Xây dựng mô hình cộng đồng phát triển bền vững theo phương pháp tiếp cận từ dưới lên trường hợp hợp tác xã Nấm Chùa Hang – Đồng Hỷ - Thái Nguyên

Luận Văn: Xây dựng mô hình cộng đồng phát triển bền vững theo phương pháp tiếp cận từ dưới lên trường hợp hợp tác xã Nấm Chùa Hang – Đồng Hỷ - Thái Nguyên

Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: TS Lê Thu Hoa LỜI MỞ ĐẦU Trong giai đoạn nước ta đẩy mạnh tiến trình cơng nghiệp hóa – đại hóa đất nước với mục tiêu trở thành nước công nghiệp vào năm 2020 Song song với q trình cơng hội nhập sâu vào năm kinh tế khu vực giới Trong xu tất yếu thời đại mới, thời đại mà tiến trình khu vực hóa tồn cầu hóa diễn mạnh mẽ Các vấn đề mang tính tồn cầu ngày nhiều địi hỏi hợp tác giải tất quốc gia Và nước ta khơng nằm ngồi vận động Một vấn đề mang tính thời mơi trường tồn cầu biến đổi khí hậu Đây vấn đề mang tính sống cịn nhân loại địi hỏi tất quốc gia phải bắt tay giải Một động thái mạnh mẽ nước xây dựng chương trình nghị 21 (Agenda 21) Theo quốc gia tham dự phải xây dựng định hướng chiến lược cho phát triển bền vững, phương thức đảm bảo ổn định tồn cho người tương lai Và nước ta tham gia vào chương trình Hiện ta có định hướng chiến lược PTBV cho riêng Trong cơng tác tổ chức thực PTBV tham gia cộng đồng quan trọng Quan điểm nước ta vấn đề rõ ràng: "Phát triển bền vững nghiệp toàn dân Q trình hoạch định thực sách phát triển bền vững phải toàn dân tham gia theo phương thức "dân biết, dân bàn , dân làm, dân kiểm tra" Có nhiều hình thức huy động tham gia rộng rãi cộng đồng vào việc thực PTBV Trong xây dựng điển hình cộng đồng phát triển bền vững hệ thống tự quản tài nguyên thiên nhiên bảo vệ môi trường nhân rộng điển hình hình thức hiệu Hồng Chí Hiếu Lớp: Kinh tế mơi trường 46 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: TS Lê Thu Hoa Là sinh viên ngành Kinh tế quản lý tài nguyên môi trường thuộc Đại học Kinh tế Quốc dân sau năm học tập nghiên cứu tơi trang bị cho kiến thức mang tính chuyên sâu lĩnh vực kinh tế môi trường vấn đề phát triển bền vững Sau thời tập Trung tâm hỗ trợ phát triển bền vững Việt Bắc (VSDC), với việc tiếp cận tới công tác thực tế hoàn thiện thực phát triển bền vững Với mong muốn đóng góp phần nhỏ bé vào hồn thiện cơng tác tổ chức thực phát triển bền vững định chọn đề tài: "Xây dựng mơ hình cộng đồng phát triển bền vững theo phương pháp tiếp cận từ lên trường hợp hợp tác xã Nấm Chùa Hang – Đồng Hỷ - Thái Nguyên" để nghiên cứu xây dựng chuyên đề thực tập tốt nghiệp Trong phạm vi chuyên đề chủ yếu tập trung vào công tác xây dựng sở khoa học trình tổ chức thực xây dựng mơ hình cộng đồng phát triển bền vững với việc sử dụng phương pháp tiếp cận từ lên Bố cục chuyên đề gồm chương: Chương I: Cơ sở khoa học xây dựng mơ hình cộng đồng phát triển bền vững Chương II: Thực trạng dự án xây dựng phát triển HTX Nấm Chùa Hang Chương III: Phân tích đánh giá hiệu hoạt động kinh doanh mơ hình cộng đồng phát triển bền vững Em xin chân thành cảm ơn TS Lê Thu Hoa hỗ trợ, giúp đỡ chỉnh sửa đưa góp ý quý báu giúp em thực chuyên đề Tuy nhiên vấn đề đặt mẻ phức tạp nên trình thực khơng tránh khỏi sai sót Kính mong giúp đỡ bảo thầy Hồng Chí Hiếu Lớp: Kinh tế mơi trường 46 Chun đề thực tập tốt nghiệp GVHD: TS Lê Thu Hoa CHƯƠNG I CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA XÂY DỰNG MÔ HÌNH CỘNG ĐỒNG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG (PTBV) THEO PHƯƠNG PHÁP TIẾP CẬN TỪ DƯỚI LÊN I PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG 1.1 Khái niệm phát triển bền vững Khái niệm "phát triển bền vững" xuất phong trào bảo vệ môi trường từ năm đầu thập niên 70 kỷ 20 Năm 1987, báo cáo "Tương lai chúng ta" Hội đồng Thế giới môi trường phát triển (WCED) Liên Hiệp Quốc, "phát triển bền vững" định nghĩa phát triển đáp ứng mâu thuẫn không gây trở ngại cho việc đáp ứng nhu cầu hệ mai sau" (Bend) Hội nghị thượng đỉnh Trái đất môi trường phát triển tổ chức RiodeJaneiro CBraxin năm 1992 Hội nghị thượng định giới phát triển bền vững tổ chức Johnnesburg (Cộng hòa Nam Phi) xác định "Phát triển bền vững q trình có kết hợp chặt chẽ hài hòa hợp lý mặt phát triển Phát triển kinh tế (tăng trưởng kinh tế), phát triển xã hội (nhất thực tiến xã hội, công xã hội, xóa đói giảm nghèo giải việc làm) bảo vệ môi trường (nhất xử lý khắc phục ô nhiễm, phục hồi cải thiện chất lượng môi trường, phòng chống cháy chặt phá rừng, khai thác hợp lý sử dụng tiết kiểm tài nguyên thiên nhiên Hồng Chí Hiếu Lớp: Kinh tế mơi trường 46 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: TS Lê Thu Hoa Hình 1.1 Mơ hình phát triển bền vững Mục tiêu KT Mục tiêu xã hội PTBV Bảo vệ mơi trường Tiêu chí để đánh giá phát triển bền vững tăng trưởng kinh tế ổn định, thực tốt tiến công xã hội, khai thác hợp lý, sử dụng tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ nâng cao chất lượng môi trường sống Phát triển bền vững nhu cầu xu tất yếu tiến trình phát triển xã hội lồi người 1.2 Các nguyên tắc phát triển bền vững Thứ nhất, người trung tâm phát triển bền vững Vì đáp ứng ngày đầy đủ nhu cầu vật chất tinh thần tầng lớp nhân dân, xây dựng đất nước giàu mạnh, xã hội công dân chủ văn minh nguyên tắc quán triệt quán mại giai đoạn phát triển Thứ hai, phát triển kinh tế nhiệm vụ trung tâm giai đoạn tới, tạo sở tảng vật chất thực mục tiêu nâng cao chất lượng sống tạo điều kiện thuận lợi cho việc giải tốt vấn đề xã hội kết hợp với việc khai thác sử dụng hiệu nguồn tài nguyên thiên nhiên, bước thực nguyên tắc "mọi mặt: kinh tế - xã hội – môi trường có lợi Hồng Chí Hiếu Lớp: Kinh tế môi trường 46 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: TS Lê Thu Hoa Thứ ba, Bảo vệ cải thiện chất lượng môi trường phải coi yếu tố tách rời khỏi trình phát triển Thứ tư, trình phát triển phải đảm bảo đáp ứng cách công nhu cầu hệ không gây trở ngại tới sống hệ tương lai Tạo lập điều kiện để người cộng đồng có hội bình đẳng để phát triển Thứ năm, khoa học công nghệ tảng động lực cho q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa thúc đẩy phát triển nhanh, mạnh bền vững đất nước Trong cần ý khuyến khích áp dụng công nghệ thân thiện với môi trường đặc biệt ý đến ngành lĩnh vực có tác dụng lan truyền mạnh, có khả thúc đẩy phát triển nhiều ngành lĩnh vực khác Thứ sáu, phát triển bền vững nghiệp toàn Đảng, ngành địa phương, quan doanh nghiệp, đoàn thể xã hội, cộng đồng dân cư người dân Thứ bảy, gắn chất việc xây dựng kinh tế độc lập tự chủ với việc chủ động hội nhập kinh tế quốc tế để phát triển bền vững đất nước Thứ tám, kết hợp cách chặt chẽ phát triển kinh tế, phát triển xã hội bảo vệ môi trường với bảo đảm an ninh quốc phịng, an ninh trật tự xã hội 1.3 Mơ hình cộng đồng phát triển bền vững Đây cách tiếp cận phát triển bền vững theo đặt cộng đồng vào trung tâm trình phát triển nhằm mục đích khuyến khích tham gia cộng đồng tất khía cạnh sách phát triển sở theo đuổi mục tiêu phát triển bền vững Hồng Chí Hiếu Lớp: Kinh tế môi trường 46 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: TS Lê Thu Hoa II PHƯƠNG PHÁP TIẾP CẬN TỪ DƯỚI LÊN 2.1 Phương pháp tiếp cận từ lên Phương pháp tiếp cận cho phép cộng đồng tổ chức địa phương thể quan điểm họ giúp cho việc xác định chương trình phát triển địa phương vào quan điểm nguyện vọng kế hoạch họ Sự tham gia cộng đồng thể tất cấp, thông qua họ bàn bực, cách đưa họ trở thành bên tham gia Và hướng vào toàn thể cộng đồng, người đề xuất ý tưởng dự án, quan hành tổ chức tự nguyện, nhóm sở thích kinh tế, xã hội quan công cộng cá nhân đại diện Phương pháp tiếp cận từ lên Khuyến khích qúa trình tham gia - Cộng đồng - Những người đề xuất ý tưởng dự án - Cơ quan hành tổ chức tình nguyện - Các nhóm sở thích kinh tế xã hộ - Cơ quan cơng cộng địa diện nhóm cá thể Đồng thời tham gia khuyến khích tất giai đoạn: xác định dự án, thực dự án, đánh giá xem xét lại tồn chương trình trực tiếp thơng qua tổ chức đại diện cho quyền lợi lợi ích chung (hội phụ nữ, hội văn hóa) 2.2 Những nội dung phương pháp tiếp cận từ lên 2.2.1 Những mục tiêu phương pháp tiếp cận từ lên Một là, có tham gia cộng đồng sách phát triển, đầy sở tạo nên tin tưởng tính bền vững qúa trình thực theo tạo điều kiện cho q trình trao đổi thơng tin, tiếp cận đào tạo tìm Hồng Chí Hiếu Lớp: Kinh tế môi trường 46 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: TS Lê Thu Hoa phương pháp đề xuất thích hợp, sở tạo nên tính minh bạch q trình định Và mục tiêu yêu cầu phải làm cho bên tham gia (đặc biệt cộng đồng không dừng lại việc đơn bày tỏ nhu cầu, kỳ vọng hay kế hoạch họ) Hai là, mục tiêu đề xuất ý tưởng đưa sáng kiến: quan điểm giúp tạo hội khuyến khích gặp gỡ trao đổi cá nhân, tổ chức, đồng thời khuyến khích đồng tâm ngành, khuyến khích trao đổi bổ sung kiến thức từ đưa ý tưởng đề xuất Ba là, xây dựng đồng tâm trí vấn đề Đây mục tiêu quan trọng nhằm giải vấn đề mâu thuẫn từ tăng cường mối liên kết bên tham gia Bốn là, ủy quyền định cho cộng đồng địa phương Qúa trình định có tham gia cộng đồng địa phương cho phép ý tưởng, dự án quản lý phối hợp cách đầy đủ 2.2.2 Những nguyên tắc phương pháp tiếp cận từ lên Ngun tắc đầu tiên: phải có tơn trọng ý kiến người Vì điều kiện tiên cho thành cơng tính khả thi phương pháp Bởi lẽ khơng thể có trao đổi, phối hợp tồn thờ ơ, lãnh đạo không quan tâm để ý coi thường ý kiến người khác Nguyên tắc thứ hai, thừa nhận nhu cầu khác biệt: Đảm bảo phối hợp khía cạnh kinh tế - xã hội tiền đề cho phát triển cân đối bền vững Phải tìm cân đối hài hòa nhu cầu bên liên quan Nguyên tắc thứ ba, đảm bảo tính sinh hoạt theo cần rõ ràng cơng khai việc giao nhiệm vụ định Nguyên tắc thứ tư, phương pháp tiếp cận từ lên phải có linh hoạt điều chỉnh cho phù hợp với cá nhân, tổ chức, hồn cảnh, mục tiêu mục đích khác Hồng Chí Hiếu Lớp: Kinh tế mơi trường 46 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: TS Lê Thu Hoa 2.2.3 Nội dung phương pháp tiếp cận từ lên Phương pháp tiếp cận từ lên bao gồm cấp độ Mỗi cấp độ có đặc điểm riêng cơng cụ, phương pháp, thời gian đối tượng khác Các cấp độ Công cụ phương pháp Thời điểm Đối tượng tham gia Thông tin - Họp tập thể quần chúng Giai đoạn đầu Tồn thể cộng đồng - Thơng tin đại chúng tiên truyền thông giai bên tham gia, đoạn thực người lãnh đạo dự chương trình án, quan, giai đoạn xác người định Bàn định dự án bạc, - Kiểm tra sổ sách, số hiệu, Giai đoạn đầu Các nhóm cộng động thảo luận thống kê địa phương - Các phương pháp phân phát giai đoạn địa phương tích cực, triển kế hiệp hội, tích cộng đồng, đào tạo hoạch mang tính nhóm sở thích người tham gia đề chiến lược Cùng xuất hợp Các nhóm làm việc chuyên Giai đoạn đầu Các nhóm làm việc, tác phát môn, tham gia sáng kiến dự án giai ngành liên quan, triển bên, đào tạo người đoạn thực nhóm sở thích nêu đề xuất ý tưởng, tổ chương trình, tự Ra chức địa phương đánh giá Lựa chọn phương án theo Xác định định tập thể phương pháp tiếp cận từ chương Các bên tham gia vào trình nhóm hoạt động địa lên, với ý tưởng hành động phương, đề xuất bên chiến lược người lãnh đạo dự án chương trình Hồng Chí Hiếu Lớp: Kinh tế mơi trường 46 Chun đề thực tập tốt nghiệp GVHD: TS Lê Thu Hoa III XÂY DỰNG MƠ HÌNH CỘNG ĐỒNG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG THEO PHƯƠNG PHÁP TIẾP CẬN TỪ DƯỚI LÊN 3.1 Khái niệm, nguyên tắc mục tiêu xây dựng mô hình 3.1.1 Khái niệm Xây dựng mơ hình cộng đồng phát triển bền vững theo phương pháp tiếp cận từ lên q trình kết hợp hài hịa mục tiêu phát triển cộng đồng với yêu cầu phát triển bền vững sử dụng phương pháp tiếp cận từ lên (như công cụ thực hiện) 3.1.2 Ngun tắc xây dựng mơ hình * Nguyên tắc phải đảm bảo mục tiêu phát triển cộng đồng, nâng cao chất lượng sống thành viên phải đảm bảo yêu cầu phát trieenr bền vững tứ dung hòa ba yếu tố kinh tế - xã hội – mơi trường tồn q trình Đây sở để xây dựng tiêu chí khung chiến lược thực * Nguyên tắc đảm bảo tham gia cộng đồng: Đây nguyên tắc quan trọng Vì cộng đồng trung tâm mơ hình Theo họ phải đối tượng tham gia tực tiếp vào việc thiết kế chương trình điều chỉnh để phù hợp với hoàn cảnh thực tế điều kiện ban đầu địa phương yếu tố cốt yếu định hình thức tham gia cộng đồng * Nguyên tắc phát huy sức mạnh cộng đồng dựa vào nội lực Theo mơ hình phải xây dựng phương châm kết hợp hỗ trợ từ bên với nội lực bên dựa vào nội lực chủ yếu, hỗ trợ yếu tố giúp cho đánh thức đóng góp người dân huy động lực cộng đồng Hồng Chí Hiếu Lớp: Kinh tế mơi trường 46 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 10 GVHD: TS Lê Thu Hoa 3.1.3 Mục tiêu xây dựng mô hình cộng đồng PTBV theo phương pháp tiếp cận từ lên Nhằm xây dựng lên mơ hình cộng đồng có kinh tế phát triển, văn minh, hạ tầng sở cải thiện, đời sống văn hóa cộng đồng dân cư phong phú, lành mạnh, đảm bảo tính truyền thống đại, mơi trường tự nhiên trì, bảo vệ phát triển Mục tiêu thứ hai phát huy tính tự chủ, chủ động sáng tạo cộng đồng dân cư để giải tốt vấn đề chung cộng đồng với phương châm dựa vào nội lực cộng đồng dân cư làm chủ 3.2 Nội dung xây dựng mơ hình cộng đồng phát triển bền vững theo phương pháp tiếp cận từ lên 3.2.1 Nghiên cứu – phân tích thực trạng địa phương xây dựng tiến trình lựa chọn mơ hình dự án Các quan tổ chức tham gia hoạt động hỗ trợ thực mô hình nhóm hành động địa phương, ban phát triển xã, huyện, quyền địa phương phối hợp nghiên cứu phân tích thực trạng kinh tế, xã hội địa phương, nêu lên khó khăn , thách thức, điểm yếu, đủ mạnh Xây dựng nhìn tổng quan địa phương mặt Kết quan thực hoạt đồng xây dựng hỗ trợ thực hoạt động xây dựng mơ hình lập kế hoạch trình cho bước 3.2.2 Tập huấn, hướng dẫn đào tạo đánh giá cộng đồng * Nâng cao nhận thức bên liên quan dự án vai trị cộng đồng q trình thực Thực chất trình nhằm đào tạo thành viên ban phát triển địa phương bên có trách nhiệm qúa trình xây dựng mơ hình nhằm trang bị kiến thức biện pháp cho họ việc tạo điều kiện thuận lợi cho cơng tác đánh Hồng Chí Hiếu Lớp: Kinh tế môi trường 46 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 34 GVHD: TS Lê Thu Hoa suất chất lượng sản phẩm HTX Nấm Chùa Hang tăng nhanh hiệu so với việc sản xuất nhỏ lẻ đocọ lập hộ thành viên trước tham gia xây dựng mơ hình HTX 2.1.2 Các tiêu chí sản phẩm đầu dự án * Đầu tiên ta xét đến tình đổi sản phẩm Trong vấn đề rõ ràng ta thấy có khác biệt rõ nét hoạt động sản xuất Nấm Nếu trước kia, hộ gia đình tiến hành sản xuất cách độc lập với đời HTX việc trồng bán sản phẩm nấm có thay đổi lớn, chuyển sang hoạt động sản xuất tập chung, chia sẻ kinh nghiệm, chia sẻ hạ tầng, hợp tác giải vấn đề, làm giảm nhẹ rủi ro, nâng cao suất, chất lượng, khả cạnh tranh, chiếm lĩnh thị trường * Thứ hai, ta xét đến giá trị thương mại sản phẩm Nấm: Có thể nhận thấy điều thơng qua cơng tác khảo sát thị trường tình hình tiêu thụ sản phẩm HTX, thực tế nấm HTX sản xuất đến đâu tiêu thụ hết đến Do HTX định mở rộng quy mô sản xuất tạo điều kiện mở rộng đối tượng hưởng lợi sâu chuỗi giá trị dịch vụ vùng theo hướng bền vững 2.1.3 Các tiêu chí nâng cao chuỗi giá trị sản phẩm địa phương Điều phản ánh liên quan tác động ảnh hưởng đến nhiều lĩnh vực sản xuất dịch vụ Nguyên liệu để sản xuất nấm sản phẩm phụ ngành chế biến gỗ sản xuất nông nghiệp: Mùn cưa, rơm, rạ, loi ngô… Do HTX Nấm Chùa Hang đời trở thành đối tượng thu mua nguyên liệu đầu vào góp phần nâng cao thu nhập cho bà sở chế biến gỗ Sản phẩm phụ HTX Nấm chùa Hang bã nấm Sau áp dụng dây truyền làm phân bón vi sinh giúp cho HTX có thêm sản phẩm tạo điều kiện tác động trở lại với hoạt động sản xuất nơng nghiệp Hồng Chí Hiếu Lớp: Kinh tế môi trường 46 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 35 GVHD: TS Lê Thu Hoa 2.2 Đánh giá hiệu hoạt động dự án khía cạnh xã hội 2.2.1 Tiêu chí tạo cơng ăn việc làm Theo tiêu chí thấy mơ hình HTX Nấm Chùa Hang đạt kết tốt tạo việc làm cho 90 lao động thường xuyên 30 lao động thời vụ Bên cạnh cịn giúp đỡ tạo việc làm cho đối tượng sau cai nghiệm Mặt khác góp phần tạo công ăn việc làm gián tiếp cho thành viên cộng đồng khác không tham gia vào mô hình đóng vai trị người cung cấp ngun liệu đầu vào cho HTX Để làm việc chứng tỏ mục đích việc thành lập HTX khía cạnh xã hội rõ ràng có tính khả thi cao Nền tảng mơ hình tham gia cộng đồng, việc trì lượng lao động thường xuyên lớn thể tính ổn định HTX hoạt động sản xuất Ngoài việc hỗ trợ tạo công ăn việc làm cho đối tượng sau cai nghiện thể tính xã hội nhân văn sâu sắc mơ hình Nói chung cơng tác giải công ăn việc làm cho người lao động HTX không nâng cao thu nhập, mức sống cho hành viên mơ hình mà cịn góp phần làm ổn định tình hình trật tự an ninh quốc phòng, giảm tệ nạn xã hội huyện nói chung thị trấn Chùa Hang nói riêng 2.2.2 Nhóm tiêu chí tham gia phụ nữ, dân tộc thiểu số, người tàn tật việc xây dựng kế hoạch đào tạo * Đối với việc tham gia phụ nữ, dân tộc thiểu số, người tàn tật mơ hình chưa thực tốt Chỉ có tiêu chí tham gia dân tộc thiểu số mơ hình thực Và nét đặc biệt chủ nhiệm HTX Lương Văn Nhị người dân tộc Tầy Đây điều đáng khích lệ mơ hình * Tiêu chí cơng tác xây dựng kế hoạch tập huấn đào tạo nói HTX thực tốt Theo lớp tập huấn kỹ thuật trồng, Hồng Chí Hiếu Lớp: Kinh tế môi trường 46 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 36 GVHD: TS Lê Thu Hoa nuôi cấy nấm quy trình sản xuất tổ chức thường xuyên tháng lần Công tác đào tạo kiến thức quản lý giám sát HTX tiến hành thường xuyên Việc thực đầy đủ hoạt động lập thực kế hoạch đào tạo thể tầm nhìn mục tiêu phát triển lâu dài bền vững HTX Nhằm mục tiêu đáp ứng yêu cầu chất lượng nhân lực cho vận hành bền vững mơ hình với vai trị trung tâm cộng đồng 2.3 Đánh giá hiệu hoạt động mơ hình khía cạnh mơi trường 2.3.1 Tiêu chí khơng gây tổn hại đến mơi trường Có thể nói tiêu chí thành cơng mơ hình HTX Nấm Chùa Hang Điều xuất phát từ đặc thù loại hình sản xuất Tuy nhiên đóng góp lớn vào thành cơng thực tiêu chí nguyên tắc rong quản lý nguyên liệu đầu vào, theo chấp nhận nguyên liệu nguồn gốc từ rừng trồng 2.3.2 Tiêu chí sử dụng hợp lý, tiết kiệm, hiệu tài nguyên Việc thực tiêu chí HTX Nấm Chùa Hang thực tốt Do việc áp dụng quy trình khép kín q trình sản xuất Sản xuất đồ mỹ nghệ → Sản xuất Nấm → Sản xuất phân vi sinh nên phế thải khâu lại trở thành nguyên liệu đầu vào cho khâu Có thể nói hiệu suất sử dụng tài nguyên cao lại không gây ô nhiễm môi trường Nằm khía cạnh mơi trường cịn có vấn đề đáng ý nhận thức thành viên cộng đồng vai trò ý nghĩa phát triển bền vững việc thực phát triển bền vững Có lẽ mà cộng đồng nhân dân mơ hình bắt đầu xem xét cho việc cải tạo chăm sóc tổng diện tích 83ha rừng giao sách giao đất giao rừng Chính phủ nhằm mục tiêu chủ động nguồn ngun liệu Hồng Chí Hiếu Lớp: Kinh tế mơi trường 46 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 37 GVHD: TS Lê Thu Hoa III NHỮNG TỒN TẠI CỦA MÔ HÌNH VÀ NGUN NHÂN 3.1 Những tồn mơ hình Là mơ hình tiên phong theo phương pháp tiếp cận từ lên cho mục tiêu cộng đồng phát triển bền vững, nên không tránh khỏi tồn cần giải * Trên khía cạnh kinh tế Do nguyên liệu sản xuất nấm hàng hoá cồng kềnh, phải thu gom nhỏ lẻ từ nhiều địa phương khác phí vận chuyển lớn nhiều công lao động Điều làm giảm hiệu kinh tế hoạt động sản xuất kinh doanh Do vốn nên hợp tác xã chủ yếu sản xuất kinh doanh sản phẩm thô qua sơ chế Điều ảnh hưởng lớn đến chất lượng giá sản phẩm thị trường Đối với sản phẩm rượu Linh Chi chưa có công nghệ khử độc tố trước khibán thị trường Điều làm cho chất lượng sản phẩm không đảm bảo cho người sử dụng Ngoài tồn kể đến yếu tố quan trọng khác kà hỗ trợ vốn lớn từ bên (cơ quan tài trợ: Tổ chức INSA-ETEA) điều làm giảm tính tự chủ mơ hình • Trên khía cạnh xã hội Tồn chủ yếu mơ hình khía cạnh xã hội chưa thể vai trò tham gia phụ nữ hoạt động đáo tạo phát triển kinh tế Mặc dù có kế hoạch tổ chức đào tạo thường xuyên song kết hợp cộng đồng với tham gia chuyên gia, nhà khoa học chưa thể cách hiệu , mà chủ yếu thông qua động ban chủ nhiêm hợp tác xã tìm tịi học hỏi Hồng Chí Hiếu Lớp: Kinh tế môi trường 46 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 38 GVHD: TS Lê Thu Hoa * Trên khía cạnh mơi trường Tồn mơ hình khía cạnh mơi trường chủ yếu tầm ảnh hưởng trực tiếp tới môi trường vấn đề mơi trường cộng đồng ngồi mơ hình chưa cao Những u cầu mơi trường mơ hình đạt chủ yếu xuất phát từ đặc thù loại hình sản phẩm quy trình sản xuất Ngồi tồn ta cịn thấy có số tồn liên quan đến công tác hỗ trợ xây dựng mô hình phương pháp tiếp áp dụng khâu thực song cộng đồng bị động việc xây dựng đề xuất thời gian hoạt động truyến thống chưa đạt hiệu cao Ngồi cịn số vấn đề từ công tác quản lý kiểm soát nhiều nhà lãnh đạo đặc biệt UBND huyện 3.2 Nguyên nhân tồn Trên phương diện mơ hình xác định nguyên nhân điều kiện kinh tế cuỉa cộng đồng cịn nhiều khó khăn nên tiến hành hoạt động đề xuất khả huy động vốn đối xứng thấp dẫn đến phụ thuộc nhiều vào nguồn vốn tài trợ Trên phương tiện xã hội chịu ảnh hưởng nhiều tập quán địa phương nói riêng văn hố đơng nói chung nên vai trò tham gia phụ nữ bị xem nhẹ Bên cạnh xuất phát điểm từ hoạt động sản xuất nhỏ lẻ nên xay dựng thành mơ hình q trình tư vấ hỗ trợ đào tạo gặp nhiều khó khăn thói quen tư sản xuất kinh doanh bị chi phối nhiếu thói quen cũ Trên khí cạnh mơi trường vấn đề cịn tồn chủ yếu tính quy mơ án cịn nhỏ nên tầm ảnh hưởng chưa lớn Thứ hai hạ tầng sở xưởng bãi chưa tốt đạt tiêu chuẩn kỹ thuật hạn chế nguồn Hồng Chí Hiếu Lớp: Kinh tế mơi trường 46 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 39 GVHD: TS Lê Thu Hoa vốn nên xuất chưa đạt tiêu chuẩn kỹ thuậ hạn chế nguồn vốn nên xuất chưa đạt mong muốn Ngoài nguyên nhân việc mơ hình nên cơng tác điều hành, quản lý vận hành mạng lưới kế tốn HTX chưa đạt hiệu cao Bên cạnh lại yếu tố vốn xét tổng thể dự án cịn nhỏ nên tính hiệu có tầm ảnh hưởng lan toả chưa cao III MỘT SỐ KIẾN NGHỊ CHO CÔNG TÁC XÂY DỰNG MƠ HÌNH CỘNG ĐỒNG PTBV THEO PHƯƠNG PHÁP TIẾP CANẠ TỪ DƯỚI LÊN 3.1 Kiến nghị nhân rộng mô hình Từ thực tế phân tích nghiên cứu xây dựng mơ hình thí điểm cộng đồng phát triển bền vững HTX nấm Chùa Hang - Đồng Hỷ - Thái Ngun tơi nhận thấy đâu mơ hình tốt có nhiều điểm ưu việt Theo cần đẩy mạnh phong trào tuyên truyền thành kinh nghiệm thí điểm tới huyện khác tỉnh Thái Nguyên tới tỉnh khác Cần báo cáo thành tới nhà chức trách thuộc lĩnh vực nơng thơn lĩnh vực khác Có thể tổ chức hội thảo giới thiệu mơ hình tới địa phương khác với tham gia hộ hưởng lợi ích từ mơ hình 3.2 Kiến nghị tới quan tổ chức, đoàn thể có trách nhiệm khác xây dựng mơ hình Nhằm nâng cao tính hiệu khâu thực cần tránh trồng chéo tận dụng tối đa kết hợp hoạt động Vì nên đưa hộ hưởng lợi từ mơ hình thí điểm vào hoạt động tập huấn mạng lưới trung tâm Điều có nghĩa tận dụng tối đa nguồn lực đào tạo trung tâm/ Trong công tác lập kế hoạch cho hoạt động tương lai cần ý đến hạn chế việc tiến hành trang bị phương tiện liên lạc cho Hồng Chí Hiếu Lớp: Kinh tế mơi trường 46 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 40 GVHD: TS Lê Thu Hoa vùng thuộc dự án Điều tránh nguy không tiến hành hạot động cần sử dụng phương tiện (tránh lãng phí ngân sách…) Việc mở rộng mơ hình sang khu vực khác, địa phương khác cần ý đến việc phải đảm bảo có mặt nhóm hỗ trợ cho hoạt động Có thể lấy điển hình nhóm hỗ trợ VSDC Ngồi quan quản lý nhà nước địa phương ban phát triển huyện, UBND cần tránh việc kiểm soát nhiều vào dự án Điều giảm vai trò cộng đồng làm giảm hiệu việc sử dụng nguồn vốn phân bổ không hiệu quả, không phù hợp với nhu cầu người dân Phải đảm bảo nguyên tắc phương pháp tiếp cận từ lên Cần đảm bảo bình đẳng giới cơng tác thực dự án Vì yếu tố thiết yếu việc phát triển xã hội tham gia cảu phụ nữ hạot động đào tạo phát triêể kinh tế xã hội Xun suốt q trình thực mơ hình cộng đồng phát triển bền vững cần đảm bảo nguyên tắc bản: Sự tham gia cộng đồng tất khâu yêu cầu phát triển bền vững phải đảm bảo Hồng Chí Hiếu Lớp: Kinh tế môi trường 46 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 41 GVHD: TS Lê Thu Hoa KẾT LUẬN Phát triển bền vững yêu cầu cấp bách không giành riêng cho quốc gia, tổ chức mà trách nhiệm tồn thể nhân loại Phát triển bền vững phải tiến hành ngành lĩnh vực nhiều cấp độ khác Trong công tác xây dựng định hướng chiến lược phát triển bền vững quốc gia xác định rõ vấn đề Và trình tổ chức thực PTBV việc huy động tồn dân tham gia xây dựng thực PTBV điều tối quan trọng Việc xây dựng điển hình cộng đồng PTBV hệ thống tự quản tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ môi trường nhân rộng mơ hình cách thức qua việc huy động tham gia nhân dân Hồng Chí Hiếu Lớp: Kinh tế môi trường 46 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 42 GVHD: TS Lê Thu Hoa DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Định hướng chiến lược phát triển bền vững Việt Nam (Chương trình nghị 21 Việt Nam – Hà Nội tháng 8/2004) Phát triển bền vững Việt Nam (Sổ tay tuyên truyền) – Văn phòng phát triển bền vững dự án VIE/01/021 Định hưỡng chiến lược phát triển bền vững Tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2006 – 2010 đến năm 2020 – Văn kiện chương trình nghị Những vấn đề lý luận phát triển nông thôn theo vùng Trường ĐH Nông nghiệp I Hà Nội – NXB Nông nghiệp Văn nghiên cưú tổng quan Huyền Đồng Hỷ Phương pháp lập kế hoạch có tham gia cộng đồng – Tài liệu dự án giảm nghèo miền núi phía Bắc Báo cáo kinh tế kỹ thuật dự án xây dựng phát triển HTX Nấm Chùa Hang Hồng Chí Hiếu Lớp: Kinh tế môi trường 46 43 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp GVHD: TS Lê Thu Hoa XÁC NHẬN CỦA CƠ SỞ THỰC TẬP Sinh viên : Hoàng Chí Hiếu Lớp : Kinh tế mơi trường 46 Khoa : Kinh tế quản lý tài nguyên môi trường & Đô thị Trường : Đại học Kinh tế Quốc dân Thời gian thực tập từ:… /……/2007 đến … /… /2008 NHẬN XÉT CỦA CÁN BỘ TẠI CƠ SỞ THỰC TẬP Ngày … tháng… năm 2008 XÁC NHẬN CỦA CƠ QUAN THỰC TẬP (Ký tên, đóng dấu) Hồng Chí Hiếu Lớp: Kinh tế môi trường 46 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 44 GVHD: TS Lê Thu Hoa MỤC LỤC Trang LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG I CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA XÂY DỰNG MÔ HÌNH CỘNG ĐỒNG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG (PTBV) THEO PHƯƠNG PHÁP TIẾP CẬN TỪ DƯỚI LÊN I PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG 1.1 Khái niệm phát triển bền vững 1.2 Các nguyên tắc phát triển bền vững 1.3 Mơ hình cộng đồng phát triển bền vững II PHƯƠNG PHÁP TIẾP CẬN TỪ DƯỚI LÊN 2.1 Phương pháp tiếp cận từ lên 2.2 Những nội dung phương pháp tiếp cận từ lên 2.2.1 Những mục tiêu phương pháp tiếp cận từ lên 2.2.2 Những nguyên tắc phương pháp tiếp cận từ lên 2.2.3 Nội dung phương pháp tiếp cận từ lên III XÂY DỰNG MƠ HÌNH CỘNG ĐỒNG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG THEO PHƯƠNG PHÁP TIẾP CẬN TỪ DƯỚI LÊN 3.1 Khái niệm, nguyên tắc mục tiêu xây dựng mơ hình .9 3.1.1 Khái niệm 3.1.2 Ngun tắc xây dựng mơ hình 3.1.3 Mục tiêu xây dựng mơ hình cộng đồng PTBV theo phương pháp tiếp cận từ lên 10 3.2 Nội dung xây dựng mơ hình cộng đồng phát triển bền vững theo phương pháp tiếp cận từ lên 10 3.2.1 Nghiên cứu – phân tích thực trạng địa phương xây dựng tiến trình lựa chọn mơ hình dự án 10 3.2.2 Tập huấn, hướng dẫn đào tạo đánh giá cộng đồng 10 3.2.3 Tổ chức truyền thơng tiến trình thực dự án xây dựng mơ hình cộng đồng phát triển bền vững 11 3.2.4 Giai đoạn bàn bạc thảo luận đề xuất dự án .11 3.2.5 Cộng tác lựa chọn dự án theo mơ hình cộng đồng phát triển bền vững 12 Hồng Chí Hiếu Lớp: Kinh tế mơi trường 46 Chun đề thực tập tốt nghiệp Hồng Chí Hiếu 45 GVHD: TS Lê Thu Hoa Lớp: Kinh tế môi trường 46 ... triển bền vững định chọn đề tài: "Xây dựng mơ hình cộng đồng phát triển bền vững theo phương pháp tiếp cận từ lên trường hợp hợp tác xã Nấm Chùa Hang – Đồng Hỷ - Thái Nguyên" để nghiên cứu xây dựng. .. Những nguyên tắc phương pháp tiếp cận từ lên 2.2.3 Nội dung phương pháp tiếp cận từ lên III XÂY DỰNG MƠ HÌNH CỘNG ĐỒNG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG THEO PHƯƠNG PHÁP TIẾP CẬN TỪ DƯỚI LÊN ... triển bền vững II PHƯƠNG PHÁP TIẾP CẬN TỪ DƯỚI LÊN 2.1 Phương pháp tiếp cận từ lên 2.2 Những nội dung phương pháp tiếp cận từ lên 2.2.1 Những mục tiêu phương pháp tiếp cận từ lên