MỤC LỤC PHẦN I LỜI MỞ ĐẦU 1 PHẦN II NỘI DUNG 2 CHƯƠNG I MỘT SỐ KHÁI NIỆM 2 1 1 Quan điểm của Lenin về tính tất yếu việc mở rộng quan hệ đối ngoại 2 1 2 Sự vận dụng sáng tạo của Hồ Chí Minh trong công.MỤC LỤCPHẦN I: LỜI MỞ ĐẦU1PHẦN II: NỘI DUNG2CHƯƠNG I: MỘT SỐ KHÁI NIỆM21.1. Quan điểm của Lenin về tính tất yếu việc mở rộng quan hệ đối ngoại21.2. Sự vận dụng sáng tạo của Hồ Chí Minh trong công tác đối ngoại3CHƯƠNG II: CHỦ TRƯƠNG VÀ QUÁ TRÌNH CHỈ ĐẠO THỰC HIỆN ĐƯỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI CỦA ĐẢNG TA TRONG THỜI KỲ ĐỔI MỚI52.1. Đảng ta đã gắn nhận định về tình hình thế giới, khu vực và thực tiễn của thời đại52.2. Đảng đặt ra yêu cầu nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại, chủ động hội nhập quốc tế62.3. Bảo đảm lợi ích quốc gia dân tộc, trên cơ sở các nguyên tắc cơ bản của luật pháp quốc tế, bình đẳng và cùng có lợi62.4. Đa dạng hóa, đa phương hóa trong quan hệ đối ngoại; chủ động và tích cực hội nhập quốc tế72.5. Tạo nên diện mạo đa dạng với nội dung và hình thức phong phú của đối ngoại Việt Nam trong tình hình mới.72.6. Định hướng, giải quyết các vấn đề nảy sinh trong quan hệ giữa Việt Nam với quốc tế8CHƯƠNG III: MỘT SỐ ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA CÔNG TÁC ĐỐI NGOẠI93.1. Một số định hướng nâng cao hiệu quả hội nhập kinh tế và đối ngoại93.2. Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại trong thời kỳ đổi mới10KẾT LUẬN12TÀI LIỆU THAM KHẢO13 PHẦN I: LỜI MỞ ĐẦUBước sang thế kỷ XXI, sau 15 năm đổi mới, thế và lực của Việt Nam được tăng cường, uy tín trên trường quốc tế ngày một nâng cao. Từ đó, Đại hội IX của Đảng đã điều chỉnh phương châm “Việt Nam muốn là bạn của tất cả các nước trong cộng đồng quốc tế” thành “Việt Nam sẵn sàng là bạn” và lần đầu tiên nhấn mạnh thêm “là đối tác tin cậy của các nước trong cộng đồng quốc tế, phấn đấu vì hòa bình, độc lập và phát triển”(5). Cụm từ “Việt Nam sẵn sàng là bạn” có thể được diễn giải với những thành tựu đạt được, vị thế quốc tế của Việt Nam đã được nâng cao sau 15 năm đổi mới, cho phép Việt Nam không chỉ chủ động mà còn đón nhận sự chủ động từ các “đối tác” muốn thúc đẩy và phát triển quan hệ với một nước Việt Nam đổi mới. Nói cách khác, quan hệ “đối tác” trong hoạt động đối ngoại của Việt Nam đã có sự thúc đẩy hai chiều. Việc bổ sung cụm từ “là đối tác tin cậy” cho thấy, Việt Nam không chỉ mong muốn mở rộng quan hệ, mà còn nâng cấp quan hệ lên tầm cao mới, đồng thời đặt tiền đề cho việc xác định đối tác trong quan hệ đối ngoại của Việt Nam.Nhìn một cách tổng quát, chính sách đối ngoại được Đại hội XIII của Đảng thông qua là sự kế thừa và tiếp nối chính sách đối ngoại từ khi thực hiện công cuộc đổi mới đến nay, nhất là chính sách đối ngoại được thông qua tại Đại hội XII của Đảng (năm 2016), với chủ trương nhất quán là “đa dạng hóa và đa phương hóa trong quan hệ đối ngoại”, “Việt Nam sẵn sàng là bạn, là đối tác tin cậy của các nước trong cộng đồng quốc tế, phấn đấu vì hòa bình, độc lập và phát triển trong thời kỳ hội nhập” PHẦN II: NỘI DUNGCHƯƠNG I: MỘT SỐ KHÁI NIỆM 1.1. Quan điểm của Lenin về tính tất yếu việc mở rộng quan hệ đối ngoạiTrên cơ sở phân tích tính phụ thuộc lẫn nhau về kinh tế giữa các nước, V.I.Lenin đã chủ trương thực hiện chính sách đối ngoại hòa bình, bảo đảm những điều kiện quốc tế thuận lợi cho việc xây dựng chủ nghĩa xã hội (CNXH) và chủ nghĩa cộng sản, ủng hộ phong trào giải phóng dân tộc và thực hiện sự hợp tác toàn diện với các quốc gia trẻ tuổi, đang phát triển; triệt để bảo vệ nguyên tắc cùng tồn tại hòa bình giữa các nước có chế độ xã hội khác nhau, kiên quyết chống các lực lượng xâm lược của chủ nghĩa đế quốc, giải thoát loài người khỏi một cuộc chiến tranh thế giới mới.V.I.Lenin cũng lấy nguyên tắc đoàn kết quốc tế vô sản vì mục đích chính nghĩa làm nguyên tắc trong hoạt động đối ngoại của Đảng Công nhân dân chủxã hội Nga. Người cho rằng, Đảng Công nhân dân chủxã hội Nga phải ủng hộ mọi hành động quốc tế và cách mạng của quần chúng vô sản, cố gắng làm cho tất cả những thành phần chống chủ nghĩa sô vanh xích lại gần nhau.Không chỉ nhấn mạnh đến đối ngoại chính trị, trong bối cảnh nền kinh tế còn gặp nhiều khó khăn, V.I.Lenin đã chỉ ra rằng, mở cửa là nhu cầu khách quan để phát triển kinh tế ở mỗi nước và trên phạm vi thế giới. V.I.Lenin cho rằng, ngay cả chủ nghĩa tư bản, dẫu muốn “trừng phạt” nước Nga bằng cách phong tỏa cũng khó lòng thực hiện được bởi những lợi ích về mặt trao đổi kinh tế. Người nhấn mạnh, một trong những nhân tố quan trọng nhất góp phần cho sự cùng tồn tại hòa bình giữa hai hệ thống là các quan hệ kinh tế và phát triển buôn bán. Trong cuộc nói chuyện với phóng viên của tờ báo Mỹ The World, V.I.Lenin đã chỉ rõ sự phụ thuộc lẫn nhau về kinh tế giữa các nước, vạch ra rằng, thế giới cần hàng hóa Nga. Người khẳng định, châu Âu phụ thuộc vào nước Nga bởi thiếu nước Nga thì châu Âu không thể đứng vững, mà khi châu Âu suy yếu thì tình hình nước Mỹ cũng sẽ rất khó khăn.Đứng trước nhiệm vụ xây dựng kinh tế hết sức nặng nề, cần nguồn vốn khổng lồ, V.I.Lenin một mặt kêu gọi nhân dân tự lực cánh sinh phấn đấu gian khổ, tiết kiệm để tích lũy vốn; một mặt chủ trương mở rộng đối ngoại, lập công ty liên doanh để thu hút nguồn vốn đầu tư nước ngoài. V.I.Lenin đặc biệt nhấn mạnh tầm quan trọng của độc quyền ngoại thương trong mở rộng quan hệ kinh tế với các nước tư sản cũng như trong việc giải quyết thắng lợi những nhiệm vụ của công cuộc xây dựng CNXH. Người cho rằng, chỉ trên cơ sở độc quyền ngoại thương, trên cơ sở nhà nước điều tiết một cách có kế hoạch nhập khẩu và xuất khẩu hàng hóa mới có thể giữ vững được nền kinh tế Xô viết bấy giờ còn yếu ớt trước sự xâm nhập của tư bản nước ngoài, bảo đảm khôi phục và phát triển hơn nữa nền công nghiệp của đất nước, thu được lợi nhuận và tăng quỹ vànglà những cái cần thiết để công nghiệp hóa đất nước.Một hoạt động cũng được V.I.Lenin rất chú trọng là giao lưu văn hóa giữa các nước vì nó có ý nghĩa rất lớn đối với công tác thông tin, tuyên truyền và đối ngoại. Người quan tâm đến việc đầu tư tài lực và nhân lực cho hoạt động thu thập tài liệu, sách báo nước ngoài và tổ chức dịch, xuất bản, quảng bá những sách báo có giá trị… Có thể nói, chính sách đối ngoại của Nhà nước Xô viết do V.I.Lenin đề xướng nhận được sự ủng hộ của hầu hết các dân tộc trên thế giới lúc bấy giờ. 1.2. Sự vận dụng sáng tạo của Hồ Chí Minh trong công tác đối ngoạiQuá trình hoạt động cách mạng của mình, Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn chú ý tổng kết thực tiễn dưới ánh sáng Chủ nghĩa MarxLenin; từng bước phát hiện ra sức mạnh tiềm ẩn trong các trào lưu cách mạng thế giới mà Việt Nam cần tranh thủ, điển hình là Cách mạng Tháng Mười Nga năm 1917. Theo Người, đối tượng đoàn kết quốc tế rất rộng lớn. Đó là phong trào đấu tranh giải phóng dân tộc, phong trào cách mạng của giai cấp công nhân và nhân dân lao động ở chính quốc và các nước tư bản chủ nghĩa nói chung, đoàn kết với nước Nga Xô viết và các nước dân chủ.Đặc biệt, Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn dành sự quan tâm lớn đối với các dân tộc trên bán đảo Đông Dương. Bởi lẽ, cả ba dân tộc đều là láng giềng gần gũi của nhau, có nhiều điểm tương đồng về lịch sử, văn hóa và cùng chung kẻ thù là thực dân Pháp. Năm 1941, để khơi dậy sức mạnh và quyền tự quyết của mỗi dân tộc, Người quyết định thành lập riêng biệt Mặt trận độc lập đồng minh cho từng nước Việt Nam, Lào, Cao Miên, tiến tới thành lập Đông Dương độc lập đồng minh và Mặt trận đoàn kết ViệtMiênLào nhằm phối hợp và giúp đỡ nhau cùng chiến đấu, cùng thắng lợi. Đối với các nước khác, Người chăm lo củng cố mối quan hệ đoàn kết, hữu nghị, hợp tác nhiều mặt.Chủ tịch Hồ Chí Minh cũng lưu ý rằng, đoàn kết quốc tế là tranh thủ sự đồng tình, ủng hộ, giúp đỡ của các lực lượng quốc tế. Để đoàn kết quốc tế tốt phải có nội lực tốt. Nội lực là nhân tố quyết định, còn nguồn lực ngoại sinh chỉ có thể phát huy tác dụng thông qua nguồn lực nội sinh. Vì vậy, trong đấu tranh cách mạng, Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn nêu cao khẩu hiệu: “Tự lực cánh sinh, dựa vào sức mình là chính”; “muốn người ta giúp cho thì trước hết mình phải tự mình giúp lấy mình đã”; và Người chỉ rõ: “Một dân tộc không tự lực cánh sinh mà cứ ngồi chờ dân tộc khác giúp đỡ thì không xứng đáng được độc lập”.Cho đến nay, nhiều nguyên tắc của V.I.Lenin về chính sách đối ngoại cũng như tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh trong lĩnh vực này vẫn có ý nghĩa quan trọng đối với Việt Nam. Trong những năm sau chiến tranh, Việt Nam đã đạt được nhiều thành tựu trong việc mở rộng quan hệ đối ngoại. Từ chỗ bị bao vây, cấm vận, đến nay Việt Nam đã có quan hệ ngoại giao với hơn 180 quốc gia. Việt Nam trở thành thành viên tích cực của ASEAN, tham gia ngày càng sâu rộng vào các định chế kinh tế, tài chính, thương mại của ASEAN; là thành viên của nhiều tổ chức, diễn đàn trên thế giới.
MỤC LỤC PHẦN I: LỜI MỞ ĐẦU PHẦN II: NỘI DUNG CHƯƠNG I: MỘT SỐ KHÁI NIỆM 1.1 Quan điểm Lenin tính tất yếu việc mở rộng quan hệ đối ngoại 1.2 Sự vận dụng sáng tạo Hồ Chí Minh cơng tác đối ngoại CHƯƠNG II: CHỦ TRƯƠNG VÀ QUÁ TRÌNH CHỈ ĐẠO THỰC HIỆN ĐƯỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI CỦA ĐẢNG TA TRONG THỜI KỲ ĐỔI MỚI 2.1 Đảng ta gắn nhận định tình hình giới, khu vực thực tiễn thời đại .5 2.2 Đảng đặt yêu cầu nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại, chủ động hội nhập quốc tế 2.3 Bảo đảm lợi ích quốc gia - dân tộc, sở nguyên tắc luật pháp quốc tế, bình đẳng có lợi 2.4 Đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ đối ngoại; chủ động tích cực hội nhập quốc tế 2.5 Tạo nên diện mạo đa dạng với nội dung hình thức phong phú đối ngoại Việt Nam tình hình 2.6 Định hướng, giải vấn đề nảy sinh quan hệ Việt Nam với quốc tế .8 CHƯƠNG III: MỘT SỐ ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA CÔNG TÁC ĐỐI NGOẠI i 3.1 Một số định hướng nâng cao hiệu hội nhập kinh tế đối ngoại 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đối ngoại thời kỳ đổi 10 KẾT LUẬN 12 TÀI LIỆU THAM KHẢO 13 ii PHẦN I: LỜI MỞ ĐẦU Bước sang kỷ XXI, sau 15 năm đổi mới, lực Việt Nam tăng cường, uy tín trường quốc tế ngày nâng cao Từ đó, Đại hội IX Đảng điều chỉnh phương châm “Việt Nam muốn bạn tất nước cộng đồng quốc tế” thành “Việt Nam sẵn sàng bạn” lần nhấn mạnh thêm “là đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế, phấn đấu hịa bình, độc lập phát triển”(5) Cụm từ “Việt Nam sẵn sàng bạn” diễn giải với thành tựu đạt được, vị quốc tế Việt Nam nâng cao sau 15 năm đổi mới, cho phép Việt Nam khơng chủ động mà cịn đón nhận chủ động từ “đối tác” muốn thúc đẩy phát triển quan hệ với nước Việt Nam đổi Nói cách khác, quan hệ “đối tác” hoạt động đối ngoại Việt Nam có thúc đẩy hai chiều Việc bổ sung cụm từ “là đối tác tin cậy” cho thấy, Việt Nam không mong muốn mở rộng quan hệ, mà nâng cấp quan hệ lên tầm cao mới, đồng thời đặt tiền đề cho việc xác định đối tác quan hệ đối ngoại Việt Nam Nhìn cách tổng quát, sách đối ngoại Đại hội XIII Đảng thông qua kế thừa tiếp nối sách đối ngoại từ thực cơng đổi đến nay, sách đối ngoại thông qua Đại hội XII Đảng (năm 2016), với chủ trương quán “đa dạng hóa đa phương hóa quan hệ đối ngoại”, “Việt Nam sẵn sàng bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế, phấn đấu hịa bình, độc lập phát triển thời kỳ hội nhập” PHẦN II: NỘI DUNG CHƯƠNG I: MỘT SỐ KHÁI NIỆM 1.1 Quan điểm Lenin tính tất yếu việc mở rộng quan hệ đối ngoại Trên sở phân tích tính phụ thuộc lẫn kinh tế nước, V.I.Lenin chủ trương thực sách đối ngoại hịa bình, bảo đảm điều kiện quốc tế thuận lợi cho việc xây dựng chủ nghĩa xã hội (CNXH) chủ nghĩa cộng sản, ủng hộ phong trào giải phóng dân tộc thực hợp tác toàn diện với quốc gia trẻ tuổi, phát triển; triệt để bảo vệ ngun tắc tồn hịa bình nước có chế độ xã hội khác nhau, kiên chống lực lượng xâm lược chủ nghĩa đế quốc, giải lồi người khỏi chiến tranh giới V.I.Lenin lấy nguyên tắc đoàn kết quốc tế vơ sản mục đích nghĩa làm ngun tắc hoạt động đối ngoại Đảng Công nhân dân chủ-xã hội Nga Người cho rằng, Đảng Công nhân dân chủ-xã hội Nga phải ủng hộ hành động quốc tế cách mạng quần chúng vô sản, cố gắng làm cho tất thành phần chống chủ nghĩa sơ vanh xích lại gần Khơng nhấn mạnh đến đối ngoại trị, bối cảnh kinh tế cịn gặp nhiều khó khăn, V.I.Lenin rằng, mở cửa nhu cầu khách quan để phát triển kinh tế nước phạm vi giới V.I.Lenin cho rằng, chủ nghĩa tư bản, muốn “trừng phạt” nước Nga cách phong tỏa khó lịng thực lợi ích mặt trao đổi kinh tế Người nhấn mạnh, nhân tố quan trọng góp phần cho tồn hịa bình hai hệ thống quan hệ kinh tế phát triển bn bán Trong nói chuyện với phóng viên tờ báo Mỹ The World, V.I.Lenin rõ phụ thuộc lẫn kinh tế nước, vạch rằng, giới cần hàng hóa Nga Người khẳng định, châu Âu phụ thuộc vào nước Nga thiếu nước Nga châu Âu khơng thể đứng vững, mà châu Âu suy yếu tình hình nước Mỹ khó khăn Đứng trước nhiệm vụ xây dựng kinh tế nặng nề, cần nguồn vốn khổng lồ, V.I.Lenin mặt kêu gọi nhân dân tự lực cánh sinh phấn đấu gian khổ, tiết kiệm để tích lũy vốn; mặt chủ trương mở rộng đối ngoại, lập công ty liên doanh để thu hút nguồn vốn đầu tư nước V.I.Lenin đặc biệt nhấn mạnh tầm quan trọng độc quyền ngoại thương mở rộng quan hệ kinh tế với nước tư sản việc giải thắng lợi nhiệm vụ công xây dựng CNXH Người cho rằng, sở độc quyền ngoại thương, sở nhà nước điều tiết cách có kế hoạch nhập xuất hàng hóa giữ vững kinh tế Xơ viết cịn yếu ớt trước xâm nhập tư nước ngồi, bảo đảm khơi phục phát triển công nghiệp đất nước, thu lợi nhuận tăng quỹ vàng-là cần thiết để cơng nghiệp hóa đất nước Một hoạt động V.I.Lenin trọng giao lưu văn hóa nước có ý nghĩa lớn công tác thông tin, tuyên truyền đối ngoại Người quan tâm đến việc đầu tư tài lực nhân lực cho hoạt động thu thập tài liệu, sách báo nước tổ chức dịch, xuất bản, quảng bá sách báo có giá trị… Có thể nói, sách đối ngoại Nhà nước Xô viết V.I.Lenin đề xướng nhận ủng hộ hầu hết dân tộc giới lúc 1.2 Sự vận dụng sáng tạo Hồ Chí Minh cơng tác đối ngoại Q trình hoạt động cách mạng mình, Chủ tịch Hồ Chí Minh ln ý tổng kết thực tiễn ánh sáng Chủ nghĩa Marx-Lenin; bước phát sức mạnh tiềm ẩn trào lưu cách mạng giới mà Việt Nam cần tranh thủ, điển hình Cách mạng Tháng Mười Nga năm 1917 Theo Người, đối tượng đoàn kết quốc tế rộng lớn Đó phong trào đấu tranh giải phóng dân tộc, phong trào cách mạng giai cấp công nhân nhân dân lao động quốc nước tư chủ nghĩa nói chung, đồn kết với nước Nga Xô viết nước dân chủ Đặc biệt, Chủ tịch Hồ Chí Minh ln dành quan tâm lớn dân tộc bán đảo Đông Dương Bởi lẽ, ba dân tộc láng giềng gần gũi nhau, có nhiều điểm tương đồng lịch sử, văn hóa chung kẻ thù thực dân Pháp Năm 1941, để khơi dậy sức mạnh quyền tự dân tộc, Người định thành lập riêng biệt Mặt trận độc lập đồng minh cho nước Việt Nam, Lào, Cao Miên, tiến tới thành lập Đông Dương độc lập đồng minh Mặt trận đoàn kết Việt-Miên-Lào nhằm phối hợp giúp đỡ chiến đấu, thắng lợi Đối với nước khác, Người chăm lo củng cố mối quan hệ đoàn kết, hữu nghị, hợp tác nhiều mặt Chủ tịch Hồ Chí Minh lưu ý rằng, đồn kết quốc tế tranh thủ đồng tình, ủng hộ, giúp đỡ lực lượng quốc tế Để đồn kết quốc tế tốt phải có nội lực tốt Nội lực nhân tố định, nguồn lực ngoại sinh phát huy tác dụng thơng qua nguồn lực nội sinh Vì vậy, đấu tranh cách mạng, Chủ tịch Hồ Chí Minh ln nêu cao hiệu: “Tự lực cánh sinh, dựa vào sức chính”; “muốn người ta giúp cho trước phải tự giúp lấy đã”; Người rõ: “Một dân tộc không tự lực cánh sinh mà ngồi chờ dân tộc khác giúp đỡ không xứng đáng độc lập” Cho đến nay, nhiều nguyên tắc V.I.Lenin sách đối ngoại tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh lĩnh vực có ý nghĩa quan trọng Việt Nam Trong năm sau chiến tranh, Việt Nam đạt nhiều thành tựu việc mở rộng quan hệ đối ngoại Từ chỗ bị bao vây, cấm vận, đến Việt Nam có quan hệ ngoại giao với 180 quốc gia Việt Nam trở thành thành viên tích cực ASEAN, tham gia ngày sâu rộng vào định chế kinh tế, tài chính, thương mại ASEAN; thành viên nhiều tổ chức, diễn đàn giới CHƯƠNG II: CHỦ TRƯƠNG VÀ QUÁ TRÌNH CHỈ ĐẠO THỰC HIỆN ĐƯỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI CỦA ĐẢNG TA TRONG THỜI KỲ ĐỔI MỚI 2.1 Đảng ta gắn nhận định tình hình giới, khu vực thực tiễn thời đại Trong năm tới, tình hình giới khu vực nhiều diễn biến phức tạp, tác động trực tiếp đến nước ta, tạo thời thách thức Hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ, hợp tác phát triển xu lớn Khu vực châu Á - Thái Bình Dương, có khu vực Đơng Nam Á trở thành cộng đồng, trung tâm phát triển động khu vực cạnh tranh chiến lược số nước lớn Đây khu vực có nhiều nhân tố bất ổn định, tranh chấp lãnh thổ, chủ quyền biển, đảo Biển Đơng cịn diễn gay gắt Các nước lớn điều chỉnh chiến lược, vừa hợp tác, thỏa hiệp, vừa cạnh tranh đấu tranh, kiềm chế lẫn nhau, tác động mạnh đến tình hình giới khu vực Ở nước, lực, sức mạnh tổng hợp đất nước tăng lên, uy tín quốc tế đất nước ngày nâng cao; nhiên cịn nhiều khó khăn, thách thức Nhận thức Đảng ta tình hình giới, tình hình khu vực ln đổi sát thực tiễn giai đoạn mới, sở trực tiếp để Đảng ta đưa sách đường lối đối ngoại cho phù hợp năm tới Đảng ta nhận định: “Nhận thức xu thời đại cục diện giới, khu vực, Đảng, Nhà nước có định hướng đạo sách đắn, kịp thời sở lợi ích quốc gia - dân tộc” 2.2 Đảng đặt yêu cầu nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại, chủ động hội nhập quốc tế Đảng ta xác định giải pháp quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 – 2020; đồng thời thể nhận thức, đánh giá Đảng ta vai trò to lớn cơng tác đối ngoại tình hình Nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại, tiếp tục đưa mối quan hệ hợp tác vào chiều sâu Triển khai mạnh mẽ định hướng chiến lược chủ động tích cực hội nhập quốc tế Nâng cao hiệu hội nhập kinh tế quốc tế, thực đầy đủ cam kết quốc tế, hiệp định thương mại tự hệ kế hoạch tổng thể với lộ trình hợp lý, phù hợp với lợi ích đất nước Chủ động, tích cực tham gia chế đa phương quốc phòng an ninh… Công tác đối ngoại đẩy mạnh tạo mơi trường quốc tế thuận lợi, hịa bình, thiết thực góp phần thực tốt nhiệm vụ xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa 2.3 Bảo đảm lợi ích quốc gia - dân tộc, sở nguyên tắc luật pháp quốc tế, bình đẳng có lợi Thực quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hịa bình, hợp tác phát triển; đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ đối ngoại; chủ động tích cực hội nhập quốc tế; bạn đối tác tin cậy thành viên có trách nhiệm cộng đồng quốc tế nhằm “phục vụ mục tiêu giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định, tranh thủ tối đa nguồn lực bên để phát triển đất nước, nâng cao đời sống nhân dân; nâng cao vị thế, uy tín đất nước góp phần vào nghiệp hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội giới” Sự đắn quan điểm đạo Đảng thể việc xác định mục tiêu, nhiệm vụ đối ngoại bảo đảm lợi ích quốc gia dân tộc vấn đề quan trọng “Bảo đảm lợi ích tối cao quốc gia - dân tộc, sở nguyên tắc luật pháp quốc tế, bình đẳng có lợi, thực quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hịa bình, hợp tác phát triển Trên sở vừa hợp tác, vừa đấu tranh, hoạt động đối ngoại nhằm phục vụ mục tiêu giữ vững hịa bình, ổn định, tranh thủ tối đa nguồn lực bên để phát triển đất nước” Hiện giới, tất nước coi trọng lợi ích quốc gia thực thi sách đối ngoại Đối với nước ta, xác định đường lối đối ngoại mà đặt lợi ích quốc gia - dân tộc mục tiêu hàng đầu vừa phù hợp với xu chung, vừa ý Đảng lòng Dân tạo đồng thuận cao xã hội 2.4 Đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ đối ngoại; chủ động tích cực hội nhập quốc tế Đẩy mạnh làm sâu sắc quan hệ với đối tác, đối tác chiến lược nước lớn có vai trị quan trọng phát triển an sinh đất nước, đưa khuôn khổ quan hệ xác lập vào thực chất Chủ động tham gia phát huy vai trò chế đa phương, đặc biệt ASEAN Liên hợp quốc Chủ động, tích cực tham gia chế đa phương quốc phòng, an ninh Triển khai đồng hoạt động đối ngoại, trị, an ninh, quốc phịng, kinh tế, văn hóa, xã hội Nâng cao chất lượng cơng tác tham mưu đối ngoại hội nhập quốc tế Tăng cường công tác thông tin đối ngoại, hội nhập quốc tế, tạo đồng thuận nước tranh thủ ủng hộ bạn bè quốc tế đáp ứng yêu cầu xây dựng bảo vệ đất nước 2.5 Tạo nên diện mạo đa dạng với nội dung hình thức phong phú đối ngoại Việt Nam tình hình “Bảo đảm lãnh đạo thống Đảng, quản lý tập trung Nhà nước hoạt động đối ngoại Phối hợp chặt chẽ hoạt động đối ngoại Đảng, ngoại giao nhà nước đối ngoại nhân dân; ngoại trị với ngoại giao kinh tế ngoại giao văn hóa; đối ngoại với quốc phòng, an ninh” Trong kỳ Đại hội, Đảng ta có nghị lãnh đạo, định hướng để tạo nên quán tiếp tục thực hoạt động đối ngoại Kết luận số 73 Bộ Chính trị khóa XI “Tăng cường quan hệ đối ngoại Đảng tình hình mới”, hoạt động đối ngoại Đảng tiếp tục triển khai chủ động, tích cực, đa dạng, đa tầng nấc từ Trung ương đến địa phương, kênh song phương đa phương tình hình mới, tập trung vào số trọng tâm lớn: phát huy vai trị trị, ngoại giao kênh Đảng, tiếp tục tạo tảng trị vững cho phát triển bền vững, vào chiều sâu, thực chất quan hệ nước ta với nước khác, nước láng giềng có chung biên giới, nước đối tác lớn góp phần nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại 2.6 Định hướng, giải vấn đề nảy sinh quan hệ Việt Nam với quốc tế Trong thời điểm khó khăn, quan hệ ngoại giao Đảng ta với Đảng anh em góp phần hiệu tháo gỡ vướng mắc, khai thơng bế tắc, giữ nhịp cho quan hệ nhà nước tổng thể quan hệ chung phát triển ổn định, lành mạnh, hướng Trong đó, chủ động mở rộng tăng cường quan hệ đối ngoại Đảng, đưa mối quan hệ vào chiều sâu, hiệu quả, thiết thực Chú trọng tới khâu đột phá quan hệ với đảng cầm quyền, tham chính, đảng có vị trí vai trị quan trọng việc hình thành triển khai sách nước Việt Nam Đồng thời, thông qua kênh quan hệ Đảng, góp phần củng cố đồn kết nội khối, phát huy vai trò trung tâm, dẫn dắt ASEAN khu vực, đóng góp tích cực vào q trình xây dựng Cộng đồng ASEAN vững mạnh Chủ động, tích cực tham gia có hiệu cao vào hoạt động đa phương đảng, theo phát huy mạnh mẽ vai trò Đảng ta Hội nghị quốc tế đảng châu Á (ICAPP), hội nghị, hội thảo đảng khu vực, nhằm tranh thủ ủng hộ đảng, lực lượng trị cơng bảo vệ xây dựng đất nước, bảo vệ chủ quyền, lãnh thổ, đồng thời góp phần vào phong trào tiến giới CHƯƠNG III: MỘT SỐ ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA CÔNG TÁC ĐỐI NGOẠI 3.1 Một số định hướng nâng cao hiệu hội nhập kinh tế đối ngoại Ba trụ cột đối ngoại có phối hợp chặt chẽ, đồng bộ, bổ sung, hỗ trợ cho nhau, bảo đảm số yêu cầu sau: Thứ nhất, hoạch định, triển khai trụ cột đối ngoại lãnh đạo thống Đảng mục tiêu chung lợi ích quốc gia - dân tộc Việc quán triệt sâu sắc nguyên tắc Đảng lãnh đạo từ khâu hoạch định sách đến triển khai thực hiện, bảo đảm thống nhận thức vấn đề lớn, bảo đảm quán, phù hợp với mục tiêu chung trình triển khai hoạt động đối ngoại; phân vai, phân công, phân nhiệm phù hợp, hiệu quả, phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị Thứ hai, thường xuyên phối hợp chặt chẽ, đồng hiệu trụ cột đối ngoại, bảo đảm tính tổng thể, gắn kết, tuân thủ mục tiêu, định hướng chung, đồng thời phù hợp với ưu tiên đối ngoại thời điểm địa bàn cụ thể Triển khai nghiêm túc, theo dõi chặt chẽ việc thực Quy chế quản lý thống hoạt động đối ngoại Bộ Chính trị; định kỳ sơ kết, tổng kết nhằm điều chỉnh, bổ sung quy định, nội dung phù hợp với thực tiễn; đẩy nhanh việc ban hành Quy chế quản lý thống hoạt động đối ngoại cấp ủy địa phương, đồng thời sớm hình thành đồng hệ thống văn quản lý, tổ chức, máy chế phối hợp quản lý thống hoạt động đối ngoại Thứ ba, phát huy vai trị, tính đặc thù, phù hợp với đặc điểm, mạnh trụ cột đối ngoại sở nhận thức rõ đặc trưng trụ cột, lực lượng, không gian, công cụ cách thức triển khai Trong đó, đặc biệt ý tới mạnh truyền thống quan hệ lâu dài, gắn bó, thủy chung đối ngoại đảng; khả hội nhập động, tích cực, tồn diện, 10 tính hiệu lực, hiệu cao ngoại giao nhà nước; sức lan tỏa, thuyết phục dựa “sức mạnh mềm”, sức mạnh nghĩa công lý đối ngoại nhân dân Thứ tư, có tư đổi mới, sáng tạo triển khai trụ cột đối ngoại bối cảnh có nhiều biến chuyển to lớn, nhanh chóng phức tạp tình hình quốc tế Lực lượng, đối tượng, nội dung, phương thức hoạt động trụ cột đối ngoại cần liên tục phát triển, đổi mới, phù hợp với thay đổi giới, khu vực đất nước; quán triệt sâu sắc phương châm “dĩ bất biến ứng vạn biến”, bảo đảm linh hoạt, cụ thể hồn cảnh, tình hình, với nhóm đối tác, đối tượng, sở bảo đảm cao lợi ích quốc gia - dân tộc 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đối ngoại thời kỳ đổi Trong giai đoạn tới, để triển khai thực thành công đường lối, chủ trương đối ngoại Đại hội XIII Đảng, đối ngoại đảng, ngoại giao nhà nước đối ngoại nhân dân cần tập trung phối hợp tốt số mảng công việc sau: Một là, tăng cường phối hợp trụ cột đối ngoại, đối ngoại đảng ngoại giao nhà nước, cơng tác tham mưu Các kênh đối ngoại phối hợp với đánh giá, nhận định tình hình, vấn đề liên quan đến an ninh phát triển đất nước, từ tham mưu hiệu quả, kịp thời chủ trương, biện pháp đối ngoại; nghiên cứu dự báo chiến lược cục diện giới, khu vực, xu lớn, đối tác quan trọng, vấn đề quốc tế có ảnh hưởng tới lợi ích ta; đề xuất phương hướng triển khai quan hệ đối ngoại vấn đề có tính chiến lược Đối ngoại đảng ngoại giao nhà nước hai lực lượng đóng vai trò chủ lực tham mưu chiến lược, vấn đề lớn có tính chiến lược Bên cạnh đó, đối ngoại nhân dân kênh thông tin quan trọng, nhiều chiều, 11 khách quan, bổ ích, đóng góp cho cơng tác nghiên cứu, dự báo tình hình, đề xuất chủ trương, biện pháp ứng phó phù hợp đối ngoại Hai là, chủ động tích cực phối hợp triển khai quan hệ đối ngoại, nhằm tối ưu hóa lợi ích quốc gia - dân tộc Đối ngoại đảng phát huy tốt vai trị định hướng chiến lược quan hệ với nước có chế độ trị tương đồng có mối quan hệ mật thiết, lâu dài với Đảng ta; đồng thời, tăng cường quan hệ với đảng có vai trị nước đối tác quan trọng, bạn bè truyền thống để tạo dựng tảng trị thuận lợi cho quan hệ song phương Ngoại giao nhà nước với đặc điểm chủ thể quan hệ quốc tế cộng đồng quốc tế công nhận rộng rãi, với mạnh lực lượng làm công tác đối ngoại nước thực nhiệm vụ triển khai hoạt động quan hệ song phương với tất nước mà ta có quan hệ, tổ chức, diễn đàn, chế quốc tế khu vực mà ta thành viên Đối ngoại nhân dân với lợi đặc thù có tiếng nói linh hoạt người với người, khả tiếp cận rộng rãi đối tác/đối tượng triển khai linh hoạt hợp tác/đấu tranh phù hợp với hồn cảnh cụ thể, thiết lập triển khai kênh trực tiếp, hiệu với nhiều hoạt động trao đổi hợp tác phong phú nhiều lĩnh vực cụ thể (như đoàn kết hữu nghị, hợp tác kinh tế, trao đổi văn học - nghệ thuật, khoa học - giáo dục, thể thao ), qua vừa tăng cường tin cậy, hiểu biết lẫn nhân dân nước, làm tảng xã hội vững chắc, vừa bổ sung nội hàm hợp tác, góp phần làm sâu sắc thêm quan hệ đối ngoại Việt Nam với nước 12 KẾT LUẬN Phối hợp tốt với Liên hợp quốc công chống đại dịch COVID-19, Việt Nam đề xuất Nghị việc lấy ngày 27/12 hàng năm ngày Quốc tế phòng, chống dịch bệnh Đại hội đồng Liên hợp quốc thông qua với 112 quốc gia đồng thuận, Việt Nam đóng góp 50.000 USD cho Quỹ ứng phó COVID-19 WHO, 500.000 USD cho Chương trình COVAX Bên cạnh đó, lần Việt Nam tiếp nhận điều trị thành công bệnh nhân nhân viên Liên hợp quốc nhiễm COVID-19 theo Cơ chế Nhóm Cơng tác sơ tán y tế tồn cầu Liên hợp quốc tiến tới thành lập Trung tâm MEDEVAC Việt Nam sau thỏa thuận, thống nội dung cụ thể với phía Liên hợp quốc Trong gần 45 năm qua, hợp tác Việt Nam Liên hợp quốc có ý nghĩa to lớn từ giai đoạn tái thiết đất nước sau chiến tranh, đến thời kỳ phá bao vây cấm vận bước hội nhập quốc tế ngày sâu rộng Hợp tác Việt Nam - Liên hợp quốc đạt kết tốt có tác dụng tích cực, vừa đáp ứng yêu cầu, lợi ích Việt Nam giai đoạn, vừa góp phần tăng cường vai trị, tiếng nói “dấu ấn” đóng góp Việt Nam Liên hợp quốc Những kết tạo điều kiện thuận lợi cho nỗ lực chung Việt Nam Liên hợp quốc việc khắc phục mặt tồn tại, mở rộng nâng cao hiệu hợp tác hai bên, hỗ trợ tích cực cho cơng phát triển đất nước, hội nhập quốc tế Việt Nam góp phần nâng cao vai trò Liên hợp quốc thời kỳ 13 TÀI LIỆU THAM KHẢO (1) Nguyễn Cơ Thạch: “Những chuyển biến giới tư chúng ta”, Tạp chí Nghiên cứu Quốc tế, số 1, tháng 1-1990 (2) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1991, tr 89 (3) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Sđd, tr 147 (4) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1996, tr 41 - 42 (5) Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2001, tr 119 (6) Nghị số 07-NQ/TW, ngày 27-11-2001, Bộ Chính trị hội nhập kinh tế quốc tế, https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thuong-mai/Nghi-quyet-07-NQ-TW-hoinhap-kinh-te-quoc-te-112630.aspx (7) Hoàng Xuân Lâm: “Một số vấn đề đặt qua 10 năm thực Nghị Trung ương (khóa IX)”, http://tapchiqptd.vn/vi/nghien-cuu-timhieu/mot-so-van-de-dat-ra-qua-10-nam-thuc-hien-nghi-quyet-trung-uong-8khoa-ix/4098.html (8) Trần Thái Bình: “Một số nội dung Chiến lược bảo vệ Tổ quốc tình hình mới”, http://tapchiqptd.vn/vi/quan-triet-thuc-hien-nghiquyet/mot-so-noi-dung-co-ban-cua-chien-luoc-bao-ve-to-quoc-trong-tinhhinh-moi/5731.html (9) Đại tướng Tô Lâm: “Những nhận thức tư an ninh quốc gia”, tham luận chuyên đề Hội nghị trực tuyến toàn quốc nghiên cứu, học tập, quán triệt, tuyên truyền Nghị Đại hội XIII Đảng, Hà Nội, ngày 28-3-2021 14 15 ... đàn giới CHƯƠNG II: CHỦ TRƯƠNG VÀ QUÁ TRÌNH CHỈ ĐẠO THỰC HIỆN ĐƯỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI CỦA ĐẢNG TA TRONG THỜI KỲ ĐỔI MỚI 2.1 Đảng ta gắn nhận định tình hình giới, khu vực thực tiễn thời đại Trong năm... hiệu công tác đối ngoại thời kỳ đổi Trong giai đoạn tới, để triển khai thực thành công đường lối, chủ trương đối ngoại Đại hội XIII Đảng, đối ngoại đảng, ngoại giao nhà nước đối ngoại nhân dân... cách tổng quát, sách đối ngoại Đại hội XIII Đảng thông qua kế thừa tiếp nối sách đối ngoại từ thực cơng đổi đến nay, sách đối ngoại thông qua Đại hội XII Đảng (năm 2016), với chủ trương quán “đa