Đang tải... (xem toàn văn)
Trieu Thi Hien ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TRIỆU THỊ HIÊN Tên đề tài “THỰC HIỆN CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ ĐỒNG ÍCH HUYỆN LẬP THẠCH, TỈNH VĨNH PHÚC[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TRIỆU THỊ HIÊN Tên đề tài: “THỰC HIỆN CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN XÃ ĐỒNG ÍCH HUYỆN LẬP THẠCH, TỈNH VĨNH PHÚC ĐẾN THÁNG NĂM 2014” KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Địa Mơi trường Khoa : Quản lý Tài ngun Khố học : 2010 – 2014 Giảng viên hướng dẫn: THS NGUYỄN NGỌC ANH Khoa Môi trường – Trường Đại học Nông Lâm THÁI NGUYÊN - 2014 n LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp giai đoạn không dài cần thiết quan trọng sinh viên Đây thời gian giúp cho sinh viên tiếp cận với thực tế, nhằm củng cố kiến thức mà học nhà trường, qua giúp cho sinh viên tích lũy thêm kinh nghiệm để phục vụ cho công tác sau Để đạt mục tiêu trên, trí khoa Quản lý Tài nguyên trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, em nghiên cứu đề tài: “Thực công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Đồng Ích, huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc đến tháng năm 2014” Để hồn thành khóa luận trước hết em xin chân trọng cảm ơn Ban giám hiệu nhà trường, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên, cảm ơn thầy cô giáo truyền đạt cho em kiến thức quý báu suốt trình học tập rèn luyện trường Đặc biệt em xin chân trọng cảm ơn hướng dẫn tận tình chu đáo thầy giáo ThS Nguyễn Ngọc Anh, cảm ơn tập thể Cán xã Đồng ích, huyện Lập Thạch, tỉnh Vĩnh Phúc tạo điều kiện giúp đỡ tận tình cho em trình thực chuyên đề Do thời gian thực tập có hạn nên khóa luận khơng thể tránh thiếu sót hạn chế, em mong nhận đóng góp ý kiến thầy giáo tồn thể bạn sinh viên để khóa luận hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn ! Thái Nguyên, ngày 20 tháng 05 năm 2014 Sinh viên Triệu Thị Hiên n MỤC LỤC Phần 1: MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục đích đề tài 1.3 Yêu cầu đề tài 1.4 Ý nghĩa đề tài Phần 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học pháp lý công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2.1.1 Cơ sở khoa học 2.1.2 Cơ sở pháp lý 2.2 Sơ lược công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn tỉnh Vĩnh phúc địa bàn Huyện Lập thạch 21 2.2.1 Sơ lược công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn tỉnh Vĩnh phúc 21 2.2.2 Công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn Huyện Lập Thạch 21 Phần 3: ĐỐI TƯỢNG NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 23 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 23 3.2 Địa điểm thời gian tiến hành 23 3.3 Nội dung nghiên cứu 23 3.3.1 Điều kiện xã 23 3.3.2 Hiện trạng quản lý sử dụng đất toàn xã 23 3.3.3 Trình tự thủ tục đăng ký cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư sử dụng đất 23 3.3.4 Đề xuất giải pháp 23 3.4 Phương pháp nghiên cứu 23 Phần 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 25 4.1 Điều kiện xã Đồng Ích 25 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 25 n 4.1.2 Điều kiện kinh tế 26 4.1.3 Điều kiện xã hội 28 4.2 Hiện trạng quản lý sử dụng đất xã Đồng Ích 30 4.2.1 Hiện trạng sử dụng đất năm 2013 30 4.2.2 Tình hình quản lý đất đai địa bàn xã Đồng Ích 32 4.3 Kết thực công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tháng đầu năm 2014 xã Đồng Ích 41 4.3.1 Công tác kê khai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 43 4.3.2 Kết công tác kiểm tra xét duyệt đơn xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân 45 4.3.3 Những thuận lợi khó khăn cơng tác kê khai, đăng ký quyền sử dụng đất 49 4.4 Đề xuất giải pháp 50 Phần 5: KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 51 5.1 Kết luận 51 5.2 Đề nghị 51 TÀI LIỆU THAM KHẢO Error! Bookmark not defined n DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 4.1 Hiện trạng sử dụng đất xã Đồng Ích năm 2013 31 Bảng 4.2 Thống kê kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Đồng Ích giai đoạn 2011 – 2013 36 Bảng 4.3 Số lượng người sử dụng đất tính đến đầu năm 2014 toàn xã 38 Bảng 4.4 Kết kê khai đăng ký cấp GCNQSDĐ hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất đến tháng năm 2014 xã Đồng Ích 44 Bảng 4.5 Tổng hợp đơn đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất đến tháng năm 2014 xã Đồng ích 45 Bảng 4.6 Tổng hợp đơn không đủ điều kiện cấp GCN hộ gia đình, cá nhân đến tháng năm 2014 xã Đồng ích 46 Bảng 4.7 Tổng hợp kết cấp đổi GCNQSDĐ 47 Bảng 4.8 Tổng hợp kết cấp GCN cho hộ gia đình, cá nhân đến tháng năm 2014 xã Đồng ích 48 n DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT GCNQSDĐ :Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất UBND : Uỷ ban nhân dân TN & MT :Tài nguyên Môi trường NĐ – CP : Nghị định Chính phủ TT - BTNMT : Thơng tư Bộ Tài ngun Mơi trường BTC : Bộ Tài Chính TTLT : Thông tư liên tịch CT - TTg : Chỉ thị Thủ tướng QĐ – BTNMT : Quyết định Bộ Tài nguyên Môi trường CV – CP : Công văn Chính Phủ CV –ĐC : Cơng văn Tổng cục địa Bộ Tài ngun Mơi trường VPĐKQSDĐ : Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất ĐKQSDĐ : Đăng kí quyền sử dụng đất GCN : Giấy chứng nhận SDĐ : Sử dụng đất n Phần MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Như biết đất đai tài sản vô quý giá quốc gia, điều kiện để hình thành phát triển đất nước Xã hội ngày phát triển nhu cầu sử dụng đất đai ngày tăng cao, đất đai lại có hạn ngày trở nên q giá Chính làm giá trị quyền sử dụng đất tăng lên nhanh chóng Vấn đề cần đặt cho công tác quản lý nhà nước đất đai phải có biện pháp quản lý chặt chẽ có hiệu để nâng cao hiệu sử dụng đất tránh xảy tình trạng tranh chấp đất đai Nhận thấy tầm quan trọng đó, Đảng Nhà nước ln quan tâm đến việc hoàn chỉnh hệ thống pháp Luật đất đai Luật đất đai 1988 đời trước phát triển không ngừng kinh tế thị trường vòng năm đưa vào sử dụng bộc lộ nhiều hạn chế công tác quản lý sử dụng Luật đất đai 1993 đời nhằm khắc phục hạn chế Luật đất đai 1988, áp dụng 10 năm phải sửa đổi lần vào năm 1998 năm 2001 để phù hợp với nhu cầu phát triển Sự đời Luật đất đai 2003 xem bước đột phá công tác quản lý nhà nước đất đai, tạo điều kiện thuận lợi để nhà nước quản lý đất đai cách chặt chẽ người sử dụng đất có điều kiện phát huy tối đa tiềm đất đai để phát triển kinh tế Để đảm bảo tính thống cơng tác quản lý đất đai cơng tác đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nội dung quan trọng Luật đất đai 2003 Nội dung thể mối quan hệ nhà nước người sử dụng đất, chứng thư pháp lý, sở quan trọng cho người sử dụng đất sử dụng bảo vệ đất Vì cơng tác n đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vấn đề cấp bách quan trọng Đồng ích nằm cách trung tâm huyện khoảng 6km, nơi giao tuyến giao thơng góp phần quan trọng giao lưu kinh tế xã huyện Trong năm qua nhu cầu đất đai điạ bàn xã liên tục tăng làm cho quỹ đất có nhiều biến động, công tác quản lý đất đai gặp nhiều khó khăn thách thức Vì việc quản lý sử dụng đất đai theo quy hoạch, kế hoạch thiết phải thông qua công tác đăng ký cấp GCNQSDĐ Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn, đồng ý Ban giám hiệu nhà trường, Ban chủ nhiệm Khoa Quản lý Tài nguyên – Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, hướng dẫn giúp đỡ trực tiếp, tận tình thầy giáo ThS.Nguyễn Ngọc Anh – giảng viên khoa Quản lý Tài nguyên, em tiến hành nghiên cứu đề tài: “Thực công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Đồng ích, Huyện Lập Thạch, Tỉnh Vĩnh Phúc đến tháng năm 2014” 1.2 Mục đích đề tài -Thực công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) cho hộ gia đình cá nhân địa bàn xã Đồng ích bao gồm cơng tác cấp mới, cấp đổi GCNQSDĐ -Xác định thuận lợi khó khăn q trình cấp GCNQSDĐ 1.3 u cầu đề tài - Thu thập tài liệu điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội địa phương n - Nắm quy định nhà nước công tác cấp GCNQSDĐ Theo Luật Đất đai 2003 định tỉnh trình tự thủ tục cấp giấy - Quá trình thực phải tuân thủ theo quy định pháp luật - Kết công tác cấp giấy GCNQSDĐ phải đảm bảo trung thực khách quan 1.4 Ý nghĩa đề tài - Ý nghĩa học tập: Giúp sinh viên củng cố kiến thức học nhà trường - Ý nghĩa thực tế: Giúp cho sinh viên tiếp cận, học hỏi đưa cách xử lý tình thực tế n Phần TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học pháp lý công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2.1.1 Cơ sở khoa học Trong trình phát triển xã hội lồi người hình thành văn minh vật chất – văn hóa tinh thần, thành tựu khoa học kỹ thuật xây dựng tảng sử dụng đất Ngày kinh tế xã hội ngày phát triển với bùng nổ dân số nhu cầu sử dụng đất người ngày gia tăng đa dạng phức tạp.Vì để sử dụng đất đai cách khoa học, tiết kiệm mang lại hiệu cao nhà nước phải có chế độ sách đất đai mang tính pháp lý song phải hợp lý chặt chẽ nhằm quản lý toàn quỹ đất Ở Việt Nam đối tượng quản lý đất đai tồn diện tích loại đất phạm vi hành cấp Nhà nước quản lý đất đai thông qua văn pháp luật, Nhà nước giao cho UBND cấp phải thực việc quản lý đất đai toàn ranh rới hành tất loại đất theo quy định pháp luật Để công tác quản lý vấn đề sử dụng đất đai đạt hiệu cao nhất,tại khoản điều (Luật đất đai 2003) [3] đề 13 nội dung quản lý,sử dụng đất đai sau: Ban hành văn quy phạm pháp luật quản lý, sử dụng đất đai tổ chức thực văn Xác định địa giới hành chính, lập quản lý hồ sơ địa giới hành chính,lập đồ hành Khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng đất; lập đồ địa đồ trạng sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất n ... ? ?Thực công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Đồng ích, Huyện Lập Thạch, Tỉnh Vĩnh Phúc đến tháng năm 2014? ?? 1.2 Mục đích đề tài -Thực công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng. .. bàn tỉnh Vĩnh phúc địa bàn Huyện Lập thạch 21 2.2.1 Sơ lược công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn tỉnh Vĩnh phúc 21 2.2.2 Công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng. .. cá nhân sử dụng đất đến tháng năm 2014 xã Đồng Ích 44 Bảng 4 .5 Tổng hợp đơn đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất đến tháng năm 2014 xã Đồng ích