Quản lý nhân lực tại cục thống kê thành phố hà nội

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - NGÔ THU HƢƠNG QUẢN LÝ NHÂN LỰC TẠI CỤC THỐNG KÊ THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG Hà Nội – 2022 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - NGÔ THU HƢƠNG QUẢN LÝ NHÂN LỰC TẠI CỤC THỐNG KÊ THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Trúc Lê XÁC NHẬN CỦA XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CÁN BỘ HƢỚNG DẪN CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội – 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu thực hướng dân thầy giáo hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Trúc Lê Các số liệu trích dân sử dụng luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng đáng tin cậy từ thực tế nghiên cứu tình hình quản lý nhân lực Cục Thống kê Thành phố Hà Nội Hà Nội, ngày tháng Học viên cao học Ngô Thu Hƣơng năm 2022 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành chương trình cao học viết luận văn này, tơi nhận hướng dẫn, giúp đỡ góp ý nhiệt tình q thầy Trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội Trước hết, xin chân thành cảm ơn đến quy thầy cô trường Đại học Kinh tế, dạy dỗ tôi, cung cấp cho kiến thức suốt trình học tập để tơi hồn thành luận văn Tôi xin bày tỏ lời cảm ơn sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Trúc Lê người tận tình bảo, hướng dẫn định hướng cho chọn đề tài nghiên cứu, sở lý luận khảo sát thực tế trình thực viết luận văn tốt nghiệp Tôi xin gửi lời cảm ơn tới Anh/Chị em Cục Thống kê Thành phố Hà Nội, cho nhiều lời khuyên quý báu, cung cấp cho tài liệu, thông tin, tạo điều kiện cho nghiên cứu, tham khảo tài liệu phục vụ cho luận văn Mặc dù tơi có nhiều cố gắng nỗ lực, tìm tịi, nghiên cứu để hồn thiện luận văn, nhiên tránh khỏi thiếu sót, mong nhận đóng góp tận tình Quý thầy cô bạn Hà Nội, ngày tháng Học viên cao học Ngô Thu Hƣơng năm 2022 MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT i DANH MỤC BẢNG .ii MỞ ĐẦU CHƢƠNG TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NHÂN LỰC TRONG TỔ CHỨC CÔNG 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.1.1 Tổng quan cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài 1.1.2 Những kết đạt khoảng trống nghiên cứu 1.2 Cơ sở lý luận quản lý nhân lực trong tổ chức công 1.2.1 Khái quát nhân lực 1.2.2 Những vấn đề chung quản lý nhân lực tổ chức công 11 1.2.3 Nội dung quản lý nhân lực tổ chức công .16 1.2.4 Các yếu tố ảnh hưởng tới quản lý nhân lực tổ chức công 29 1.2.5 Tiêu chí đánh giá hoạt động quản lý nhân lực tổ chức công 31 1.3 Kinh nghiệm quản lý nhân lực tổ chức công số địa phương học cho Cục Thống kê Thành phố Hà Nội 32 1.3.1 Kinh nghiệm quản lý nhân lực tổ chức công số địa phương 32 1.3.2 Một số học kinh nghiệm cho Cục Thống kê Thành phố Hà Nội.34 CHƢƠNG PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 36 2.1 Phương pháp thu thập thông tin, liệu 36 2.1.1 Phương pháp thu thập thông tin, liệu thứ cấp 36 2.1.2 Phương pháp thu thập thông tin, liệu sơ cấp 37 2.2 Phương pháp xử lý phân tích liệu 38 2.2.1 Phương pháp xử lý liệu 38 2.2.2 Phương pháp thống kê mô tả .39 2.2.3 Phương pháp so sánh 40 2.2.4 Phương pháp phân tích tổng hợp .40 CHƢƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÂN LỰC TẠI CỤC THỐNG KÊ THÀNH PHỐ HÀ NỘI 42 3.1 Tổng quan nhân lực yếu tố ảnh hưởng tới quản lý nhân lực Cục Thống kê Thành phố Hà Nội .42 3.1.1 Khái quát Cục Thống kê Thành phố Hà Nội 42 3.1.2 Tình hình nhân lực Cục Thống kê Thành phố Hà Nội 44 3.2 Phân tích thực trạng quản lý nhân lực Cục Thống kê Thành phố Hà Nội giai đoạn 2018-2021 49 3.2.1 Công tác lập kế hoạch quản lý nhân lực Cục Thống kê Thành phố Hà Nội 49 3.2.2 Tổ chức thực kế hoạch quản lý nhân lực 52 3.2.3 Kiểm tra, giám sát quản lý nhân lực 74 3.3 Đánh giá chung công tác quản lý nhân lực Cục Thống kê Thành phố Hà Nội 76 3.3.1 Những thành tựu đạt 76 3.3.2 Những hạn chế nguyên nhân 78 CHƢƠNG ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÂN LỰC TẠI CỤC THỐNG KÊ THÀNH PHỐ HÀ NỘI 85 4.1 Bối cảnh định hướng hoàn thiện quản lý nhân lực Cục Thống kê Thành phố Hà Nội 85 4.2.1 Bối cảnh 85 4.2.2 Định hướng hoàn thiện quản lý nhân lực Cục Thống kê Thành phố Hà Nội 86 4.3 Giải pháp hoàn thiện quản lý nhân lực Cục Thống kê Thành phố Hà Nội đến năm 2030 88 4.3.1 Hồn thiện cơng tác xây dựng kế hoạch quản lý nhân lực Cục Thống kê Thành phố Hà Nội 88 4.3.2 Hồn thiện cơng tác tuyển dụng nhân lực gắn với vị trí việc làm Cục Thống kê Thành phố Hà Nội 89 4.3.4 Nâng cao chất lượng, hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng nhân lực theo yêu cầu vị trí việc làm Cục Thống kê Thành phố Hà Nội .92 4.3.5 Đổi công tác đánh giá nhân lực Cục Thống kê Thành phố Hà Nội 93 4.3.6 Hoàn thiện chế độ đãi ngộ công chức Cục Thống kê Thành phố Hà Nội 94 4.3.7 Đẩy mạnh hoạt động kiểm tra, giám sát công tác quản lý nhân lực Cục Thống kê Thành phố Hà Nội 95 KẾT LUẬN 96 TÀI LIỆU THAM KHẢO 98 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT Ký hiệu Ngun nghĩa CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa HCLĐ Huân chương lao động HĐND Hội đồng nhân dân QLNN Quản lý Nhà nước TC-HC Tổ chức hành TCTK Tổng cục Thống kê UBND Ủy ban nhân dân i DANH MỤC BẢNG STT Bảng Bảng 3.1 Bảng 3.2 Nhân lực Cục Thống kê chia theo nhóm tuổi 44 Bảng 3.3 Nhân lực Cục Thống kê chia theo giới tính 45 Bảng 3.4 Nhân lực Cục Thống kê theo trình độ 45 Bảng 3.5 Bảng 3.6 Bảng 3.7 Nhân lực Cục Thống kê theo trình độ tin học Bảng 3.8 Bảng 3.9 10 Bảng 3.10 Nội dung Nhân lực Cục Thống kê có qua năm Nhân lực chuyên ngành thống kê Cục Thống kê Nhân lực Cục Thống kê theo trình độ QLNN Nhân lực Cục Thống kê theo trình độ tiếng Anh Nhu cầu nhân lực Cục Thống kê theo Đề án vị trí việc làm đến năm 2025 Nhân lực Cục Thống kê tăng giảm qua năm theo định mức biên chế giao Trang 44 46 47 48 48 50 51 11 Bảng 3.11 Kế hoạc quản lý nhân lực 52 12 Bảng 3.12 Kết tuyển dụng qua năm 54 13 Bảng 3.13 14 Bảng 3.14 15 Bảng 3.15 Kết khảo sát công tác lập kế hoạch quản lý nhân lực Kết khảo sát cơng tác bố trí, sử dụng nhân lực Tổng hợp kết nguồn quy hoạch chức danh giai đoạn 2019-2021 (rà soát năm 2020) ii 55 58 60 STT Bảng 16 Bảng 3.16 Nội dung Tổng hợp kết bổ nhiệm, bổ nhiệm lại chức danh giai đoạn 2018-2021 Trang 61 17 Bảng 3.17 Kết khảo sát công tác bổ nhiệm cán 62 18 Bảng 3.18 Kết đào tạo, bồi dưỡng nhân lực 64 19 Bảng 3.19 Kết khảo sát công tác đào tạo, bồi dưỡng nhân lực 66 20 Bảng 3.20 Kết phân loại đánh giá nhân lực 68 21 Bảng 3.21 Kết khảo sát công tác đánh giá nhân lực 69 22 Bảng 3.22 23 Bảng 3.23 24 Bảng 3.24 Nhân lực Cục Thống kê nâng lương trước hạn Nhân lực Cục Thống kê hưởng phụ cấp ưu đãi nghề Thống kê Nhân lực Cục Thống kê hưởng thu nhập tăng thêm 25 Bảng 3.25 Tổng hợp kết thi đua khen thưởng 26 Bảng 3.26 27 Bảng 3.27 Tổng kết công tác kiểm tra, giám sát công tác quản lý nhân lực Kết khảo sát kiểm tra, giám sát quản lý nhân lực iii 70 71 72 73 74 76 Hoàn thiện chế độ đãi ngộ công chức, đồng thời đẩy mạnh hoạt động kiểm tra, giám sát công tác quản lý công chức công chức Cục Thống kê Thành phố Hà Nội 4.3 Giải pháp hoàn thiện quản lý nhân lực Cục Thống kê Thành phố Hà Nội đến năm 2030 Trên sở lý luận quản lý nhân lực tổ chức, qua thực tiễn phân tích đánh giá thực trạng công tác quản lý nhân lực Cục Thống kê từ giai đoạn 2018 - 2021 Tác giả đề xuất số giải pháp để hoàn thiện công tác quản lý nhân lực Cục Thống kê Thành phố Hà Nội sau: 4.3.1 Hoàn thiện công tác xây dựng kế hoạch quản lý nhân lực Cục Thống kê Thành phố Hà Nội Xây dựng kế hoạch quản lý nhân lực cần đảm bảo mục tiêu đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ Cục Thống kê Thành phố Hà Nội khoảng thời gian dài hạn, đủ số lượng, cải thiện nâng cao chất lượng nhân lực Xây dựng kế hoạch nhân lực Cục Thống kê Thành phố Hà Nội phải bao quát tất nội dung công tác quản lý nhân lực Cục Thống kê như: Kế hoạch tuyển dụng nhân lực; Kế hoạch bố trí sử dụng nhân lực; Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nhân lực; Kế hoạch luân chuyển, điều động; Kế hoạch kiểm tra đánh giá nhân lực Việc xếp công chức theo vị trí việc làm cần thiết để xác định rõ nhu cầu nhân lực Hồn thiện cơng tác xây dựng kế hoạch nhân lực cách hợp lý hiệu Bám sát vào mục tiêu phát triển Tổng cục Thống kê để có phân tích, định hướng đắn xây dựng kế hoạch nhân lực Tổ chức trưng cầu ý kiến rộng rãi Cục Thống kê Thành phố Hà Nội định hướng lớn xây dựng phát triển đội ngũ nhân lực Cục Thống kê Thành phố Hà Nội, tiếp thu ý kiến đóng góp tồn thể cơng chức, tổ chức đồn thể để từ hồn chỉnh kế hoạch nhân lực Cục Thống kê 88 Thực nâng cao trình độ khả chun mơn hố phận phụ trách cơng tác lập kế hoạch nhân lực, để từ có phân tích xác tình trạng nhân lực Cục Thống kê, dự báo khối lượng công việc, tăng, giảm vị trí làm việc, u cầu chun mơn đơn vị, tổ chức thời kỳ, từ đưa kế hoạch nhân lực cách xác có tính khả thi cao Định kỳ nên tổ chức đánh giá trình lập kế hoạch nhân lực Cục Thống kê để tìm tồn tại, sai lệch so với mục tiêu ban đầu đề ra, từ tìm ngun nhân để có giải pháp hồn thiện cơng tác lập kế hoạch nhân lực 4.3.2 Hồn thiện cơng tác tuyển dụng nhân lực gắn với vị trí việc làm Cục Thống kê Thành phố Hà Nội Tuyển dụng nhân lực khâu quan trọng có tính chất định chất lượng đội ngũ nhân lực thực thi công việc Để có đội ngũ nhân lực thực chất lượng, địi hỏi cơng tác tuyển dụng phải bảo đảm tính khách quan, công thực chất Căn thực trạng đội ngũ nhân lực, để tiếp tục hoàn thiện công tác tuyển dụng nhân lực Cục Thống kê Thành phố Hà Nội cần tập trung thực giải pháp cụ thể sau: - Tiếp tục triển khai việc xây dựng vị trí việc làm, mơ tả cơng việc khung lực cho vị trí việc làm, làm sở để tuyển dụng nhân lực đáp ứng yêu cầu công việc Việc triển khai xác định vị trí việc làm cần phải tiến hành từ đơn vị sở, mơ tả xác, đầy đủ khối lượng, tính chất yêu cầu cơng việc vị trí việc làm Để làm tốt việc này, yêu cầu đạo liệt lãnh đạo Cục Thống kê, lãnh đạo đơn vị trực thuộc Cục Thống kê, vai trị đơn đốc, hướng dẫn Phòng TC-HC quan trọng Các vị trí việc làm xây dựng phản ánh tính chất cơng việc với khung lực, u cầu cụ thể nhân đảm nhiệm vị trí việc làm sở quan trọng để xác 89 định nhu cầu tuyển dụng số lượng chất lượng ứng viên dự tuyển - Đổi nội dung, hình thức tuyển dụng bảo đảm tính cơng khai, minh bạch thực chất, thi tuyển tất vị trí việc làm Về hình thức thi tuyển, ngồi hình thức thi viết truyền thống, cần ứng dụng công nghệ thông tin vào cơng tác thi tuyển Hình thức bảo đảm tính trung thực, khách quan, hạn chế tiêu cực - Đề xuất, áp dụng sách đặc thù để thu hút người tài vào làm việc quan nhà nước Giải pháp coi mang tính đột phá, trực tiếp nâng cao chất lượng đầu vào công tác tuyển dụng Mặc dù, chế nhà nước chưa thực hỗ trợ để áp dụng hình thức này, nhiên, phạm vi thẩm quyền Cục Thống kê áp dụng số sách đặc thù ưu tiên việc quy hoạch, bổ nhiệm 4.3.3 Hồn thiện cơng tác bố trí, sử dụng nhân lực hiệu Cục Thống kê Thành phố Hà Nội Thực việc bố trí, sử dụng nhân lực cách đắn, khoa học, chặt chẽ phù hợp với lực chuyên môn tốt nhất, đáp ứng phát huy đầy đủ điều kiện nhằm nâng cao chất lượng hoạt động Cục Thống kê Thành phố Hà Nội - Công tác bố trí, sử dụng nhân lực Cục Thống kê phải đảm bảo tiêu chuẩn, phù hợp với lực, sở trường công chức, phù hợp với nhu cầu công tác đơn vị, tổ chức, phòng, ban - Nâng cao trách nhiệm người đứng đầu bao gồm: Các Trưởng phòng thuộc văn phòng Cục Chi cục trưởng Chi cục Thống kê quận, huyện, thị xã, việc bố trí sử dụng nhân lực Trách nhiệm người đứng đầu đánh giá sát theo mức độ hoàn thành nhiệm vụ đơn vị công chức thẩm quyền quản lý 90 - Bố trí sử dụng nhân lực phải xuất phát từ công tác quy hoạch đảm bảo phù hợp nhiệm vụ giao với ngạch công chức bổ nhiệm Công tác đề bạt hay bổ nhiệm phải thực lúc, thay kịp thời công chức khơng hồn thành nhiệm vụ, kiên miễn nhiệm đưa khỏi vị trí lãnh đạo công chức yếu phẩm chất lực, không đảm nhiệm nhiệm vụ; tạo điều kiện phát huy cơng chức có lực thực làm việc lực - Tiếp tục đạo xây dựng hoàn thiện quy định quy chế công tác luân chuyển cán Trên sở quy hoạch cán bộ, cấp uỷ, lãnh đạo quan, đơn vị phải đồng thời xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển cán quy hoạch Đưa công tác luân chuyển cán trở thành nếp thường xuyên; kết hợp bố trí, xếp hợp lý đội ngũ cán cấp đơn vị nhằm sử dụng có hiệu đội ngũ cán bộ, khắc phục tình trạng khép kín, cục bộ, nơi thừa, nơi thiếu - Cán trẻ, cán nữ cần quan tâm luân chuyển nhằm tạo điều kiện rèn luyện, thử thách đào tạo thực tiễn; đẩy mạnh luân chuyển cán phòng thuộc văn phòng Cục Chi cục Thống kê cấp huyện - Nâng cao nhận thức đội ngũ cấp ủy cán lãnh đạo quản lý cấp Cục Thống kê vai trò, tầm quan trọng, cần thiết phải đổi công tác luân chuyển cán đơn vị Xác định việc đổi công tác luân chuyển cán nhiệm vụ quan trọng cấp ủy người đứng đầu đơn vị để tập trung lãnh đạo, đạo, điều hành, tổ chức triển khai - Nghiêm túc triển khai thực kế hoạch luân chuyển cán nhằm đào tạo đội ngũ cán có kinh nghiệm quản lý điều hành, có hiểu biết thực tiễn sở, sẵn sàng đảm nhận nhiệm vụ quan trọng hỗ trợ 91 đơn vị, Đổi phương pháp, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá cán trước sau luân chuyển 4.3.4 Nâng cao chất lượng, hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng nhân lực theo yêu cầu vị trí việc làm Cục Thống kê Thành phố Hà Nội Công tác đào tạo, bồi dưỡng nhân lực nội dung quan trọng công tác quản lý nhân lực Cục Thống kê Thành phố Hà Nội Mục tiêu giải pháp nâng cao chất lượng công chức thông qua việc đào tạo, bồi dưỡng người, vị trí, đảm bảo cơng chức đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm, tiết kiệm tối ưu chi phí đào tạo Nội dung giải pháp: Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng phù hợp cho giai đoạn phát triển Cục Thống kê Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng phải dựa sở phân tích yêu cầu cơng việc, trình độ chun mơn có cơng chức, từ có kế hoạch số lượng công chức cần đào tạo, bồi dưỡng, nội dung cần đào tạo, bồi dưỡng Rà soát, đánh giá thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng nhân lực Cục Thống kê Thành phố Hà Nội lực đào tạo, bồi dưỡng; đội ngũ giảng viên; nội dung, chương trình đào tạo; tài liệu đào tạo, bồi dưỡng; phương pháp giảng dạy; trang thiết bị, sở vật chất phục vụ đào tạo, bồi dưỡng Điều tra, đánh giá, xác định đối tượng nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ; đánh giá, xác định nội dung trọng tâm, trọng điểm đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao lực công chức Cục Thống kê Xây dựng chế, sách khuyến khích, hỗ trợ công chức thuộc Cục Thống kê tự học tập, nâng cao kiến thức quản lý chuyên môn nghiệp vụ Chỉnh sửa, hồn thiện chương trình đào tạo, bồi dưỡng bảo đảm bám sát thực tế, phục vụ thiết thực cho công tác chuyên môn Hiện nay, Cục 92 Thống kê Thành phố Hà Nội xây dựng hệ thống chương trình đào tạo, bồi dưỡng tương đối đầy đủ cho lĩnh vực chuyên môn Tuy nhiên, việc hồn thiện, bổ sung chương trình đào tạo, bồi dưỡng cần thực thường xuyên, liên tục để đáp ứng yêu cầu quản lý Cơ quan chuyên trách tham mưu công tác Đảng 4.3.5 Đổi công tác đánh giá nhân lực Cục Thống kê Thành phố Hà Nội Đánh giá nhận xét cán bộ, công chức nội dung quan trọng, cần thiết thực thường xuyên hàng năm Việc xem xét đánh giá thực trạng lực, mức độ hoàn thành nhiệm vụ cán bộ, công chức dựa việc so sánh với tiêu chuẩn chức danh, từ đánh giá mức độ đạt tiêu chuẩn thống kê cán không đạt tiêu chuẩn để có biện pháp tác động Thực tốt việc nhận xét, đánh giá cán bộ, công chức, lấy hiệu thực nhiệm vụ, uy tín cán bộ, công chức làm thước đo Để đánh giá cán bộ, công chức hiệu cần thực tốt yêu cầu: Nhận xét, đánh giá phải thực nghiêm túc theo định kỳ hàng năm, đánh giá thực chất kết thực nhiệm vụ cán bộ, công chức Nội dung nhận xét, đánh giá phải dựa sở tiêu chuẩn cụ thể chức danh với gắn kết thực nhiệm vụ Cần có phối hợp chặt chẽ Đảng, quyền ban ngành đoàn thể với quan, đơn vị nơi cán công tác Nhận xét đánh giá gắn liền với hình thức xử lý, khen thưởng Trong nội dung nhận xét, đánh giá chất lượng thực thi cơng vụ ý thức chấp hành kỷ luật hai tiêu chí quan trọng Việc đánh giá định kỳ kiểm soát thường xuyên giúp cán bộ, công chức nhận hạn chế, tồn tại, khuyết điểm để kịp thời sửa chữa Mức độ đánh giá từ cao xuống thấp, liền với hình thức khen thưởng, kỷ luật 93 Công tác nhận xét, đánh giá cán bộ, công chức thường xuyên sở việc kiểm soát nội bộ, giúp phát ngăn chặn, uốn nắn kịp thời sai sót việc thực thi công vụ cán bộ, công chức Đồng thời để lựa chọn, bố trí, đề bạt, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, cơng chức Hồn thiện danh mục hệ thống việc làm cấu theo ngạch cơng chức, từ xây dựng hệ thống tiêu chí đánh giá vị trí việc làm, tránh tình trạng cào đánh giá theo cảm tính, khơng khuyến khích cơng chức tích cực không nhận công chức yếu Hạn chế tối đa việc đánh giá cào theo tỷ lệ danh hiệu 4.3.6 Hoàn thiện chế độ đãi ngộ công chức Cục Thống kê Thành phố Hà Nội Tiền lương, thưởng khoản thu nhập khác địn bẩy kinh tế mạnh mẽ để thúc đẩy công chức làm việc với suất, chất lượng hiệu công việc cao Hiện nay, mức lương công chức Cục Thống kê Thành phố Hà Nội phần lớn chưa đảm bảo sống cơng chức Vì thế, Cục Thống kê Thành phố Hà Nội cần quan tâm đến chế độ lương, thưởng, trợ cấp khó khăn; chế độ khuyến khích người tích cực tự học tập để nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, lực cơng tác; có sách phù hợp sử dụng cơng chức sau đào tạo; thực đãi ngộ theo vị trí cơng tác mức độ hồn thành cơng việc, nhiệm vụ giao Cải thiện chất lượng môi trường làm việc nhằm tạo động lực để công chức hăng say với công việc như: Quan tâm đến hoạt động phong trào, quần chúng; xây dựng môi trường làm việc thân thiện, dân chủ, tương trợ giúp đỡ lẫn nhau; động viên, khen thưởng kịp thời tạo điều kiện để người giỏi có hội để thăng tiến Cần xây dựng ban hành có chế, sách để động viên, khen thưởng kịp thời, công chức có thành tích xuất sắc, có sáng 94 kiến, cơng trình khoa học mang lại hiệu cao công tác chuyên môn nghiệp vụ Trong công tác thi đua, khen thưởng phải lấy kết quả, hiệu công tác công chức làm tiêu để đánh giá, khen thưởng 4.3.7 Đẩy mạnh hoạt động kiểm tra, giám sát công tác quản lý nhân lực Cục Thống kê Thành phố Hà Nội Tuân thủ trình tự, thủ tục tiến hành tra, kiểm tra theo quy định pháp luật; đổi nội dung, phương pháp đạo, điều hành, tác nghiệp, nâng cao hiệu công tác tra, kiểm tra Nội dung kiểm tra giám sát cần phải thực tất khâu quy trình quản lý cơng chức Cục Thống kê Thành phố Hà Nội từ khâu lập kế hoạch, tổ chức tuyển dụng, bố trí xếp nhân lực, quy hoạch, bổ nhiệm nhân lực, đánh giá nhân lực thực sách đãi ngộ nhân lực Cục Thống kê Thành phố Hà Nội Hình thức kiểm tra cần có vận dụng linh hoạt kết hợp kiểm tra, giám sát thường xuyên, định kì đột xuất nhằm đánh giá cách khách quan tuân thủ quy định nội dung quản lý nhân lực từ góp phần nâng cao hiệu quản lý nhân lực Cục Thống kê Thành phố Hà Nội thời gian tới 95 KẾT LUẬN Quản lý nhân lực quan nhà nước, đặc điểm chung quản lý nhân lực cịn có đặc điểm mang tính đặc thù Việc nâng cao hiệu công tác quản lý nhân lực nhiệm vụ quan trọng trọng nay, giúp cho máy nhân lực hoạt động có hiệu lực, hiệu quả, bước thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội Nhận thức tầm quan trọng đó, đề tài luận văn lựa chọn nghiên cứu giới hạn Cục Thống kê Thành phố Hà Nội với kết cụ thể sau: Một là: Hệ thống hóa sở lý luận quản lý nhân lực nội dung quản lý nhân lực, yếu tố ảnh hưởng tới công tác quản lý nhân lực Hai là: Trên sở thông tin sơ cấp thứ cấp thu thập được, tác giả phân tích thực trạng cơng tác quản lý nhân lực Cục Thống kê Thành phố Hà Nội để đưa đánh giá cụ thể nội dung cụ thể quản lý nhân lực, qua cho thấy tồn tại, hạn chế công tác quản lý nhân lực Cục Thống kê Thành phố Hà Nội thời gian qua, là: Cơng tác lập kế hoạch chưa cụ thể, rõ ràng; Việc bố trí sử dụng cán số phận chưa phù hợp;… Nguyên nhân chế sách Nhà nước cán công chức chưa phù hợp; Khả ứng dụng công nghệ đại quản lý nhân lực chưa tốt; Việc đánh giá nhân lực số phận chưa đảm bảo công khách quan; Ý thức học tập nâng cao trình độ chuyên môn lực làm việc nhân lực chưa cao Ba là: Luận văn đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện quản lý nhân lực Cục Thống kê Thành phố Hà Nội thời gian tới để lĩnh vực quản lý đạt kết tốt hiệu hơn, là: (i) Hồn thiện cơng tác xây dựng kế hoạch quản lý nhân lực; (ii) Hồn 96 thiện cơng tác tuyển dụng nhân lực gắn với vị trí việc làm; (iii) Hồn thiện cơng tác bố trí sử dụng nhân lực; (iv) Nâng cao chất lượng, hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng nhân lực; (v) Đổi công tác đánh giá nhân lực; (vi) Đẩy mạnh hoạt động kiểm tra, giám sát công tác quản lý nhân lực 97 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng Việt Ngô Thị Ngọc Anh, 2020 Giải pháp nâng cao hiệu quản lý nhân lực hành cơng nước ta Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Chính phủ, 2010 Nghị định sổ 24/2010/NĐ-CP, Nghị định Chính phủ Quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý cơng chức Chính phủ, 2011 Quyết định sổ 1803/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Chiến lược phát triển Thổng kê Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 tầm nhìn đến năm 2030 Trần Xuân Cầu, 2012 Giáo trình Kinh tế Nguồn nhân lực Hà Nội: Nhà xuất Đại học kinh tế Quốc dân Nguyễn Trí Duy, 2012 Nghiên cứu nội dung giải pháp phát triển nguồn nhân lực Hệ thống thống kê tập trung đến năm 2020 Đề tài nghiên cứu khoa học Tổng cục Thống kê Nguyễn Xuân Dung, 2012 Cơ sở khoa học xây dựng chương trình đào tạo bồi dưỡng theo vị trí việc làm, tiêu chuẩn ngạch chức vụ lãnh đạo quản lý Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ Bộ Nội vụ Phan Huy Đuờng, 2012 Giáo trình Quản lý Nhà nước kinh tế Hà Nội: Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội Phan Huy Đuờng, 2014 Giáo trình Quản lý công Hà Nội: Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội Nguyễn Hữu Hải, 2022 Xây dựng đội ngũ cơng chức hành Việt Nam Học viện Hành Quốc gia 10 Nguyễn Thị Hồng Hải, 2016 Đổi quản lý cán bộ, công chức Việt Nam theo xu hướng quản lý nguồn nhân lực Học viện Hành Quốc gia 98 11 Tạ Ngọc Hải, 2013 Phương pháp xác định vị trí việc làm quan hành nhà nước Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ Bộ Nội vụ 12 Phạm Thu Hằng, 2013 Kinh nghiệm quản lý cơng chức theo Vị trí việc làm nước giới vận dụng vào Việt Nam Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ Bộ Nội vụ 13 Nguyễn Duy Hùng Vũ Văn Phúc, 2012 Phát triển nhân lực đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế Hà Nội: Nhà xuất Chính trị Quốc gia 14 Đỗ Viết Minh, 2013 Cơ sở khoa học hoàn thiện tiêu chuẩn chức danh nghiệp vụ ngạch công chức hành Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ Bộ Nội vụ 15 Thạch Thọ Mộc, 2014 Tiếp tục đổi công tác tuyển dụng đánh giá đội ngũ công chức nuớc ta Hà Nội: Tạp chí Viện khoa học tổ chức nhà nước 16 Trần Văn Ngợi, 2017 Thu hút trọng dụng người có tài quan hành nhà nước Việt Nam Hà Nội: Nhà xuất Chính trị Quốc gia 17 Tổng cục Thống kê, 2013 Quyết định sổ 299/QĐ-TCTK Tổng cục trưởng Tổng cục Thổng kê việc Phê duyệt Quy hoạch phát triển nhân lực Thổng kê Việt Nam giai đoạn 2011-2020 18 Tổng cục Thống kê, 2015 Quyết định sổ 856/QĐ-TCTK ngày 23/7/2015 Tổng cục Thổng kê việc ban hành quy chế Đánh giá, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm, giữ chức vụ đổi với công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý đơn vị thuộc, trực thuộc Tổng cục Thổng kê 19 Trần Anh Tài, 2007 Giáo trình Quản trị học Hà Nội: Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội 99 20 Nguyễn Phú Trọng, Trần Xuân Sầm, 2003 Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước Hà Nội: Nhà xuất Chính trị Quốc gia 21 Ngơ Sỹ Trung, 2014 Chính sách nhân lực chất lượng cao quan hành Nhà nước cấp tỉnh TP Đà Năng Luận án tiến sỹ Quản lý kinh tế trường Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 22 Nguyễn Duy Tuân, 2014 Một sổ kinh nghiệm thu hút nguồn nhân lực khu vực công Luận văn thạc sĩ trường Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội Tài liệu tiếng Anh 23 Jan-Hinrik Meyer-Sahling et al., 2018 Civil service management in developing countries: what works? DFID 100 PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT Kính chào Ơng/Bà Tơi học viên trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc Gia Hà Nội Hiện tại, thực đề tài nghiên cứu “Quản lý nhân lực Cục Thống kê Thành phố Hà Nội” Nhằm đánh giá đầy đủ, khách quan quản lý công chức Cục Thống kê Thành phố Hà Nội, xin gửi phiếu khảo sát đến quý ông/bà với mong muốn nhận ý kiến nhận xét, góp ý khách quan q ơng/bà vấn đề Trân trọng cảm ơn! Ý kiến đánh giá Tiêu chí Cơng tác tuyển dụng thực công khai, khách quan công Công tác tuyển dụng thực quy trình Tiêu chuẩn tuyển dụng cán xây dựng phù hợp, đáp ứng u cầu cơng tác chun mơn Các hình thức tuyển dụng phù hợp Bố trí nhân lực phù hợp với lực chun mơn Sự phù hợp sách sử dụng nhân lực Công tác bổ nhiệm cán thực quy trình, cơng khai, dân chủ Công tác bổ nhiệm cán đổi mới, có tính sáng tạo Cán bổ nhiệm có đủ lực chun mơn, kinh nghiệm làm việc Hồn tồn khơng đồng ý Khơng Bình đồng ý thƣờng Đồng ý Hoàn toàn đồng ý Ý kiến đánh giá Tiêu chí Cơng tác đào tạo bồi dưỡng nhân lực lãnh đạo Cục Thống kê quan tâm Đội ngũ cán giảng viên có trình độ, có chun mơn sâu, dày dặn kinh nghiệm Chương trình đào tạo đa dạng, bám sát thực tiễn Hình thức đào tạo linh hoạt, phù hợp với chương trình đào tạo Cán cử đào tạo có đủ điều kiện, đủ tiêu chuẩn, có thái độ học tập tích cực Cơng tác đánh giá cán thực đầy đủ, bản, quy định Các nôi dung đánh giá cụ thể, tiêu chí rõ ràng theo thang điểm Các văn hướng dẫn đánh giá công chức đầy đủ, phù hợp Công tác đánh giá thực thường xuyên Công tác kiểm tra, giám sát thực thường xuyên Các hình thức kiểm tra, giám sát sử dụng linh hoạt Hoạt động kiểm tra, giám sát tiến hành tất nội dung quản lý nhân lực Hoạt động kiểm tra, giám sát góp phần nâng cao hiệu quản lý nhân lực Hồn tồn khơng đồng ý Khơng Bình đồng ý thƣờng Đồng ý Hoàn toàn đồng ý ... QUẢN LÝ NHÂN LỰC TẠI CỤC THỐNG KÊ THÀNH PHỐ HÀ NỘI 42 3.1 Tổng quan nhân lực yếu tố ảnh hưởng tới quản lý nhân lực Cục Thống kê Thành phố Hà Nội .42 3.1.1 Khái quát Cục Thống kê Thành. .. Khái quát Cục Thống kê Thành phố Hà Nội 42 3.1.2 Tình hình nhân lực Cục Thống kê Thành phố Hà Nội 44 3.2 Phân tích thực trạng quản lý nhân lực Cục Thống kê Thành phố Hà Nội giai đoạn 2018-2021... Nội dung Nhân lực Cục Thống kê có qua năm Nhân lực chuyên ngành thống kê Cục Thống kê Nhân lực Cục Thống kê theo trình độ QLNN Nhân lực Cục Thống kê theo trình độ tiếng Anh Nhu cầu nhân lực Cục