Chiến lược phát triển thương mại nội địa đối với mặt hàng thép trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế của việt nam hiện nay

Đề tài Chiến lược phát triển thương mại nội địa đối với mặt hàng thép trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam hiện nay Đề tài Chiến lược phát triển thương mại nội địa đối với mặt hàng th[.]

Đề tài: Chiến lược phát triển thương mại nội địa mặt hàng thép điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam Đề cương: Chương 1: Lý luận chung ngành thép Việt Nam thời kỳ hội nhập 1.1 Vai trò, vị trí ngành thép kinh tế quốc dân 1.2 Tầm quan trọng việc xây dựng chiến lược thương mại nội địa phát triển ngành thép Chương 2: Thực trạng ngành thép Việt Nam 2.1 Tình hình sản xuất phục vụ tiêu thụ nước 2.2 Tình hình xuất 2.3 Ảnh hưởng khủng hoảng tài giới ngành thép Việt Nam 2.4 Những vấn đề cạnh tranh thép nội địa với thép ngoại nhập Chương 3: Các chiến lược phát triển thương mại nội địa mặt hàng thép nước 3.1 Quan điểm, mục tiêu, quy hoạch đặt cho ngành thép 3.2 Chính sách phát triển kinh tế nước nhằm hỗ trợ ngành thép 3.3 Giải pháp phát triển, kích thích sản xuất – tiêu thụ thép nước Lời nói đầu Những năm qua, ngành thép đầu tư đáng kể có bước phát triển tương đối mạnh (cả quốc doanh tư nhân), đạt tốc độ tăng trưởng cao, có tiềm lực tăng gấp hàng chục lần so với năm 1990 đạt sản lượng triệu tấn/năm, song cịn tình trạng phát triển so với nước khu vực giới, thể mặt: Trang thiết bị có quy mơ nhỏ, phổ biến thuộc hệ cũ, lạc hậu, trình độ cơng nghệ mức độ tự động hóa thấp Chất lượng sản phẩm cịn hạn chế (nhất khu vực tư nhân), có hai dây chuyền cán liên tục tương đối đại thuộc khối liên doanh Cơ cấu mặt hàng sản xuất phôi thép nhỏ bé, nhà máy sở cán thép cịn phụ thuộc q nhiều vào phơi thép nhập Toàn sản phẩm cán dẹt nước chưa sản xuất được, phải nhập Chi phí sản xuất cao, suất lao động thấp, số lượng lao động đông, giá thành không ổn định (do lệ thuộc vào phơi thép nhập khẩu) nên tính cạnh tranh chưa cao Khả xuất sản phẩm thép cịn hạn chế Nhìn cách tổng qt, ngành thép Việt Nam tình trạng sản xuất nhỏ, phân tán, nặng gia công chế biến từ phơi bán thành phẩm nhập Trình độ cơng nghệ thấp, chưa có nhiều thiết bị đại tự động hóa cao, cần phải đầu tư cải tạo phát triển, thay dần thiết bị cũ, lạc hậu, bảo đảm tính cạnh tranh thời gian tới Với vấn đề tồn trên, thảo luận xin đề cập đến thực trạng sản xuất – tiêu thụ thép nước đưa số phương pháp nhằm phát triển chiến lược thương mại nội địa ngành thép Việt Nam Chương 1: Lý luận chung ngành thép Việt Nam thời kỳ hội nhập Chương 2: Thực trạng ngành thép Việt Nam 2.1 Tình hình sản xuất phục vụ tiêu thụ nước Trong tháng đầu năm 2009 tiêu thụ thép xây dựng nước đạt tới 1,9 triệu ngàn tấn, 50% tổng tiêu thụ năm 2008 Cùng với gói kích cầu Chính phủ, tranh thủ lãi suất giá thép mức thấp, đặc biệt tín hiệu tích cực ấm lại thị trường bất động sản, nhiều cơng trình xây dựng khởi công đặc biệt với tăng giá mạnh trở lại dầu thô mặt hàng kim loại khác thời gian vừa qua làm nhu cầu thép tăng trở lại Nhu cầu thép thành phẩm Việt Nam năm 2009 khoảng 11 triệu tấn/năm Năng lực sản xuất thép nước đạt khoảng 5,5 triệu tấn, Việt Nam phải nhập – 5,5 triệu Với nhu cầu thép thành phẩm trên, nhu cầu phôi thép dùng để sản xuất thép nước năm 2009 ước khoảng triệu tấn, sản xuất nước khoảng triệu tấn, lại triệu phải nhập Tiêu thụ tăng mạnh giúp sản xuất thép phôi thép nước phục hồi mạnh trở lại Trong tháng 5, sản lượng thép cán nước đạt tới 451 ngàn tấn, cao nhiều so với sản lượng trung bình 347 ngàn tháng đầu năm 2008 tăng tới 49,5% so với tháng 5/2008 Như vậy, sản lượng thép cán tròn tháng đầu năm đạt tới 1,84 triệu tấn, tăng 13,2% so với kỳ 2008 Cùng với sản lượng thép cán, sản lượng phôi thép sản xuất nước tăng mạnh tháng gần Tiêu thụ thép tăng giúp tồn kho thép giảm mạnh, tính đến cuối tháng gần 180 ngàn thép thành phẩm khoảng 350 ngàn phôi Nhập phôi thép gia tăng đáng kể tháng gần Trong tháng 5/2009 tổng khối lượng nhập đạt 300 ngàn tấn, mức cao vịng năm qua Tuy vậy, khối lượng phơi thép nhập tháng đầu năm 2009 giảm mạnh so với kỳ 2008, giảm tới 51% xuống 840 ngàn khoảng 38% tổng khối lượng nhập theo kế hoạch cho năm Giá phôi thị trường giới giữ ổn định mức thấp, khoảng 360 USD/tấn Giá phôi nhập vào Việt Nam tháng giữ ổn định mức 390 – 400 USD/tấn Vời nguồn lực sản xuất nước tiến độ nhập nay, dự báo ngắn hạn nguồn cung thép nước đáp ứng đủ nhu cầu 2.2 Tình hình xuất Bẩy tháng đầu năm nay, tổng lượng xuất thép đạt 150.510 Dự kiến năm 2009 xuất thép giảm mạnh, đạt số khiêm tốn 269.523 tấn, giảm gần 15% so với năm 2008 Riêng Tổng cơng ty Thép dự tính năm xuất 55 triệu USD, giảm gần 10% so với năm 2008 Năm 2010, Việt Nam khơng cịn hưởng ưu đãi cao sách thuế Nhiều dự án Ngành vào sản xuất làm cho cân đối nguồn cung mức tiêu thụ thị trường cách xa thêm, dẫn đến cạnh tranh liệt thành phần kinh tế, sản phẩm thép xây dựng, thép cuộn cán nguội, ống thép hàn, tôn mạ kim loại, sơn phủ màu,… Kế hoạch năm Ngành chưa tính đến doanh nghiệp FDI mà công suất dự kiến gần 20 triệu tấn, lượng tiêu thụ khoảng 15-17 triệu Trong đó, Trung Quốc số nước ASEAN có nhiều sách ưu đãi cho xuất thép, giảm thuế suất thuế xuất 0%, hồn thuế giá trị gia tăng thuế xuất thép Việt Nam thực từ đến 5% Điều khiến doanh nghiệp Việt Nam khó có điều kiện vươn thị trường nước Hiện nay, thị trường xuất Ngành hạn chế (chỉ xuất sang Cămpuchia) Vì vậy, từ bây giờ, ngành Thép cần nhanh chóng tìm kiếm, mở rộng thị trường xuất khẩu, tránh để rơi vào tình trạng bị động thị trường cịn nhiều diễn biến khó lường                 Hiệp hội Thép Việt Nam Tổng công ty Thép Việt Nam cần nghiên cứu, phân tích sâu để xây dựng kế hoạch xuất cho năm tiếp theo; tiếp tục nâng cao lực sản xuất, giảm chi phí giá thành, đẩy mạnh việc xúc tiến, tìm kiếm thị trường Hoa Kỳ, Úc… Bên cạnh đó, năm tới, để thực mức tăng trưởng 10%/năm, cần tập trung xử lý tốt vướng mắc dự án, dự án lớn, có hiệu quả, tạo đầu cho sản phẩm, đồng thời, cần kiểm soát chặt chẽ dự án đầu tư mới, thủ tục cấp giấy phép, dự án đầu tư nằm quy hoạch, để bảo đảm cân đối cung - cầu hợp lý 2.3 Ảnh hưởng khủng hoảng tài giới ngành thép Việt Nam Khủng hoảng tài Mỹ có ảnh hưởng sâu rộng tới kinh tế nước khắp châu lục Việc phủ nước định hạ lãi suất bỏ hàng tỷ USD để cứu ngân hàng thương mại nhằm ngăn chặn khủng hoảng tài lan rộng, kinh tế nước đối phó với nạn lạm phát lại chuyển sang lo ngại suy thối kinh tế Chính phủ nhiều nước áp dụng biện pháp để ngăn chặn sụt giảm kinh tế Tuy nhiên, kinh tế toàn cầu giai đoạn ảm đạm Giá nhiều loại hàng hóa thị trường giới tiếp tục giảm thấp Giá phôi thép thị trường Đơng Nam Á cịn 400 – 420 USD/tấn CFR Giá thép phế liệu thị trường Đông Nam Á đà giảm liên tục khơng có nhu cầu Giá chào bán thép phế loại tốt mức 230 USD/tấn CFR Giá chào thép phế hàng container khoảng 200 USD/tấn CFR Trong năm 2008, việc nhập nguyên liệu thép vào Việt Nam thị trường nước gặp khó khăn, thép tiêu thụ chậm nên khối lượng nhập giảm rõ rệt, chủ yếu hợp đồng nhập ký từ tháng trước nên tháng giá cao lượng không lớn: - Phôi thép: 56.269 tấn, giá bình quân 1017 USD/tấn - Thép phế: 84.154 tấn, giá bình quân 580 USD/tấn - Thép đen:170.367 tấn, giá bình quân 1090 USD/tấn - Thép cuộn: 8.466 tấn, giá bình quân 1091 USD/tấn Do tình hình tiêu thụ nước giảm mạnh, liên tục tháng mức tiêu thụ 1/3 so với lượng tiêu thụ tháng đầu năm, nên lượng tồn kho ứ đọng nguyên vật liệu thành phẩm thép mức báo động, nhiều doanh nghiệp ngừng sản xuất – tháng nay, doanh nghiệp khác sản xuất cầm chừng số lượng phôi tồn kho nhà máy Hiệp hội thép 500.000 tấn, sản phẩm thép tồn tính đến ngày 31/10/2008 332.999 Hiệp hội thép kiến nghị với Bộ Công thương Bộ Tài giảm thuế xuất phơi thép xuống 0% tăng thuế nhập thép thành phẩm từ 8% lên 25% Bộ Công thương chấp nhận ý kiến Hiệp hội có cơng văn số 9989/BTC-XNK ngày 20/10/2008 gửi Bộ Tài Ngày 28/10/2008, Bộ Tài có văn hạ thuế xuất phơi thép từ 5% xuống 0%, có hiệu lực cho tờ khai hải quan từ 7/11/2008 Ở thị trường nước, giá thép giảm mạnh, mức giảm lần từ 1-2 triệu VND/tấn Giá thép thị trường nước thời điểm 03/10/2008 sau: Loại Miền Bắc GTTN Thép cuộn Φ6 9.500 Liên doanh 9.600 Thép tròn đốt 9.700 9.900 Miền Nam Thép MN Vinakyoei 10.200 10.240 10.660 10.760 (giá xuất xưởng; chưa có 5% VAT, chưa trừ chiết khấu) Với mức giá bán trên, so với giá thành, doanh nghiệp phải chịu lỗ khoảng – triệu VND/tấn, có doanh nghiệp chịu lỗ tới -10 triệu VND/tấn Tính chung sản xuất toàn Hiệp hội thép tháng 10 đạt 113.501 tấn, so với tháng trước giảm 5,28% , so với kỳ năm ngối giảm 66,65% Tồn Hiệp hội thép tháng 10 tiêu thụ đạt 141.146 tấn, so với tháng trước tăng 38,2%, so với kỳ năm trước giảm 52,75% Tính chung 10 tháng năm 2008: - Tồn Hiệp hội thép sản xuất 2.711.998 tấn, so với kỳ tăng 5,97% - Tiêu thụ toàn Hiệp hội thép đạt 2.455.083 tấn, so với kỳ giảm 6,73% Có thể nói ngành thép ngành chịu ảnh hưởng nặng nề từ suy giảm kinh tế năm 2008, với lượng tồn kho đầu năm 2009 lớn (cuối quý I, lượng thép thành phẩm tồn kho khoảng 220 nghìn phơi thép khoảng 380 nghìn tấn) phải chịu nhiều sức ép từ thép ngoại nhập 2.4 Những vấn đề cạnh tranh thép nội địa với thép ngoại nhập Trước sức ép thép ngoại tiếp tục đổ vào thị trường Việt Nam, sau nhiều đợt tăng giá, ngành thép xây dựng nước thức cơng bố hạ giá bán giao nhà máy thép cuộn phi 6, phi xuống 200.000 đồng/tấn so với thời điểm tháng 9/2009, giữ mức 11,32 triệu đồng/tấn (chưa tính VAT) Trên thực tế, đầu tháng 10, giá bán thép công bố nhà máy (chưa tính VAT, chưa trừ chiết khấu) từ 11,2 triệu đồng đến 11,7 triệu đồng/tấn, tăng 300.000 đồng/tấn so với tháng Theo Hiệp hội thép Việt Nam (VSA), tháng vừa qua, lượng thép tiêu thụ thị trường giảm khoảng 100.000 so với tháng Tuy nhiên, so với kỳ năm ngoái sản lượng tiêu thụ thép tăng tới 200% Ước tính tháng 9, có 40 nghìn thép cuộn nhập vào Việt Nam với giá bán rẻ từ 500-700 nghìn đồng/tấn khiến thị phần thép nước giảm trông thấy Hiện giá chào phôi thép thị trường Đông Nam Á Trung Quốc…đã giảm 10-20 USD/tấn so với cuối tháng 8, cịn 490-500 USD/tấn, chí có số lượng phơi chào với giá 480-485 USD/tấn, ước tính thép ngoại từ Malaixia, Thái Lan, Trung Quốc nhập nhiều, thép cuộn chiếm tới 70% thị phần nước Việc thép ngoại nhập tiếp tục công thị trường Việt Nam tạo sức ép khiến doanh nghiệp sản xuất thép nước buộc phải tính tốn giảm giá bán Đây lý mà Tổng cơng ty Thép Việt Nam vừa công bố hạ giá bán giao nhà máy thép cuộn loại phi 6, phi xuống 200.000 đồng/tấn so với thời điểm tháng 9/2009, giữ mức 11,32 triệu đồng/tấn (chưa tính VAT) Một số doanh nghiệp thép khác có mức giảm tương ứng Hiện nay, lượng tồn kho thành phẩm thép khoảng 180.000 tấn, phôi chuẩn bị cho sản xuất tháng 10 450.000 tấn, đảm bảo đủ nguyên liệu cho sản xuất thép tháng 10 Với nguồn cung nước nước dồi vậy, doanh nghiệp sản xuất thép nước không giảm giá bán thép nội đánh vị sân nhà Trong suốt thời gian dài nhập quặng thép, nhập thành phẩm nhập phôi thép để sản xuất, nhà nước thấy tượng có đầu tư thích đáng để sản xuất phôi thép đảm bảo cho nhu cầu sản xuất nước Thế đáng tiếc, nhiều công nghệ nhập thời gian qua chưa đáp ứng yêu cầu, giá thành sản xuất thép tương đối cao Đặc biệt, lại chịu cạnh tranh khốc liệt thép Trung Quốc với giá thép nhập vào rẻ nhiều so với giá sản xuất nước Do đó, điều quan trọng làm ngành thép có đủ sức cạnh tranh so với thép giới đơn sử dụng biện pháp thuế quan Bởi vì, đến khơng sử dụng biện pháp thuế quan mà lúc ngành thép khơng có lực để cạnh tranh thị trường nguy hiểm Chương 3: Các chiến lược phát triển thương mại nội địa mặt hàng thép nước 3.1 Quan điểm, mục tiêu, quy hoạch đặt cho ngành thép 3.1.1 Quan điểm phát triển - Phát triển ngành thép Việt Nam phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội ngành công nghiệp nước, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương lộ trình hội nhập Việt Nam - Xây dựn phát triển ngành thép Việt Nam thành ngành công nghiệp quan trọng, bảo đảm phát triển ổn định bền vững, giảm thiểu cân đối sản xuất gang, phôi thép với sản xuất thép thành phẩm, sản phẩm thép dài với sản phẩm thép dẹt - Xây dựng ngành thép Việt Nam với công nghệ tiên tiến hợp lý, sử dụng tiết kiệm hiệu nguồn tài nguyên đất nước, bảo đảm hài hịa với bảo vệ mơi trường sinh thái địa bàn phát triển ngành thép - Coi trọng khuyến khích thành phần kinh tế, ngành kinh tế nước liên kết, hợp tác với nước đầu tư xây dựng số tổ hợp mỏ - luyện kim, nhà máy thép liên hợp nhà máy cán sản phẩm thép dẹt quy mô lớn 3.1.2 Mục tiêu phát triển Mục tiêu phát triển tổng thể ngành thép Việt Nam đáp ứng tối đa nhu cầu sản phẩm thép kinh tế, tăng cường xuất khẩu, cụ thể sau: a Sản xuất gang Đáp ứng đủ gang đúc cho nhu cầu sản xuất khí phục vụ nước xuất khẩu, phấn đấu cung cấp phần lớn nguyên liệu cho sở sản xuất phôi thép nước Năm 2010 đạt 1,5 – 1,9 triệu gang; năm 2015 đạt 5,0 – 5,8 triệu gang; năm 2020 đạt – triệu gang sản phẩm hoàn nguyên; năm 2025 đạt 10 – 12 triệu gang sản phẩm hoàn nguyên b Sản xuất phôi thép (thép thô) Năm 2010 đạt 3,5 – 4,5 triệu tấn; năm 2015 đạt – triệu tấn; năm 2020 đạt – 11 triệu năm 2025 đạt 12 – 15 triệu phôi thép c Sản xuất thép thành phẩm Năm 2010 đạt 6,3 – 6,5 triệu (1,8 – 2,0 triệu sản phẩm dẹt); năm 2015 đạt 11-12 triệu (6,5 – 7,0 triệu sản phẩm dẹt); năm 2020 đạt 15 – 18 triệu (8 -10 triệu sản phẩm dẹt) năm 2025 đạt khoảng 19 – 22 triệu thành phẩm (11 – 13 triệu sản phẩm dẹt 0,2 triệu thép đặc biệt) d Xuất gang thép loại Năm 2010 xuất đạt 0,5 – 0,7 triệu tấn; năm 2015 xuất đạt 0,7 – 0,8 triệu tấn; năm 2020 xuất đạt 0,9 – 1,0 triệu tấn; năm 2025 xuất khoảng 1,2 – 1,5 triệu Mục tiêu xuất điều chỉnh cho phù hợp với tình hình cụ thể nhằm đảm bảo bình ổn thị trường nước 3.1.3 Nội dung quy hoạch a Nhu cầu loại sản phẩm thép Nhu cầu thép thành phẩm Việt Nam dự kiến năm 2010 đạt khoảng 10 – 11 triệu tấn; năm 2015 khoảng 15 – 16 triệu tấn; năm 2020 khoảng 20 – 21 triệu năm 2025 khoảng 24 – 25 triệu b.Quy hoạch dự án đầu tư chủ yếu Trên sở phân bố nguồn nguyên liệu quặng sắt, vị trí địa lý điều kiện sở hạ tầng phân bổ nhu cầu tiêu thụ thép, thực đầu tư dự án chủ yếu sau: Giai đoạn 2007 – 2015: - Liên hợp thép Hà Tĩnh, sử dụng quặng sắt mỏ Thạch Khê: công suất dự kiến 4,5 triệu tấn/năm, chia thành giai đoạn, giai đoạn khoảng – 2,5 triệu Hình thức đầu tư dự kiến hợp tác đầu tư nước Thời gian đưa vào sản xuất giai đoạn dự kiến 2011 – 2012; - Liên hợp thép Dung Quất công suất triệu tấn/năm, chia làm giai đoạn, sử dụng quặng sắt nước nhập Hình thức đầu tư 100% vốn nước Thời gian đưa vào hoạt động giai đoạn dự kiến 2011 – 2015; - Dự án nhà máy thép cuộn cán nóng, cán nguội mạ kẽm chất lượng cao với công suất triệu tấn/năm, giai đoạn đạt 0,7 triệu tấn/năm Chủ tập đoàn Posco (Hàn Quốc), 100% vốn đầu tư nước ngoài; - Dự án nhà máy thép cuộn, thép cán nóng chất lượng cao, cơng suất triệu tấn/năm Hình thức đầu tư – liên doanh Tập đoàn ESSA (Ấn Độ) số doanh nghiệp nước Dự kiến triển khai xây dựng nhà máy giai đoạn 2007 – 2009; - Dự án mở rộng công suất Công ty Gang thép Thái Nguyên giai đoạn 2: Đầu tư đồng cơng đoạn mỏ, luyện kim (lị cao – lị thổi ơxy) Cơng suất khoảng 0,5 triệu phôi vuông/năm, dự kiến đưa vào sản xuất giai đoạn 2009 – 2010; - Liên hợp thép Lào Cai, sử dụng quặng sắt mỏ Quý Xa: luyện gang lị cao, luyện thép lị điện với cơng suất 0,5 triệu phôi vuông/năm; dự kiến đưa vào sản xuất giai đoạn 2009 – 2010 Trong giai đoạn 2016 – 2025 thị trường có nhu cầu đầu tư thêm dây chuyền cán thép đại công suất 0,5 triệu tấn/năm; - Phát triển dự án sản xuất gang lị cao quy mơ vừa nhỏ Lào Cai, Tuyên Quang, Cao Bằng, Hà Giang, Bắc Cạn Yên Bái với tổng công suất đạt khoảng triệu gang/năm; nhà máy sản xuất phôi dẹt Công ty Thép Cửu Long, phôi vuông Công ty Thép Việt Công ty Thép miền Nam (VSC)…; - Hoàn thành xây dựng đưa vào khai thác số dự án cán sản phẩm thép dẹt quy mô nhỏ hơn: nhà máy sản xuất thép cán nóng VINASHIN Cơng ty Thép Cửu Long; nhà máy sản xuất thép cuộn cán nguội LILAMA, giai đoạn Công ty Thép Phú Mỹ (VSC), Công ty Hoa Sen, Formosa Steel, Sun Steel, Công ty Bạch Đằng… Giai đoạn 2016 -2025 - Dự án sản xuất thép lò điện từ sản phẩm hồn ngun trực tiếp (cơng nghệ luyện kim phi cốc Midrex hay HLY sử dụng khí thiên nhiên) với cơng nghệ, thiết bị đạt trình độ tiên tiến giới, quy mô 1,5 triệu phôi thép dẹt (phương án 1) 1,5 triệu thép cán nóng (phương án 2) năm Thời kỳ đầu tư: Phương án dự kiến giai đoạn 2016 – 2020 (đặt Bà Rịa – Vũng Tàu, cung cấp phơi dẹt cho nhà máy cán nóng vùng kinh tế trọng điểm phía Nam); phương án dự kiến giai đoạn 2016 -2025 (đặt Bình Thuận để sử dụng khí thiên nhiên khai thác từ biển Phú Khánh diện tích phía Bắc biển Cửu Long) Hình thức đầu tư: 100% vốn đầu tư nước liên doanh nước - Nghiên cứu đầu tư số dự án luyện cán thép tấm, thép hình lớn thép ống khơng hàn với công nghệ tiên tiến, quy mô công suất khoảng triệu thép thành phẩm/năm phục vụ ngành đóng tầu, dầu khí, chế tạo thiết bị siêu trường, siêu trọng Hình thức đầu tư: 100% vốn đầu tư nước liên doanh nước - Nghiên cứu đầu tư nhà máy thép đặc biệt quy mô công suất khoảng 0,3 – 0,5 triệu tấn/năm phục vụ ngành chế tạo máy công nghiệp quốc phịng 3.2 Chính sách phát triển kinh tế nước nhằm hỗ trợ ngành thép Tổng công ty Thép Việt Nam (VNSteel) nhà nước giao nhiệm vụ bình ổn thị trường thép Với trách nhiệm đó, VNSteel đưa nhiều biện pháp để phủ kiềm chế lạm phát, vượt qua khủng hoảng, đưa ngành thép nói riêng kinh tế Việt Nam nói chung sớm phục hồi Trước mắt doanh nghiệp thép cần cắt giảm chi phí khơng hợp lý, quản trị doanh nghiệp công khai, minh bạch, hiệu Mạnh dạn thực việc mua lại, sáp nhập số doanh nghiệp sản xuất không hiệu Đẩy mạnh việc hợp tác, liên kết doanh nghiệp với Trong thời gian tới VNSteel tăng cường công tác dự báo, nghiên cứu, phân tích thị trường thép giới nước để làm sở đạo, điều hành sản xuất kinh doanh, cân đối đảm bảo đủ nguyên liệu, vật tư phục vụ cho sản xuất, tồn kho hợp lý để giảm chi phí tài VNSteel có số kiến nghị với Chính phủ, Bộ Tài chính, Bộ Cơng thương cần đẩy nhanh thực nhóm giải pháp kích cầu đầu tư lĩnh vực xây dựng nhà xây dựng kết cấu hạ tầng Đề nghị Chính phủ đạo cơng trình xây dựng nguồn vốn nước phải sử dụng thép sản xuất nước để kích cầu sản phẩm nội địa Cùng với đó, có sách hỗ trợ vốn, lãi suất thực nhiệm vụ bình ổn giá thép để VNSteel có thêm nguồn lực thực dự án đầu tư theo quy hoạch ngành thép Đồng thời, áp dụng biện pháp kiểm soát chặt chẽ thép xây dựng nhập để kiểm sốt thị trường như: kiểm hóa 100% trước thông quan để ngăn chặn doanh nghiệp gian lận thương mại; không cho nhập đường tiểu ngạch để kiểm soát nguồn gốc chất lượng thép nhập khẩu; có biện pháp kiên xử lý doanh nghiệp cố tình gian lận để tạo mơi trường kinh doanh lành mạnh… Đặc biệt, có sách ưu đãi thuế tài nguyên dự án thép trọng điểm nằm quy hoạch Chính phủ phê duyệt để ngành Thép Việt Nam hồn tồn tự chủ có khả vươn thị trường quốc tế Đồng thời hạn chế dự án thép nằm ngồi quy hoạch, khơng để lãng phí tài nguyên đất tạo cân cung cầu, tránh tạo khủng hoảng thừa ngành thép 3.3 Giải pháp phát triển, kích thích sản xuất – tiêu thụ thép nước Để vượt qua khó khăn năm 2009, năm 2010 tiếp tục phát triển cách bền vững năm tiếp theo, ngành Thép Việt Nam cần thực số nhóm giải pháp sau: a Giải pháp vốn đầu tư: Nhu cầu vốn đầu tư phát triển ngành Thép Việt Nam giai đoạn 2007 – 2025 khoảng tỉ USD Để đáp ứng nhu cầu vốn đầu tư này, thực số giải pháp sau: - Đa dạng hóa vốn đầu tư cho ngành Thép từ nguồn vốn tự có, vốn vay ưu đãi (đối với dự án sản xuất phôi thép), vốn vay thương mại nước, vốn từ nguồn phát hành trái phiếu Chính phủ, trái phiếu doanh nghiệp trái phiếu cơng trình, vốn đầu tư nước ngồi; - Linh hoạt sử dụng vốn tổ chức tài thơng qua hình thức th mua thiết bị, mua thiết bị trả chậm; liên kết đầu tư với hộ tiêu thụ thép lớn thuộc ngành kinh tế quốc dân khác ngành đóng tầu, sản xuất ôtô – xe máy, khí chế tạo, công nghiệp quốc phịng, ngành xây dựng, giao thơng,…; - Đẩy mạnh cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước ngành Thép để đa dạng hóa sở hữu nguồn vốn huy động từ cổ đơng Khun khích doanh nghiệp cổ phần ngành Thép thực niêm yết thị trường chứng khoán phát hành cổ phiếu thu hút vốn đầu tư gián tiếp b Giải pháp hợp tác đầu tư Định hướng hợp tác đầu tư với nước chủ yếu tập trung sản xuất gang, phôi thép sản phẩm thép dẹt, dự án có quy mô công suất lớn (trên triệu tấn/năm) c Giải pháp bảo đảm nguồn nguyên, nhiên liệu Trước mắt, thực việc xuất quặng sắt để nhập đối lưu than mỡ, than cốc với đối tác Trung Quốc Về lâu dài, cần xây dựng chiến lược xuất nhập nguyên liệu khoáng chung nước để đảm bảo nguồn than mỡ, than cốc cho ngành Thép phát triển bền vững d Giải pháp xuất nhập khẩu, phát triển thị trường - Bảo vệ thị trường nội địa hàng rào kỹ thuật tiêu chuẩn chất lượng, môi trường hợp pháp nhằm ngăn chặn xâm nhập sản phẩm chất lượng, không bảo đảm an toàn vào thị trường Việt Nam; - Tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện hệ thống văn pháp luật để hoàn thiện thị trường sản phẩm thép, tạo liên kết chặt chẽ, chia sẻ lợi nhuận cộng đồng trách nhiệm nhà sản xuất với nhà kinh doanh thép; - Hồn thiện sách, pháp luật tăng cường lực thực pháp luật cạnh tranh, chống độc quyền, chống liên kết lũng đoạn thị trường, chống bán phá giá e Giải pháp phát triển nguồn nhân lực - Tiếp tục nâng cao trình độ quản lý, chuyên môn kỹ thuật cho lực lượng quản lý trẻ hình thức đào tạo chỗ, đào tạo trường đại học ngồi nước - Xây dựng sách đãi ngộ, thu hút nhân tài cách cụ thể vật chất, tinh thần sách phúc lợi, thu nhập, thăng tiến, đào tạo nâng cao - Tăng cường sở vật chất kỹ thuật chất lượng đội ngũ giáo viên cho trường đào tạo công nhân kỹ thuật để có đủ lực đào tạo đáp ứng nhu cầu lao động cho ngành luyện kim Coi trọng hình thức đào tạo nước ngồi, mời chun gia nước đào tạo nhà máy f Giải pháp phát triển khoa học – công nghệ Tăng cường hợp tác quốc tế, củng cố mối quan hệ khoa học – công nghệ đơn vị sản xuất với quan nghiên cứu R&D, trường đại học nước nhằm đẩy mạnh việc chuyển giao công nghệ kỹ thuật vào ngành Thép nước ta g Giải pháp tài - Tăng cường tiếp cận nguồn vốn vay từ tổ chức ODA, ADB, IMF… - Minh bạch hóa hoạt động kinh doanh, tài hàng năm trước đại hội cổ đơng, nhằm tạo uy tín để dễ dàng huy động nguồn lực từ cổ đông cần thiết - Thực hoạt động liên kết với đơn vị nước để san sẻ, bổ sung nguồn lực cho nhau, nhằm giải khó khăn tài h Giải pháp bảo vệ môi trường - Hạn chế, giảm thiểu mức độ gia tăng ô nhiễm Các sở sản xuất luyện kim đầu tư xây dựng phải áp dụng công nghệ đại, tiên tiến trang bị thiết bị xử lý chất thải, giảm thiểu ô nhiễm đạt tiêu chuẩn môi trường Không cấp phép đầu tư cho dự án luyện kim chưa có khơng có báo cáo đánh giá tác động môi trường đăng ký đạt tiêu chuẩn mơi trường; - Có kế hoạch di dời đầu tư chiều sâu để giảm thiểu tình trạng ô nhiễm môi trường sở luyện cán thép nằm diện di dời thành phố khu vực làng nghề; - Thực kế hoạch cải tạo, tiến tới loại bỏ dần việc sử dụng cơng nghệ máy móc lạc hậu lị cao 200m3 (ngồi lị cao chun dùng sản xuất gang đúc khí), lị điện lị chuyển 20 tấn/mẻ (khơng kể lị đúc chi tiết khí), dây chuyền cán thép cơng suất 100 tấn/ca (không kể cán thép không rỉ thép chất lượng cao) loại máy móc, thiết bị phụ trợ lạc hậu khác; - Các nhà máy sản xuất gang, phôi thép, thép cán khởi công xây dựng từ ngày 01/01/2011 trở việc phải sử dụng công nghệ đại, thân thiện với môi trường, thiết bị đồng có tính liên hợp cao suất tiêu hao nguyên vật liệu, lượng thấp, phải thỏa mãn điều kiện sau: + Lò cao (BF) có dung tích hữu ích khơng nhỏ 700m3; + Lị điện (EAF) có cơng suất tối thiểu 70 tấn/mẻ; + Lị thổi ơxy (BOF) có cơng suất tối thiểu 120 tấn/mẻ; + Dây chuyền cán thép có cơng suất tối thiểu từ 500.000 tấn/năm trở lên - Kiểm sốt chặt chẽ an tồn hóa chất, khí thải, đặc biệt hóa chất có mức độ độc hại sở sản xuất sản phẩm thép dẹt cán nguội, mạ tráng kim loại, sơn phủ màng hữu cơ, phịng thí nghiệm, sở sản xuất cốc, thiêu kết hoàn nguyên quặng sắt - Giải pháp quản lý: ban hành chế, sách phát triển ngành Thép Việt Nam theo hướng khuyến khích cao bảo hộ hợp lý đầu tư sản xuất thượng nguồn (khai thác, tuyển quặng sắt quy mơ lớn, sản xuất sản phẩm hồn ngun, gang, phôi thép), xây dựng liên hợp luyện kim nhà máy cán sản phẩm thép dẹt quy mô lớn Đẩy mạnh công tác đổi mới, xếp lại doanh nghiệp nhà nước để nâng cao lực cạnh tranh Khuyến khích việc thành lập cơng ty cổ phần có tham gia doanh nghiệp nhà nước, ngành kinh tế thành phần kinh tế nước  ... Các chiến lược phát triển thương mại nội địa mặt hàng thép nước 3.1 Quan điểm, mục tiêu, quy hoạch đặt cho ngành thép 3.1.1 Quan điểm phát triển - Phát triển ngành thép Việt Nam phù hợp với quy... hoạch tổng thể phát triển kinh tế- xã hội ngành công nghiệp nước, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương lộ trình hội nhập Việt Nam - Xây dựn phát triển ngành thép Việt Nam thành ngành... thụ thép nước đưa số phương pháp nhằm phát triển chiến lược thương mại nội địa ngành thép Việt Nam Chương 1: Lý luận chung ngành thép Việt Nam thời kỳ hội nhập Chương 2: Thực trạng ngành thép Việt