34 BỘ CÔNG THƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP THỰC PHẨM TP HỒ CHÍ MINH TIỂU LUẬN MÔN HỌC LUẬT THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ TÊN ĐỀ TÀI HIỆP ĐỊNH CỦA WTO VỀ XÁC ĐỊNH TRỊ GIÁ TÍNH THUẾ HẢI QUAN, HIỆP ĐỊNH VỀ GIÁM Đ[.]
BỘ CÔNG THƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP THỰC PHẨM TP HỒ CHÍ MINH TẾ TIỂU LUẬN MÔN HỌC: LUẬT THƯƠNG MẠI QUỐC TÊN ĐỀ TÀI: HIỆP ĐỊNH CỦA WTO VỀ XÁC ĐỊNH TRỊ GIÁ TÍNH THUẾ HẢI QUAN, HIỆP ĐỊNH VỀ GIÁM ĐỊNH HÀNG HÓA TRƯỚC KHI GỬI HÀNG (PSI), HIỆP ĐỊNH VỀ QUY TẮC XUẤT XỨ VÀ HIỆP ĐỊNH VỀ THỦ TỤC CẤP PHÉP NHẬP KHẨU Luật thương mại quốc tế Nhóm TP Hồ Chí Minh, tháng 12 năm 2022 Luật thương mại quốc tế Nhóm BỘ CƠNG THƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC CƠNG NGHIỆP THỰC PHẨM TP HỒ CHÍ MINH TIỂU LUẬN MÔN HỌC: LUẬT THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ TÊN ĐỀ TÀI: HIỆP ĐỊNH CỦA WTO VỀ XÁC ĐỊNH TRỊ GIÁ TÍNH THUẾ HẢI QUAN, HIỆP ĐỊNH VỀ GIÁM ĐỊNH HÀNG HÓA TRƯỚC KHI GỬI HÀNG (PSI), HIỆP ĐỊNH VỀ QUY TẮC XUẤT XỨ VÀ HIỆP ĐỊNH VỀ THỦ TỤC CẤP PHÉP NHẬP KHẨU GVHD: Nguyễn Nam Hà Lớp: 12DHQTMK04 Nhóm: SVTH: Hoàng Thị Khánh Hoa – 2040213537 Lê Thanh Vũ – 2040213640 Đỗ Thị Yến Phụng – 2036213834 Võ Thị Trúc Giang – 2040210189 Vũ Minh Anh – 2040212203 Nguyễn Đinh Nhật Tiến – 2040213619 Luật thương mại quốc tế Nhóm TP Hồ Chí Minh, tháng 12 năm 2022 LỜI CẢM ƠN Trước tiên, chúng em xin gửi lời cảm ơn tới thầy, cô giáo trường Đại học Công nghiệp Thực phẩm TP Hồ Chí Minh nói chung thầy, khoa Chính trị Luật nói riêng, người tận tình hướng dẫn, kiểm tra bảo phương pháp học tập, nghiên cứu, kỹ cần thiết giúp em hoàn thành tiểu luận này. Đặc biệt chúng em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Thầy Nguyễn Nam Hà, giảng viên khoa Chính trị Luật, trường Đại học Công nghiệp Thực phẩm TP Hồ Chí Minh tận tâm bảo hướng dẫn chúng em trình học tập, tạo điều kiện thuận lợi cho chúng em thực hoàn thành tiểu luận Bộ môn Luật thương mại quốc tế môn học vô cần thiết Chúng em cố gắng vận dụng kiến thức học thời gian qua để hoàn thành tiểu luận Tuy nhiên, kiến thức kỹ mơn học chúng em cịn nhiều hạn chế Do đó, tiểu luận khó tránh khỏi thiếu sót q trình nghiên cứu thực Kính mong xem xét góp ý giúp tiểu luận chúng em hoàn thiện Một lần nữa, chúng em xin chân thành cảm ơn quan tâm, giúp đỡ thầy dành cho chúng em trình thực tiểu luận Chúng em xin chân thành cảm ơn! Luật thương mại quốc tế Nhóm MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài .1 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU Hiệp định WTO xác định trị giá tính thuế hải quan 1.1 Phương thức tính tốn thuế nhập 1.2 Lợi ích doanh nghiệp việc thống phương pháp xác định giá tính thuế 1.3 Các phương pháp xác định trị giá tính thuế hải quan 1.4 Những chi phí bị cộng vào giá giao dịch xác định trị giá tính thuế theo cách tính chuẩn 1.5 Các trường hợp hải quan phép không công nhận giá trị giao dịch mà người nhập kê khai 1.6 Trường hợp hải quan nghi ngờ giá giao dịch khơng xác, có nghĩa vụ chứng minh? 1.7 Quyền doanh nghiệp trường hợp hải quan nghi ngờ giá giao dịch khơng xác 1.8 Nội dung phương pháp xác định giá tính thuế khơng dựa giá giao dịch 1.9 Quyền doanh nghiệp trình hải quan xác định giá tính thuế cho hàng hố 1.10 Thông tin trình tự, thủ tục, phương pháp xác định giá tính thuế hàng nhập vào Việt Nam Hiệp định giám định hàng hóa trước gửi hàng (PSI) 2.1 Lý đời 2.2 Khái niệm 2.3 Phạm vi áp dụng nội dung .6 Hiệp định quy tắc xuất xứ (ROO) 3.1 Khái niệm 3.2 Xuất xứ hàng hóa theo hiệp định ROO 3.3 Nội dung hiệp định Hiệp định thủ tục cấp phép nhập 11 Luật thương mại quốc tế Nhóm 4.1 Giới thiệu hiệp định .11 4.2 ILP: Nội dung, tinh thần hiệp định cam kết bên hiệp định 11 Chương THỰC TRẠNG VỀ XÁC ĐỊNH TRỊ GIÁ TÍNH THUẾ HẢI QUAN, VỀ GIÁM ĐỊNH HÀNG HÓA TRƯỚC KHI GỬI HÀNG (PSI), VỀ QUY TẮC XUẤT XỨ VÀ THỦ TỤC CẤP PHÉP NHẬP KHẨU 14 Thực trạng xác định trị giá tính thuế hải quan .14 Thực trạng Hiệp định giám định hàng hóa trước gửi hàng (PSI) 15 Thực trạng Hiệp định quy tắc xuất xứ (ROO) FTA (Free Trade Area) - Hiệp định thương mại tự Việt Nam 16 Thực trạng hiệp định thủ tục cấp phép nhập .17 CHƯƠNG GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ 18 Giải pháp 18 1.1 Giải pháp cho hiệp định WTO xác định trị giá tính thuế hải quan 18 1.2 Giải pháp cho hiệp định giám định hàng hóa trước gửi hàng (PSI) 19 1.3 Giải pháp cho hiệp định quy tắc xuất xứ .20 1.4 Giải pháp cho hiệp định thủ tục cấp phép nhập 21 PHẦN KẾT LUẬN 22 TÀI LIỆU THAM KHẢO 24 Luật thương mại quốc tế Nhóm PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Sau năm căng thẳng dịch COVID-19, nay, Việt Nam dần nỗ lực phục hồi xuất, nhập vô mạnh mẽ Bằng chứng theo Tổng cục Thống kê, so với năm 2021, kim ngạch xuất hàng hóa năm 2022 ước đạt 371,85 tỷ USD, tức tăng 10,6% Vì lí đó, hết, chúng em hiểu việc tìm hiểu Hiệp định WTO xác định trị giá tính thuế hải quan, Hiệp định giám định hàng hóa trước gửi hàng (PSI) Hiệp định quy tắc xuất xứ Hiệp định thủ tục cấp phép nhập điều cần thiết để hiểu quy trình xuất – nhập nước ta Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu chi tiết Hiệp định WTO xác định trị giá tính thuế hải quan, Hiệp định giám định hàng hóa trước gửi hàng (PSI) Hiệp định quy tắc xuất xứ Hiệp định thủ tục cấp phép nhập để hiểu quy trình xuất – nhập nước ta, tìm điểm hạn chế Hiệp định để khắc phục cách tốt 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Nghiên cứu tổng quát sách Hiệp định WTO xác định trị giá tính thuế hải quan, Hiệp định giám định hàng hóa trước gửi hàng (PSI) Hiệp định quy tắc xuất xứ Hiệp định thủ tục cấp phép nhập Nghiên cứu thực trạng Hiệp định Đưa giải pháp kiến nghị Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài Bài nghiên cứu đưa nhìn tồn diện xung quanh Hiệp định: Hiệp định WTO xác định trị giá tính thuế hải quan, Hiệp định giám định hàng hóa trước gửi hàng (PSI) Hiệp định quy tắc xuất xứ Hiệp định thủ tục cấp phép nhập Bên cạnh đó, nghiên cứu bất cập giải pháp kiến nghị cho hiệp định Luật thương mại quốc tế Nhóm Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU Hiệp định WTO xác định trị giá tính thuế hải quan 1.1 Phương thức tính tốn thuế nhập – Tính thuế theo phần trăm trị giá hàng hố – Tính thuế theo định lượng (trọng lượng, thể tích số lượng hàng hố) – Tính thuế theo phương thức phức hợp 1.2 Lợi ích doanh nghiệp việc thống phương pháp xác định giá tính thuế Hiệp định xây dựng tư tưởng tự hố thương mại (có lợi cho doanh nghiệp) tôn trọng chủ quyền tương đối quốc gia thành viên Một mặt, Hiệp định quy định nguyên tắc chung cách thức phương pháp tính trị giá tính thuế cách cơng mà hải quan tất nước thành viên phải tuân thủ; bảo đảm cho doanh nghiệp xuất nhập khẩu; Mặt khác, Hiệp định thoả hiệp, chấp nhận quyền từ chối áp dụng phương pháp tính trị giá hải quan chuẩn quan hải quan số trường hợp 1.3 Các phương pháp xác định trị giá tính thuế hải quan – Phương pháp tính chuẩn: Trị giá hàng hố sử dụng để tính thuế nhập giá thực trả giá phải trả hàng hóa bán từ nước xuất sang nước nhập (gọi giá giao dịch). – Trị giá giao dịch hàng hóa giống hệt; – Trị giá giao dịch hàng hóa tương tự; – Trị giá khấu trừ; – Trị giá tính tốn; – Một phương pháp hợp lý (khi không sử dụng phương pháp trên) 1.4 Những chi phí bị cộng vào giá giao dịch xác định trị giá tính thuế theo cách tính chuẩn Các loại chi phí bị cộng vào giá mua bán hàng hoá: Luật thương mại quốc tế Nhóm 3 – Phí hoa hồng mơi giới (trừ hoa hồng mua hàng); Chi phí, phí đóng gói, container; – Giá trị hàng hóa dịch vụ phụ trợ (vật tư, phụ kiện, công cụ, khuôn mẫu, vẽ, thiết kế ) người mua cung cấp miễn phí với giá thấp để sử dụng q trình sản xuất hàng hố đó; – Phí quyền phí xin phép sử dụng sáng chế; – Các khoản thu sau mà người bán hưởng phát sinh việc bán lại hàng sử dụng hàng nhập; – Chi phí vận tải, bảo hiểm chi phí liên quan khác tính đến địa điểm nhập (trường hợp áp dụng nước nhập quy định giá tính thuế giá CIF) – Các loại chi phí “có điều kiện” bị cộng vào giá mua bán hàng hóa: -Cước vận tải sau hàng hóa nhập vào lãnh thổ hải quan nước nhập khẩu; – Chi phí xây dựng, lắp đặt, bảo trì hỗ trợ kỹ thuật phát sinh sau nhập khẩu; – Thuế quan loại thuế nước nhập – Điều kiện để tính gộp chi phí vào giá tính thuế chi phí phải tách biệt với giá mua bán – Hạn chế quy định pháp luật 1.5 Các trường hợp hải quan phép không công nhận giá trị giao dịch mà người nhập kê khai (I) (II) Không có hành vi mua bán Khi có hạn chế người mua việc bán sử dụng hàng hố đó, trừ (Hạn chế khu vực địa lý phép lưu thơng hàng hố đó; Hạn chế khơng làm ảnh hưởng đến trị giá hàng hố) (III) Khi việc bán hàng giá phải tuân theo điều kiện ảnh hưởng đến trị giá giao dịch (IV) Khi người bán hưởng phần từ khoản thu từ việc người mua bán lại hàng hoá cho người khác; (V) Khi người mua người bán có quan hệ với giá bị ảnh hưởng mối quan hệ 1.6 Trường hợp hải quan nghi ngờ giá giao dịch khơng xác, có nghĩa vụ chứng minh? Trách nhiệm chứng minh “nghi ngờ khơng có sở” thuộc doanh nghiệp Vì doanh nghiệp cần đặc biệt ý đến trách nhiệm chứng minh để hành động kịp thời, bảo vệ quyền lợi Luật thương mại quốc tế Nhóm đáng Chỉ chứng minh thuyết phục quan hải quan nghi ngờ họ giá giao dịch khơng có sở doanh nghiệp có hy vọng tính giá tính thuế giá giao dịch 1.7 Quyền doanh nghiệp trường hợp hải quan nghi ngờ giá giao dịch khơng xác Khi hải quan nghi ngờ chân thực xác trị giá kê khai, người nhập phải quyền giải thích (bao gồm việc xuất trình chứng, giấy tờ chứng tỏ trị giá kê khai chân thực); Khi hải quan khơng thoả mãn với giải thích mà người nhập đưa ra, người nhập có quyền yêu cầu hải quan gửi văn nêu rõ lý nghi ngờ tính chân thực trị giá khai báo 1.8 Nội dung phương pháp xác định giá tính thuế không dựa giá giao dịch Hiệp định CVA quy định 05 phương pháp tính thuế hải quan thay trường hợp hải quan có nghi ngờ trị giá giao dịch định không thừa nhận giá giá tính thuế (I) Trị giá giao dịch hàng hoá giống hệt Giao dịch hàng hoá giống hệt tương tự lựa chọn để xác định giá tính thuế phải giao dịch hàng giống hệt tương tự nhập vào nước từ nước xuất khẩu, vào thời điểm nhà sản xuất với loại hàng hố cần tính thuế (II) Trị giá giao dịch hàng hoá tương tự (III) Trị giá khấu trừ: Giá tính thuế = Giá bán thị trường nước NK (của hàng tương tự giống hệt) - Thuế nhập (và thuế khác) - Phí vận tải bảo hiểm - Lợi nhuận - Các chi phí khác từ lúc nhập (IV) Trị giá tính tốn: Giá tính thuế = Giá thành sản xuất hàng hố + Lợi nhuận + Chi phí chung (V) Phương pháp khác: Xác định giá tính thuế theo phương pháp linh hoạt dựa bốn phương pháp Tuy nhiên, hải quan khơng xác định trị giá tính thuế theo: Giá hàng hố dùng để xuất sang nước khác; Giá tính thuế hải quan tối thiểu; Các trị giá tuỳ tiện không thực tế 1.9 Quyền doanh nghiệp q trình hải quan xác định giá tính thuế cho hàng hố Luật thương mại quốc tế Nhóm 13 Điều 3: Cấp phép nhập không tự động Điều 4: Thể chế Điều 5: Thông báo Điều 6: Tham vấn giải tranh chấp Điều 7: Xem xét Điều 8: Quy định cuối Trong điều khoản này, cần ý số nội dung: Theo mục đích Hiệp định này, cấp phép nhập định nghĩa thủ tục hành sử dụng cho hoạt động chế độ cấp phép nhập khẩu, yêu cầu nộp đơn tài liệu khác (khơng phải u cầu cho mục đích hải quan) cho quan hành có liên quan điều kiện trước để nhập vào lãnh thổ hải quan Thành viên nhập Các Thành viên phải đảm bảo thủ tục hành sử dụng để thực chế độ cấp phép nhập phù hợp với quy định liên quan GATT 1994, bao gồm phụ lục giao thức, giải thích Hiệp định này, nhằm ngăn ngừa sai lệch thương mại phát sinh từ hoạt động không phù hợp thủ tục đó, có tính đến mục đích phát triển kinh tế nhu cầu tài thương mại nước Thành viên phát triển Các quy định thủ tục cấp phép nhập phải mang tính trung lập áp dụng thực cách bình đẳng cơng Mọi quy định, thông tin liên quan đến thủ tục nộp đơn xin giấy phép nhập điều kiện để người, công ty tổ chức quyền nộp đơn xin cấp phép, quan hành cấp phép, danh mục hàng hố phải xin phép nhập phải cơng bố, đồng thời phải thông báo cho Uỷ ban Cấp phép Nhập nói Điều (trong Hiệp định gọi “Uỷ ban”) với cách thức cho phủ nước nhà kinh doanh nắm bắt Nếu điều kiện cho phép, Thành viên phải thông báo công khai thông tin thời hạn 21 ngày trước qui định, yêu cầu có hiệu lực, nhiên trường hợp khơng muộn ngày có hiệu lực Tất trường hợp ngoại lệ thay đổi qui định liên quan đến thủ tục cấp phép nhập hay danh mục mặt hàng phải xin phép phải công bố theo cách thức thời hạn nói Các Thành viên phải gửi cho Ban Thư ký tài liệu công bố Luật thương mại quốc tế Nhóm 14 Các Thành viên muốn đưa nhận xét văn có hội để thảo luận nhận xét có yêu cầu Thành viên liên quan phải xem xét cẩn trọng nhận xét kết thảo luận Mẫu đơn xin cấp phép nhập mẫu xin gia hạn giấy phép nhập khẩu, có, phải đơn giản tốt Khi nộp đơn xin phép nhập khẩu, phải cung cấp số tài liệu thông tin coi tối cần thiết để thực chế độ cấp phép nhập Thủ tục nộp đơn gia hạn giấy phép, có, phải đơn giản tốt Người nộp đơn cho phép có khoảng thời gian hợp lý để nộp đơn xin cấp phép nhập Nếu có xác định ngày hết hạn nhận đơn, khoảng thời hạn nộp đơn phải tối thiểu 21 ngày với quy định việc gia hạn thời hạn trường hợp chưa nhận đủ số đơn thời hạn Người làm đơn phải nộp đơn cho quan hành Trong trường hợp thiết phải tiếp cận nhiều quan hành chính, số quan khơng q quan Không phép từ chối đơn xin cấp phép lỗi nhỏ tài liệu mà không làm thay đổi số liệu thể tài liệu Trong trường hợp có sai sót nhầm lẫn tài liệu thủ tục, hình phạt khơng nặng mức cần thiết để cảnh cáo sai sót nhầm lẫn khơng nhằm mục đích gian lận cẩu thả Không từ chối hàng nhập cấp phép có khác biệt nhỏ giá trị, số lượng hay trọng lượng so với số ghi giấy phép chênh lệch phát sinh q trình giao hàng, tính chất việc bốc hàng dời khác biệt nhỏ khác phù hợp với thực tiễn thương mại bình thường Người có giấy phép có quyền tiếp cận nguồn ngoại hối cần thiết để toán hàng nhập cấp phép theo điều kiện giống nhà nhập hàng không cần giấy phép Các qui định Điều XXI GATT 1994 áp dụng ngoại lệ lý an ninh; Những quy định Hiệp định không yêu cầu Thành viên phải tiết lộ thông tin bí mật ảnh hưởng đến việc thực thi pháp luật thơng tin trái ngược với lợi ích cơng cộng làm tổn hại đến lợi ích thương mại đáng doanh nghiệp nhà nước tư nhân cụ thể Những quy định phần thể ý định, định hướng điều khoản Hiệp định Về bản, nội dung biểu đạt Hiệp định chi tiết, cụ thể, ràng buộc Luật thương mại quốc tế Nhóm ... chi tiết Hiệp định WTO xác định trị giá tính thuế hải quan, Hiệp định giám định hàng hóa trước gửi hàng (PSI) Hiệp định quy tắc xuất xứ Hiệp định thủ tục cấp phép nhập để hiểu quy trình xuất –... Hiệp định WTO xác định trị giá tính thuế hải quan, Hiệp định giám định hàng hóa trước gửi hàng (PSI) Hiệp định quy tắc xuất xứ Hiệp định thủ tục cấp phép nhập điều cần thiết để hiểu quy trình xuất. .. tồn diện xung quanh Hiệp định: Hiệp định WTO xác định trị giá tính thuế hải quan, Hiệp định giám định hàng hóa trước gửi hàng (PSI) Hiệp định quy tắc xuất xứ Hiệp định thủ tục cấp phép nhập Bên