LỜI CẢM ƠN Để hồn thành khóa luận có kết ngày hơm nay,ngồi nỗ lực thân, em cịn nhận giúp đỡ từ nhà trường, thầy cơ, gia đình bạn bè, điều may mắn em niềm hạnh phúc Đầu tiên em xin chân thành cảm ơn sâu sắc đến thầy giáo TS.Trịnh Xuân Dũng, người hướng dẫn trực tiếp cho em làm khóa luận này.Thầy giành cho em nhiều thời gian để thảo luận vấn đề nghiên cứu,nhiệt tình hỗ trợ em việc nhìn nhận,đánh giá vấn đề gặp phải phát triển ý tưởng.Hỗ trợ em việc kiểm nghiệm, mơ chương trình để có kết đánh giá góp ý kiến cho em thực khóa luận Em xin cảm ơn trường Đại học Đông Đô, Hà Nội tạo điều kiện cho em tham gia học tập,rèn luyện sinh hoạt môi trường tốt,hiện đại.Đặc biệt tạo điều kiện cho em tham gia thực khóa luận,cho em hội phát huy vốn kiến thức,kỹ tiếp thu được,cũng phát huy khả nhìn nhận vấn đề tiềm du lịch - sống lĩnh vực học tập sau khóa học MỤC LỤC LêI CảM ƠN DANH MC CC T VIT TT M U CHƯƠNG I:CƠ Sở Lý LUậN Về ĐIểM ĐếN DU LịCH Và CÔNG TáC QUảN Lý ĐIểM ĐếN DU LịCH 10 1.1.Khái niệm điểm đến du lịch 10 1.1.1.Quan niƯm vỊ ®iĨm ®Õn du lÞch 10 1.1.2 Phân loại điểm đến du lịch 11 1.1.3 Hậu cần phục vụ khách du lịch điểm đến du lịch 12 1.2.VÞ trí vai trò điểm đến du lịch phát triển du lịch 13 1.2.1.Vị trí điểm đến du lịch 13 1.2.2.Vai trò điểm đến du lịch 14 1.2.3.Phân loại điểm đến du lịch ti Vit Nam 17 1.3 Những quan điểm thực trạng khai thác điểm đến du lịch Việt Nam 21 1.3.1 Thực trạng khai thác tài nguyên du lịch Việt Nam để thành điểm đến du lịch 21 1.3.1.1 Khai thác tài nguyên du lịch tự nhiên 21 1.3.1.2.Khai thác tài nguyên du lịch nhân văn vật thể để trở thành điểm tham quan hấp dẫn thu hút khách du lịch 23 1.3.1.3 Khai thác tài nguyên du lịch phi vật thể để trở thành điểm du lịch phục vụ khách du lịch 24 1.3.1.4 Khai thác nội dung văn hoá dân tộc khác đưa vào hoạt động du lịch cụ thể để phục vụ khách du lịch: .24 1.3.2 Những quan điểm đầu tư phát triển điểm du lịch 25 1.3.3 Về khung sách đầu tư phát triển điểm du lịch 27 1.4 .Đầu tư cho điểm đến du lịch 27 1.4.1 Những lĩnh vực đầu tư cấp độ quốc gia địa phương 28 1.5 Những lĩnh vực đầu tư điểm đến du lịch 29 1.5.1 Đầu tư cho sở hạ tầng điểm đến du lịch 29 1.5.2 Đầu tư sở vật chất kỹ thuật phục vụ khách du lịch 30 Kinh nghiệm quản lý điểm đến du lịch số nước 30 1.6.1 Kinh nghiệm xây dựng quản lý điểm đến du lịch Bungari 30 1.6.2 Kinh nghiệm xây dựng quản lý điểm đến du lịch Indonexia 32 Ch¬ng II: Tiềm thực trạng khai thác để phát triển du lịch TạI ĐIểM DU LịCH VĂN MIếU - QUốC Tử GIáM, Hà NộI 35 2.1.Khái quát hình thành phát triển điểm đến du lịch Văn MiÕu - Qc Tư Gi¸m .35 2.1.1.Lịch sử hình thành 35 2.1.2.Điều kiện tự nhiên tài nguyên du lịch Văn Miếu 37 2.1.2.1.Vị trí địa lý 37 2.1.2.2.Tài nguyên du lịch nhân văn 38 2.1.3.Các điều kiện để phát triển loại hình du lịch dựa sở tài nguyên du lịch .38 2.1.4 Thùc tr¹ng sở hạ tầng sở vật chất kỹ thuật điểm đến du lịch Văn Miếu Quốc Tử Giám 39 2.2.Công tác quy hoạch điểm đến du lịch Văn Miếu - Quốc Tử Gi¸m 41 2.3.Công tác quản lý hoạt động du lịch điểm đến Văn Miếu Quốc Tử Giám 42 2.3.1.Quan ®iĨm thành phố Hà Nội phát triển du lịch Văn Miếu - Quốc Tử Giám .42 2.3.2.Công tác tổ chức máy quản lý 43 2.3.3.Phương diện tổ chức quản lý điểm đến du lịch Phương diện tổ chức quản lý điểm đến du lịch VM-QTG: 43 2.3.4.Thực trạng quản lý hoạt động phục vụ du lịch điểm đến du lịch Văn Miếu - Quốc Tử Giám .44 2.3.5.T×nh h×nh an ninh,trËt tù x· héi ë Văn Miếu - Quốc Tử Giám 44 2.3.6 Vai trß c dân địa phơng hoạt động du lÞch ë VM-QTG 45 2.3.7.Công tác đào tạo.bồi dỡng chuyên môn nghiệp vụ nâng cao nhận thức cộng đồng 45 2.3.8.Công tác tuyên truyền quảng bá 46 2.3.9.Công tác quản lý tài nguyên môi trờng tự nhiên 46 2.4.Những thành công,hạn chế nguyên nhân 47 2.4.1.ỏnh giỏ chung trạng hoạt động kinh doanh quản lý điểm đến du lịch VM-QTG .47 2.4.2.Ngun nh©n ảnh hởng đến hoạt động kinh doanh quản lý điểm đến VM-QTG 48 CHƯƠNG 3: MộT Số GIảI PHáP NHằM HOàN THIệN CÔNG TáC QUảN Lý HOạT Động điểm đến văn miếu - quốc tử giám 50 3.1 nh hng chiến lược phát triển du lịch Hà Nội đến năm 2020 50 3.1.1 Mục tiêu phát triển: .50 3.1.1.1 Mục tiêu tổng quát: .50 3.1.1.2 Mục tiêu cụ thể .50 3.1.2 Định hướng phát triển: 50 3.1.2.1 Định hướng phát triển không gian du lịch Hà Nội .50 3.1.2.2 Định hướng phát triển loại hình sản phẩm du lịch 51 3.1.2.3 Định hướng phát triển thị trường mục tiêu: 51 3.1.2.4.Định hướng đầu tư phát triển 52 3.2 Những quan điểm chủ yếu phát triển du lịch VM-QTG 52 3.2.1 Phát triển du lịch bền vững: 52 3.2.2 Du lịch ngành kinh tế tổng hợp: 52 3.2.3 Phát triển du lịch với đảm bảo an ninh quốc phòng, trật tự an toàn xã hội: 52 3.2.4 Đẩy mạnh du lịch nước, mở rộng du lch quc t: .53 3.3.Định hớng phát triển du lịch VM-QTG 53 3.3.1.Về định hớng phát triển tổng quát 53 3.3.2 Về định hướng phát triển loại hình du lịch, sản phẩm du lịch 53 3.4 Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý hoạt động du lịch Hương Sơn 55 3.4.1 Đầu tư cho điểm đến du lịch 55 3.4.1.1 Đầu tư cho việc Quy hoạch phát triển 55 3.4.1.2 Đầu tư cho việc xây dựng chế, sách luật pháp cho phát triển du lịch 56 3.4.2 Những lĩnh vực đầu tư điểm đến du lịch 60 3.4.2.1 Đầu tư cho sở hạ tầng điểm đến du lịch 60 3.4.3 Tuyên truyền quảng bá nâng cao hình ảnh điểm đến du lịch VMQTG khách du lịch nước 61 3.4.4 Nhóm giải pháp khác : 62 3.4.4.1 Tuyên truyền quảng bá nâng cao nhận thức cộng đồng 62 3.4.4.2 Bảo vệ môi trường tự nhiên nhân văn phục vụ phát triển du lịch bền vững, thân thiện với môi trường 64 3.5 Kiến nghị: 66 KẾT LUẬN 69 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Từ viết tắt Nội dung BQL Ban Quản lý KDTSQ Khu dự trữ sinh VM-QTG Văn Miếu - Quốc Tử Giám VHTT&DL Sở Văn hóa Thể thao Du lịch UBND Ủy Ban Nhân Dân UNESCO Tổ chức, Giáo dục Khoa học Văn hóa Liên Hợp Quốc MỞ ĐẦU 1.Lý chọn đề tài Ngày du lịch không ngành kinh tế mang lại hiệu kinh tế cao mà đòn bẩy thúc đẩy phát triển tất ngành kinh tế quốc dân,góp phần tích cực thực sách mở cửa Đảng Nhà nước tạo điều kiện cho tình hữu nghị hịa bình hiểu biết lẫn dân tộc Nhiều quốc gia giới coi phát triển du lịch quốc sách,một ngành kinh tế mũi nhọn để giải vấn đề kinh tế xã hội du lịch ngành kinh tế có hiệu Được sinh lớn lên thủ đô Hà Nội,thành phố với ngàn năm văn hiến,nơi lưu giữ giá trị văn hóa,những di tích lịch sử nhuốm màu thời gian tháng năm em cảm thấy tự hào mảnh đất yêu thương này.Đối với em,di tích lịch sử mang lại cho em nhiều cảm xúc giàu ý nghĩa nhân văn Văn Miếu - Quốc Tử Giám.Văn Miếu - Quốc Tử Giám cơng trình kiến trúc cổ có giá trị,là trường đại học Việt Nam.Vì vậy,em chọn Văn Miếu - Quốc Tử Giám đề tài làm khóa luận tốt nghiệp mình,để em bày tỏ suy nghĩ,những góp ý để góp phần nhằm hồn thiện cơng tác quản lý hoạt động điểm đến du lịch Văn Miếu - Quốc Tử Giám 2.Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 2.1.Mục tiêu nghiên cứu Đề tài “Một số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý hoạt động điểm đến du lịch Văn Miếu - Quốc Tử Giám” hướng đến mục tiêu nghiên cứu sau: Thông qua việc nghiên cứu công tác quản lý điểm đến du lịch, khóa luận đưa đề xuất giải pháp cho công tác quản lý điểm đến du lịch Văn Miếu - Quốc Tử Giám có lược hướng góp phần tạo dung điểm đến du lịch Văn Miếu - Quốc Tử Giám phát triển tương xứng với tiềm 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống hóa vấn đề lý luận thực tiễn công tác quản lý du lịch làm sở đưa giải pháp công tác quản lý điểm đến Văn Miếu Quốc Tử Giám - Làm rõ tiềm năng,thực trạng khai thác du lịch,khách du lịch đến với Văn Miếu - Quốc Tử Giám công tác quản lý - Đưa định hướng hướng giải pháp góp phần hồn thiện cơng tác quản lý điểm đến Văn Miếu - Quốc Tử Giám 3.Ý nghĩa việc nghiên cứu - Về mặt lý luận: Đề tài góp phần phát triển lý thuyết lĩnh vực quản lý nhà nước nh tổ chức hoạt động kinh doanh - Về mặt thực tiễn: Đề xuất giải pháp phát triển điểm đến du lịch Văn Miếu - Quốc Tử Giám có định hướng q trình quản lý xây dung phát triển điểm đến Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu trình quản lý điểm đến du lịch Văn Miếu - Quốc Tử Giám 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung: Công tác quản lý hoạt động du lịch giải pháp góp phần hồn thiện công tác quản lý điểm đến Văn Miếu - Quốc Tử Giám - Phạm vi thời gian: Số liệu thống kê vấn đề liên quan sử dụng từ năm 2008 - 2012.Giải pháp đến năm 2020 5.Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp vật lịch sử Xem xét thực trạng hoạt động du lịch công tác quản lý điểm đến du lịch Văn Miếu - Quốc Tử Giám thời gian qua.Trên sở đề giải pháp cơng tác quản lý nhằm phát huy vị du lịch Văn Miếu - Quốc Tử Giám - Phương pháp hệ thống - Phương pháp thống kê - Phương pháp phân tích tổng hợp - Phương pháp khảo sát thực tế - Phương pháp xã hội học thông qua điều tra,phỏng vấn 6.Bố cục luận văn Chương I: Cơ sở lý luận điểm đến du lịch công tác quản lý điểm đến du lịch Chương II: Tiềm thực trạng khai thác để phát triển du lịch Chương III: Một số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý hoạt động du lịch Văn Miếu – Quốc Tử Giám 10 hoạt động du lịch, xác định giải pháp phát triển biện pháp thực đảm bảo yêu cầu phát triển bền vững - Phổ biến rộng rãi quy chuẩn bắt buộc phải tuân theo việc xây dựng quy hoạch phát triển du lịch biện pháp nhằm mục đích nâng cao chất lượng quy hoạch Biện pháp tạo điều kiện thuận lợi cho trình xây dựng phê duyệt quy hoạch khắc phục hạn chế trình đầu tư - Cần quán triệt mục đích việc lập quy hoạch không xây dựng định hướng phát triển mà phải bao hàm việc đưa hạn chế phát triển vượt lực điểm đến - Cần tạo phối hợp chặt chẽ cấp, ngành liên quan trình xây dựng tổ chức thực quy hoạch Đặc biệt ý đến vấn đề tham gia cộng đồng trình lập quy hoạch trình thực quy hoạch - Trong trình tổ chức thực quy hoạch phải xác định rõ trách nhiệm hỗ trợ quan quản lý nhà nước việc thẩm định dự án khả thi đặc biệt mặt thời gian, chế quản lý sách hỗ trợ đầu tư Cùng với việc điều chỉnh quy hoạch tổng thể, vấn đề quan trọng công tác quy hoạch điểm đến du lịch VM-QTG nhằm mục đích phát triển bền vững hoạt động VM-QTG việc tiến hành lập quy hoạch chi tiết triển khai nội dung quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Các quy hoạch tập trung vào lĩnh vực phát triển chưa tràn lan VM-QTG dịch vụ Theo đó, VM-QTG cần xây dựng quy hoạch khu dịch vụ tập trung để tổ chức di dời hàng quán dọc theo hàng rào để tránh ách tắc, tránh ô nhiễm môi trường, trả lại cảnh quan cho VM-QTG đồng thời thực việc quản lý tốt hoạt động thương mại, dịch vụ 3.4.1.2 Đầu tư cho việc xây dựng chế, sách luật pháp cho phát triển du lịch * Hồn thiện mơi trường pháp lý đảm bảo cho hoạt động du lịch diễn thuận lợi 57 Môi trường pháp lý vấn đề quan trọng có ảnh hưởng lớn đến phát triển doanh nghiệp, hồn thiện mơi trường pháp lý biện pháp nhằm mục đích tạo điều kiện cho doanh nghiệp hoạt động phát triển thuận lợi Biện pháp bao gồm nội dung: Hệ thống hoá, cập nhật hoỏ cỏc quy định pháp lý du lịch hoạt động kinh doanh khác có liên quan * Hoàn thiện hoạt động quản lý nhà nước du lịch điểm đến VM-QTG Hoàn thiện hoạt động quản lý nhà nước du lịch yêu cầu khách quan Trong giai đoạn nay, việc nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước du lịch VMQTG bảo đảm quyền tự kinh doanh có vai trò quan trọng nhằm hướng hoạt động kinh doanh du lịch theo định hướng, hạn chế xoá bỏ dần hành vi kinh doanh thiếu văn minh, cạnh tranh không lành mạnh đơn chạy theo lợi nhuận phá hoại môi trường sinh thái, môi trường xã hội gây ảnh hưởng tiêu cực hình ảnh điểm đến du lịch VM-QTG Nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước du lịch địi hỏi thực tốt cơng tác lĩnh vực, phải thiết lập trật tự, kỷ cương thông qua hệ thống quy định buộc cá nhân, tổ chức tham gia kinh doanh du lịch phải tuân thủ để đưa hoạt động du lịch theo định hướng phát triển du lịch bền vững đồng thời bảo đảm quyền tự kinh doanh, quyền lợi ích hợp pháp khác chủ thể Cần xây dựng chế mơ hình tổ chức quản lý điều hành hoạt động du lịch phù hợp với điều kiện thực tế VM-QTG * Tăng cường phối hợp quan quản lý nhà nước du lịch để nâng cao hiệu quản lý Sự phối hợp chặt chẽ quan nhà nước có liên quan đến hoạt động du lịch tạo hiệu rộng lớn hơn, thúc đẩy tăng trưởng yếu tố tích cực hạn chế, khắc phục yếu tố tiêu cực hoạt động kinh doanh du lịch mang lại Trong giải pháp cần tập trung vào số nội dung chủ yếu: - Trong công tác quy hoạch phát triển cần có phối kết hợp chặt chẽ quan có thẩm quyền việc xác định định hướng phát triển phù hợp, 58 phân bố khơng gian thích hợp với điều kiện đặc điểm khu vực dựa nguyên tắc phát triển hài hồ, kết hợp lợi ích kinh tế với nhiệm vụ bảo tồn tài nguyên bảo đảm phát triển bền vững hoạt động du lịch - Trong hoạt động quản lý bảo vệ tài ngun, mơi trường cần có phối hợp chặt chẽ để xây dựng quy chế, tiêu chuẩn kỹ thuật hoạt động du lịch, sở vật chất kỹ thuật liên quan đến tài nguyên, môi trường Hương Sơn; trình xây dựng tiêu đánh giá phát triển bền vững tiêu mơi trường thích hợp với điều kiện VM-QTG * Khai thác phương diện quản lý vé thắng cảnh Vé thắng cảnh yếu tố chủ thể quản lý chi phối khơng nguồn thu nhập cho điểm đến du lịch mà cần xem xét góc độ công cụ quản lý hữu hiệu hoạt động du lịch Về mặt nguyên tắc, sử dụng vé thắng cảnh công cụ quản lý phân phối khách du lịch tránh khỏi thời điểm nhạy cảm số lượng khách du lịch vượt lực điểm đến giảm thiểu tác động tiêu cực mơi trường sinh thái, văn hố - xã hội Điều kiện thích hợp để sử dụng vé thắng cảnh công cụ vé thắng cảnh chiếm tỷ trọng đủ lớn cấu chi phí cho chuyến du lịch để tác động đến định du khách Theo kinh nghiệm số nước, vé thắng cảnh sử dụng theo nhiều cách hay sách khác Nhìn chung cú cỏc sách sau: Chính sách thứ sách áp dụng mức giá thấp để tối đa hố số lượng khách du lịch Việc trì sách giá thấp chấp nhận mặt xã hội tối đa hố lượng khách tham quan phát sinh thu nhập lớn cho kinh tế địa phương từ thúc đẩy phát triển địa phương Nhưng sách thất bại việc bảo vệ môi trường địa phương khỏi tác động vượt lực có lượng khách lớn lực đáp ứng Đặc biệt mức thu nhập từ vé thắng cảnh không đủ bù đắp chi phí quản lý 59 Ngược lại với sách trì mức giá thấp sách giá tối đa doanh thu Việc tăng giá vé thắng cảnh điểm du lịch dẫn đến suy giảm số lượng khách tham quan chuyển thành thiệt hại đáng kể kinh tế xã hội địa phương Tuy nhiên đổi lại việc hạn chế tác động tiêu cực môi trường địa phương thu nhập quan quản lý tăng lên việc đầu tư cải tạo sở hạ tầng tiến hành từ nguồn thu nhập từ vé thắng cảnh, điều khó xảy sách giá vé thấp Một số nước số điểm du lịch Việt Nam áp dụng sách giá hai giá phân biệt khách nước ngồi với khách Việt Nam Tuy nhiên, sách khó áp dụng VM-QTG vướng phải rào cản mặt sách pháp luật Hiện nay, giá vé thắng cảnh VM-QTG UBND thành phố ấn định, sách giá áp dụng sách khơng phân biệt mức giá vé 20.000 đồng/khỏch áp dụng cho khách quốc tế lẫn khách nội địa.Đõy mức giá vộ khụng cao điều kiện Mặc dù vậy, vé thắng cảnh điểm đến du lịch VM-QTG nguồn thu cho ngân sách địa phương Trong trình nghiên cứu tác giả nhận thấy sách thích hợp đa số khu, điểm du lịch, có VM-QTG sách giá thực mục tiêu: Tăng thu nhập cho quan quản lý; Khụng gõy suy giảm nhiều cho hoạt động kinh tế địa phương; Đồng thời quản lý lượng khách du lịch phù hợp với lực điểm đến Để sử dụng vé thắng cảnh công cụ quản lý hiệu VM-QTG cần ý tập trung vào số biện pháp sau: - Tiến hành nghiên cứu đánh giá số PEI2 nhu cầu khách du lịch đến VM-QTG để từ xây dựng mức giá thích hợp đáp ứng ba mục tiêu nêu - Thực hệ thống bỏn vộ đa dạng thơng qua nhiều kênh phân phối ví dụ bỏn vộ qua bưu điện, bỏn vộ qua đại lý, qua hệ thống Internet Các 60 biện pháp có lợi tránh ách tắc giao thông khu vực cửa vào đồng thời hạn chế tượng thất thoát vé - Thực sách giá phân biệt theo thời vụ, giá vé thời kỳ lễ hội cao so với thời kỳ lễ hội Biện pháp giảm bớt lượng du khách thời kỳ cao điểm từ hạn chế tác động tiêu cực lượng du khách tập trung mùa lễ hội 3.4.2 Những lĩnh vực đầu tư điểm đến du lịch 3.4.2.1 Đầu tư cho sở hạ tầng điểm đến du lịch Hiện VM-QTG di tích lịch sử văn hóa,nơi giao lưu học hỏi, cần bổ sung thêm loại hình dịch vụ để hấp dẫn nhiều khách du lịch Quản lý hoạt động người với người vai trị người hoạt động quản lý du lịch quan trọng Vấn đề người vấn đề có tầm chiến lược, chiếm vị trí trung tâm hệ thống quản lý nhà nước, định hiệu hoạt động Con người đội ngũ cán chuyên môn, cán quản lý người trực tiếp điều hành hoạt động du lịch địa bàn VM-QTG Nhất thiết phải xây dựng, đào tạo từ giai đoạn nhằm chuẩn bị cho tương lai đội ngũ cán có lực chun mơn đáp ứng yêu cầu đặt ra, có tư cách đạo đức, yêu nghề, hiểu biết điều kiện thực tế thành phố, quy luật vận động du lịch, tác động du lịch mơi trường tự nhiên, kinh tế văn hố - xã hội Giải pháp cần tập trung vào số phương hướng: - Phải quán triệt tất cấp, ngành quan điểm coi người yếu tố quan trọng, có tính định việc nâng cao hiệu quản lý thúc đẩy du lịch phát triển - Tiến hành tổng kết, đánh giá thực trạng đội ngũ cán quản lý hoạt động du lịch từ huyện địa phương, đặc biệt đội ngũ cán Ban quản lý di tích lịch sử VM-QTG, để nắm bắt tồn diện mặt trình độ chun mơn nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức, lực quản lý, xem xét mặt mạnh yếu để 61 từ xây dựng phương pháp quản lý phù hợp với điều kiện thực tế điểm đến du lịch VM-QTG - Đổi sách tạo nguồn đào tạo bồi dưỡng cán quản lý; nâng cao chất lượng đào tạo, cải tiến nội dung đào tạo, phương pháp đào tạo hướng trọng tâm vào kiến thức cần thiết phù hợp với yêu cầu quản lý hoạt động du lịch VM-QTG - Đồng thời, cần xây dựng chế đãi ngộ thoả đáng nhằm thu hút cán có lực chun mơn, tạo động vật chất khuyến khích cống hiến cách xứng đáng Đõy chớnh yếu tố để đảm bảo cho giải pháp nêu thực đạt hiệu - Về phía Sở VHTT&DL Hà Nội BQL VM-QTG cần tổ chức thường xuyên lớp đào tạo nghiệp vụ du lịch, ngoại ngữ văn minh thương mại cho người lao động khu vực Theo tác giả hình thức tổ chức thích hợp nên tổ chức hình thức cỏc khúa ngắn hạn để phù hợp với tính chất mùa vụ hoạt động du lịch tính chất ngắn hạn lao động VM-QTG 3.4.3 Tuyên truyền quảng bá nâng cao hình ảnh điểm đến du lịch VM-QTG khách du lịch nước * Chiến lược sản phẩm mới, thị trường mới: Chiến lược địi hỏi phải có đầu tư lớn cho việc đa dạng hóa sản phẩm du lịch, cho cơng tác tun truyền quảng cáo để tìm thị trường Trong điều kiện cụ thể Việt Nam nói chung điểm đến du lịch VM-QTG nói riêng, chiến lược gặp nhiều khó khăn nguồn vốn hạn hẹp * Một số biện pháp: Để góp phần đẩy nhanh phát triển du lịch VM-QTG, thời gian tới phải đầu tư vào công tác xúc tiến tuyên truyền quảng cáo du lịch để công tác thực trở thành nội dung hoạt động quan trọng Những định hướng lớn công tác bao gồm : - Biên soạn phát hành ấn phẩm có chất lượng thơng tin thức du lịch VM-QTG để giới thiệu với khách du lịch người cảnh quan, tài nguyên du lịch khu vực VM-QTG; thông tin cần thiết cho khách 62 điểm lưu trú, hệ thống điểm tham quan du lịch, nhà hàng, điểm vui chơi giải trí, giá sinh hoạt, lại, ăn uống địa điểm tư vấn cung cấp thông tin cho khách du lịch Những điểm cần đặt đầu mối giao thông sân bay, bến cảng, bến xe, khách sạn điểm thuận lợi giao dịch Đối với tờ dẫn thơng tin sơ lược, kết hợp với ngành giao thơng vận tải cung cấp miễn phí cho khỏch trờn cỏc lộ trình qua vùng Hà Nội - Xúc tiến việc xây dựng phát hành rộng rãi phim ảnh tư liệu lịch sử văn hóa, cơng trình kiến trúc, di tích, danh lam, thắng cảnh, làng nghề, lễ hội hội, khả đầu tư phát triển điểm đến du lịch VMQTG để giới thiệu với du khách ngồi nước Những thơng tin bổ ích khơng du khách có mục đích tham quan, mà cịn cần thiết nhiều nhà đầu tư, kinh doanh muốn đến để hợp tác địa phương - Cần tận dụng hội để tham gia vào hội nghị, hội thảo hội chợ du lịch quốc tế để có điều kiện tuyên truyền tiếp thị sản phẩm du lịch đặc trưng điểm đến du lịch VM-QTG 3.4.4 Nhúm cỏc giải pháp khác : 3.4.4.1 Tuyên truyền quảng bá nâng cao nhận thức cộng đồng Vai trò cộng đồng dân cư phát triển du lịch quan trọng nú chớnh sở xã hội định phát triển bền vững du lịch địa phương không riêng VM-QTG Cách thức mà cộng đồng cư dân tham gia vào hoạt động du lịch có vai trị định tới bền vững trình phát triển Thực tế thời gian qua, cộng đồng cư dân VM-QTG tham gia nhiều vào hoạt động du lịch thông qua dịch vụ vận chuyển, lưu trú, ăn uống nhiên tham gia chưa mang tính bền vững khơng theo quy định quy hoạch phát triển Chính điều tạo tác động tiêu cực đến mơi trường kinh tế, tự nhiên văn hố - xã hội làm suy thoái giá trị điểm du lịch Để khắc phục tượng tiêu cực vấn đề tạo điều kiện thuận lợi cho 63 cộng đồng cư dân tham gia cách tích cực vào hoạt động du lịch địa phương yếu tố quan trọng Để phát triển du lịch dựa vào cộng đồng dân cư cần tập trung vào số vấn đề sau: - Tăng cường công tác tuyên truyền quảng bá, nâng cao nhận thức cộng đồng lợi ích du lịch mang lại Cần nghiên cứu xây dựng hình thức thực đa dạng, phong phú với quan điểm coi chất lượng quan trọng - Các cộng đồng cư dân địa phương cần tạo điều kiện tham gia nhiều vào trình phát triển du lịch lập quy hoạch du lịch, hoạch định sách phát triển du lịch tạo điều kiện cho họ nhận nhiều lợi ích từ du lịch - Tăng cường biện pháp giáo dục tuyên truyền để nâng cao nhận thức người dân tham gia hoạt động du lịch nhằm làm cho họ nhận thức rõ mối quan hệ qua lại chặt chẽ lợi ích họ với phát triển bền vững du lịch VM-QTG - Mở rộng hình thức dịch vụ du lịch gắn với cộng đồng tạo thu nhập lợi ích cho cộng đồng hướng dẫn viên địa phương, làng du lịch, sản xuất đồ thủ công lưu niệm - Chú ý đến vấn đề xây dựng dự án hỗ trợ phát triển cộng đồng hệ thống thư viện, dự án giáo dục cộng đồng tác động du lịch, du lịch bền vững để cộng đồng dân cư Hà Nội nhận thức vai trị hoạt động du lịch tính bền vững mơi trường VM-QTG Nguồn kinh phí dự án cần trích từ vé thắng cảnh, đóng góp đơn vị kinh doanh dịch vụ du lịch, công ty lữ hành - Cung cấp thông tin dự án, văn bản, sách pháp luật, chiến lược phát triển du lịch cho cộng đồng dân cư làm cho dân cư hiểu rõ lợi ích nguy từ hoạt động du lịch từ hiệu quản lý nâng lên 64 3.4.4.2 Bảo vệ môi trường tự nhiên nhân văn phục vụ phát triển du lịch bền vững, thân thiện với môi trường Môi trường nước: - Xây dựng dự án xử lý hồ chứa nước bị ô nhiễm vùng khu vực xung quanh - Có biện pháp thu gom xử lý rác thải, tránh tình trạng xả rác xuống suối chụn rỏc để không làm ô nhiễm nước mặt nguồn nước ngầm - Có biện pháp xử lý nước thải vệ sinh, xây dựng hệ thống đường ống thoát nước bẩn tập trung vào khu xử lý, không dùng biện pháp cho nước thải tự thấm để tránh ô nhiễm nguồn nước ngầm - Thiết kế riêng biệt hệ thống dẫn nước mưa hệ thống cống dẫn nước thải để làm giảm bớt lượng nước thải cần phải xử lý - Tại điểm khai thác nước ngầm tới khu dân cư xây dựng hệ thống ống dẫn bể chứa nước lớn, đảm bảo việc cung cấp nước cho khu vực dịch vụ sinh hoạt Môi trường khơng khí: - Cùng với việc phát triển du lịch, tăng hấp dẫn du khách, số lượng khách du lịch dồn ngày gia tăng với lượng xe máy, phương tiện vận chuyển, khơng khí khu vực bị nhiễm nhiều tiếng ồn động cơ, loại khí thải, khói xe Do cần có biện pháp phòng tránh mà cụ thể có phương án giải toả tụ điểm ách tắc giao thông, làm giảm bớt ô nhiễm cho khu vực đó, đồng thời tạo cảm giác thoải mái việc lại cho du khách - Có kế hoạch xây dựng hoàn chỉnh vành đai xanh ngăn cách hệ thống giao thông khu dân cư, dịch vụ, lưu trú để cản bụi, ngăn bớt tiếng ồn, giảm bớt mức độ ô nhiễm 65 Rác thải: - Có phương án đánh giá để đầu tư thích hợp sử dụng diện tích đất cịn để hoang lãng phí khu vực này, tạo thêm sản phẩm du lịch để thu hút khách du lịch, đồng thời góp phần thay đổi kinh tế địa phương - Tuyên truyền, giáo dục có quy định kèm theo biện pháp tài để đơn vị kinh tế, xã hội tự phân chia rác thải thành loại (dễ phân huỷ, khú phõn huỷ, khụng phõn huỷ, loại tái sử dụng ) trước tập trung sở xử lý - Có phương án để thu gom rác thải khắp địa bàn du lịch, tuyên truyền giữ vệ sinh môi trường đôi với biện pháp hành - Xõy dựng sở xử lý rác thải phương tiện để thu gom chuyên chở rác thải từ nơi trạm xử lý - Sử dụng triệt để quy tắc: Giảm thải, tái sử dụng, tái chế (Quy tắc 3R: Reducting, Reusing, Recycling) Các biện pháp gìn giữ tài nguyên nhân văn: - Cú dự án trỡnh cỏc quan chức xét duyệt cấp vốn đầu tư để giữ gìn nâng cấp di tích cảnh quan, tuyên truyền quảng cáo xúc tiến du lịch Nguồn vốn huy động từ doanh nghiệp du lịch phần trích từ lệ phí phục vụ du lịch - Hướng đầu tư vào lĩnh vực phát triển khu du lịch tổng hợp, khai thác hợp lý tiềm - Các quan chức có biện pháp giải tình trạng lấn chiếm di tích cảnh quan - Nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch, tạo sản phẩm du lịch có chọn lọc, độc đáo, hấp dẫn để giới thiệu ưu tiên trờn cỏc thị trường nước quốc tế 66 - Chuẩn bị tốt điều kiện để tiến hành hợp tác với tỉnh, đặc biệt với công ty lữ hành nước quốc tế để giới thiệu sản phẩm du lịch VM-QTG - Xỳc tiến chương trình đào tạo bồi dưỡng nhân viên, cán quản lý sở du lịch phù hợp với nội dung, chương trình kế hoạch đào tạo phạm vi nước - Phối hợp với quan chức khoa học - công nghệ - môi trường để tăng cường lực quản lý môi trường hoạt động du lịch, xây dựng thực việc monitoring môi trường du lịch - Thực đẩy mạnh giáo dục ý thức cộng đồng cho nhân dân Hà Nội bảo vệ mơi trường nói chung mơi trường du lịch nói riêng cú cỏc biện pháp thích hợp để tuyên truyền vận động, nâng cao ý thức bảo vệ môi trường du lịch khách du lịch, đồng thời cú cỏc biện pháp xử phạt hành hành vi vi phạm 3.5 Kiến nghị: - UBND thành phố Hà Nội sớm xây dựng ban hành quy hoạch chi tiết phát triển điểm đến du lịch VM-QTG làm sở cho việc quản lý kêu gọi nhà đầu tư nước nước đầu tư vào lĩnh vực điểm đến - Bộ VHTTDL đạo quan chức nghiên cứu, xây dưng trình UNESCO điểm đến du lịch VM-QTG trở thành di sản thiên nhiên giới - Sở VHTTDL Hà Nội tăng cường đạo đơn vị thuộc Sở giúp địa phương công tác: Nâng cao nhận thức cộng đồng dân cư bảo vệ phát triển điểm đến du lịch, quản lý điểm đến du lịch, đào tạo nguồn nhân lực cho điểm đến du lich…v.v, - Sở VHTT&DL Hà Nội xem xét chuẩn húa lại sở lưu trú, dịch vụ ăn uống theo tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch nhà nước quy định - UBND thành Hà Nội đạo ban, ngành địa phương tăng cường công tác kiểm tra việc chấp hành quy định việc quản lý điểm đến du lịch VM-QTG 67 - Đề nghị UBND thành phố Hà Nội nghiên cứu áp dụng nội dung hoạt động mơ hình quản lý đề xuất đề tài vào thực tế quản lý điểm đến du lịch Hương Sơn - Thực giải pháp đề xuất đề tài vào thực tế hoạt động quản lý điểm đến du lịch VM-QTG - Đầu tư kinh phí tiến hành rà sốt lại quy hoạch tổng thể phát triển du lịch VM-QTG để xây dựng định hướng phù hợp với trạng điểm đến du lịch VM-QTG xu hướng vận động phát triển du lịch giới nước - Đánh giá tác động du lịch đến môi trường VM-QTG: Trong đề tài tác giả tiến hành tổng kết trạng để bước đầu đưa số tác động du lịch môi trường kinh tế, văn hoá - xã hội VM-QTG Tuy nhiên, việc điều tra đánh giá tác động du lịch môi trường VM-QTG việc làm cần thiết để có nhìn xác tác động hoạt động du lịch từ xây dựng giải pháp cụ thể để áp dụng điều kiện VM-QTG nhằm mục đích phát triển bền vững 68 KẾT LUẬN CHƯƠNG Trên sở phân tích thực trạng cơng tác quản lý điểm đến du lịch Văn Miếu-Quốc Tử Giám chương 2, tác giả phân tích điểm mà Văn MiếuQuốc Tử Giám làm chưa phát huy hết ưu Đồng thời đề xuất giải pháp nội dung chương Để hồn thiện cơng tác quản lý điểm đến du lịch Văn Miếu-Quốc Tử Giám tác giả phân tích cơng tác quản lý điểm đến du lịch Văn Miếu-Quốc Tử Giám thời gian (2007-2011) tìm ngun nhân cơng tác quản lý nhiều bất cập dẫn đến phát triển thiếu bền vững để từ tác giả đề xuất giải pháp đầu tư góp phần thúc đẩy phát triển điểm đến du lịch Văn Miếu-Quốc Tử Giám công tác quản lý điểm đến du lịch Văn Miếu-Quốc Tử Giám 69 KẾT LUẬN Điểm đến du lịch Văn Miếu-Quốc Tử Giám thuộc quận Đống Đa, thành phố Hà Nội khu du lịch tiếng thủ đô Theo quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Hà Nội đến năm 2020, thắng cảnh Văn Miếu-Quốc Tử Giám hạt nhân vùng trọng điểm phát triển du lịch Hà Nội Di tích Văn Miếu-Quốc Tử Giám với hệ thống cơng trình kiến trúc tơn giáo xây dựng kết hợp với phong cảnh thiên nhiên hấp dẫn du khách nước Trong năm vừa qua, hoạt động du lịch VM-QTG đóng góp nhiều cho kinh tế văn hố xã hội địa phương tăng thu ngân sách, tạo nguồn ngoại tệ lớn góp phần tăng trưởng kinh tế từ có điều kiện giải vấn đề tiêu cực xã hội Tuy nhiên bên cạnh tác động tích cực, hoạt động du lịch VM-QTG có dấu hiệu tiêu cực phát triển thiếu bền vững du lịch, suy thối mơi trường tự nhiên, kinh tế văn hoá - xã hội Tất dấu hiệu cho thấy VM-QTG cần biện pháp nâng cao hiệu hoạt động quản lý điểm đến du lịch VM-QTG Vấn đề đặt đề tài nghiên cứu đặc điểm môi trường kinh tế văn hố - xã hội trị, đánh giá chúng mối quan hệ qua lại với hoạt động quản lý du lịch để từ xây dựng số giải pháp phát triển điểm đến du lịch VM-QTG Xuất phát từ sở lý luận trình nghiên cứu trạng quản lý điểm đến du lịch VM-QTG em xin đề xuất giải pháp nâng cao hiệu hoạt động quản lý du lịch điểm đến du lịch với mục đích đóng góp vào việc phát triển du lịch VM-QTG phát tương xứng với tiềm du lịch vị trí, vai trị phát triển kinh tế xã hội nói chung du lịch Hà Nội nói riêng Tuy nhiên, điều kiện khách quan chủ quan, giải pháp nêu dừng lại mức độ đề xuất, gợi mở 70 Bên cạnh đó, chắn luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót mong nhận ý kiến đóng góp thầy, cụ vỡ mục đích phát triển điểm đến du lịch VM-QTG bền vững Qua em xin gửi lời cảm ơn đặc biệt đến TS Trịnh Xuân Dũng tận tình hướng dẫn phương pháp khoa học nội dung đề tài Đồng thời cung cấp tài liệu quý báu giúp em cú thêm nhiều kiến thức kinh nghiệm thực đề tài Cuối cùng, em xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè, tập thể lớp QTDL14 hỗ trợ em suốt trình học tập thực nghiên cứu đề tài luận văn 71 ... nghiệm để áp dụng trình xây dựng quản lý điểm đến du lịch đất nước 34 35 CHƯƠNG II TIỀM NĂNG VÀ THỰC TRẠNG KHAI THÁC ĐỂ PHÁT TRIỂN DU LỊCH TẠI ĐIỂM DU LỊCH VĂN MIẾU - QUỐC TỬ GIÁM, HÀ NỘI 2.1.Khái... lý điểm đến du lịch Bungari 30 1.6.2 Kinh nghiệm xây dựng quản lý điểm đến du lịch Indonexia 32 Chơng II: Tiềm thực trạng khai thác để phát triển du lịch TạI ĐIểM DU LịCH VĂN MIếU - QUốC Tử GIáM, ... tác quản lý du lịch làm sở đưa giải pháp công tác quản lý điểm đến Văn Miếu Quốc Tử Giám - Làm rõ tiềm năng, thực trạng khai thác du lịch, khách du lịch đến với Văn Miếu - Quốc Tử Giám công tác