân thành tới thầy/cô Đại học Lao động-xã hội, người cho hành trang tri thức, kỹ thái độ nghề nghiệp - Tôi xin trân trọng cảm ơn tới Đảng ủy- Ủy ban nhân dân thị trấn Quang Minh, ngành, đoàn thể, tổ chức tạo điều kiện thuận lợi để chúng tơi hồn thành việc thu thập số liệu phục vụ luận văn Đồng thời, xin gửi lời cám ơn tới ông bà, anh chị tham gia vào trình khảo sát nghiên cứu - Cuối cùng, xin gửi lời cảm ơn tới người thân, bạn bè quan tâm, giúp đỡ tơi suốt q trình thực đề tài Tôi mong nhận ý kiến đóng góp Q thầy cơ, nhà khoa học, để tơi hồn thiện thiếu sót luận văn I MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT .IV DANH MỤC BẢNG BIỂU V DANH MỤC BIỂU ĐỒ VI MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài 3.Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu: Đối tượng, phạm vi nghiên cứu: Phương pháp nghiên cứu: 10 Những đóng góp luận văn 11 Nội dung luận văn .11 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ DỊCH VỤ CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI NGƯỜI NGHÈO 12 1.1 Một số khái niệm 12 1.1.1 Khái niệm dịch vụ xã hội .12 1.1.2 Khái niệm dịch vụ công tác xã hội 13 1.1.3 Khái niệm Nghèo, Người nghèo 16 1.1.4 Khái niệm Dịch vụ công tác xã hội người nghèo .18 1.2 Đặc điểm tâm lý, khó khăn nhu cầu người nghèo 20 1.2.1 Đặc điểm tâm lý người nghèo 20 1.2.2 Khó khăn nhu cầu người nghèo 21 1.3 Các loại dịch vụ công tác xã hội người nghèo 22 1.3.1 Dịch vụ truyền thông người nghèo 22 1.3.2 Dịch vụ kết nối nguồn lực, chương trình, sách người nghèo 24 I 1.3.3 Dịch vụ biện hộ chương trình, sách, tham gia hoạt động cộng đồng người nghèo 25 1.3.4 Dịch vụ tư vấn/ tham vấn tâm lý 27 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến dịch vụ công tác xã hội người nghèo 29 1.4.1 Cơ chế, sách người nghèo 29 1.4.2 Đặc điểm cá nhân, hồn cảnh gia đình thân người nghèo 30 1.4.3 Trình độ, lực, phẩm chất đạo đức, kinh nghiệm nhân viên CTXH 31 1.4.4 Điều kiện kinh tế-xã hội địa phương .32 1.5 Cơ sở pháp lý dịch vụ CTXH người nghèo 32 1.5.1 Những chủ trương, sách người nghèo 32 1.5.2 Các sách phát triển nghề cơng tác xã hội 36 1.6 Các lý thuyết sử dụng nghiên cứu 37 1.6.1 Thuyết nhu cầu Maslow 37 1.6.2 Thuyết hệ thống sinh thái .38 1.6.3 Thuyết nhận thức -hành vi: 38 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG DỊCH VỤ CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI NGƯỜI NGHÈO TẠI TT QUANG MINH, MÊ LINH, HÀ NỘI 40 2.1 Khái quát địa bàn khách thể nghiên cứu .40 2.1.1 Khái quát địa bàn nghiên cứu 40 2.1.2 Đặc điểm khách thể nghiên cứu 43 2.2 Kết khảo sát thực trạng dịch vụ CTXH người nghèo địa bàn thị trấn Quang Minh, huyện Mê Linh, thành phố Hà Nội 48 2.2.1 Dịch vụ truyền thông người nghèo 48 2.2.2 Dịch vụ kết nối nguồn lực, chương trình, sách .55 2.2.3 Dịch vụ biện hộ chương trình, sách, tham gia hoạt động cộng đồng người nghèo 60 2.2.4 Dịch vụ tư vấn/ tham vấn .65 I 2.3 Thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến dịch vụ công tác xã hội người nghèo thị trấn Quang Minh, huyện Mê Linh 70 2.3.1 Cơ chế, sách người nghèo 70 2.3.2 Đặc điểm cá nhân hoàn cảnh thân người nghèo 72 2.3.3 Trình độ, lực, phẩm chất đạo đức kinh nghiệm nhân viên CTXH 74 2.3.4 Điều kiện kinh tế- xã hội địa phương 76 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ DỊCH VỤ CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI NGƯỜI NGHÈO TRÊN ĐỊA BÀN TT QUANG MINH, HUYỆN MÊ LINH, TP HÀ NỘI .79 3.1 Giải pháp mặt chế, sách 79 3.2 Giải pháp nâng cao tính chuyên nghiệp dịch vụ CTXH; xây dựng phát triển đội ngũ nhân viên, cộng tác viên CTXH quy, chuyên nghiệp .80 3.3 Giải pháp nâng cao nhận thức cộng đồng phát huy vai trị quyền địa phương 82 KẾT LUẬN 85 TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 PHỤ LỤC .89 I DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TỪ VIẾT TẮT CTXH NỘI DUNG ĐẦY ĐỦ Công tác xã hội NVCTXH Nhân viên công tác xã hội DVCTXH Dịch vụ công tác xã hội LĐTB&XH UBND Lao động thương binh xã hội Ủy ban nhân dân V DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Số liệu hộ nghèo 11 tổ dân phố địa bàn thị trấn Quang Minh 42 Bảng 2.2: Bảng tổng hợp nguyên nhân nghèo 43 Bảng 2.3: Bảng tổng hợp mẫu khảo sát định lượng .44 Bảng 2.4: Thông tin thành viên BCĐ giảm nghèo vấn sâu 48 Bảng 2.5: Những khó khăn, bất cập q trình hỗ trợ người nghèo thụ hưởng chương trình, sách người nghèo 60 Bảng 2.6: Mức độ thường xuyên tham vấn/ tư vấn người nghèo thị trấn Quang Minh 66 V DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 Mức độ hiểu biết hoạt động truyền thông người nghèo 49 Biểu đồ 2.2 Các hình thức truyền thơng người nghèo .51 Biểu đồ 2.3: Mức độ hài lịng dịch vụ truyền thơng người nghèo 54 Biểu đồ 2.4: Mức độ thường xuyên hỗ trợ người nghèo kết nối nguồn lực, chương trình, sách người nghèo 56 Biểu đồ 2.5: Người giới thiệu, hỗ trợ người nghèo kết nối chương trình, sách 58 Biểu đồ 2.6: Mức độ hài lòng dịch vụ kết nối nguồn lực, chương trình, sách 59 Biểu đồ 2.7: Kết khảo sát tham gia hoạt động cộng đồng người nghèo thị trấn Quang Minh, huyện Mê Linh 63 Biểu đồ 2.8: Mức độ hài lịng dịch vụ biện hộ chương trình, sách, tham gia hoạt động cộng đồng người nghèo .64 Biểu đồ 2.9: Mức độ hài lòng dịch vụ tư vấn/ tham vấn người nghèo 69 Biểu đồ 2.10 Hiểu biết nghề CTXH (%) 73 ... VÀ XÃ HỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG – XÃ HỘI ĐỖ THỊ TUYẾN DỊCH VỤ CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI NGƯỜI NGHÈO TRÊN ĐỊA BÀN THỊ TRẤN QUANG MINH, HUYỆN MÊ LINH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Công tác xã hội. .. giảm nghèo nói chung địa bàn thị trấn Quang Minh, huyện Mê Linh, thành phố Hà Nội nói riêng Vì lý chọn đề tài ? ?Dịch vụ công tác xã hội người nghèo địa bàn thị trấn Quang Minh, huyện Mê Linh, thành. .. người nghèo dịch vụ CTXH người nghèo - Mô tả thực trạng đời sống, nhu cầu người nghèo thực trạng dịch vụ CTXH người nghèo địa bàn thị trấn Quang Minh, huyện Mê Linh, thành phố Hà Nội 9 - Phân