Bảo vệ quyền con người của bị hại trong giai đoạn khởi tố, điều tra vụ án hình sự (trên cơ sở thực tiễn địa bàn tỉnh thái bình)

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT PHM TRUNG THNH BảO Vệ QUYềN CON NGƯờI CủA Bị HạI TRONG GIAI ĐOạN KHởI Tố, ĐIềU TRA Vụ áN HìNH Sự (trên sở thực tiễn địa bàn tỉnh Thái Bình) LUN VN THC S LUT HC H NI - 2023 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HC LUT PHM TRUNG THNH BảO Vệ QUYềN CON NGƯờI CủA Bị HạI TRONG GIAI ĐOạN KHởI Tố, ĐIềU TRA Vụ áN HìNH Sự (trên sở thực tiễn địa bàn tỉnh Thái Bình) Chuyờn ngnh: Lut Hỡnh s v Tố tụng Hình Mã số: 8380101.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS VŨ GIA LÂM HÀ NỘI - 2023 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng Các kết nêu Luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học toán tất nghĩa vụ tài theo quy định Trường Đại học Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN PHẠM TRUNG THÀNH MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM HIỆN HÀNH VỀ BẢO VỆ QUYỀN CON NGƯỜI CỦA BỊ HẠI TRONG GIAI ĐOẠN KHỞI TỐ, ĐIỀU TRA VỤ ÁN HÌNH SỰ 1.1 Một số vấn đề lý luận bảo vệ quyền người bị hại giai đoạn khởi tố, điều tra vụ án hình 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm bảo vệ quyền người bị hại giai đoạn khởi tố, điều tra, vụ án hình 1.1.2 Ý nghĩa việc bảo vệ quyền người bị hại giai đoạn khởi tố, điều tra vụ án hình 31 1.1.3 Những yếu tố ảnh hưởng đến việc bảo vệ quyền người bị hại giai đoạn khởi tố, điều tra vụ án hình 35 1.2 Quy định pháp luật tố tụng hình bảo vệ quyền người bị hại giai đoạn khởi tố, điều tra vụ án hình .37 1.2.1 Quy định pháp luật tố tụng hình nguyên tắc tố tụng bảo đảm bảo vệ quyền người bị hại 37 1.2.2 Quy định pháp luật tố tụng hình quyền tố tụng chế bảo đảm thực đầy đủ quyền bị hại giai đoạn khởi tố, điều tra vụ án hình 42 1.2.3 Quy định pháp luật tố tụng hình trách nhiệm quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng việc bảo vệ quyền người bị hại giai đoạn khởi tố, điều tra vụ án hình 44 1.2.4 Quy định pháp luật tố tụng hình trình tự, thủ tục khởi tố, điều tra nhằm bảo vệ quyền người bị hại giai đoạn khởi tố, điều tra vụ án hình 52 1.2.5 Quy định pháp luật tố tụng hình giám sát việc thực thi xử lý hành vi xâm phạm quyền người bị hại giai đoạn khởi tố, điều tra vụ án hình 54 Tiểu kết Chương 57 Chương 2: THỰC TIỄN BẢO VỆ QUYỀN CON NGƯỜI CỦA BỊ HẠI TRONG GIAI ĐOẠN KHỞI TỐ, ĐIỀU TRA VỤ ÁN HÌNH SỰ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI BÌNH VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 58 2.1 Thực tiễn bảo vệ quyền người bị hại giai đoạn khởi tố, điều tra vụ án hình địa bàn tỉnh Thái Bình 58 2.1.1 Những kết đạt việc bảo vệ quyền người bị hại giai đoạn khởi tố, điều tra vụ án hình địa bàn tỉnh Thái Bình 60 2.1.2 Những hạn chế, vướng mắc việc bảo vệ quyền người bị hại giai đoạn khởi tố, điều tra vụ án hình địa bàn tỉnh Thái Bình nguyên nhân 75 2.2 Một số giải pháp nâng cao chất lượng bảo vệ quyền người bị hại giai đoạn khởi tố, điều tra vụ án hình sở thực tiễn tỉnh Thái Bình 86 2.2.1 Giải pháp lập pháp .86 2.2.2 Giải pháp khác .90 Tiểu kết Chương 97 KẾT LUẬN 98 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .100 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLTTHS: Bộ luật tố tụng hình CQĐT: Cơ quan điều tra ĐTV: Điều tra viên KSV: Kiểm sát viên QCN: Quyền người TTHS: Tố tụng hình VAHS: Vụ án hình VKS: Viện kiểm sát VKSND: Viện kiểm sát nhân dân MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nghị 49/NQ-TW ngày 02 tháng 06 năm 2005 Bộ Chính trị Bộ trị Ban chấp hành trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam “Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020” nêu rõ phương hướng: “hồn thiện thủ tục tố tụng tư pháp, bảo đảm tính đồng bộ, dân chủ, công khai, minh bạch, tôn trọng bảo vệ quyền người” [2] Cùng với đó, Hiến pháp năm 2013 quy định cụ thể khoản Điều 14 “Ở nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, quyền người, quyền công dân trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội công nhận, tôn trọng, bảo vệ, bảo đảm theo Hiến pháp pháp luật” [19, Khoản 1, Điều 14], đặc biệt “Báo cáo đánh giá kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 - 2020 phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 – 2025” Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng nêu rõ: “Tiếp tục xây dựng tư pháp Việt Nam chuyên nghiệp, đại, cơng bằng, nghiêm minh, liêm chính, phụng Tổ quốc, phục vụ nhân dân Hoạt động tư pháp phải có trọng trách bảo vệ cơng lý, bảo vệ quyền người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp, đáng tổ chức, cá nhân” [33] Bảo vệ QCN tố tụng hình (TTHS) ln vấn đề Đảng Nhà nước ta quan tâm Trong lĩnh vực TTHS, bên cạnh đối tượng quan tâm đặc biệt xuất nhiều nghiên cứu người bị buộc tội bị hại đối tượng yếu khác cần quan tâm việc tham gia tố tụng họ không làm sáng tỏ thật khách quan vụ án mà họ cịn đối tượng có nguy tổn thương “kép” vừa bị người bị buộc tội trực tiếp gây thiệt hại, phải gánh chịu hậu tội phạm gây mà họ hồn tồn khơng mong muốn, vừa phải chịu áp lực từ quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng Do vậy, việc tôn trọng, bảo vệ quyền người, quyền lợi ích hợp pháp người bị hại góp phần thực thi công lý, thể chất nhân văn, dân chủ pháp luật hệ thống tư pháp hình Vì vậy, việc bảo vệ QCN bị hại, bảo vệ QCN từ giai đoạn đầu hoạt động khởi tố, điều tra VAHS vấn đề quan trọng, thiết yếu Trong năm qua, hoạt động bảo vệ QCN bị hại giai đoạn khởi tố, điều tra vụ án hình quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng địa bàn tỉnh Thái Bình ln đảm bảo người, tội, pháp luật, góp phần giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp chủ thể quan hệ TTHS Bên cạnh thành tựu đạt được, thực tế tồn nhiều hạn chế việc bảo vệ quyền người bị hại giai đoạn khởi tố, điều tra vụ án hình Do vậy, vấn đề tất yếu đặt phải tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện bảo vệ QCN bị hại theo hướng đổi từ việc nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động TTHS qua bảo vệ tốt QCN bị hại Vì lẽ trên, việc lựa chọn đề tài “Bảo vệ quyền người bị hại giai đoạn khởi tố, điều tra vụ án hình (trên sở thực tiễn địa bàn tỉnh Thái Bình)” để nghiên cứu cấp độ luận văn thạc sĩ cần thiết lý luận thực tiễn áp dụng, góp phần nâng cao hiệu bảo vệ QCN bị hại, hướng đến quy trình tố tụng khách quan, minh bạch, cơng Tình hình nghiên cứu đề tài Bảo vệ QCN bị hại giai đoạn khởi tố, điều tra VAHS chuyên gia Luật học nghiên cứu nhiều khía cạnh khác phải kể đến số cơng trình nghiên cứu sau đây: - Đinh Thị Mai (2014), Quyền người bị hại tố tụng hình Việt Nam, Luận án tiến sĩ Luật học, Học viện khoa học xã hội Trong luận án phân tích làm rõ khái niệm người bị hại quyền người bị hại TTHS Việt Nam, xác định rõ sở pháp lý nội dung quyền người bị hại; nghiên cứu so sánh lịch sử hình thành trình phát triển quyền người bị hại hệ thống tư pháp hình giới Việt nam; xác định nội dung quyền người bị hại TTHS chế, điều kiện bảo đảm thực hóa quyền điều kiện thực tế Việt Nam Bên cạnh luận án đánh giá thực trạng quy định pháp luật quyền người bị hại thực trạng thực quyền người bị hại Việt Nam từ 2003 đến 2012, bao gồm: làm rõ nội dung quyền người bị hại nghĩa vụ thực thi quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng; luận giải, mô tả, minh chứng số liệu, tình điển hình tranh thực phản ánh việc thực quyền người bị hại, thực trạng bảo đảm thực thi quan tiến hành tố tụng việc bảo vệ quyền người bị hại TTHS Việt Nam; nghiên cứu cách thức bảo vệ quyền người bị hại Việt Nam so sánh với kinh nghiệm số nước giới Ngoài đề xuất luận chứng kiến nghị giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật hoàn thiện chế bảo vệ quyền người bị hại phù hợp với tình hình Việt Nam hướng phát triển đến năm 2020 - Phạm Thị Lan Anh (2016), Người bị hại pháp luật tố tụng hình Việt Nam (trên sở thực tiễn địa bàn tỉnh Thái Nguyên), Luận văn thạc sĩ Luật học, Đại học quốc gia Hà Nội Trong luận văn phân tích làm rõ khái niệm người bị hại, quyền người bị hại TTHS Việt Nam, xác định rõ sở pháp lý nội dung quyền người bị hại; nghiên cứu so sánh lịch sử hình thành phát triển quyền người bị hại hệ thống tư pháp hình giới Việt Nam; Xác định nội dung quyền nghĩa vụ người bị hại TTHS chế, điều kiện bảo đảm thực hóa quyền điều kiện thực tế Việt Nam Bên cạnh luận văn đánh giá thực trạng quy định pháp luật quyền người bị hại thực trạng thực quyền người bị hại Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Thái Nguyên, bao gồm: làm rõ nội dung quyền người bị hại nghĩa vụ thực thi quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng; luận giải, mô tả, minh chứng số liệu, tình điển hình tranh thực phản ánh việc thực quyền người bị hại, thực trạng bảo đảm thực thi quan tiến hành tố tụng việc bảo vệ quyền người bị hại TTHS Việt Nam; Đã đưa luận giải kiến nghị giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật hoàn thiện chế bảo vệ quyền người bị hại phù hợp với tình hình Việt Nam nói chung địa bàn tỉnh Thái Nguyên - Lưu Bình Dương (2017), Pháp luật khởi tố VAHS theo yêu cầu người bị hại tố tụng hình Việt Nam nay, luận án tiến sĩ luật học, Học viện khoa học xã hội Trong luận án, tác giả luận giải rõ nguyên lý điều chỉnh pháp luật khởi tố vụ án theo yêu cầu người bị hại TTHS Việt Nam dựa phương pháp điều chỉnh đặc thù “phương pháp ghi nhận bảo đảm” quyền tự định ý chí người bị hại đại diện hợp pháp họ thực quyền yêu cầu, rút yêu cầu khởi tố VAHS giới hạn pháp luật TTHS quy định; Làm rõ chất pháp luật quyền yêu cầu khởi tố vụ án người bị hại TTHS “trường hợp đặc biệt” pháp luật khởi tố vụ án, quyền “yêu cầu khởi tố VAHS” người bị hại giới hạn pháp luật quy định; sở, điều kiện để phát sinh quyền công tố nhà nước với tội phạm nhà nước áp dụng sách hình dành quyền tự định việc xử lý tội phạm cho người bị hại Bên cạnh Luận án đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật điều chỉnh pháp luật khởi tố vụ án theo yêu cầu người bị hại TTHS Việt Nam thông qua giải pháp cụ thể trước mắt lâu dài, qua góp phần nâng cao hiệu điều chỉnh pháp luật nội dung thời gian tới - Lê Ngọc Duy (2020), “Bảo vệ quyền người, quyền công dân hoạt động tố tụng Viện kiểm sát nhân dân nước ta nay”, luận án tiến sĩ Luật học, Học viện khoa học xã hội Theo luận án xây dựng hệ thống lý luận bảo vệ QCN, quyền công dân hoạt động tố tụng Viện kiểm sát nhân dân Việt Nam Bên cạnh luận án phân tích, làm rõ quy định pháp luật tố tụng hành bảo vệ QCN, quyền công dân lĩnh vực tố tụng Viện kiểm sát nhân dân nước ta nay, đưa số đánh giá thực trạng vi phạm QCN, quyền công dân hoạt động tố tụng từ phía quan tố tụng Từ đó, đánh giá thực tiễn bảo vệ QCN, quyền cơng dân hoạt động tố tụng Viện kiểm sát nhân dân thời gian gần hai phương diện kết đạt hạn chế, vướng mắc nguyên nhân hạn chế, vướng mắc Ngồi luận án góp phần bổ sung, hoàn thiện hệ thống lý luận khoa học pháp lý bảo vệ QCN, quyền công dân hoạt động tố tụng Viện kiểm sát nhân dân nước ta thông qua đưa vấn đề xây dựng hệ thống quan điểm giải pháp bảo vệ QCN, quyền công dân hoạt động tố tụng Viện kiểm sát nhân dân Việt Nam a) Trả lại tài sản thu giữ, tạm giữ vật chứng cho chủ sở hữu người quản lý hợp pháp tài sản đó; b) Trả lại vật chứng cho chủ sở hữu người quản lý hợp pháp xét thấy không ảnh hưởng đến việc xử lý vụ án thi hành án; c) Vật chứng động vật hoang d th c vật ngoại lai th sau c k t luận giám định phải giao cho quan quản lý chuyên ngành có thẩm quyền xử lý theo quy định pháp luật Trong tr nh điều tra, truy tố, xét xử, quan, người c thẩm quyền quy định khoản Điều c quyền bán theo quy định pháp luật vật chứng thuộc loại mau hỏng kh bảo quản; trường hợp không bán th tiêu hủy; (Giữ nguyên khoản Điều luật hành) Thứ tư, sửa đổi Điều 188 BLTTHS năm 2015 theo hướng bổ sung quy định trách nhiệm ĐTV phải thông báo cho người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị hại, đương tiến hành lấy lời khai người mà bảo vệ để hỗ trợ thực nghĩa vụ bảo vệ bị hại, đương Theo đó, Điều 188 BLTTHS năm 2015 sửa đổi, bổ sung sau: Điều 188 Triệu tập, lấy lời khai bị hại, đương Việc triệu tập, lấy lời khai bị hại, đương thực theo quy định điều 185, 186 187 Bộ luật Trước tiến hành lấy lời khai, điều tra viên phải thông báo cho người đại diện (nếu có), người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp bị hại, đương thời gian, địa điểm lấy lời khai để họ tham dự việc lấy lời khai bị hại Việc lấy lời khai bị hại, đương ghi âm ghi hình có âm Thứ năm, sửa đổi khoản Điều 203 BLTTHS năm 2015 theo hướng bổ sung quy định thủ tục thông báo cho người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp bị hại, đương xem xét dấu vết thân thể người mà họ bảo vệ quy định có mặt KSV quan điều tra tiến hành hoạt động tuân thủ pháp luật, ngăn ngừa hành vi xâm phạm quyền người bị hại, tạo điều kiện thuận lợi cho việc thu thập chứng đầy đủ, giúp xác định thật khách quan vụ án 89 Theo đó, khoản Điều 203 BLTTHS năm 2015 sửa đổi, bổ sung sau: Điều 203 Xem xét dấu vết thân thể Khi cần thiết, Điều tra viên tiến hành xem xét dấu vết tội phạm dấu vết khác có ý nghĩa việc giải vụ án thân thể người bị giữ trường hợp khẩn cấp, người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can, bị hại, người làm chứng Trong trường hợp cần thiết quan điều tra trưng cầu giám định Trước tiến hành xem xét dấu vết thân thể, điều tra viên phải thông báo cho Viện kiểm sát nhân dân cấp để cử kiểm sát viên kiểm sát việc xem xét dấu vết thân thể Kiểm sát viên phải có mặt để kiểm sát việc xem xét dấu vết thân thể Nếu Kiểm sát viên vắng mặt ghi r vào biên xem xét dấu vết thân thể Trong trường hợp xem xét dấu vết thân thể bị hại phải thơng báo cho người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị hại” 2.2.2 Giải pháp khác Thứ nhất, nâng cao trách nhiệm Thủ trưởng CQĐT quản lý, đạo, điều hành hoạt động quan điều tra điều tra viên, cán điều tra giai đoạn khởi tố, điều tra vụ án hình Trước hết, cần khẳng định vai trị đặc biệt quan trọng Thủ trưởng CQĐT điều tra tội phạm Vai trò thủ trưởng CQĐT, trước hết hoạt động lãnh đạo, huy Đây yêu cầu tất yếu hình thức lao động chung đời sống xã hội thắng lợi nghiệp bảo đảm an ninh trật tự, thiếu lãnh đạo, đạo kịp thời, hiệu thủ trưởng CQĐT, khâu thiết yếu, giữ vai trò định tồn cơng tác điều tra vụ án Chính vậy, trách nhiệm Thủ trưởng CQĐT khơng bao hàm việc đưạ định thực nhiệm vụ chuyên môn điều tra tội phạm, mà định liên quan đến mục tiêu, nhiệm vụ Nhà nước pháp chế xã hội chủ nghĩa, bảo vệ QCN, có bảo vệ QCN bị hại Trong hoạt động điều tra tội phạm theo TTHS, Thủ trưởng CQĐT có vai trị quan trọng, định đến kết điều tra vụ án, định đến việc thực quy định QCN bị hại Thời gian qua, Thủ trưởng CQĐT nhận thức vai trị người đứng đầu đối 90 cơng tác điều tra tội phạm, nhiên, đề cao trách nhiệm Thủ trưởng CQĐT chưa tương xứng với nhận thức vai trị Thủ trưởng cơng tác Do đó, cần thiết nâng cao trách nhiệm thủ trưởng CQĐT thời gian tới Thủ trưởng CQĐT cần quán triệt sâu sắc quan điểm Đảng QCN, quyền nghĩa vụ công dân; quán triệt nguyên tắc tuân thủ Hiến pháp pháp luật điều tra tội phạm Trách nhiệm, vai trò nêu gương, đầu việc bảo vệ quyền, lợi ích đáng bị hại Trên sở nhận thức đắn, Thủ trưởng CQĐT cần xác định rõ vai trị, trách nhiệm cơng tác điều tra tội phạm nói chung, cơng tác bảo vệ QCN bị hại nói riêng, từ khơng ngừng học tập, r n luyện để có phẩm chất, lực uy tín cần thiết phục vụ cơng tác điều tra tội phạm Trong hoàn cảnh nào, Thủ trưởng CQĐT phải gương mẫu, chấp hành nghiêm chỉnh đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước quy định Ngành Công an; tổ chức điều hành tổ chức, đơn vị thực tốt nhiệm vụ trị giao; tự có ý thức chịu trách nhiệm việc đưa định, chủ trương, giải pháp cần thiết để thực nhiệm vụ Đồng thời, phải có khả thuyết phục, quy tụ cán bộ, chiến sĩ đơn vị, sẵn sàng chịu trách nhiệm cá nhân công tác lãnh đạo, đạo điều tra tội phạm Thứ hai, tăng cường công tác bồi dưỡng phẩm chất trị, đạo đức lực chuyên môn, nghiệp vụ đội ngũ ĐTV CQĐT Quan tâm thực công tác đào tạo, bồi dưỡng phẩm chất trị, đạo đức lực đội ngũ ĐTV CQĐT: Để thực có hiệu cơng tác khởi tố, điều tra tội phạm nói chung, công tác đảm bảo QCN bị hại hoạt động khởi tố, điều tra vụ án hình nói riêng Cơ quan CSĐT Cơng an tỉnh Thái Bình nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm xây dựng đội ngũ ĐTV, cán điều tra Cơ quan CSĐT Cơng an tỉnh Thái Bình làm cơng tác điều tra cần có “tâm tầm” giải pháp sau: Thường xuyên tổ chức lớp, khóa tập huấn nghiệp vụ, bồi dưỡng phẩm chất trị, đạo đức nghề nghiệp, đạo đức tốt, lối sống sáng, lành mạnh mối quan hệ gần gũi với quần chúng nhân dân Đồng thời, nâng cao ý thức trách nhiệm cán bộ, công chức Giáo dục tính liêm chính, 91 đạo đức cơng vụ đối ĐTV, cán điều tra coi công việc thực quan trọng Bởi lẽ, cơng việc địi hỏi phải có chuẩn mực nghề nghiệp đạo đức nghề nghiệp Xây dựng thực thi chế tài nghiêm khắc, nghiêm trị hành vi vi phạm pháp luật để ĐTV, cán điều tra “không dám” thực hành vi vi phạm pháp luật, vi phạm đạo đức công vụ trái với lương tâm đạo đức xã hội Thiết lập thể chế chặt chẽ, minh bạch, công khai nhằm ngăn ngừa hành vi vi phạm pháp luật ĐTV, cán điều tra Đối với ĐTV, cán điều tra cần nắm vững kiến thức ĐVPL, pháp luật liên quan đến bị hại, nắm rõ đặc điểm bị hại để vừa bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị hại vừa chủ động thực phát huy tối đa vai trò bị hại trình điều tra vụ án; phịng ngừa hành vi vi phạm bị hại liên quan hoạt động điều tra Để nâng cao lực đội ngũ ĐTV, cán điều tra phải thực đồng giải pháp, từ tuyển dụng, điều động đến bố trí, sử dụng ĐTV, cán điều tra, tập trung vào việc sau: Thực công tác tuyển dụng, điều động ĐTV, cán điều tra theo nguyên tắc người, việc, lấy công việc hiệu công việc làm tiêu chí lựa chọn cán bộ; bố trí, sử dụng nhân theo chế giao việc xác định trách nhiệm cụ thể; đánh giá lực ĐTV, cán điều tra dựa hiệu công việc, bảo đảm công đánh giá, không đánh đồng đồng kết đánh giá đối cán bộ, chiến sĩ khác cán bộ, chiến sĩ chuyên môn với cán giữ vị trí lãnh đạo, quản lý Thực việc xây dựng tiêu chí xét danh hiệu thi đua theo nhóm đối tượng có vị trí, chức năng, nhiệm vụ tương đương nhau, không xét danh hiệu thi đua theo quan, đơn vị Thủ trưởng CQĐT, lãnh đạo Cơng an tỉnh cần có thái độ kiên quyết, dứt khoát ĐTV, cán điều tra không đáp ứng công việc Thực luân chuyển vị trí cơng tác tinh giản biên chế ĐTV, cán điều tra không làm đáp ứng u cầu cơng tác điều tra, cơng tác phịng ngừa tội phạm Nâng cao lực đội ngũ ĐTV, cán điều tra Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Thái Bình cơng tác điều tra tội phạm thơng qua tập trung vào nâng cao trình độ ngoại ngữ, tin học nghiệp vụ chuyên môn cách: Cơ quan CSĐT cơng an tỉnh Thái Bình cần xây dựng chế, bố trí thời gian, hỗ trợ kinh phí, khuyến khích 92 cán bộ, chiến sĩ tự học, tự nâng cao kiến thức ngoại ngữ, tin học; tổ chức lớp học ngoại ngữ cách thường xuyên, chọn lọc cử cán bộ, chiến sĩ sang nước học tập; xây dựng tiêu chí trình độ liên quan ngoại ngữ để đánh giá chất lượng cán bộ, bố trí hợp lí, phù hợp vị trí cơng tác cán bộ, chiến sĩ có trình độ ngoại ngữ tốt, tin học tốt để họ phát huy hết lực thân, phục vụ công tác điều tra tội phạm nói chung, cơng tác bảo vệ QCN bị hại nói riêng Cải cách chế độ, sách trang bị thiết bị, phương tiện phục vụ công tác phòng ngừa tội phạm đáp ứng yêu cầu tình hình mới, tạo động lực cho ĐTV, cán điều tra làm công tác điều tra tội phạm; chế độ, sách cần tương xứng với giá trị sức lao động, việc trả lương cần dựa kết lao động Đổi công tác thi đua - khen thưởng, kỷ luật, đào tạo, bồi dưỡng, môi trường điều kiện làm việc Thứ ba, tăng cường công tác phối hợp nâng cao hiệu mối quan hệ phối hợp CQĐT Viện kiểm sát giai đoạn khởi tố, điều tra Theo quy định hành, Viện kiểm sát quan định nhiệm vụ tố tụng quan trọng giai đoạn điều tra, thực tế Viện kiểm sát chưa thực Điều có ngun nhân CQĐT khơng độc lập mà phụ thuộc vào máy hành Vai trò Viện kiểm sát chế pháp lý ràng buộc trách nhiệm CQĐT với Viện kiểm sát chưa chặt chẽ, Viện kiểm sát thụ động q trình điều tra Tuy CQĐT có trách nhiệm thực yêu cầu định Viện kiểm sát, thực chất ràng buộc thủ tục pháp lý, nội dung tiến hành hoạt động điều tra chủ yếu ĐTV đạo trực tiếp Thủ trưởng, Phó thủ trưởng CQĐT định Như vậy, để bảo đảm hiệu quan hệ phối hợp CQĐT Viện kiểm sát giai đoạn điều tra vụ án, biện pháp bảo vệ QCN bị hại TTHS, cần có phối hợp chặt chẽ CQĐT Viện Kiểm sát, cụ thể: Một là, CQĐT Viện kiểm sát có phân công chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm rõ ràng theo pháp luật, quan có chức riêng, bên chịu trách nhiệm riêng, không thay cho nhau, không đùn đẩy lẫn Các quan phải thường xuyên phối kết hợp với công 93 tác tiếp nhận, giải nguồn tin tội phạm giai đoạn khởi tố vụ án giai đoạn điều tra vụ án Trên sở phân công trách nhiệm đảm nhận chức buộc tội TTHS nên Viện kiểm sát CQĐT phải phối hợp chặt chẽ, làm cho việc xử lý vụ án tiếp nối mặt trình tự, hồn thành nhiệm vụ làm rõ thật vụ án, truy cứu, trừng phạt tội phạm Hai là, quan hệ Viện kiểm sát CQĐT quan hệ phối hợp chế ước, lẫn đảm bảo tuân thủ pháp luật qua trình tố tụng Thông qua việc giám sát, chế ước Viện kiểm sát CQĐT giúp kịp thời phát hiện, ngăn chặn kịp thời uốn nắn sai sót, chấp hành pháp luật xác, khơng để xảy oan, sai Ba là, phối hợp chế ước Viện kiểm sát CQĐT quan hệ mang tính tương hỗ, tính hai chiều Xét quan hệ tố tụng, mục đích cuối điều tra đưa công tố (buộc tội), điều tra chuẩn bị công tố, buộc phải phục tùng theo yêu cầu công tố Nếu xét quan hệ chức hai quan CQĐT người thực cụ thể hoạt động điều tra, Viện kiểm sát chịu trách nhiệm thẩm tra phê chuẩn bắt giữ thẩm tra truy tố - thẩm tra công tác điều tra theo quy định pháp luật Do vậy, quan hệ phối hợp, chế ước lẫn nhau, Viện kiểm sát nằm vị trí chủ đạo Thứ tư, thực thường xuyên công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật, nâng cao trình độ, kiến thức pháp luật đến tầng lớp người dân đến quan, tổ chức để nâng cao ý thức pháp luật, trách nhiệm đấu tranh phòng chống tội phạm hành vi trái pháp luật từ phía người tiến hành tố tụng q trình giải vụ án Công tác bảo vệ QCN bị hại đạt kết tốt khơng có tham gia tích cực quần chúng nhân dân Thực tiễn cho thấy cịn có phận nhân dân thiếu hiểu biết pháp luật nên đơi cịn có thái độ tiêu cực đấu tranh chống tội phạm sợ thời gian, sợ liên lụy tới pháp luật, sợ bị trả thù nên khơng tích cực tham gia vào việc tố giác tội phạm Thậm chí có người cịn lý cá nhân khác mà cung cấp thơng tin thiếu xác, sai thật gây khó khăn cho quan tiến hành tố tụng trình điều tra, 94 chứng minh vụ án Bởi công tác tuyên truyền giáo dục cho nhân dân cần thiết Để nâng cao hiệu quả, vai trò quần chúng nhân dân cơng tác CQĐT Cơng an tỉnh Thái Bình, cần thực hiện: Trước hết, CQĐT Cơng an tỉnh Thái Bình phối hợp với phịng nghiệp vụ khác có liên quan triển khai xây dựng phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc địa bàn tỉnh, khu công nghiệp, địa bàn tập phức tạp an ninh trật tự, địa bàn giáp biên giới Nội dung tuyên truyền pháp luật, nâng cao ý thức cảnh giác, trách nhiệm quần chúng nhân dân phòng ngừa tội phạm; tuyền truyền nhận biết phương thức, thủ đoạn hoạt động tội phạm, tội phạm người nước thực hiện, tội phạm lừa đảo chiếm đoạt tài sản, tội phạm buôn, bán người; khuyến khích, động viên, khen thưởng cá nhân, tổ chức thực tốt cơng tác phịng, chống tội phạm; xây dựng mơ hình phịng, chống tội phạm khu công nghiệp, dân cư, khu du lịch nhân rộng mơ hình, điển hình tiên tiến bảo vệ an ninh trật tự triển khai đạt hiệu địa bàn Phối hợp với đơn vị lực lượng, ban, ngành, tổ chức đoàn thể như: Đài phát thanh, truyền hình, Đồn Thanh niên, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Cựu Chiến binh … thường xuyên thực công tác tuyên truyền, vận động quần chúng nhân dân tham gia phát hiện, tố giác tội phạm thơng qua hình thức tun truyền phù hợp (bản tin ngắn tội phạm, tuyên truyền qua hệ thống loa truyền điểm giao thông quan trọng, qua tin nhắn điện thoại) Thông báo kịp thời phương thức, thủ đoạn tội phạm địa bàn để nhân dân nâng cao cảnh giác phòng ngừa tội phạm, kịp thời phát người nước cư trú, làm việc có dấu hiệu thực hành vi phạm tội để thông tin, tố giác với quan chức năng.Giáo dục, tuyên truyền đến tầng lớp nhân dân nhận thức trách nhiệm tôn trọng pháp luật, nâng cao nhận thức trách nhiệm thân, gia đình việc tham gia cơng tác phịng, chống tội phạm (chú ý hình thức tun truyền cần ngắn gọn, rõ nội dung, phù hợp với đối tượng, thời gian tuyên truyền) Giáo dục nhân dân tôn trọng pháp luật, đấu tranh với biểu thờ ơ, vơ trách nhiệm với cơng tác phịng, chống tội phạm phận nhân dân Đội ngũ Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng, ĐTV, cán điều tra CQĐT Cơng an tỉnh Thái Bình cần xây dựng hình ảnh “người Cơng an cách mạng” 95 tận tụy công việc, tôn trọng nhân dân, gần nhân dân để củng cố niềm tin nhân dân vào lực lượng Cơng an, khuyến khích, động viên nhân dân tham gia đấu tranh tội phạm Xây dựng trụ sở, địa điểm để nhân dân thuận lợi thực thông tin tố giác tội phạm Nâng cao chất lượng, hiệu cơng tác xây dựng phong trào tồn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc gắn liền với tình hình thức tiễn, hoạt động phong trào cách mạng khác địa phương; cần nhân rộng gương người tốt, việc tốt cơng tác phịng, chống tội phạm bảo vệ an ninh trật tự Thứ năm, tăng cường công tác giám sát xã hội hoạt động tố tụng quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng nói chung việc bảo vệ quyền người người tham gia tố tụng có bị hại, kịp thời phát xử lý nghiêm minh hành vi trái pháp luật, xâm hại quyền người, quyền lợi ích hợp pháp bị hại tố tụng nói chung giai đoạn khởi tố, điều tra nói riêng Để làm việc cần phát huy sức mạnh toàn xã hội, tầng lớp nhân dân Từ người tham gia tố tụng bị ảnh hưởng quyền lợi hành vi trái pháp luật quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng (thực quyền khiếu nại định, hành vi trái pháp luật theo quy định BLTTHS) đến tự giác cá nhân phát tố cáo hành vi vi phạm pháp luật (trong có hành vi phạm tội) người có thẩm quyền tiến hành tố tụng xâm hại quyền người … Phát huy hiệu công tác giám sát tổ chức trị- xã hội Đoàn niên cộng sản, Hội phụ nữ, Hội luật gia, Hội cựu chiến binh… giúp phát kịp thời hành vi phạm tội, vi phạm pháp luật xâm hại đến quyền người nói chung bị hại nói riêng Mọi hành vi xâm phạm quyền người bị hại bị phát phải xử lý kịp thời, nghiêm minh phải thông báo cơng khai để giáo dục, răn đe phịng ngừa, tránh tái diễn q trình tố tụng nói chung giai đoạn khởi tố điều tra nói riêng 96 Tiểu kết Chương Trên sở kết nghiên cứu Chương 1, Chương luận văn tác giả đánh giá thực tiễn bảo vệ QCN bị hại giai đoạn khởi tố, điều tra VAHS địa bàn đơn vị hành cấp tỉnh (tỉnh Thái Bình) Trên sở đánh giá kết đạt được, dược hạn chế, vướng mắc thực tiễn bảo vệ quyền người bị hại xác định rõ nguyên nhân hạn chế vướng mắc Trên sở tác giả kiến nghị số giải pháp nhằm bảo vệ tốt quyền người bị hại giai đoạn khởi tố điều tra vụ án hình Nội dung giải pháp, kiến nghị nhằm góp phần thực có hiệu quy định QCN giúp cho quyền người bị hại địa bàn tỉnh Thái Bình nói riêng nước nói chung khơng bị hạn chế, xâm phạm trái pháp luật thời gian tới Những kết nghiên cứu thực trạng bảo vệ quyền người bị hại giai đoạn khởi tố, điều tra địa bàn tỉnh Thái Bình kiến nghị dựa sở kết nghiên cứu nhiều sử dụng tư liệu khoa học để nghiên cứu, hoàn thiện công tác nghiên cứu lý luận bảo vệ QCN bị hại theo quy định Dưới góc độ thực tiễn, giải pháp, kiến nghị dẫn khoa học để CQĐT Cơng an tỉnh Thái Bình nghiên cứu, áp dụng thực tiễn công tác điều tra tội phạm, góp phần bảo vệ QCN bị hại giai đoạn khởi tố điều tra có hiệu 97 KẾT LUẬN Quyền người bảo vệ QCN TTHS vấn đề bản, quan trọng, thu hút quan tâm phương diện lý luận hoạt động thực tiễn Đặc biệt, giai đoạn khởi tố, điều tra TTHS với khả nhu cầu áp dụng biện pháp tố tụng giai đoạn xung yếu khía cạnh QCN bảo vệ QCN bị hại Do đó, bảo vệ QCN hại giai đoạn khởi tố, điều tra VAHS vấn đề thiết yếu, trọng tâm việc bảo vệ QCN TTHS Qua việc làm rõ dấu hiệu đặc trưng chủ thể, đối tượng, nội dung, phạm vi thời gian, luận văn xây dựng khái niệm Bảo vệ QCN bị hại giai đoạn khởi tố, điều tra sau: “Bảo vệ quyền người bị hại giai đoạn khởi tố, điều tra vụ án hình tồn biện pháp cần thiết nhằm bảo đảm quyền người bị hại thực đầy đủ, đắn, không bị xâm phạm giúp phát hiện, ngăn ngừa xử lý kịp thời hành vi vi phạm quyền bị hại từ phía chủ thể có thẩm quyền tiến hành tố tụng hình từ thời điểm phát hiện, tiếp nhận nguồn tin tội phạm kết thúc điều tra” Bảo vệ QCN bị hại giai đoạn khởi tố, điều tra VAHS có ý nghĩa trị, xã hội, pháp lý sâu sắc Bảo vệ QCN bị hại giai đoạn điều tra VAHS thực chủ trương, sách Đảng Nhà nước ta, đáp ứng yêu cầu nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Bảo vệ QCN bị hại góp phần bảo đảm cơng xã hội, củng cố lịng tin nhân dân vào pháp luật Bảo vệ QCN bị hại giai đoạn khởi tố, điều tra VAHS thực mục tiêu, nhiệm vụ TTHS, góp phần hạn chế sai lầm vi phạm pháp luật hoạt động quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng, nâng cao tính nghiêm minh pháp luật Bảo vệ QCN bị hại giai đoạn điều tra VAHS chịu tác động, ảnh hưởng yếu tố thể chế, sách, pháp luật; cách thức tổ chức CQĐT theo mơ hình tố tụng; yếu tố người Bảo vệ QCN tư tưởng chủ đạo, xuyên suốt BLTTHS năm 2015 Những quy định BLTTHS năm 2015 kế thừa quy định tiến bộ, bảo vệ QCN BLTTHS năm 2003, nội luật hố Cơng ước quốc tế mà Việt 98 Nam tham gia, tiếp thu chọn lọc quy định nước phù hợp với thực tiễn Việt Nam Về bản, quy định Bảo vệ QCN bị hại giai đoạn khởi tố, điều tra VAHS BLTTHS năm 2015 đáp ứng đòi hỏi thực tiễn, nhiên, số quy định pháp luật chưa phù hợp, cần phải tiếp tục sửa đổi, bổ sung Bên cạnh kết đạt được, thực tiễn bảo vệ QCN bị hại giai đoạn khởi tố, điều tra VAHS hạn chế, vướng mắc Nguyên nhân hạn chế, vướng mắc pháp luật TTHS chưa đầy đủ, minh bạch, rõ ràng; đội ngũ cán điều tr chưa đáp ứng yêu cầu; phối hợp Cơ quan tiến hành tố tụng lỏng lẻo, ý thức pháp luật người dân chưa cao Để tăng cường bảo vệ QCN bị hại b giai đoạn khởi tố, điều tra VAHS cần có giải pháp đồng Ngoài giải pháp hoàn thiện quy định BLTTHS năm 2015, cần phải thực giải pháp khác tăng cường lực đội ngũ cán tư pháp, đẩy mạnh giáo dục, tuyên truyền pháp luật cách thiết thực nhân dân, đổi sở vật chất, trang thiết bị cho hoạt động điều tra, xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm QCN bị hại từ phía quan, người có thẩm quyền tố tụng người tham gia tố tụng./ 99 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt Phạm Thị Lan Anh (2016), Người bị hại pháp luật tố tụng hình Việt Nam (trên sở thực tiễn địa bàn tỉnh Thái Nguyên), Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật, Đại học quốc gia Hà Nội Bộ trị (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 02 tháng 06 năm 2005 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội Ngô Quang Cảnh (2016), “Bảo vệ quyền lợi người bị hại theo Bộ luật Tố tụng hình năm 2015”, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, (8), tr 52 - 56 Cơng an tỉnh Thái Bình (2017, 2018, 2019, 2020, 2021 ), Báo cơng tổng kết cơng tác, Thái Bình Nguyễn Ngọc Chí (2015), Quyền người lĩnh vực tư pháp hình sự, Nxb Hồng Đức Nguyễn Ngọc Chí (2018), Giáo trình ngun tắc Luật tố tụng hình sự, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội Nguyễn Đăng Dung - Vũ Cơng Giao - Lã Khánh Tùng (2009), Giáo trình Lý luận pháp luật quyền người, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Lê Ngọc Duy (2020), Bảo vệ quyền người, quyền công dân hoạt động tố tụng Viện kiểm sát nhân dân nước ta nay, Luận án tiến sĩ luật học, Học viện khoa học xã hội Lưu Bình Dương (2017), Pháp luật khởi tố vụ án hình theo yêu cầu người bị hại tố tụng hình Việt Nam nay, Luận án tiến sĩ Luật học, Học viện khoa học xã hội 10 Nguyễn Quang Hiền (2011), “Bảo vệ quyền người người bị hại tố tụng hình sự”, Tạp chí Tịa án nhân dân, (13) 11 Nguyễn Ngọc Hịa (chủ biên) (1999), Từ điển giải thích thuật ngữ luật học: luật hình sự, luật tố tụng hình sự, Trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb Công an nhân dân 100 12 Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội (2015), Giáo trình Lý luận pháp luật quyền người, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 13 Vũ Gia Lâm (2011), “Bảo vệ quyền lợi ích người bị hại pháp luật tố tụng hình Việt Nam”, Tạp chí Luật học, (11) 14 Liên bang Nga (2013), Định nghĩa người bị hại Khoản Điều 42 BLTTHS Liên bang Nga sửa đổi bổ sung Luật số 87-FZ ngày 05 tháng năm 2007, Luật số 432-FZ ngày 28 12 2013 15 Đinh Thị Mai (2014), Quyền người bị hại tố tụng hình Việt Nam, Sách chuyên khảo, Nxb Khoa học xã hội 16 Đinh Thị Mai (2014), Quyền người bị hại tố tụng hình Việt Nam, Luận án tiến sĩ Luật học, Học viện khoa học xã hội 17 Đỗ Thị Phượng (2017), “Quyền người, quyền công dân bảo đảm, bảo vệ quyền người, quyền công dân tố tụng hình Việt Nam”, Tạp chí Luật học, (2) 18 Nguyễn Huy Phượng (2013), Giám sát xã hội hoạt động quan tư pháp theo yêu cầu xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà Nội 19 Quốc hội (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hà Nội 20 Quốc hội (2014), Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân, Hà Nội 21 Quốc hội (2015), Bộ luật hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017), Hà Nội 22 Quốc hội (2015), Bộ luật tố tụng hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2021), Hà Nội 23 Quốc hội (2015), Luật tổ chức quan điều tra hình sự, Hà Nội 24 Lê Nguyên Thanh (2012), “Bàn khái niệm người bị hại Tố tụng hình sự”, Tạp chí Khoa học pháp lý, 05(72) 25 Hồng Hương Thủy (2021), Bảo vệ quyền người phụ nữ lĩnh vực tư pháp hình Việt Nam, Luận án tiến sĩ Luật học, Khoa Luật, Đại học quốc gia Hà Nội 26 Trường Đại học Luật Hà Nội (2014), Giáo trình lý luận Nhà nước pháp luật, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 101 27 Trường Đại học Luật Hà Nội (2018), Giáo trình luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 28 Trường Đại học Luật Hà Nội (2020), Giáo trình luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 29 Đào Trí Úc (2015), Hệ thống nguyên tắc TTHS Việt Nam theo BLTTHS năm 2015, Những nội dung BLTTHS năm 2015, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 30 Võ Khánh Vinh (2010), Quyền người, tiếp cận liên ngành đa ngành luật học, Sách chuyên khảo, Nxb Khoa học Xã hội 31 Trần Tuấn Vũ (2020), Tranh tụng bị hại: Nghiên cứu so sánh với Luật tố tụng hình Liên Bang Nga Kinh nghiệm cho Việt Nam, Nxb Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh 32 Nguyễn Như Ý (chủ biên) (1998), Đại từ điển tiếng Việt, Nxb Văn hóa thơng tin, Hà Nội II Tài liệu Website 33 Báo cáo đánh giá kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 - 2020 phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 2025 Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng, https://daihoi13 dangcongsan vn/tu-lieu/van-ban-chi-dao-huong-dan, [truy cập ngày 15/08/2021] 34 Báo Công an nhân dân (2022), “Cơng an Thái Bình giải dứt điểm nhiều tụ điểm ma túy”, https://cand.com.vn/hoat-dong-ll-cand/cong-an-thai-binh-giaiquyet-dut-diem-nhieu-tu-diem-ma-tuy-i649192/, [truy cập ngày 13/07/2022] 35 Báo Lao Động (2020), Thái Bình: Bắt khẩn cấp nhóm đối tượng mua bán người sang Trung Quốc, https://laodong.vn/phap-luat/thai-binh-bat-khan-capnhom-doi-tuong-mua-ban-nguoi-sang-trung-quoc-793323.ldo, [truy cập ngày 13/07/2022] 36 Báo Lao Động (2022), Cơng an TP.Thái Bình khởi tố nhóm gồm 13 tội phạm công nghệ tinh vi, https://laodong.vn/phap-luat/cong-an-tpthai-binh-khoi-to-3nhom-gom-13-toi-pham-cong-nghe-tinh-vi-992466.ldo, [truy cập ngày 13/07/2022] 102 37 Báo Thái Bình (2019), Thái Bình: Hỗ trợ nạn nhân bị buôn bán trở tái hòa nhập cộng đồng, https://thaibinh.gov.vn/chuyentrangpctp/tin-tuc/thai-binh-ho-tronan-nhan-bi-buon-ban-tro-ve-tai-hoa-nhap-co.html, [truy cập ngày 13/07/2022] 38 Báo Thái Bình (2021), “Thành phố: Giữ vững an ninh trật tự, an toàn xã hội”, https://baothaibinh.com.vn/news/15/138872/thanh-pho-giu-vung-an-ninh-trattu-an-toan-xa-hoi, [truy cập ngày 13/07/2022] 39 Cục thống kê tỉnh Thái Bình (2021), Thơng cáo báo chí tình hình kinh tế xã hội năm 2021 tỉnh Thái Bình, http://thongkethaibinh.gov.vn/thong-tin-kinhte-xa-hoi/thong-cao-bao-chi-ve-tinh-hinh-kinh-te-xa-hoi-nam-2021-tinh-thaibinh-722.html, [truy cập ngày 13/07/2022] 103 ... tố tụng hình Việt Nam hành bảo vệ quyền người bị hại giai đoạn khởi tố, điều tra vụ án hình Chương Thực tiễn bảo vệ quyền người bị hại giai đoạn khởi tố, điều tra vụ án hình địa bàn tỉnh Thái Bình... việc bảo vệ quyền người bị hại giai đoạn khởi tố, điều tra vụ án hình địa bàn tỉnh Thái Bình 60 2.1.2 Những hạn chế, vướng mắc việc bảo vệ quyền người bị hại giai đoạn khởi tố, điều tra vụ án hình. .. sáng tỏ thực tiễn bảo vệ QCN bị hại giai đoạn khởi tố điều tra VAHS địa bàn tỉnh Thái Bình Những đóng góp đề tài Bảo vệ QCN bị hại giai đoạn khởi tố, điều tra VAHS (trên sở thực tiễn địa bàn tỉnh