Chương 2 thực trạng công tác đấu thầu trong công ty cổ phần tư vấn công nghệ, thiết bị và kiểm định xây dựng CONINCO Đề án môn học GVHD Th s Vũ Cương Đề án môn học GVHD Th s Vũ Cương MỤC LỤC 1Lời mở đ[.]
Đề án môn học GVHD: Th.s Vũ Cương MỤC LỤC Lời mở đầu Chương 1: Cơ sở lý thuyết đề tài Khái niệm số đặc điểm đấu thầu tư vấn 2 Quy trình tham gia đấu thầu với nhà thầu tư vấn 3 Tiêu chí đánh giá nhân tố ảnh hưởng đến công tác đấu thầu tư vấn công ty Chương 2: Thực trạng công tác đấu thầu tư vấn công ty cổ phần tư vấn công nghệ, thiết bị kiểm định xây dựng – CONINCO Giới thiệu tổng quan công ty 1.1 Lĩnh vực hoạt động công ty 1.2 Sơ đồ cấu tổ chức công ty Tình hình tham dự đấu thầu tư vấn công ty thời gian qua 11 Thực trạng quy trình tham gia đấu thầu tư vấn công ty Coninco 13 3.1 Thu thập thông tin định tham gia dự thầu 13 3.2 Lập hồ sơ dự thầu 13 3.3 Tham gia buổi mở thầu 14 3.4 Thương thảo kí kết hợp đồng 14 3.5 Nhận xét quy trình tham gia dự thầu công ty 15 Thực trạng lực công ty ảnh hưởng đến công tác đấu thầu tư vấn 16 4.1 Nguồn nhân lực 16 4.2.Năng lực tài 18 4.3.Năng lực máy móc thiết bị 19 4.4 Kinh nghiệm, uy tín mối quan hệ công ty 20 4.5 Đánh giá lực công ty ảnh hưởng đến công tác đấu thầu tư vấn 21 Một số yếu tố bên ngồi ảnh hưởng đến cơng tác đầu tư vấn công ty 22 Tổng hợp kết phân tích ma trận SWOT .23 Chương 3: Giải pháp hoàn thiện công tác đấu thầu tư vấn cho công ty cổ phần tư vấn công nghệ, thiết bị kiểm định xây dựng CONINCO 25 Phương hướng mục tiêu phát triển hoạt động đấu thầu tư vấn công ty 25 Kiến nghị với cơng ty hồn thiện cơng tác đấu thầu tư vấn 25 Kiến nghị với nhà nước .26 Kết luận 27 Phụ lục 28 Danh mục tài liệu tham khảo 29 Nguyễn Thị Tình Lớp: Kế hoạch 49A Đề án môn học GVHD: Th.s Vũ Cương Lời mở đầu Đất nước ta trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, hội nhập phát triển, hàng loạt cơng trình xây dựng có quy mơ đảm bảo sở vật chất cho trình phát triển đầu tư Để đảm bảo hiệu quả, cạnh tranh, công hoạt động xây dựng, việc tổ chức đấu thầu tỏ cơng cụ hữu hiệu Nó áp dụng từ lâu tổ chức, quốc gia giới Việt Nam, đấu thầu vận dụng từ kinh tế đổi chuyển sang chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Vì vậy, khơng ngừng tìm hiểu, nghiên cứu hoạt động đấu thầu việc cần thiết, có ý nghĩa nhiệm vụ mà sinh viên nói chung, sinh viên kinh tế nói riêng cần phải nắm rõ Trong nghiên cứu, sinh viên phải nắm vững kiến thức lý thuyết đấu thầu mà phải biết vận dụng lý thuyết vào thực tế để xem xét Cũng vậy, nghiên cứu đấu thầu, em định lựa chọn doanh nghiệp để tìm hiểu Doanh nghiệp công ty cổ phần tư vấn công nghệ, thiết bị kiểm định xây dựng CONINCO, doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực tư vấn đầu tư xây dựng có bề dày 30 năm hoạt động.Với doanh nghiệp xây dựng nói chung, cơng ty CONINCO nói riêng, khơng ngừng hồn thiện cơng tác đấu thầu việc làm cần thiết để công ty vươn lên phát triển Qua số thông tin tìm hiểu cơng ty, với vốn kiến thức tích lũy được, em định lựa chọn đề tài “Đánh giá thực trạng công tác đấu thầu tư vấn công ty cổ phần tư vấn công nghệ, thiết bị kiểm định xây dựng CONINCO” Với nỗ lực tìm hiểu nghiên cứu mảng đấu thầu tư vấn hướng dẫn nhiệt tình thầy giáo thời gian qua, em hoàn thành xong đề án môn học Tuy nhiên, với kiến thức đấu thầu cịn hạn chế, thơng tin thực tế cơng ty khó tiếp cận, viết em chắn khơng thể tránh khỏi thiếu sót, hiểu biết chưa Rất mong đánh giá, góp ý thầy để em hồn thiện đề tài Nguyễn Thị Tình Lớp: Kế hoạch 49A Đề án môn học GVHD: Th.s Vũ Cương Chương 1: Cơ sở lý thuyết đề tài Khái niệm số đặc điểm đấu thầu tư vấn Đấu thầu phương thức để thực dự án cách hiệu sử dụng cách phổ biến kinh tế thị trường Căn vào lĩnh vực hoạt động dự án đem thầu người ta chia hoạt động đấu thầu thành loại như: đấu thầu tuyển chọn tư vấn, đấu thầu mua sắm vật tư thiết bị đấu thầu xây lắp Trong phạm vi đề tài, xem xét phân tích đấu thầu tư vấn Như thấy, nước phát triển, nhu cầu đầu tư xây dựng cơng trình hạ tầng sở nhà xưởng, máy móc phục vụ sản xuất thường lớn Để thực tốt trình đầu tư từ bước xác định dự án, chuẩn bị báo cáo tiền khả thi, báo cáo nghiên cứu khả thi đến tổ chức thực hiện, giám sát trình xây dựng… cần có đội ngũ chuyên gia lành nghề, có kinh nghiệm có điều kiện tiếp cận với cơng nghệ tiên tiến khoa học đại giới để thực dịch vụ tư vấn phục vụ cho trình Vì vậy, chủ đầu tư thường tổ chức đấu thầu tuyển chọn tư vấn để thực dịch vụ khảo sát, thiết kế, lập hồ sơ mời thầu, tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu, giám sát trình xây dựng đáp ứng yêu cầu dự án Theo khái niệm nêu giáo trình “ chương trình dự án phát triển kinh tế xã hội” (khoa Kế hoạch phát triển – trường đại học KTQD): Đấu thầu tuyển chọn tư vấn q trình đấu thầu nhằm tuyển chọn cơng ty cá nhân tư vấn có kinh nghiệm chun mơn để thực cơng việc có liên quan trình chuẩn bị đầu tư thực đầu tư Trong trình chuẩn bị đầu tư thực đầu tư, thực đấu thầu tuyển chọn tư vấn để đảm nhiệm số công việc định Theo khoản 34 điều luật đấu thấu, có làm rõ phạm vi dịch vụ tư vấn bao gồm: - dịch vụ tư vấn chuẩn bị dự án gồm có lập, đánh giá báo cáo quy hoạch tổng sơ đồ phát triển, kiến trúc, báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo nghiên cứu khả thi - dịch vụ tư vấn thực dự án gồm có khảo sát, lập thiết kế, tổng dự toán dự toán, lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu, giám sát thi công xây dựng lắp đặt thiết bị: - dịch vụ tư vấn điều hành quản lý dự án, thu xếp tài chính, đào tạo, chuyển giao cơng nghệ dịch vụ tư vấn khác Nguyễn Thị Tình Lớp: Kế hoạch 49A Đề án môn học GVHD: Th.s Vũ Cương Để làm rõ đặc điểm đấu thầu tư vấn, cần đặt đấu thầu tư vấn tương quan so sánh với loại hình đấu thầu lại đấu thầu mua sắm đấu thầu xây lắp Mỗi hoạt động đấu thầu vào thực lĩnh vực định nhằm thực tốt yêu cầu chủ dự án So sánh tính chất cạnh tranh loại đấu thầu có khác nhau: đấu thầu tuyển chọn tư vấn, nhà thầu cạnh tranh thông qua việc cung cấp chuyên gia có nhiều kiến thức kinh nghiệm chuyên môn với mục tiêu để thực tốt nhất, chất lượng yêu cầu bên mua Còn đấu thầu mua sắm hàng hóa, nhà thầu cạnh tranh thơng qua việc đảm bảo cung cấp hàng hóa có đủ chất lượng theo yêu cầu quan mua sắm với chi phí hợp lý dịch vụ bảo hành, bảo trì, dịch vụ sau bán hàng Trong lĩnh vực xây lắp, nhà thầu xây dựng cạnh tranh giải pháp để thực thiết kế nêu hồ sơ mời thầu cho đáp ứng yêu cầu chất lượng với chi phí hợp lý Nhà thầu tham gia đấu thầu tuyển chọn tư vấn cá nhân tổ chức có tư cách pháp nhân quy định rõ luật đấu thầu, nhà thầu tham gia đấu thầu mua sắm xây lắp thường tổ chức đáp ứng yêu cầu theo quy định luật đấu thầu Quy trình tham gia đấu thầu với nhà thầu tư vấn Đối với nhà thầu tham gia đấu thầu thực công việc: nhận thơng tin mời thầu gói thầu, sau nghiên cứu xem gói thầu có phù hợp với lực lĩnh vực hoạt động mình, có khả thực hiệu hay không Nếu nhà thầu thấy có khả thực gói thầu nhà thầu tiến hành lên kế hoạch tham gia dự thầu: nghiên cứu để lập hồ sơ dự thầu theo yêu cầu luật pháp bên mời thầu Sau đó, nộp hồ sơ dự thầu theo thời hạn yêu cầu bên mời thầu tham gia mở thầu, đáp ứng yêu cầu bước vào giai đoạn thương thảo, đàm phám kí kết hợp đồng Tùy theo hình thức lựa chọn nhà thầu bên mời thầu mà nhà thầu tư vấn tham gia vào q trình đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, định thầu số hình thức khác theo quy định luật pháp đấu thầu Nhà thầu tư vấn tham gia đấu thầu phải tuân thủ toàn theo quy trình, bước đấu thầu theo luật đấu thầu theo hồ sơ mời thầu mà bên mời thầu phát hành Và cần có phối hợp phận phòng ban tổ chức nhằm mục tiêu giành gói thầu thực cách hiệu Trong hoạt động dự thầu, công tác lập hồ sơ dự thầu có vai trị quan trọng Đây khâu nhà thầu cần tập trung thực yếu tố định tới Nguyễn Thị Tình Lớp: Kế hoạch 49A Đề án môn học GVHD: Th.s Vũ Cương khả thắng thầu nhà thầu Nhà thầu cần lưu ý tới tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu để có nghiên cứu kĩ chuẩn bị hồ sơ dự thầu có chất lượng Nhà thầu tư vấn tham gia đấu thầu: tham gia đấu thầu gói thầu dịch vụ tư vấn với yêu cầu cao mặt kĩ thuật không yêu cầu cao mặt kĩ thuật Nhà thầu phải chuẩn bị phần đề xuất kĩ thuật đề xuất tài Phương thức đấu thầu đấu thầu túi hồ sơ Đối với gói thầu khơng u cầu cao mặt kĩ thuật, u cầu tối thiểu mặt kĩ thuật không thấp 70% tổng số điểm Hồ sơ dự thầu vượt qua đánh giá mặt kĩ thuật mở tiếp hồ sơ đề xuất tài Sau đó, đánh giá tổng hợp Tiêu chuẩn đánh giá tổng hợp xây dựng sở tiêu chuẩn đánh giá mặt kỹ thuật mặt tài chính, tỷ trọng điểm mặt kỹ thuật không quy định thấp 70% tổng số điểm tỷ trọng điểm mặt tài khơng quy định cao 30% tổng số điểm; Đối với gói thầu dịch vụ tư vấn có yêu cầu cao mặt kĩ thuật, yêu cầu tối thiều mặt kĩ thuật không thấp 80% tổng số điểm mặt kĩ thuật Nhà thầu đạt số điểm kĩ thuật cao mở hồ sơ tài mời vào đàm phán hợp đồng Tất điều này, quy định luật nhà thầu cần phải nắm rõ Chúng ta thấy, gói thầu dịch vụ tư vấn yêu cầu mặt kĩ thuật chiếm tỷ trọng lớn yêu cầu mặt tài Tiêu chuẩn đánh giá mặt kĩ thuật bao gồm: đánh giá lực, kinh nghiệm nhà thầu; giải pháp phương pháp luận thực gói thầu; nhân lực thực gói thầu Mọi tài liệu, số liệu cơng ty gói thầu trình bày hồ sơ dự thầu Chính vậy, sở, là điều kiện tiên để bên mời thầu, chủ đầu tư xem xét, đánh giá, để từ lựa chọn nhà thầu có lực, điều kiện đảm nhận gói thầu với chất lượng tốt chi phí hợp lý Bộ hồ sơ dự thầu bao gồm: hồ sơ pháp lý, hồ sơ lực nhà thầu, hồ sơ kinh nghiệm nhà thầu, tài liệu tài nhà thầu, biện pháp thực gói thầu để đảm bảo chất lượng tiến độ dự án Đối với nhà thầu tư vấn, hồ sơ dự thầu, phần trình bày lực nhân nhà thầu, kinh nghiệm nhà thầu, uy tín nhà thầu thực gói thầu tương tự đóng vai trị định lớn tới khả thắng thầu lẽ yêu cầu đấu thầu tư vấn lựa chọn chun gia có kinh nghiệm trình độ thực gói thầu Nhà thầu chuẩn bị hồ sơ dự thầu thường phải chuẩn bị hồ sơ dự thầu trở lên gồm gốc nhiều sao, bìa ngồi ghi rõ “ gốc”, “bộ sao”, tên gói thầu, tên dự án, tên nhà thầu ghi rõ: không mở trước ngày, mở thầu, tài liệu hồ sơ mời thầu phải đáp ứng yêu cầu bên mời thầu Nguyễn Thị Tình Lớp: Kế hoạch 49A Đề án mơn học GVHD: Th.s Vũ Cương Tiêu chí đánh giá nhân tố ảnh hưởng đến công tác đấu thầu tư vấn công ty Đánh giá công tác đấu thầu nói chung đấu thầu tư vấn nói riêng trước hết cần phân tích kết cơng tác đấu thầu, thể tỷ lệ thắng thầu, giá trị gói thầu thắng Kết đấu thầu tổng hợp xem xét vào tháng, quý năm để biết kết tốt hay xấu, tăng lên hay giảm xuống qua năm Việc đánh giá khơng dừng lại mà cần phải lý giải nguyên nhân hạn chế kết đạt để từ đề giải pháp nhằm hồn thiện công tác đấu thầu tư vấn công ty Để lý giải cho nguyên nhân tìm giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác đấu thầu cần phải có đánh giá tồn diện: Trước hết quy trình tham gia đấu thầu tư vấn cơng ty Quy trình tham gia đấu thầu có tổ chức cách hiệu hợp lý bước quy trình góp phần nâng cao khả thắng thầu Chất lượng quy trình đấu thầu tư vấn thể chất lượng thu thập thông tin, chất lượng hồ sơ dự thầu cách thức tổ chức tham gia đấu thầu tư vấn cách chuyên nghiệp Thông tin thu thập tốt việc cơng ty biết nhiều gói thầu, u cầu bên mời thầu, tình hình thị trường, thơng tin từ phía đối thủ cạnh tranh, tất phân tích để từ lựa chọn gói thầu phù hợp đáp ứng yêu cầu bên mời thầu đảm bảo khả thắng thầu Bên cạnh đó, yếu tố định đến khả thắng thầu nhà thầu tư vấn chất lượng hồ sơ dự thầu, hồ sơ dự thầu mà bên mời thầu xem xét để định nhà thầu thắng thầu Một nhà thầu tư vấn coi có quy trình tham gia đấu thầu tổ chức chuyên nghiệp thể việc tổ chức phòng ban chuyên đấu thầu, nắm vai trò nòng cốt công ty công ty coi trọng đầu tư Chất lượng việc thu thập thông tin, chất lượng hồ sơ dự thầu lại chịu ảnh hưởng nhân tố liên quan đến lực công ty: lực nhân sự, kinh nghiệm uy tín cơng ty, lực máy móc thiết bị, lực tài cơng ty Bởi lẽ, có chất lượng thơng tin tốt trình độ người thu thập, mối quan hệ cơng ty Điều thể khía cạnh lực nhân lực uy tín kinh nghiệm công ty Mặt khác, tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu nhà thầu tư vấn có phần đánh giá mặt kỹ thuật mặt tài Trong đánh giá mặt kỹ thuật có quy định yêu cầu liên quan đến khía cạnh lực nhà thầu Trong quy định tỷ lệ điểm kinh nghiệm lực nhà thầu tư vấn Nguyễn Thị Tình Lớp: Kế hoạch 49A Đề án môn học GVHD: Th.s Vũ Cương từ 10% đến 20% tổng số điểm, với giải pháp và phương pháp luận yêu cầu gói thầu 30%-40% tổng số điểm, với nhân để thực gói thầu 50%-60% tổng số điểm (theo điều 16 Nghị Định 85 hướng dẫn thi hành luật đấu thầu) Mà điểm kỹ thuật gói thầu khơng u cầu cao mặt kỹ thuật khơng thấp 70% tổng số điểm, gói thầu có u cầu cao mặt ký thuật yêu cầu tối thiểu mặt kỹ thuật không thấp 80% tổng số điểm mặt kỹ thuật Như vậy, đấu thầu lựa chọn nhà thầu tư vấn yêu cầu mặt kỹ thuật cao yêu cầu mặt tài chính, yếu tố lực nhân nhà thầu lại đóng vai trị quan trọng Về giá dự thầu hồ sơ dự thầu phải đảm bảo tính cạnh tranh so với nhà thầu khác, việc dự tốn gói thầu phụ thuộc vào trình độ người lập Năng lực uy tín, kinh nghiệm mối quan hệ công ty ảnh hưởng lớn đến công tác đấu thầu tư vấn Việc cơng ty có mối quan hệ tốt với khách hàng, chủ đầu tư, quan nhà nước có hội nắm bắt thơng tin giành hợp đồng cao mối quan hệ Uy tín kinh nghiệm nhà thầu tư vấn nội dung đưa vào để đánh giá hồ sơ dự thầu, có uy tín kinh nghiệm tốt có tín nhiệm tin cậy khách hàng Bên cạnh khía cạnh lực nhân uy tín kinh nghiệm nhà thầu tư vấn yếu tố lực máy móc thiết bị ảnh hưởng lớn đến công tác đấu thầu tư vấn Đối với nhà thầu tư vấn, lực máy móc thiết bị thể thiết bị, phương tiện hỗ trợ chuyên gia tư vấn thực cơng việc Khi xem xét khía lực công ty nào, bỏ qua khía cạnh liên quan đến lực tài Năng lực tài coi phần tiềm lực cơng ty Có nguồn tài mạnh công ty đảm bảo mở rộng hoạt động sản xuất kinh doanh, đầu tư máy móc, đầu tư nâng cao trình độ nguồn nhân lực, đầu tư hồn thiện công tác đấu thầu Đối với nhà thầu tư vấn, khía cạnh tài đưa vào hồ dự thầu để bên mời thầu xem xét đánh giá Đánh giá quy trình đấu thầu, lực công ty ảnh hưởng đến công tác đấu thầu công ty, nhân tố nội công ty ảnh hưởng đến kết đấu thầu Việc phân tích đánh giá cần tìm điểm mạnh điểm yếu Bên cạnh việc xem xét khía cạnh liên quan đến lực nội việc xem xét yếu tố mơi trường bên ngồi ảnh hưởng đến kết đấu thầu nói riêng cơng tác đấu thầu nói chung để tìm thuận lợi khó khăn việc làm cần thiết Những nhân tố bên ảnh hưởng đến công tác đấu thầu tư vấn bao gồm chế sách, pháp luật nhà nước; chủ đầu tư; Nguyễn Thị Tình Lớp: Kế hoạch 49A Đề án môn học GVHD: Th.s Vũ Cương nhà thầu tư vấn khác thị trường; xu hướng chung kinh tế xu hướng thị trường với lĩnh vực dịch vụ tư vấn Tổng hợp kết phân tích điểm mạnh, điểm yếu, hội, thách thức ma trận SWOT sơ khoa học để đưa giải pháp mang tính chiến lược nhằm hồn thiện cơng tác đấu thầu tư vấn cơng ty Tóm lại, việc phân tích cơng tác đấu thầu tư vấn công ty: trước hết cần phân tích kết đầu thầu qua số tiêu thống kê Sau đánh giá thực trạng quy trình đấu thầu, thực trạng lực công ty ảnh hưởng đến kết đấu thầu, đồng thời kết hợp với phân tích thuận lợi khó khăn Từ đó, có sở đề đưa giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác đấu thầu cơng ty Nguyễn Thị Tình Lớp: Kế hoạch 49A Đề án môn học GVHD: Th.s Vũ Cương Chương 2: Thực trạng công tác đấu thầu tư vấn công ty cổ phần tư vấn công nghệ, thiết bị kiểm định xây dựng – CONINCO Giới thiệu tổng quan công ty Công ty cổ phần tư vấn công nghệ thiết bị kiểm định xây dựng – CONINCO Doanh nghiệp tư vấn đầu tư xây dựng lớn hoạt động đa lĩnh vực, đa ngành nghề có cấu hệ thống quản lý chất lượng công nhận phù hợp tiêu chuẩn quốc tế ISO 9001:2000, hoạt động phạm vi nước hợp tác kinh doanh hiệu với nhiều Cơng ty tập đồn kinh tế lớn giới Với bề dày 30 năm kinh nghiệm hoạt động lĩnh vực tư vấn đầu tư xây dựng, Công ty tham gia tư vấn cho nhiều dự án lớn tất ngành kinh tế xây dựng, Dân Dụng ,Công nghiệp, Hạ tầng, Năng lượng. Công ty hoạt động với triết lý “ chất lượng, hiệu bền vững cho tương lai” 1.1 Lĩnh vực hoạt động công ty Lĩnh vực hoạt động truyền thống công ty tư vấn đầu tư xây dựng Công ty tham gia vào nhiều hoạt động tư vấn bao gồm: Lập dự án đầu tư xây dựng cơng trình xây dựng (bao gồm dân dụng, công nghiệp, giao thông, thuỷ lợi hạ tầng kỹ thuật, cấp thoát nước môi trường) Khảo sát, thiết kế quy hoạch chi tiết thiết kế cơng trình xây dựng Thẩm định dự án đầu tư, thiết kế kỹ thuật tổng dự tốn, tốn cơng trình xây dựng Lập hồ sơ mời thầu phân tích đánh giá hồ sơ dự thầu: xây lắp, lắp đặt thiết bị, mua sắm hàng hoá, tuyển chọn tư vấn; thực dịch vụ tư vấn đầu tư nước Quản lý dự án, giám sát thi công xây dựng lắp đặt thiết bị cơng trình xây dựng Thí nghiệm vật liệu xây dựng, cấu kiện xây dựng Kiểm định chất lượng: cơng trình xây dựng, trang thiết bị nội thất cho cơng trình, máy xây dựng, thiết bị công nghệ, phương tiện vận tải, môi trường, xác định nguyên nhân hư hỏng lập phương án sửa chữa, đánh giá giá trị lại sản phẩm Kiểm tra chứng nhận phù hợp chất lượng cơng trình xây dựng Tổng thầu EPC tổng thầu xây dựng cơng trình theo hình thức “Chìa khố trao tay” Thực đầu tư cơng trình dân dụng, công nghiệp, hạ tầng kỹ thuật, vệ sinh môi trường cụm dân cư Lập báo cáo đánh giá tác động môi trường, quan trắc tác động môi trường tới chất lượng cơng trình xây dựng dân dụng, cơng nghiệp hạ tầng đô thị, nông thôn Đào tạo, nghiên cứu, chuyển giao công nghệ xây dựng vật liệu xây dựng; thiết kế, khám nghiệm sửa chữa phục hồi bảo hành máy xây dựng, thiết bị công nghệ Kinh doanh xuất nhập sản phẩm công nghệ, vật Nguyễn Thị Tình Lớp: Kế hoạch 49A Đề án môn học GVHD: Th.s Vũ Cương liệu xây dựng, máy móc thiết bị Tư vấn xây dựng hệ thống đảm bảo chất lượng cơng trình xây dựng Chứng nhận hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO cho tổ chức Chứng nhận chất lượng hợp chuẩn cho sản phẩm hàng hóa xây dựng Thi cơng xây dựng cơng trình dân dụng, cơng nghiệp, hạ tầng kỹ thuật CONINCO tham gia nhiều mảng tư vấn đầu tư xây dựng, nhiên mạnh công ty hoạt động tư vấn tư vấn giám sát thi công lắp đặt thiết bị, kiểm định chất lượng cơng trình xây dựng, tư vấn quản lý dự án Với lĩnh vực hoạt động vậy, công ty chủ yếu tham gia vào đấu thầu tư vấn Vì vậy,trong q trình xem xét cơng tác đấu thầu công ty, ngầm hiểu hoạt động đấu thầu tư vấn 1.2 Sơ đồ cấu tổ chức công ty Trước đánh giá cơng tác đấu thầu cơng ty, cần tìm hiểu vai trò nhiệm vụ phòng ban hoạt động cơng ty nói chung, cơng tác đấu thầu nói riêng Sơ đồ cấu tổ chức cơng ty bao gồm: Các phịng ban quản lý: phịng kinh tế kế hoạch, phịng kế tốn tài vụ, phòng quản lý kỹ thuật, phòng thị trường, phòng hành tổng hợp, phịng đầu tư Các phịng ban đảm nhiệm chức riêng theo phạm vi hoạt động Phịng kinh tế kế hoạch: kiểm sốt hợp đồng kinh tế, biên Nguyễn Thị Tình Lớp: Kế hoạch 49A Đề án môn học GVHD: Th.s Vũ Cương Ví dụ: gói thầu Thời gian thực Hợp đồng 30 tháng kể từ ngày ký hợp đồng Phạm vi công việc:Thực công tác tư vấn giám sát toàn dự án từ khởi cơng đến kết thúc, bàn giao cơng trình 3.5 Nhận xét quy trình tham gia dự thầu công ty Việc tổ chức đấu thầu công ty nhiều đơn vị trực thuộc trung tâm sản xuất đảm nhiệm (như sơ đồ tổ chức nêu cơng ty có tới 20 đơn vị), đơn vị có nhiệm vụ hoạt động riêng, đơn vị thu thập thông tin gói thầu đề xuất gói thầu Vì vậy, khả cơng ty có nhiều gói thầu đề xuất để tham gia dự thầu lớn Việc quy trách nhiệm đảm nhận việc thực công việc có liên quan đến gói thầu rõ ràng Tuy nhiên, quy trình tham gia dự thầu cơng ty bộc lộ nhiều hạn chế: thứ nhất, cơng ty chưa có phịng đấu thầu chun đảm nhiệm việc tham gia dự thầu cho công ty việc thu thập thông tin, nghiên cứu lập hồ sơ dự thầu Mà việc thu thập thơng tin gói thầu, lập hồ sơ dự thầu lại nhiều đơn vị làm Điều đưa tới nhiều hạn chế Tính chuyên nghiệp đơn vị chưa cao việc lập hồ sơ dự thầu Có nhiều đơn vị làm khó kiểm sốt chất lượng hồ sơ dự thầu Thứ hai, tất gói thầu mà đơn vị đề xuất dự thầu, trước tiên phải đưa lên phòng thị trường xem xét Việc có nhiều đơn vị trực thuộc đề xuất gói thầu dễ xảy trùng lắp Như phịng thị trường khó xử lý định giao cho đơn vị đảm trách gói thầu Việc đưa cho phòng thị trường xem xét, sau phải đợi định phịng đưa xuống bước tiếp sang bước lập hồ sơ dự thầu Đối với gói thầu ví dụ trên, phịng thị trường xem xét thấy có đơn vị đề xuất mà định đưa xuống cho đơn vị tới ngày Nếu phòng thị trường chậm chạp xem xét gói thầu ảnh hưởng lớn đến bước Trong thời đại cạnh tranh nay, việc chậm trễ chút thơi đánh hội lớn Điều đặt cho phòng thị trường đòi hỏi việc xem xét đề xuất gói thầu tiến hành nhanh chóng, đảm bảo hợp lý việc đưa định cho đơn vị Không dừng lại việc phòng thị trường xem xét gói thầu có bị trùng lắp hay khơng đơn vị mà phịng cịn có nhiệm vụ khác đánh giá, kiểm soát chất lượng hồ sơ dự thầu Khi mà phịng thị trường khơng trực tiếp tham gia tìm kiếm thơng tin gói thầu, không nắm đầy đủ thông tin liên quan đến gói thầu khó đảm nhiệm việc kiểm sốt chất lượng hồ sơ dự thầu Phịng thị trường xem xét, kiểm soát chất lượng hồ sơ dự thầu xong Nguyễn Thị Tình 15 Lớp: Kế hoạch 49A Đề án môn học GVHD: Th.s Vũ Cương trình tổng giám đốc ký đơn vị đem hồ sơ dự thầu nộp, điều lại khoảng thời gian gây chậm trễ Mặt khác, việc thực gói thầu khơng phải cạnh tranh thị trường với đối thủ cạnh tranh công ty tư vấn xây dựng khác mà đơi cịn có cạnh tranh nội đơn vị thành tích thi đua khen thưởng cơng ty Bởi lẽ, gói thầu mà lại có nhiều đơn vị trực thuộc đề xuất lên phòng thị trường xem xét khoảng thời gian Nếu quy chuẩn xem xét đơn vị có quan hệ tốt với phịng thị trường đảm nhận gói thầu Như phân tích cơng ty nhiều điểm phải xem xét quy trình tham gia dự thầu Phịng thị trường chưa phải đơn vị chuyên trách đấu thầu lại đảm nhiệm nhiều công việc đấu thầu Chính hạn chế quy trình tham gia đấu thầu tư vấn công ty CONINCO phần lý giải thích cho gói thầu mà công ty tham gia không trúng thầu Việc hồn thiện quy trình đấu thầu, tổ chức cách chun nghiệp góp phần nâng cao khả thắng thầu Do mà công ty cần tập trung hồn thiện quy trình đấu thầu Thực trạng lực công ty ảnh hưởng đến công tác đấu thầu tư vấn Xem xét quy trình tham gia dự thầu cơng ty phần đánh giá công tác đấu thầu Để đánh giá cách toàn diện nhân tố ảnh hưởng đến công tác đấu thầu tư vấn cần vào phân tích lực cơng ty đấu thầu tư vấn Việc phân tích lực công ty lý giải làm rõ chất lượng quy trình tham gia đấu thầu Việc phân tích bao gồm phân tích lực nhân sự, lực máy móc thiết bị, lực tài chính, lực uy tín kinh nghiệm công ty 4.1 Nguồn nhân lực Một yếu tố quan trọng hàng đầu có ảnh hưởng đến chất lượng công tác đấu thầu doanh nghiệp lực đội ngũ lao động Nguồn nhân lực ảnh hưởng tới công tác đấu thầu trước tiên việc bố trí lao động tham gia công tác nghiên cứu thông tin, lập hồ sơ dự thầu, chất lượng cán thực cơng việc ảnh hưởng đến tồn quy trình tham gia đấu thầu cơng ty Bên cạnh cịn phải xem xét đến đội ngũ lao động thực cơng việc gói thầu Trong cơng tác đấu thầu tư vấn, nguồn nhân lực tiêu chí mà bên mời thầu trọng đưa vào Nguyễn Thị Tình 16 Lớp: Kế hoạch 49A Đề án môn học GVHD: Th.s Vũ Cương để đánh giá lực nhà thầu Đối với công ty CONINCO công ty tư vấn đầu tư xây dựng, sản phẩm dịch vụ tư vấn, yêu cầu có hàm lượng chất xám cao, đội ngũ lao động cần có trình độ chuyên môn cao Qua biểu đồ cấu trình độ nguồn nhân lực cơng ty thể đáp ứng công ty với lĩnh vực nghề nghiệp Qua biểu đồ cấu nguồn nhân lực cơng ty ta thấy: trình độ từ đại học trở lên chiếm khoảng 85% lực lượng lao động cơng ty Điều phù hợp với lĩnh vực hoạt động dịch vụ tư vấn cơng ty, cơng ty có đủ nhân lực có trình độ khả thực hợp đồng tư vấn với quy mô khác nhau, đảm bảo có tin cậy khách hàng vào dịch vụ mà cơng ty cung cấp Bên cạnh đó, cơng ty CONINCO tham gia đào tạo phát triển nguồn nhân lực Công ty ý thức tầm quan trọng chất lượng nguồn nhân lực, nhận thức hình thành phát triển cơng ty dựa vào chất lượng nguồn nhân lực Vì mà công ty trọng đào tạo nâng cao kiến thức: cử cán tham gia khóa học ngồi nước, đào tạo cao học, khóa học chuyên ngành, hội thảo chuyên đề khóa đào tạo nội Mọi nhân viên công ty phải trải qua chương trình đào tạo sát hạch để trì kỹ chuyên môn Như vậy, chất lượng chuyên môn cán nhân viên công ty đảm bảo để thực yêu cầu gói thầu tư vấn tương lai Khi tham gia đấu thầu tư vấn cơng ty đảm bảo lợi cạnh tranh nhờ chất lượng đội ngũ cán tư vấn có trình độ chuyên môn cao Tuy nhiên, đội ngũ cán tư vấn cơng ty cịn hạn chế trình độ ngoại ngữ, hầu hết cán thiếu yếu trình độ ngoại ngữ Điều ảnh hưởng đến việc công ty tham gia đấu thầu quốc tế, gặp phải khó khăn hợp tác với đối tác nước việc trao đổi nghiệp vụ chuyên môn Mặt khác, việc bố trí lao động tham gia cơng tác nghiên cứu thơng tin, lập hồ sơ dự thầu công ty chưa trọng Cán lập đơn Nguyễn Thị Tình 17 Lớp: Kế hoạch 49A Đề án mơn học GVHD: Th.s Vũ Cương giá hồ sơ dự thầu chưa đáp ứng yêu cầu, định phí gói thầu chưa sát dẫn đến vào thực cịn gặp nhiều khó khăn Với chất lượng nguồn nhân lực việc cơng ty tham gia cạnh tranh với nhà thầu nước điều dễ dàng Tuy nhiên, đất nước trình mở cửa hội nhập, việc tổ chức đấu thầu có tham gia nhà thầu nước ngồi có nhiều gói thầu quốc tế tham gia Do vậy, theo xu hướng phát triển năm tới, công ty không đẩy mạnh nâng cao khả cạnh tranh quốc tế mà trước hết phải nâng cao trình độ ngoại ngữ cho đội ngũ nhân dễ bị tụt hậu 4.2.Năng lực tài Với doanh nghiệp đặc biệt doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực xây dựng vấn đề tài vấn đề vơ quan trọng Cơng ty phát triển có nguồn vốn đảm bảo để có khả đầu tư cho hoạt động sản xuất kinh doanh đầu tư mua sắm máy móc thiết bị, đầu tư phát triển nguồn nhân lực… Ngoài yếu tố ảnh hưởng lớn đến khả thắng thầu, nhân tố định đến khả dành hợp đồng Công ty Bởi chủ đầu tư xem xét lực tài cơng ty để xem cơng ty có khả tài thực hợp đồng không Bảng 1.2.4: Tổng hợp kết SXKD công ty năm gần đây: Năm Chỉ tiêu Doanh thu Lợi nhuận trước thuế Lợi nhuận sau thuế Năm Năm 2009 2008 so so với năm với năm 2008 2009 2007 (%) (%) 150.903.077.53 167,83 141.55 2007 2008 63.524.757.98 106.610.581.05 5.280.096.166 8.792.166.921 9.954.139.396 3.801.669.240 6.322.130.720 7.392.497.459 166.52 113.22 166.3 116.93 Qua bảng tổng hợp kết SXKD công ty năm gần ta thấy: kết doanh thu, lợi nhuận trước thuế, lợi nhuận sau thuế công ty tăng lên qua năm mức cao tính đến hàng tỷ đồng, điều phù hợp với quy mô công ty Tốc độ tăng năm khác nhau, giai đoạn 2008-2009, tốc độ tăng tiêu chậm so với giai đoạn 2007- Nguyễn Thị Tình 18 Lớp: Kế hoạch 49A Đề án môn học GVHD: Th.s Vũ Cương 2008, có lẽ phần ảnh hưởng suy thối kinh tế, song nhìn chung tình hình sản xuất kinh doanh cơng ty tốt Bảng: Tỷ suất lợi nhuận, Cơ câu nguồn vốn qua năm: ĐVT: % Năm 2007 2008 2009 Chỉ tiêu Tỷ suất lợi nhuận trước thuế/doanh thu 8.31 8.24 6.6 Tỷ suất lợi nhuận sau thuế/doanh thu 5.98 5.93 4.9 Tỷ suất lợi nhuận trước thuế /tổng tài 4.41 6.06 5.68 4.36 4.22 22.15 26.67 sản Tỷ suất lợi nhuận sau thuế /tổng tài sản 3.17 Tỷ suất lợi nhuận sau thuế /tổng nguồn 13.8 vốn chủ sở hữu Nợ phải trả/Tổng nguồn vốn 77 80.3 84.2 Vốn chủ sở hữu/ Tổng nguồn vốn 23 19.7 15.8 (Nguồn báo cáo tổng kết năm 2007 - 2009) Qua bảng cho ta thấy: trong tổng nguồn vốn Công ty phần lớn vốn vay huy động từ nguồn khác vốn chủ sở hữu chiếm tỷ lệ không cao Tỷ suất lợi nhuận sau thuế /tổng nguồn vốn chủ sở hữu đạt 10% năm 2007 đạt 20% năm 2008, 2009, điều cho thấy hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty năm gần đạt hiệu cao, đồng thời cho thấy tình hình tài Cơng ty giai đoạn tương đối ổn định, có xu hướng phát triển theo thời gian Qua phân tích tiêu tài cơng ty năm gần đây, cho thấy tình hình hoạt động cơng ty tốt Nhìn vào tiêu tài cơng ty, bên mời thầu đánh giá khả đảm bảo hoạt động để bên mời thầu cho điểm đánh giá Với tiêu tài năm gần cơng ty bảo đảm yêu cầu để đưa vào hồ sơ dự thầu 4.3.Năng lực máy móc thiết bị Bên cạnh yếu tố nhân lực, tài chính, tổ chức quản lý sơ vật chất thiết bị yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến chất lượng công tác đấu thầu Với công ty CONINCO đặc thù công việc sử dụng chất xám chủ yếu nên hệ thống truyền thông, công nghệ thông tin đại đóng góp quan trọng Nguyễn Thị Tình 19 Lớp: Kế hoạch 49A ... 49A Đề án môn học GVHD: Th.s Vũ Cương Chương 2: Thực trạng công tác đấu thầu tư vấn công ty cổ phần tư vấn công nghệ, thiết bị kiểm định xây dựng – CONINCO Giới thiệu tổng quan công ty Công ty cổ. .. nhà thầu tư vấn yếu tố lực máy móc thiết bị ảnh hưởng lớn đến công tác đấu thầu tư vấn Đối với nhà thầu tư vấn, lực máy móc thiết bị thể thiết bị, phương tiện hỗ trợ chuyên gia tư vấn thực công. .. giá thực trạng công tác đấu thầu tư vấn công ty cổ phần tư vấn công nghệ, thiết bị kiểm định xây dựng CONINCO? ?? Với nỗ lực tìm hiểu nghiên cứu mảng đấu thầu tư vấn hướng dẫn nhiệt tình thầy giáo