Tổng quan của các tổ chức chính trị xã hội trong xây dựng nông thôn mới ở việt nam

Vietnam J Agri Sci 2023, Vol 21, No 1: 137-147 Tạp chí Khoa học Nơng nghiệp Việt Nam 2023, 21(1): 137-147 www.vnua.edu.vn Lê Thị Thu Hương1, Phạm Bảo Dương2*, Lưu Văn Duy2 Khoa Kế toán Quản trị kinh doanh, Học viện Nông nghiệp Việt Nam Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn, Học viện Nông nghiệp Việt Nam * Tác giả liên hệ: pbduong@vnua.edu.vn Ngày nhận bài: 26.10.2022 Ngày chấp nhận đăng: 22.12.2022 TÓM TẮT Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn trải qua hai giai đoạn (2010-2015 2016-2020), với thành tựu đáng kể, giúp thay đổi mặt nông thôn Việt Nam, bước nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho người dân Chương trình huy động tham gia hệ thống trị, phải kể đến đóng góp quan trọng tổ chức trị - xã hội Bước sang giai đoạn 2021-2025, chương trình đưa mục tiêu cao hơn, tập trung vào chất lượng chiều sâu vai trị tổ chức trị - xã hội ngày trở nên quan trọng Bài viết tổng quan làm rõ vai trò tổ chức trị - xã hội gắn với mục tiêu xây dựng nông thôn 03 giai đoạn, theo 04 nhóm vai trị bao gồm: (1) Thiết kế chương trình, (2) Tuyên truyền - vận động, (3) Huy động nguồn lực (4) Giám sát - phản biện Từ phân tích trên, viết nhân tố ảnh hưởng đến vai trò tổ chức trị - xã hội xây dựng nông thôn học kinh nghiệm cho giai đoạn Từ khóa: Nơng thơn mới, tổ chức trị - xã hội, vai trị, Việt Nam The Roles of Political - Social Organizations in New Rural Construction in Vietnam - A Review ABSTRACT The National Target Program on New Rural Construction experienced two phases (2010-2015 and 2016-2020), obtaining remarkable achievements, helping to change the situation of rural Vietnam, and gradually improving the living standards of rural population The program has mobilized the participation of the whole political system, especially the contributions of socio-political organizations For the next phase 2021-2025, when the program sets higher goals, focusing on quality and sustainability, the roles of socio-political organizations become increasingly important The present review paper clarified the roles of socio-political organizations associated with the objectives of the new rural construction program in the phases The roles include (1) Program design, (2) Propagandaadvocacy, (3) Mobilization of resources, and (4) Monitoring - feedback From the above analysis, the study points out the factors affecting the roles of the socio-political organizations in new rural construction and lessons learned for the next phase Keywords: New rural construction, socio-political organizations, roles, Vietnam 137 Tổng quan vai trị tổ chức trị - xã hội xây dựng nông thôn Việt Nam 138 Lê Thị Thu Hương, Phạm Bảo Dương, Lưu Văn Duy 139 Tổng quan vai trò tổ chức trị - xã hội xây dựng nơng thôn Việt Nam Giai đoạn 2010-2015 Mục tiêu xây dựng NTM Giai đoạn 2021-2025 - Kết cấu hạ tầng - Nâng cao đời sống - Phát triển kinh tế nông thôn vào chiều sâu, hiệu quả, bền vững - Tổ chức sản xuất - Kết cấu hạ tầng - NTM nâng cao, kiểu mẫu - Tổ chức sản xuất - Nâng cao đời sống - Môi trường - Gắn phát triển nông thôn với phát triển đô thị - Hạ tầng KT-XH - Xã hội nông thôn dân chủ, bình đẳng, giàu sắc văn hóa - Cảnh quan - Môi trường - Giàu sắc - Quốc phịng - Thích ứng biến đổi khí hậu Thực nội dung liên quan đến tham gia xây dựng NTM theo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng NTM, đô thị văn minh” - Tiếp tục tổ chức triển khai Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng NTM, đô thị văn minh”; nâng cao hiệu thực công tác giám sát phản biện xã hội xây dựng NTM; tăng cường vận động, phát huy vai trò làm chủ người dân xây dựng NTM; nâng cao hiệu việc lấy ý kiến hài lòng người dân kết xây dựng NTM; - An ninh trật tự - Đời sống vật chất Vai trò tổ chức CT-XH Giai đoạn 2016-2020 Tham gia thực thực vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư” - Mơi trường - An tồn - Triển khai hiệu phong trào “Nơng dân thi đua sản xuất kinh doanh giỏi, đoàn kết giúp làm giàu giảm nghèo bền vững”; xây dựng Chi hội nông dân nghề nghiệp, Tổ hội nông dân nghề nghiệp theo nguyên tắc “5 tự” “5 cùng”; - Triển khai hiệu Đề án “Hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp giai đoạn 2017-2025”; - Thúc đẩy chương trình khởi nghiệp, niên làm kinh tế; triển khai hiệu Chương trình trí thức trẻ tình nguyện tham gia xây dựng NTM; - Vun đắp, gìn giữ giá trị tốt đẹp phát triển hệ giá trị gia đình Việt Nam; thực Cuộc vận động “Xây dựng gia đình khơng, sạch” 140 Lê Thị Thu Hương, Phạm Bảo Dương, Lưu Văn Duy 141 Tổng quan vai trị tổ chức trị - xã hội xây dựng nông thôn Việt Nam 142 Lê Thị Thu Hương, Phạm Bảo Dương, Lưu Văn Duy ̀ Tổ chức Thiết kế chương trình Tuyên truyền Huy động nguồn lực Giám sát - phản biện MTTQ - Cuộc vận động Toàn dân đoàn kết xây dựng NTM, đô thị văn minh - Chủ trương, đường lối - Tiêu chí NTM - Nhân dân tự nguyện hiến 45 triệu m2 - Vận động 12 tỷ đồng; - Vận động an sinh xã hội 40.000 tỷ đồng; - Sửa chữa 741.945 nhà - Giám sát việc thực quy chế dân chủ sở - Giám sát việc thực sách pháp luật bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế - Giám sát bảo vệ môi trường - Giám sát xây dựng sở hạ tầng; - Giám sát nguồn lực đầu tư xây dựng NTM - Phản biện đóng góp ý kiến đề xuất vào dự thảo văn Trung ương địa phương - Lấy ý kiến hài lòng người dân kết xây dựng NTM HND - Phong trào “Nông dân thi đua xây dựng NTM, đô thị văn minh” - Phong trào “Nông dân thi đua sản xuất kinh doanh giỏi, đoàn kết giúp làm giàu giảm nghèo bền vững" - Chủ trương, đường lối - Tiêu chí NTM - Cách làm hay, mơ hình kiểu mẫu - Hội viên đóng góp 150 ngàn tỷ đồng - Trên 29 triệu ngày công - Hiến 37 triệu m2 đất - Làm mới, sửa chữa, nâng cấp 480 ngàn km kênh mương nội đồng, 1.570 ngàn km đường giao thông nông thôn - Xóa 29.411 nhà tạm - Đóng góp ý kiến xây dựng Đề án, chương trình phát triển KT-XH địa phương, - Quy hoạch xây dựng NTM - Xây dựng thực hương ước, quy ước sở HPN - Cuộc vận động xây dựng gia đình không, - Chủ trương, đường lối - Những việc phụ nữ làm xây dựng NTM - 55.000 km đường hoa, xanh cấp Hội thực - 1,2 triệu hộ gia đình phụ nữ khó khăn Hội vận động giúp xây nhà tiêu hợp vệ sinh cơng trình nước - Quản lý nhiều nguồn vốn với tổng dư nợ gần 100.000 tỷ đồng - Giám sát, phản biện xã hội sách, dự án xây dựng NTM; - Đề xuất sách hỗ trợ phụ nữ nông thôn Hội CCB - Phong trào “CCB giúp giảm nghèo, làm kinh tế giỏi” - Phong trào hiến công, hiến kế xây dựng NTM - Chủ trương, đường lối - Góp cơng, góp xây dựng NTM - Giám sát tình hình thực - Ủng hộ 1.500 tỷ đồng Chương trình, đạo xây dựng - Hơn 6,1 triệu ngày công; điểm theo phân công - Hơn 9,6 triệu m2 đất để làm đường giao thông nông thôn; - Nâng cấp 18.000km đường giao thông nông thôn; - Tham gia xây dựng, sửa chữa gần 22.000 cầu, cống, kênh mương thủy lợi - Tham gia xây dựng 9.500 trường học - Đóng góp hàng triệu vật liệu xây dựng, giống… hỗ trợ kỹ thuật trồng trọt, chăn nuôi, sản xuất kinh doanh dịch vụ khác Đoàn TNCS HCM - Phong trào “Tuổi trẻ chung tay xây dựng NTM” - Chủ trương, đường lối - Thanh niên xung kích tham gia xây dựng NTM - Góp cơng tham gia xây dựng, sửa chữa 31.500km đường giao thông nông thôn - 61.999km kênh mương nội đồng - 2.820 nhà văn hóa - 5.255 nhà nhân ái, nhà bán trú dân ni 143 Tổng quan vai trị tổ chức trị - xã hội xây dựng nơng thôn Việt Nam 144 Lê Thị Thu Hương, Phạm Bảo Dương, Lưu Văn Duy 145 Tổng quan vai trị tổ chức trị - xã hội xây dựng nông thôn Việt Nam 146 Lê Thị Thu Hương, Phạm Bảo Dương, Lưu Văn Duy - - Ban đạo TW chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016-2020 (2019) Tổng kết 10 năm thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010-2020, Hà Nội Bùi Quang Dũng & Nguyễn Thị Khánh Hòa (2017) Sự tham gia tổ chức CT-XH xây dựng nông thơn Tạp chí Xã hội học 3: 9-14 Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam (2020) Đánh giá hiệu vận động xây dựng gia đình khơng, sạch; Phương hướng giai đoạn 2021-2025 đề xuất, kiến nghị, Hà Nội Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam (2020) Phụ nữ Đồng Nai ''giữ lửa'' cho nông thôn kiểu mẫu Truy cập từ http://hoilhpn.org.vn/tin-chi-tiet/-/chi-tiet/phunu-đong-nai-039-039-giu-lua-039-039-cho -nongthon-moi-kieu-mau-37025-2.html ngày 02/12/2022 Nguyễn Phùng Hoan (2020) Nam Định: Nông thôn giàu, đẹp từ cơng sức, trí tuệ đồn viên, hội viên Truy cập từ https://namdinh.gov.vn/ portal/Pages/2022-10-31/Nam-Dinh-Nong-thongiau-dep-hon-tu-cong-suc-tri-tumsv34p.aspx ngày 02/12/2022 Nguyễn Thái Sơn (2015) Phát huy vai trò tổ chức đảng xây dựng nơng thơn Tạp chí Cộng sản 10: 53-58 Nguyễn Thị Lan (2012) Vai trò Mặt trận đồn thể xây dựng nơng thơn Tạp chí Mặt trận 134: 23-26 Nguyễn Văn Tặng (2021) Vai trò tổ chức CTXH cấp xã xây dựng nông thôn mới’ Luận án Tiến sỹ, Học viện Khoa học Xã hội Quách Thị Hương (2020) Phụ nữ Hưng Yên tự hào kế thừa phát huy truyền thống 90 năm vẻ vang hội LHPN Việt Nam Truy cập từ https://danvanhungyen.vn/phu-nu-hung-yen-tuhao-ke-thua-va-phat-huy-truyen-thong-90-nam-ve- vang-cua-hoi-lhpn-viet-nam.html ngày 02/12/2022 Ban dân vận tỉnh ủy Hưng Yên Quốc hội (2013) Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, ban hành ngày 18/11/2013 Thủ tướng Chính phủ (2010) Quyết định Số 800/QĐTTg Thủ tướng phủ việc Phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010-2020, ban hành ngày 04/6/2010 Thủ tướng Chính phủ (2016) Quyết định số 1600/QĐTTg Thủ tướng phủ việc phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thôn giai đoạn 2016-2020, ban hành ngày 16/9/2016 Thủ tướng Chính phủ (2022) Quyết định số 263/QĐTTg Thủ tướng phủ (2022) việc Phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM giai đoạn 2021-2025, ban hành ngày 22/02/2022 Tiến Khánh (2022) Nhiều khó khăn xây dựng nông thôn nơi vùng cao Yên Bái Truy cập từ https://dantocmiennui.vn/nhieu-kho-khan-trongxay-dung-nong-thon-moi-noi-vung-cao-yen-bai/ 318060.html ngày 02/12/2022 Tổng cục Thống kê (2021) Niên giám thống kê năm 2020 Nhà xuất Thống kê Trung ương Đồn TNCS Hồ Chí Minh (2020) Tài liệu hội nghị toàn quốc tổng kết 10 năm chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn giai đoạn 2010-2020: Phát huy vai trị niên tham gia xây dựng nông thôn qua phong trào tuổi trẻ chung tay xây dựng nông thôn mới, Hà Nội Trung ương Hội Cựu chiến binh Việt Nam (2020) Tài liệu hội nghị toàn quốc tổng kết 10 năm chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010-2020: Đánh giá kết xây dựng nông thôn hội cựu chiến binh Việt Nam cấp định hướng triển khai thời gian tới, Hà Nội Trung ương Hội nông dân (2020) Tài liệu hội nghị toàn quốc tổng kết 10 năm chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 20102020: Đánh giá kết tham gia xây dựng nông thôn Hội nông dân Việt Nam cấp định hướng triển khai thời gian tới, Hà Nội Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (2020) Tài liệu hội nghị tồn quốc tổng kết 10 năm chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010-2020: Vai trò mặt trận tổ quốc Việt Nam tuyên truyền, vận động giám sát xây dựng nông thôn mới, Hà Nội Xuân Tuân (2021) Các cấp hội cựu chiến binh chung sức xây dựng nông thôn Truy cập từ https://baohanam.com.vn/xa-hoi/doan-hoi/cac-caphoi-cuu-chien-binh-chung-suc-xay-dung-nong-thon -moi-47125.html ngày 02/12/2022 147 ... 143 Tổng quan vai trị tổ chức trị - xã hội xây dựng nông thôn Việt Nam 144 Lê Thị Thu Hương, Phạm Bảo Dương, Lưu Văn Duy 145 Tổng quan vai trị tổ chức trị - xã hội xây dựng nông thôn Việt Nam. . .Tổng quan vai trị tổ chức trị - xã hội xây dựng nông thôn Việt Nam 138 Lê Thị Thu Hương, Phạm Bảo Dương, Lưu Văn Duy 139 Tổng quan vai trò tổ chức trị - xã hội xây dựng nông thôn Việt Nam. .. Nam; thực Cuộc vận động ? ?Xây dựng gia đình khơng, sạch” 140 Lê Thị Thu Hương, Phạm Bảo Dương, Lưu Văn Duy 141 Tổng quan vai trị tổ chức trị - xã hội xây dựng nông thôn Việt Nam 142 Lê Thị Thu Hương,