(Luận văn thạc sĩ) đánh giá thực trạng quản lý rừng và đất lâm nghiệp do uỷ ban nhân dân xã quản lý tại huyện lục nam, tỉnh bắc giang

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN VĂN TÙNG ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ RỪNG VÀ ĐẤT LÂM NGHIỆP DO UỶ BAN NHÂN DÂN XÃ QUẢN LÝ TẠI HUYỆN LỤC NAM, TỈNH BẮC GIANG LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC NÔNG NGHIỆP THÁI NGUYÊN - 2012 n ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN VĂN TÙNG ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ RỪNG VÀ ĐẤT LÂM NGHIỆP DO UỶ BAN NHÂN DÂN XÃ QUẢN LÝ TẠI HUYỆN LỤC NAM, TỈNH BẮC GIANG CHUYÊN NGÀNH: LÂM HỌC MÃ SỐ: 60.62.02.01 LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC NÔNG NGHIỆP NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS VÕ ĐẠI HẢI THÁI NGUYÊN - 2012 n i LỜI CẢM ƠN Luận văn “Đánh giá thực trạng quản lý rừng đất lâm nghiệp uỷ ban nhân dân xã quản lý huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang” hồn thành Trường Đại học Nơng Lâm Thái Nguyên theo chương trình đào tạo Cao học Lâm nghiệp khố 18, giai đoạn 2010 - 2012 Trong q trình học tập hoàn thành luận văn, tác giả nhận quan tâm, giúp đỡ Ban giám hiệu nhà trường, Khoa Đào tạo sau Đại học tồn thể thầy, giáo Trường Đại học Nơng Lâm Thái Nguyên, tác giả xin chân thành cảm ơn giúp đỡ quý báu Trước tiên, tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành tới PGS.TS Võ Đại Hải - người hướng dẫn khoa học, trực tiếp hướng dẫn, tận tình bảo, giúp đỡ, truyền đạt kiến thức quý báu dành tình cảm tốt đẹp cho tác giả suốt thời gian học tập thời gian thực luận văn Xin gửi lời cảm ơn tới UBND huyện Lục Nam UBND xã huyện bà nhân dân địa bàn công tác giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả trình triển khai thu thập số liệu ngoại nghiệp phục vụ cho luận văn Cuối tác giả xin chân thành cảm ơn đồng nghiệp, bạn bè người thân gia đình ln bên cạnh giúp đỡ, động viên tác giả suốt thời gian học tập hoàn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, tháng năm 2012 Tác giả n ii MỤC LỤC Lời cảm ơn i Mục lục .ii Danh mục ký hiệu chữ viết tắt .v Danh mục bảng vi Danh mục sơ đồ vii ĐẶT VẤN ĐỀ .1 Chương 1: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU .3 1.1 Trên giới .3 1.2 Ở Việt Nam .7 1.3 Nhận xét đánh giá chung .17 Chương 2: MỤC TIÊU, ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .19 2.1 Mục tiêu nghiên cứu 19 2.1.1 Mục tiêu chung .19 2.1.2 Mục tiêu cụ thể .19 2.2 Đối tượng nghiên cứu 19 2.3 Giới hạn nghiên cứu 19 2.4 Nội dung nghiên cứu .20 2.5 Phương pháp nghiên cứu 20 2.5.1 Quan điểm cách tiếp cận đề tài 20 2.5.2 Phương pháp nghiên cứu cụ thể 22 Chương 3: ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN - KINH TẾ XÃ HỘI 25 3.1 Điều kiện tự nhiên 25 3.1.1 Vị trí địa lý 25 3.1.2 Địa hình, thổ nhưỡng .25 3.1.3 Khí hậu, thủy văn 26 3.1.4 Hiện trạng đất đai tài nguyên rừng 27 3.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 28 n iii 3.2.1 Dân số, dân tộc, lao động 28 3.2.2 Thực trạng phát triển kinh tế 29 3.2.3 Điều kiện sở hạ tầng 30 3.2.4 Điều kiện văn hóa – xã hội 30 3.3 Nhận xét đánh giá chung 31 3.3.1 Thuận lợi 31 3.3.2 Khó khăn 31 Chương 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 33 4.1 Đánh giá thực trạng công tác giao đất, giao rừng huyện Lục Nam 33 4.2 Đánh giá tình hình tổ chức quản lý rừng đất lâm nghiệp UBND xã quản lý huyện Lục Nam 41 4.2.1 Diễn biến rừng đất lâm nghiệp giao chưa giao xã Lục Sơn, huyện Lục Nam 41 4.2.2 Hiện trạng rừng đất lâm nghiệp giao chưa giao xã Nghĩa Phương, huyện Lục Nam 53 4.2.3 Tình hình tổ chức quản lý rừng đất lâm nghiệp giao chưa giao xã Cẩm Lý .62 4.3 Đánh giá tình hình tổ chức quản lý rừng đất lâm nghiệp UBND xã quản lý huyện Lục Nam 71 4.3.1 Một số quy định chung tổ chức quản lý rừng đất lâm nghiệp UBND xã quản lý văn quy phạm pháp luật .71 4.3.2 Tình hình tổ chức quản lý rừng đất lâm nghiệp UBND xã Lục Sơn quản lý 73 4.3.3 Tình hình tổ chức quản lý rừng đất lâm nghiệp UBND xã Nghĩa Phương quản lý 76 4.3.4 Tình hình tổ chức quản lý rừng đất lâm nghiệp UBND xã Cẩm Lý quản lý 78 4.3.5 Đánh giá chung tình hình tổ chức quản lý rừng đất lâm nghiệp UBND xã địa bàn huyện Lục Nam quản lý .82 n iv 4.4 Phân tích điểm mạnh, điểm yếu, hội, thách thức học kinh nghiệm quản lý rừng đất lâm nghiệp UBND xã quản lý huyện Lục Nam 84 4.1.1 Mơ hình phân tích SWOT .84 4.1.2 Bài học kinh nghiệm quản lý rừng đất lâm nghiệp UBND xã quản lý huyện Lục Nam 89 4.5 Bước đầu đề xuất số giải pháp góp phần nâng cao hiệu quản lý rừng đất lâm nghiệp UBND xã quản lý huyện Lục Nam 93 4.5.1 Chính sách quản lý rừng giao đất, giao rừng 93 4.5.2 Chính sách tài tín dụng 93 4.5.3 Nhóm giải pháp tuyên truyền, nâng cao nhận thức .94 4.5.4 Nhóm giải pháp sách thực thi pháp luật 95 4.5.5 Giải pháp đổi tổ chức quản lý khuyến khích thành phần kinh tế tham gia phát triển rừng 96 4.5.6 Giải pháp khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo khuyến lâm .97 4.5.7 Giải pháp phát triển nguồn nhân lực 97 4.5.8 Hỗ trợ ngành hợp tác quốc tế .98 4.5.9 Giải pháp quản lý đất đai sử dụng rừng bền vững 98 4.5.10 Tổ chức thực 99 Chương 5: KẾT LUẬN, TỒN TẠI, KHUYẾN NGHỊ .100 5.1 Kết luận 100 5.2 Tồn 103 5.3 Khuyến nghị 103 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC n v DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT Nghĩa đầy đủ Viết tắt BQL Ban quản lý DT Diện tích FAO Tổ chức Nông Lương Liên hợp quốc GDP Tổng sản phẩm nội địa GIS Cơng gnhệ hệ thống tồn cầu GTZ Tổ chức Hợp tác kỹ thuật Đức IUCN Tổ chức Bảo tồn thiên nhiên quốc tế JICA Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản KFW3 Dự án Phục hồi quản lý rừng bền vững Bắc Giang – pha LNXH Lâm nghiệp xã hội LSNG Lâm sản ngồi gỗ NN Nhà nước PRA Đánh giá nơng thơn có tham gia PTNT Phát triển nơng thơn SO Điểm mạnh-Cơ hội ST Điểm mạnh-Thách thức SWOT Điểm mạnh-Điểm yếu-Cơ hội-Thách thức UBND Uỷ ban nhân dân WO Điểm yếu-Cơ hội WT Điểm yếu-Thách thức WWF Tổ chức Bảo vệ động vật hoang dã giới n vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1 Diện tích rừng đất Lâm nghiệp phân theo chủ quản lý tính đến ngày 31/12/2011 huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang 34 Bảng 4.2 Thực trạng rừng đất lâm nghiệp giao chưa giao huyện theo loại đất, loại rừng tính đến ngày 31/12/2011 huyện Lục Nam 37 Bảng 4.3 Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho đối tượng hộ gia đình huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang 38 Bảng 4.4 Tình hình giao đất lâm nghiệp xã huyện Lục Nam tính tới 31/12/2011 .40 Bảng 4.5 Diễn biến rừng đất lâm nghiệp giao chưa giao xã Lục Sơn, giai đoạn 2000 - 2011 42 Bảng 4.6 Hiện trạng rừng, đất lâm nghiệp trữ lượng gỗ phân theo chủ quản lý xã Lục Sơn tính tới ngày 31/12/2011 44 Bảng 4.7 Các tiêu lâm học ô tiêu chuẩn đo đếm rừng tự nhiên 46 Bảng 4.8 Tình hình thực giao đất, giao rừng địa bàn xã Lục Sơn giai đoạn 2000 - 2011 47 Bảng 4.9 Tình hình thực cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Lục Sơn giai đoạn 2000 - 2011 48 Bảng 4.10 Tình hình tổ chức quản lý diện tích rừng đất lâm nghiệp chưa giao xã Lục Sơn 51 Bảng 4.11 Diễn biến rừng đất lâm nghiệp giao chưa giao xã Nghĩa Phương giai đoạn 2000 – 2011 53 Bảng 4.12 Hiện trạng rừng, đất lâm nghiệp trữ lượng gỗ phân theo chủ quản lý xã Nghĩa Phương tính tới ngày 31/12/2011 55 Bảng 4.13 Các tiêu lâm học ô tiêu chuẩn đo đếm rừng tự nhiên 57 Bảng 4.14 Tình hình thực giao đất, giao rừng địa bàn xã Nghĩa Phương giai đoạn 2000 - 2011 57 Bảng 4.15 Tình hình thực cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Nghĩa Phương giai đoạn 2000 - 2011 .59 n vii Biểu 4.16 Tình hình tổ chức quản lý diện tích rừng đất lâm nghiệp chưa giao xã Nghĩa Phương .61 Bảng 4.17 Diễn biến rừng đất lâm nghiệp giao chưa giao xã Cẩm Lý giai đoạn 2000 - 2011 62 Bảng 4.18 Hiện trạng rừng, đất lâm nghiệp trữ lượng gỗ phân theo chủ quản lý xã Cẩm Lý, huyện Lục Nam tính tới ngày 31/12/2011 64 Bảng 4.19 Các tiêu lâm học ô tiêu chuẩn đo đếm rừng tự nhiên 66 Bảng 4.20 Tình hình thực giao đất, giao rừng địa bàn xã Cẩm lý giai đoạn 2000 - 2011 66 Bảng 4.21 Tình hình thực cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Cẩm lý giai đoạn 2000 - 2011 .68 Bảng 4.22 Tình hình tổ chức quản lý diện tích rừng đất lâm nghiệp chưa giao xã Cẩm Lý 70 Bảng 4.23 Lượng gỗ khai thác trái phép số vụ vi phạm lâm luật xã Lục Sơn giai đoạn 2008 - 2011 75 Bảng 4.24 Lượng gỗ khai thác trái phép số vụ vi phạm lâm luật xã Nghĩa Phương giai đoạn 2008 – 2011 78 Bảng 4.25 Lượng gỗ khai thác trái phép số vụ vi phạm lâm luật Cẩm Lý giai đoạn 2008 - 2011 .81 Bảng 4.26 Phân tích SWOT công tác quản lý rừng đất lâm nghiệp UBND xã quản lý huyện Lục Nam 84 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Hình 2.1: Sơ đồ bước nghiên cứu đề tài .21 n ĐẶT VẤN ĐỀ Vấn đề quản lý rừng thực từ lâu giới Chính phủ nước có kinh tế phát triển như: Thụy Điển, Nhật Bản, Pháp,… quan tâm ý tới vấn đề Ở Thụy Điển nhà nước quản lý 25% diện tích rừng đất rừng, cơng ty lớn sở hữu 25%, cịn lại 50% diện tích rừng đất rừng cịn lại thuộc sở hữu hộ tư nhân Bên cạnh đó, phủ nhiều nước cịn thực nhiều giải pháp nhằm khuyến khích người dân tham gia quản lý sử dụng rừng cách hiệu như: đầu tư xây dựng sở hạ tầng phát triển lâm nghiệp, hỗ trợ hoạt động lâm sinh, cho vay vốn với lãi xuất thấp,… Ở Việt Nam, trước năm 1986 công nhận đối tượng quản lý sử dụng rừng hợp pháp lâm trường quốc doanh hợp tác xã Vì vậy, việc phát triển rừng giai đoạn mang lại hiệu quả, đặc biệt phát triển kinh tế người dân sống gần rừng Từ sau năm 1986, Việt Nam bắt đầu thực đổi tư phát triển kinh tế có thay đổi tư quản lý sử dụng rừng Trong giai đoạn này, Nhà nước khuyến khích thành phần kinh tế khác tham gia hoạt động phát triển rừng thể cho đổi hàng loạt văn pháp luật có liên quan đời như: Quyết định số 1171 LN/QĐ ngày 30/12/1986 quy chế quản lý loại rừng tiến hành phân cấp quản lý rừng, chuyển dần từ chế bao cấp sang chế tự chủ sản xuất kinh doanh từ sản xuất tự cấp tự túc sang sản xuất hàng hóa; Thơng tư liên Bộ số 01/TT/LB hướng dẫn việc giao rừng đất để trồng rừng cho tổ chức, cá nhân sử dụng vào mục đích lâm nghiệp; Nghị định số 02/CP ngày 15/1/1994 giao đất lâm nghiệp cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích lâm nghiệp; Nghị định 163/NĐ-CP, Bộ Nông nghiệp phát triển nơng thơn Tổng cục Địa Thơng tư liên tịch số 62/2000/TTLT/BNN-TCĐC ngày 06/6/2000, đề quy định thủ tục giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp tổ chức thực giao đất, cho thuê đất lâm nghiệp,… Trong giai đoạn rừng gắn với chủ sở hữu cụ thể nhà nước không ngừng bước có n Phụ lục 02: PHIẾU PHỎNG VẤN LÃNH ĐẠO PHỊNG NƠNG NGHIỆP & PTNT HUYỆN LỤC NAM Ngày điều tra:…………………………………… Người điều tra:………………………………… Nơi điều tra:…………………………………… Những thông tin chung người vấn: - Họ tên người vấn:……………, Đơn vị công tác - Tuổi:…………….; Thời gian làm việc quan:…………… - Chức vụ quan:…………………………………………… - Trình độ chuyên môn: - Địa chỉ: Nội dung vấn - Câu hỏi 1: Ơng (bà) cho biết quan ơng (bà) có phận nào? nhiệm vụ phận này? Có cán bộ, cơng chức? - Câu hỏi 2: Ông (bà) cho biết quan ông (bà) UBND huyện giao thực nhiệm vụ cơng tác quản lý, bảo vệ, phát triển rừng nói chung cơng tác giao đất, giao rừng nói riêng? - Câu hỏi 3: Ông (bà) cho biết với chức nhiệm vụ giao quan ông (bà) thực nhiệm vụ quản lý bảo vệ diện tích rừng đất lâm nghiệp chưa giao địa bàn huyện? - Câu hỏi 4: Ông (bà) cho biết lý địa bàn huyện cịn diện tích rừng đất lâm nghiệp tương đối lớn chưa giao? diện tích quản lý nào? n - Câu hỏi 5: Ơng (bà) cho biết vai trị quyền xã người dân quản lý, bảo vệ diện tích rừng đất lâm nghiệp chưa giao được? - Câu hỏi 6: Ông (bà) cho biết chất lượng rừng diện tích rừng đất lâm nghiệp chưa giao được? - Câu hỏi 7: Ơng (bà) cho biết khó khăn cơng tác quản lý bảo vệ diện tích rừng đất lâm nghiệp chưa giao được? - Câu hỏi 8: Ông (bà) cho biết thời gian tới cần có giải pháp quản lý, bảo vệ khuyến khích hộ dân tiếp tục nhận diện tích rừng đất lâm nghiệp chưa giao được? - Câu 9: Theo ông (bà) thời gian tới có tiếp tục thực giao diện tích rừng đất lâm nghiệp chưa giao khơng? Có Khơng - Nếu trả lời khơng nên áp dụng giải pháp quản lý, bảo vệ nào? n Phụ lục 03: PHIẾU PHỎNG VẤN LÃNH ĐẠO PHÒNG TÀI NGUYÊN & MÔI TRƯỜNG HUYỆN LỤC NAM Ngày điều tra:…………………………………… Người điều tra:………………………………… Nơi điều tra:…………………………………… Những thông tin chung người vấn: - Họ tên người vấn:…………… , Đơn vị công tác - Tuổi:…………….; Thời gian làm việc quan:…………… - Chức vụ quan:…………………………………………… - Trình độ chun mơn: - Địa chỉ: Nội dung vấn - Câu hỏi 1: Ông (bà) cho biết quan ơng (bà) có phận nào? nhiệm vụ phận này? Có cán bộ, cơng chức? - Câu 2: Ông (bà) cho biết quan ông (bà) UBND huyện giao thực nhiệm vụ cơng tác giao đất, giao rừng? - Câu hỏi 3: Xin ông (bà) cho biết kết công tác giao rừng đất lâm nghiệp địa bàn xã từ năm 2000-2011? Được giao cho đối tượng nào? Diện tích chưa giao bao nhiêu? xã nào? ……………………………………………………………………………… - Câu hỏi 4: Xin ông (bà) cho biết kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho diện tích rừng đất lâm nghiệp giao từ năm 2000-2011? Ảnh hưởng công tác đến công tác tổ chức quản lý bảo vệ phát triển rừng nay? ……………………………………………………………………………… n - Câu hỏi 5: Ông (bà) cho biết với chức nhiệm vụ giao quan ông (bà) thực nhiệm vụ để thúc đẩy tổ chức, hộ gia đình nhận diện tích rừng đất lâm nghiệp chưa giao địa bàn huyện? - Câu hỏi 6: Ông (bà) cho biết lý địa bàn huyện diện tích rừng đất lâm nghiệp tương đối lớn chưa giao? diện tích quản lý nào? - Câu hỏi 7: Xin ông (bà) cho biết khó khăn việc giao diện tích rừng đất lâm nghiệp chưa giao được? - Câu hỏi 8: Ông (bà) cho biết thời gian tới cần có giải pháp quản lý, bảo vệ giao diện tích rừng đất lâm nghiệp chưa giao được? - Câu hỏi 9: Theo ơng (bà) thời gian tới có tiếp tục thực giao diện tích rừng đất lâm nghiệp chưa giao khơng? Có Khơng - Nếu trả lời khơng nên áp dụng giải pháp quản lý, bảo vệ nào? n Phụ lục 04: PHIẾU PHỎNG VẤN LÃNH ĐẠO VÀ KIỂM LÂM VIÊN HẠT KIỂM LÂM HUYỆN LỤC NAM Ngày điều tra:…………………………………… Người điều tra:………………………………… Nơi điều tra:…………………………………… Những thông tin chung người vấn: - Họ tên người vấn:…………, Đơn vị công tác - Tuổi:…………….; Thời gian làm việc quan:…………… - Chức vụ quan:…………………………………………… - Trình độ chun mơn: - Địa chỉ: Nội dung vấn - Câu hỏi 1: Ông (bà) cho biết quan ơng (bà) có phận nào? nhiệm vụ phận này? Có cán bộ, công chức? - Câu hỏi 2: Ông (bà) cho biết quan ông (bà) UBND huyện giao thực nhiệm vụ công tác quản lý, bảo vệ, phát triển rừng nói chung cơng tác giao đất, giao rừng nói riêng? - Câu hỏi 3: Ông (bà) cho biết với chức nhiệm vụ giao quan ông (bà) thực nhiệm vụ quản lý bảo vệ diện tích rừng đất lâm nghiệp chưa giao địa bàn huyện? - Câu hỏi 4: Ông (bà) cho biết lý địa bàn huyện diện tích rừng đất lâm nghiệp tương đối lớn chưa giao? diện tích quản lý nào? n - Câu hỏi 5: Ông (bà) cho biết vai trị quyền xã người dân quản lý, bảo vệ diện tích rừng đất lâm nghiệp chưa giao được? - Câu hỏi 6: Ông (bà) cho biết chất lượng rừng diện tích rừng đất lâm nghiệp chưa giao được? - Câu hỏi 7: Ông (bà) cho biết khó khăn cơng tác quản lý bảo vệ diện tích rừng đất lâm nghiệp chưa giao được? - Câu hỏi 8: Ông (bà) cho biết thời gian tới cần có giải pháp quản lý, bảo vệ khuyến khích hộ dân tiếp tục nhận diện tích rừng đất lâm nghiệp chưa giao được? - Câu hỏi 9: Theo ơng (bà) thời gian tới có tiếp tục thực giao diện tích rừng đất lâm nghiệp chưa giao khơng? Có Khơng - Nếu trả lời khơng nên áp dụng giải pháp quản lý, bảo vệ nào? n Phụ lục 05: PHIẾU ĐIỀU TRA PHỎNG VẤN LÃNH ĐẠO UBND XÃ VÀ CÁN BỘ CÁC XÃ TẠI HUYỆN LỤC NAM Ngày điều tra:…………………………………… Người điều tra:………………………………… Nơi điều tra:…………………………………… Những thông tin chung người vấn: - Họ tên người vấn:………………………………………………… - Đơn vị công tác:…………………………………………chức vụ:……………… - Trình độ chun mơn:…………………………………………………………… - Thời gian cơng tác:………………………… - Địa chỉ:………………………………………………………………………… Nội dung vấn - Câu hỏi 1: Xin ơng (bà) cho biết tổng diện tích tự nhiên, đất lâm nghiệp xã? Dân số thành phần dân tộc? xã có thơn, bản? ……………………………………………………………………………… - Câu hỏi 2: Xin ông (bà) cho biết xã có loại rừng? chất lượng loại? ……………………………………………………………………………… - Câu hỏi 3: Xin ông (bà) cho biết kết công tác giao rừng đất lâm nghiệp địa bàn xã từ năm 2000-2011? Được giao cho đối tượng nào?Diện tích chưa giao bao nhiêu? thôn nào? ……………………………………………………………………………… - Câu hỏi 4: Xin ông (bà) cho biết UBND xã thực biện pháp để tổ chức quản lý bảo vệ diện tích chưa giao?Hiệu biện pháp đó? …………………………………………………………………………… - Câu hỏi 5: Xin ông (bà) nguyên nhân diện tích rừng đất lâm nghiệp lại khơng thể giao cho nhóm đối tượng khác? ……………………………………………………………………………… n - Câu hỏi 6: Xin ông (bà) cho biết UBND xã đạo thực biện pháp lâm sinh để phát triển rừng diện tích chưa giao được? ……………………………………………………………………………… - Câu hỏi 7: Xin ông (bà) kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho diện tích rừng đất lâm nghiệp giao từ năm 2000-2011? Ảnh hưởng công tác đến công tác tổ chức quản lý bảo vệ phát triển rừng nay? ……………………………………………………………………………… - Câu hỏi 8: Xin ông (bà) cho biết người dân có vai trị cơng tác giao đất, giao rừng công tác tổ chức quản lý bảo vệ phát triển rừng? ……………………………………………………………………………… - Câu hỏi 9: Theo ông (bà) cán lâm nghiệp xã, tổ chức hội, đồn thể xã có vai trị cơng tác quản lý bảo vệ phát triển rừng nói chung quản lý bảo vệ diện tích rừng đất lâm nghiệp chưa giao được? ……………………………………………………………………………… - Câu hỏi 10: Ông (bà) có đề xuất nhằm đẩy mạnh cơng tác giao đất, giao rừng tổ chức quản lý rừng đất lâm nghiệp chưa giao UBND xã quản lý thời gian tới? ……………………………………………………………………………… - Câu hỏi 11: Theo anh (chị) diện tích rừng đất lâm nghiệp chưa giao được, thời gian tới có nên tiếp tục giao hay khơng? a) Có b) Khơng - Lý sao: n Phụ lục 06: PHIẾU ĐIỀU TRA PHỎNG VẤN CÁC HỘ DÂN SỐNG TẠI CÁC THƠN CĨ DIỆN TÍCH RỪNG VÀ ĐẤT LÂM NGHIỆP CHƯA GIAO LỚN CỦA CÁC XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LỤC NAM Người điều tra:………………………… Ngày điều tra:……………… Xã Điều tra:…………………………… Thôn điều tra:……………… I Thông tin chung chủ hộ: Người điều tra:……………………… Ngày điều tra:……………… Xã Điều tra:…………………………… Thôn điều tra:……………… I Thông tin chung chủ hộ: Họ tên chủ hộ:………………………………………………………… Tuổi:………………… Dân tộc:…………… Trình độ văn hóa:……… Nghề nghiệp:………………………………………………………… Chủ hộ là: a) Người địa phương b) Nơi khác chuyển tới Số thành viên gia đình: Hồn cảnh kinh tế hộ gia đình nay: Khá Trung bình Nghèo, đói Cơ cấu sử dụng đất hộ nay: Bảng 01: Cơ cấu sử dụng đất hộ Thể loại Diện tích (ha) Đất nơng nghiệp 1.1 Đất lúa nước 1.2 Đất trồng nông nghiệp ngắn ngày 1.3 Đất trồng công nghiệp, ăn dài ngày Đất lâm nghiệp 2.1 Rừng trồng 2.2 Rừng tự nhiên Đất khác n II Nội dung vấn: - Câu hỏi 1: Anh (chị) cho biết gia đình có nhận đất, nhận rừng để chăm sóc bảo vệ khơng? a Có b Khơng - Nếu trả lời khơng lý do: - Câu hỏi 2: Anh (chị) có biết địa xã, thơn cịn diện tích rừng đất lâm nghiệp chưa giao khơng? a Có b Khơng - Lý không giao được: - Câu hỏi 3: Trong thời gian tới gia đình anh (chị) có muốn nhận rừng đất lâm nghiệp khơng? a Có b Không - Nếu trả lời không, lý do: - Câu hỏi 4: Anh (chị) cho biết lợi ích nhận rừng đất lâm nghiệp gì? khó khăn, vướng mắc nhận rừng đất lâm nghiệp? ……………………………………………………………………… - Câu hỏi 5: Từ trước tới gia đình anh (chị) có tham gia vào cơng tác quản lý bảo vệ rừng nói chung diện tích rừng đất lâm nghiệp chưa giao khơng? a Có b Khơng - Nếu trả lời khơng lý do: - Câu hỏi 6: Anh (chị) có biết sách giao đất, giao rừng Nhà nước triển khai địa bàn xã khơng? a Có b Khơng - Nếu trả lời không, lý do: - Câu hỏi 7: Anh (chị) biết chương trình, kế hoạch UBND xã tổ chức quản lý, bảo vệ phát triển rừng thời gian trước đây? ……………………………………………………………………………… - Câu hỏi 8: Theo anh (chị) cần làm để khuyến khích hộ dân tiếp tục nhận rừng đất lâm nghiệp tham gia tích cực cơng tác bảo vệ phát triển rừng? ………………………………………………………………………………… n - Câu hỏi UBND xã có tổ chức đợt tập huấn, chuyển giao kỹ thuật hay thực khuyến nơng, khuyến lâm thơn khơng? Cụ thể hoạt động gì? Gia đình có tham gia khơng? Tại sao? - Câu hỏi 10 Theo anh (chị) diện tích rừng đất lâm nghiệp chưa giao được, thời gian tới có nên tiếp tục giao hay khơng? a) Có b) Khơng - Lý sao: n Phụ lục 07: DANH SÁCH NHỮNG NGƯỜI ĐÃ PHỎNG VẤN, TRAO ĐỔI TT Họ Và Tên Chức vụ Đơn vị công tác UBND huyện Lục Nam Đặng Văn Nhàn Phó Chủ tịch UBND huyện Hồng Văn Tốn Trưởng Phịng NN&PTNT Nguyễn Văn Quang Trưởng phòng Tài nguyên & MT Lê Văn Đức Chu Văn Dân Nguyễn Văn Hội Hạt trưởng hạt kiểm lâm Kiểm lâm địa bàn Kiểm lâm địa bàn Phòng NN&PTNT Phòng Tài nguyên & MT Hạt kiểm lâm Hạt kiểm lâm Hạt kiểm lâm Vũ Trí Quân Kiểm lâm địa bàn Hạt kiểm lâm Phạm Bá Nhạ Vũ Văn Khánh Phó chủ tịch UBND xã Cẩm Lý Cán địa xã Cẩm Lý UBND xã UBND xã 10 11 12 Đặng Hồng Cường Nguyễn Công Khải Đặng Văn Thành Cán lâm nghiệp xã Cẩm Lý Chủ tịch UBND xã Nghĩa Phương Cán lâm nghiệp xã Nghĩa Phương UBND xã UBND xã UBND xã 13 14 15 Lê Văn Lại Nguyễn Văn Luyến Nguyễn Tiến Dũng Cán địa xã Nghĩa Phương Chủ tịch UBND xã Lục Sơn Cán lâm nghiệp xã Lục Sơn UBND xã UBND xã UBND xã 16 17 18 Ngô Tiến Tứ Nguyễn Văn Quýt Nguyễn Thị Vân Cán địa xã Lục Sơn Nơng dân thơn Giáp Sơn - Cẩm Lý Nông dân thôn Giáp Sơn - Cẩm Lý UBND xã 19 20 21 22 23 24 25 Vũ Trí Ngọc Vũ Tiến Lanh Nguyễn Văn Ca Nguyễn Văn Son Đặng Hồng Cường Lê Văn Mạnh Nguyễn Văn Tuyển Nông dân thôn Giáp Sơn - Cẩm Lý Nông dân thôn Giáp Sơn - Cẩm Lý Nông dân thôn Giáp Sơn - Cẩm Lý Nông dân thôn Giáp Sơn - Cẩm Lý Nông dân thôn Giáp Sơn - Cẩm Lý Nông dân thôn Giáp Sơn - Cẩm Lý Nông dân thôn Giáp Sơn - Cẩm Lý 26 27 28 Dương Văn Sơn Mai Văn Trường Trần Tiến Dũng Nông dân thôn Giáp Sơn - Cẩm Lý Nông dân thôn Giáp Sơn - Cẩm Lý Nông dân thôn Giáp Sơn - Cẩm Lý n 29 30 31 32 Phùng Văn Thắng Lý Hồng Khánh Vi Văn Nhân Hồng Thanh Hùng Nơng dân thôn Giáp Sơn - Cẩm Lý Nông dân thôn Giáp Sơn - Cẩm Lý Nơng dân thơn Ba Gị-Nghĩa Phương Nơng dân thơn Ba Gị-Nghĩa Phương 33 34 Vũ Ngọc Hiệu La Văn Tiến Nơng dân thơn Ba Gị-Nghĩa Phương Nơng dân thơn Ba Gị-Nghĩa Phương 35 36 Chu Văn Mộc Ngơ Văn Thịnh Nơng dân thơn Ba Gị-Nghĩa Phương Nơng dân thơn Ba Gị-Nghĩa Phương 37 38 39 Vi Đức Hà Nguyễn Đắc Thà Trần Ngọc Cự Nông dân thơn Ba Gị-Nghĩa Phương Nơng dân thơn Ba Gị-Nghĩa Phương Nông dân thôn Dùm-Nghĩa Phương 40 41 42 Nguyễn Hữu Chuyển Nông dân thôn Dùm -Nghĩa Phương Ngô Văn Tân Phạm Văn Chăm Nông dân thôn Mã Tẩy -Nghĩa Phương 43 44 45 Vi Văn Vượng Nguyễn Hữu Vọng Trương Văn Hồ Nơng dân thơn Ba Gị-Nghĩa Phương Nơng dân thơn Ba Gị-Nghĩa Phương Nơng dân thơn Ba Gị-Nghĩa Phương 46 47 48 Đặng Quốc Bảo Vi Văn Khuyên Trương Thị Thanh Nông dân thôn Văn Non - Lục Sơn Nông dân thôn Văn Non - Lục Sơn Nông dân thôn Văn Non - Lục Sơn 49 50 51 52 53 Trương Thị Hân Nguyễn Công Hồng Nguyễn Công Yên Lý Văn Kỳ Triệu Văn Hồng Nông dân thôn Văn Non - Lục Sơn Nơng dân thơn Đám Trì - Lục Sơn Nơng dân thơn Đám Trì - Lục Sơn Nông dân thôn Văn Non - Lục Sơn Nông dân thôn Văn Non - Lục Sơn 54 55 56 Triệu Văn Hải Bàn Văn Thắng Bàn Văn Công Nông dân thôn Văn Non - Lục Sơn Nông dân thôn Văn Non - Lục Sơn Nông dân thôn Văn Non - Lục Sơn 57 58 59 60 Bàn Văn Tươi Triệu Văn Nhân Lý Văn Thái Triệu Văn Vinh Nông dân thôn Văn Non - Lục Sơn Nông dân thôn Văn Non - Lục Sơn Nông dân thôn Văn Non - Lục Sơn Nông dân thôn Văn Non - Lục Sơn Nông dân thôn Mã Tẩy -Nghĩa Phương n Phụ lục 08: MỘT SỐ HÌNH ẢNH VỀ HOẠT ĐỘNG ĐIỀU TRA, THU THẬP THƠN TIN Hình 01: Ơ tiêu chuẩn 584 xã Lục Sơn Hình 02: Ơ tiêu chuẩn 568 xã Cẩm Lý Hình 03: Ơ tiêu chuẩn 562 xã Nghĩa Phương n Hình 04: Phỏng vấn người dân thơn Văn Non xã Lục Sơn Hình 05: Phỏng vấn người dân thơn Ba Gị xã Nghĩa Phương Hình 06: Phỏng vấn người dân thơn Giáp Sơn xã Cẩm Lý n ... NÔNG LÂM NGUYỄN VĂN TÙNG ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ RỪNG VÀ ĐẤT LÂM NGHIỆP DO UỶ BAN NHÂN DÂN XÃ QUẢN LÝ TẠI HUYỆN LỤC NAM, TỈNH BẮC GIANG CHUYÊN NGÀNH: LÂM HỌC MÃ SỐ: 60.62.02.01 LUẬN VĂN THẠC... sau: - Đánh giá thực trạng công tác giao đất, giao rừng huyện Lục Nam - Đánh giá trạng rừng đất lâm nghiệp UBND xã quản lý huyện Lục Nam - Đánh giá tình hình tổ chức quản lý rừng đất lâm nghiệp. .. sách giao đất, giao rừng quản lý rừng có hiệu Việt Nam 2.1.2 Mục tiêu cụ thể - Đánh giá thực trạng công tác quản lý rừng đất lâm nghiệp UBND xã quản lý địa bàn huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang, rút