Giáo trình nghiệp vụ quản lý trường phổ thông

Lời giới thiệu Giáo dục hoạt động xã hội rộng lớn có liên quan trực tiếp đến nghĩa vụ, quyền lợi người dân, tổ chức kinh tế - xã hội; đồng thời có tác động mạnh mẽ đến tiến trình phát triển quốc gia Nhận thức điều đó, quốc gia giới quan tâm đến quản lý giáo dục, chất lượng đội ngũ cán quản lý giáo dục xem yếu tố quan trọng, định thành bại hệ thống giáo dục Trong bối cảnh đổi giáo dục phổ thông nước ta nay, người cán quản lý nhà trường phổ thông phải thường xuyên học tập, nắm vững kiến thức rèn luyện kỹ quản lý để điều hành nhà trường hiệu có khả canh tân nhà trường Dưới góc độ giáo dục – đào tạo, giáo trình đào tạo bồi dưỡng cán quản lý trường phổ thơng, đặc biệt giáo trình nghiệp vụ quản lý có ý nghĩa then chốt chất lượng đào tạo, bồi dưỡng khoa, trường cán quản lý Bộ giáo trình nghiệp vụ quản lý trường phổ thông - sản phẩm đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, mã số B2004-54-03 viết theo hướng cập nhật kiến thức, nâng cao tính tích cực chủ động người học Đặc biệt, giáo trình tác giả trình bày hệ thống câu hỏi, tập tình huống, tập thực hành, tự nghiên cứu… xen kẽ nội dung vấn đề đặt cho người học suy ngẫm nhằm khai thác kinh nghiệm người học, hướng người học phải suy nghĩ, tìm tịi, sáng tạo để phát triển kiến thức kỹ quản lý tương lai Bộ giáo trình chia thành tập gồm 11 chương Mỗi chương ứng với chuyên đề nghiệp vụ quản lý giáo dục chương trình chi tiết bồi dưỡng cán quản lý trường trung học phổ thông, trung học sở, tiểu học theo định số 820/QĐ-QLĐT&NCKH ngày tháng năm 2003 Hiệu trưởng trường Cán quản lý Giáo dục – Đào tạo II Chương trình chi tiết xây dựng sở chương trình khung ban hành theo định số 3481/QĐ-BGD&ĐT ngày 1-11-1997 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo Các chương giáo trình nghiệp vụ quản lý trường phổ thông cụ thể sau: Chương 1: Xây dựng kế hoạch nhà trường Chương 2: Phối hợp lực lượng giáo dục nhà trường Chương 3: Kiểm tra nội nhà trường Chương 4: Quản lý hoạt động dạy - học trường phổ thông Chương 5: Quản lý hoạt động giáo dục lên lớp Chương 6: Quản lý hoạt động giáo dục lao động hướng nghiệp - dạy nghề Chương 7: Quản lý nhân nhà trường Chương 8: Quản lý sở vật chất - kỹ thuật trường phổ thơng Chương 9: Quản lý tài trường phổ thông Chương 10: Quản lý công tác văn thư hành trường phổ thơng Chương 11: Tổ chức khoa học lao động quản lý người hiệu trưởng Căn vào nội dung chương, phân chia giáo trình thành tập sau: Tập gồm chương 1, 2, Tập gồm chương ,5 ,6 Tập gồm chương 7, 8, 9, 10, 11 Để việc theo dõi giáo trình thuận tiện, chúng tơi sử dụng biểu tượng sau: Mục tiêu chương  Nội dung chương  Khái niệm  Câu hỏi, tập thực hành, tập tình huống, trao đổi, thảo luận nhóm  Tóm tắt nội dung phần/từng chương  Câu hỏi tập cuối phần/chương   Dành phút để suy ngẫm Tài liệu tham khảo học viên cần đọc thêm Chúng hy vọng rằng, giáo trình đem lại lợi ích thiết thực cho học viên lớp bồi dưỡng cán quản lý trường phổ thơng, góp phần thực trình đổi quản lý giáo dục nước ta Các tác giả giáo trình nghiệp vụ quản lý trường phổ thông mong nhận ý kiến đóng góp q giá nhà khoa học Anh/Chị học viên Các tác giả Tham gia biên soạn giáo trình nghiệp vụ quản lý trường phổ thông: Th.S GVC Bùi Đức Minh (chương 1) Th.S GVC Đỗ Thiết Thạch (chương 2) Th.S GVC Trần Thị Tuyết Mai (chương 3) Th.S GVC Nguyễn Thị Bích Yến (chương 4) Th.S GVC Nguyễn Thị Hoàng Trâm (chương 5) TS GVC Phan Thị Tố Oanh (chương 6) Th.S GVC Nguyễn Thị Thu Hiền (chương 7) Th.S Trần Quốc Bảo (chương 8) GVC Nguyễn Đức Thái (chương 9; chương 11) Th.S Vũ Thị Thu Huyền (chương 10, phần A) Th.S Vũ Lan Hương (chương 10, phần B) Chương 1- Xây dựng kế hoạch nhà trường phổ thông Chương XÂY DỰNG KẾ HOẠCH TRONG NHÀ TRƯỜNG PHỔ THÔNG Học xong chương này, học viên nắm khái niệm, chất, ý nghĩa, nhiệm vụ xây dựng kế hoạch; nguyên tắc, phương pháp xây dựng kế hoạch; hệ thống kế hoạch trường phổ thông; nội dung, bước tiến độ xây dựng kế hoạch năm học Kết hợp với kinh nghiệm thực tiễn, người học biết xây dựng kế hoạch năm học phục vụ công tác quản lý có ý thức cải tiến cơng tác xây dựng kế hoạch  I NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ XÂY DỰNG KẾ HOẠCH GIÁO DỤC Khái niệm xây dựng kế hoạch 1.1 Định nghĩa Tính kế hoạch đặc trưng quản lý; có kế hoạch nguyên tắc quản lý; quản lý kế hoạch phương pháp chủ đạo quản lý Quản lý hệ thống phức tạp địi hỏi phải có kế hoạch xây dựng từ trước V.I Lênin khẳng định: “Người bắt tay vào giải vấn đề riêng trước giải vấn đề chung, người bước khơng tránh khỏi vấp váp cách không tự giác” “Ở thời đại chúng ta, kinh tế hay nhiều phải kế hoạch hố” (Những lời kêu gọi Hồ Chủ Tịch, NXB Sự thật, Hà Nội, 1956, tr 56) Kế hoạch hoá “làm cho phát triển cách có kế hoạch (thường quy mô lớn)” (Từ điển tiếng Việt, Viện ngôn ngữ học, Nhà xuất Đà Nẵng, 2001) Kế hoạch hố giáo dục áp dụng phân tích hệ thống hợp lý trình phát triển giáo dục với mục đích làm cho giáo dục đạt kết có hiệu phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ người học xã hội đặt (Education Planning, Mexico, 1990) Công tác kế hoạch hoá gồm hoạt động sau: Xây dựng quy hoạch, kế hoạch; tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch; đánh giá việc thực quy hoạch, kế hoạch, tái kế hoạch hố Cơng tác kế hoạch hố thực thơng qua quy hoạch kế hoạch  Xây dựng kế hoạch xác định cách có khoa học mục tiêu, tiêu, nhiệm vụ (thời hạn, tốc độ, tỉ lệ cân đối) phát triển trình định phương tiện để thực có kết mục tiêu, tiêu, nhiệm vụ Nói cách đơn giản, xây dựng kế hoạch định trước xem phải làm gì, làm nào, làm làm Xây dựng kế hoạch bao gồm bước: tiền kế hoạch, chẩn đốn, hình thành kế hoạch, hoàn chỉnh kế hoạch Chương 1- Xây dựng kế hoạch nhà trường phổ thông Quy hoạch “bố trí, xếp tồn theo trình tự hợp lý thời gian, làm sở cho việc xây dựng kế hoạch dài hạn” (Từ điển tiếng Việt, Viện ngôn ngữ học, Nhà xuất Đà Nẵng, 2001) Sản phẩm giai đoạn xây dựng kế hoạch kế hoạch Bản kế hoạch (hay cịn gọi kế hoạch) “tồn điều vạch cách có hệ thống công việc dự định làm thời hạn định, với mục tiêu, cách thức, trình tự, thời hạn tiến hành” (Từ điển tiếng Việt, Viện ngôn ngữ học, Nhà xuất Đà Nẵng, 2001) Một kế hoạch thực thơng qua chương trình đề án Đề án tập hợp hoạt động nhằm thực mục tiêu riêng biệt kế hoạch thời gian với ngân sách xác định Chương trình tập hợp đề án nhằm thực mục tiêu kế hoạch nhiều mục tiêu có liên quan với phạm vi thời gian nói chung dài thời gian đề án chương trình 1.2.Bản chất xây dựng kế hoạch Bất nhà trường nào, hoạt động giáo dục – đào tạo bị chi phối yếu tố: - Nhu cầu kinh tế-xã hội (yêu cầu chung đất nước địa phương, vùng lãnh thổ nơi trường đóng) người nhà trường đào tạo tri thức, tư tưởng, tình cảm, sức khoẻ kỹ cần thiết Các nhu cầu thể mục tiêu đào tạo, thị cấp trên, tiêu đào tạo, tuyển sinh giao… Nhu cầu quyền lợi cá nhân tập thể sư phạm nhà trường - Yếu tố nội lực: điều kiện người, tài chính, vật chất, khơng gian thời gian để tiến hành giáo dục đào tạo Thực trạng chất lượng học sinh thời điểm xuất phát - Các yếu tố ngoại lực: quan tâm xã hội; phát triển kinh tế-xã hội, dân số; mặt dân trí, truyền thống văn hố Với yếu tố người Hiệu trưởng phân tích để xác định hệ thống mục tiêu quản lý cụ thể cho giai đoạn, sau xác định nhiệm vụ, đường, phương tiện, phân bổ nguồn lực cách hợp lý để đạt mục tiêu Như vậy, chất xây dựng kế hoạch nhà trường thể hoạt động phân tích để xác định mục tiêu, tìm đường, giải pháp để nhà trường ngày đáp ứng nhu cầu xã hội Mục đích xây dựng kế hoạch đảm bảo cho phát triển nhà trường theo mốc thời gian Xây dựng kế hoạch cần phải trả lời câu hỏi: - Chúng ta đâu? - Chúng ta muốn đến đâu? - Chúng ta đến cách nào? - Làm ta biết ta tới nơi? Chương 1- Xây dựng kế hoạch nhà trường phổ thông Xây dựng kế hoạch chức quan trọng hàng đầu quản lý Nó sở việc thực chức khác quản lý Bản kế hoạch định, quan trọng phát triển hệ thống, nhà trường thời gian định trước 1.3 Ý nghĩa xây dựng kế hoạch - Cho phép nhà quản lý quan quản lý tập trung ý vào mục tiêu hệ thống, làm rõ phương hướng hoạt động hệ thống, tổ chức kỳ kế hoạch - Hình thành nỗ lực có tính phối hợp Nó đường cho nhà quản lý lẫn thành viên, từ họ biết họ phải đóng góp để đạt mục tiêu Nói cách khác tạo điều kiện cho tổ chức thành viên tổ chức đánh giá khả phối hợp hoạt động để đạt mục tiêu Nó sở phối hợp hành động cá nhân đơn vị, sở thống hành động tập thể - Giảm thiểu hoạt động trùng lặp, chồng chéo dư thừa, tạo khả hoạt động sử dụng nguồn lực cách có hiệu - Làm giảm thiểu bất trắc cách dự đoán bất định, thay đổi, tìm phương án đối phó với bất định thay đổi - Hình thành mục tiêu làm sở cho việc kiểm tra, đánh giá (ngồi trong) Khơng xây dựng kế hoạch khơng thể kiểm tra, đánh giá - Là phương tiện thực dân chủ hoá giáo dục dân chủ hố quản lý nhà trường cách có hiệu Thông qua việc bàn bạc xây dựng kế hoạch, thu hút trí tuệ thành viên, lực lượng giáo dục nhà trường, tạo hội lôi kéo người tham gia xây dựng triển khai định quan trọng - Người quản lý có nhìn tổng quan hệ thống, làm việc chủ động tự tin Tóm lại, kế hoạch sản phẩm hoạt động quản lý, kết trình tư Xây dựng kế hoạch phương pháp tiếp cận hợp lý để đạt mục tiêu định từ trước, phương pháp tiếp cận không tách rời khỏi môi trường Kế hoạch công cụ quan trọng người quản lý, người hiệu trưởng Nó thể hoạt động có trình độ tổ chức cao, thay hoạt động manh mún, thiếu phối hợp, thất thường hoạt động theo định cân nhắc; thay quản lý ứng phó quản lý theo mục tiêu Nó phương tiện giao tiếp người cần biết nó: + Người cán quản lý trình bày mục tiêu cho hay cho tổ chức + Cấp người cán quản lý này, người phải xem xét duyệt kế hoạch + Người quyền người cán quản lý tất chịu trách nhiệm thực hay tham gia cơng việc nhằm thực Chương 1- Xây dựng kế hoạch nhà trường phổ thông  Kế hoạch giáo dục gì? Cơ sở để xây dựng kế hoạch giáo dục trường học? Kế hoạch hoá? Xây dựng kế hoạch? Quan hệ đường lối Đảng giáo dục, chiến lược giáo dục, quy hoạch giáo dục, kế hoạch giáo dục, dự báo giáo dục? Quan hệ kế hoạch, chương trình, đề án? Quan hệ chức xây dựng kế hoạch chức khác quản lý? Vì kế hoạch hoá quản lý hai mặt vấn đề khơng thể tách rời nhau? Vì người ta nói kế hoạch cầu nối khứ, tương lai? Hãy bình luận ý kiến: “Xây dựng kế hoạch nhìn phía trước, cịn kiểm tra nhìn phía sau” Bản chất xây dựng kế hoạch? mục đích xây dựng kế hoạch? Thời gian công sức nhà quản lý đầu tư cho chức xây dựng kế hoạch thay đổi theo cấp quản lý 1.4 Các cấp kế hoạch sở việc phân cấp xây dựng kế hoạch Trong chế kế hoạch hoá tập trung, xây dựng kế hoạch tiến hành theo ba cấp: trung ương, địa phương sở Ba cấp kế hoạch khác phạm vi không rõ ràng chức có phụ thuộc chặt chẽ cấp trình xây dựng kế hoạch Trong kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, xây dựng kế hoạch tiến hành theo hai cấp vĩ mô vi mô Kế hoạch vĩ mô có nhiệm vụ xây dựng định hướng bản, hoạch định bước giải pháp (tiến hành trung ương địa phương) Kế hoạch vi mô xây dựng phương hướng phát triển sở kế hoạch tác nghiệp Giữa hai cấp kế hoạch có độc lập tương đối Việc phân cấp công tác quản lý công tác xây dựng kế hoạch dựa vào: - Khả hiểu biết nhu cầu giáo dục – đào tạo - Khả tiếp cận thông tin cần thiết - Khả phân bổ quản lý nguồn lực dành cho giáo dục – đào tạo cấp… Nói chung, việc xây dựng kế hoạch phát triển giáo dục thực theo quy trình từ cấp thấp lên cấp cao Hiện công tác xây dựng kế hoạch giáo dục thường gặp khó khăn văn hướng dẫn cụ thể chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn; chế phối hợp quan giáo dục quan chức quận/huyện tỉnh chưa rõ ràng Chương 1- Xây dựng kế hoạch nhà trường phổ thông Các nguyên tắc xây dựng kế hoạch Xây dựng kế hoạch chức quản lý, thực chức xây dựng kế hoạch phải tuân thủ nguyên tắc quản lý Ngoài ra, xây dựng kế hoạch có số nguyên tắc đặc thù 2.1 Ngun tắc tính Đảng Ngun tắc địi hỏi kế hoạch phải thể bảo đảm thực chủ trương đường lối Đảng Cộng sản Việt Nam cấp uỷ Đảng địa phương giáo dục thông qua giáo dục Bản kế hoạch phải cụ thể hoá mục tiêu đào tạo ngành, cấp học cho phù hợp với đặc điểm tình hình trường, địa phương nhằm phục vụ yêu cầu trước mắt lâu dài nhiệm vụ kinh tế xã hội địa phương nước Bản kế hoạch phải cụ thể hoá kế hoạch phát triển giáo dục ngành thành mục tiêu, cấu, quy mô, bước ngành, cấp học huyện, xã trường Khi cụ thể hoá cần nắm vững hệ thống đạo phương hướng nhiệm vụ (phương hướng, nhiệm vụ phát triển giáo dục quan cấp quản lý trực tiếp; phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội địa phương; điều kiện thực tiễn giáo dục nhà trường, địa phương) phải đảm bảo yêu cầu cụ thể hố (tính ngun tắc, tính cụ thể, tính tích cực, tính thực) Kế hoạch, quy hoạch giáo dục phải phận thật kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội, quy hoạch tổng thể địa phương Những vấn đề chủ yếu kế hoạch phải thảo luận hội nghị cấp tương ứng Đảng Nguyên tắc biểu chỗ cấp uỷ Đảng người trực tiếp lãnh đạo, động viên tổ chức quần chúng thực kiểm tra việc thực kế hoạch 2.2 Nguyên tắc tập trung dân chủ Nội dung nguyên tắc thể ở: - Sự kết hợp huy tập trung thống với tham gia người lao động vào công tác xây dựng kế hoạch sở - Sự kết hợp đạo tập trung Chính phủ, Bộ với phát huy sáng kiến chủ động quyền quan giáo dục cấp địa phương - Thực chế độ thủ trưởng quan quản lý cấp có sở trường học Kế hoạch nhà trường phải đích thân hiệu trưởng soạn thảo ban hành với tham gia thảo luận rộng rãi tập thể nhà trường lực lượng giáo dục 2.3 Nguyên tắc tính khoa học Xây dựng kế hoạch đòi hỏi phải nhận thức vận dụng đắn quy luật, vận dụng thành tựu khoa học - kỹ thuật; phải có phương pháp làm việc có khoa học, có cứ, coi trọng điều tra, dự đoán, phải xây dựng quy hoạch kế hoạch dài hạn Phải sử dụng định mức tiên tiến, công cụ đại Phải huy động rộng rãi quan chuyên gia khoa học Kế hoạch ngắn hạn phải cụ thể hoá kế hoạch dài hạn Quy hoạch kế hoạch giáo dục phải gắn liền với điều kiện thực tế địa phương, với quy hoạch tổng Chương 1- Xây dựng kế hoạch nhà trường phổ thông thể địa phương, phận quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện, xã Nội dung kế hoạch phải toàn diện, cân đối, nêu nhiệm vụ trọng tâm, phản ánh mục tiêu quản lý nhà trường, nhiệm vụ quản lý hiệu trưởng, phải nêu nhiệm vụ ưu tiên Kế hoạch phải xây dựng trên sở kết đạt kì kế hoạch trước đó, phát triển mức cao hơn, hoàn thiện Phương án kế hoạch phải lựa chọn sở nhiều phương án đề xuất Trong phương án phải tìm cách khắc phục yếu tố cản trở q trình thực mục tiêu Có chọn phương án tối ưu Nhiệm vụ, tiêu kế hoạch phải rõ ràng, cụ thể Mức độ cụ thể, rõ ràng phải vừa đủ cho biết tương lai phát triển nhà trường, đánh giá nhà trường làm sở để tổ, cá nhân thể xây dựng kế hoạch “Chớ đặt chương trình kế hoạch mênh mơng, đọc nghe sướng tai, khơng thực Việc cần phải thiết thực : nói được, làm Việc phải từ chỗ nhỏ đến chỗ to, từ chỗ dễ đến chỗ khó, từ thấp đến cao Một chương trình nhỏ mà thực hẳn hoi, trăm chương trình to tát mà khơng thực được” (Hồ Chí Minh, Tuyển tập, tập I, NXB Sự thật, Hà Nội, 1980, tr 423) “ Phải tính tốn cẩn thận điều kiện cụ thể, biện pháp cụ thể Kế hoạch phải chắn, cân đối Chớ đem chủ quan thay cho điều kiện thực tế…” (Hồ Chí Minh, Toàn tập, tập VI, NXB Sự thật, Hà Nội,1980, tr 215) 2.4 Nguyên tắc tính pháp lệnh Kế hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt thức coi văn pháp quy Tính pháp lệnh kế hoạch đòi hỏi nhiệm vụ kế hoạch phải giao rõ ràng, cụ thể cho đơn vị, cá nhân với yêu cầu số lượng, chất lượng, tiến độ, thời hạn; cấp thực kế hoạch cấp phê duyệt kế hoạch phải có trách nhiệm việc hồn thành kế hoạch Cấp phê duyệt kế hoạch có trách nhiệm chủ yếu bảo đảm điều kiện cần có để thực kế hoạch Tuy nhiên khơng nên hiểu tính pháp lệnh cách máy móc cứng nhắc, khơng lưu ý đến hiệu hoạt động có lúc phải điều chỉnh kế hoạch điều kiện bên phát sinh Tinh thần chung việc xây dựng kế hoạch phải linh hoạt (khả thay đổi phương án hoàn cảnh điều kiện thay đổi) Các phương pháp xây dựng kế hoạch 3.1 Hệ thống tiêu kế hoạch Hệ thống tiêu trường phổ thông bao gồm: - Chỉ tiêu nghiệp: Số học sinh có mặt đầu năm; số học sinh tuyển mới; tỉ lệ học sinh tốt nghiệp, lên lớp, lưu ban, bỏ học, chuyển cấp, vào đại học, cao đẳng - Chỉ tiêu nhân lực: Tổng số giáo viên, cán bộ, nhân viên chia theo diện biên chế, hợp đồng dài hạn, hợp đồng ngắn hạn, theo vụ việc Chương 1- Xây dựng kế hoạch nhà trường phổ thông - Chỉ tiêu ngân sách sở vật chất + Tổng chi ngân sách nhà nước: chi nghiệp thường xuyên, chi đào tạo bồi dưỡng, chi xây dựng + Kế hoạch sở vật chất - kỹ thuật + Nguồn vốn: Ngân sách nhà nước, xã hội hoá, viện trợ, nguồn huy động khác Còn hệ thống tiêu giao kế hoạch gồm: tiêu phát triển nghiệp giáo dục – đào tạo tiêu ngân sách 3.2 Các phương pháp xây dựng kế hoạch 3.2.1 Phương pháp chuyên gia Đây phương pháp hữu hiệu để dự báo vấn đề có tầm bao quát, phức tạp định Đây phương pháp xét đoán trực giác chun gia có trình độ để dự báo phát triển đối tượng dự báo Phương pháp chuyên gia thường sử dụng trường hợp sau: đối tượng dự báo có tầm bao quát định, đối tượng dự báo phụ thuộc vào yếu tố ta chưa biết có yếu tố ta biết có ảnh hưởng chưa có sở lý luận để xác định nó; trường hợp dự báo thiếu thơng tin tin cậy có bất định lớn chức đối tượng dự báo; đòi hỏi kết dự báo thời gian ngắn Khi sử dụng phương pháp chuyên gia, cần lưu ý số điểm sau: chọn chuyên gia; soạn sẵn câu hỏi rõ ràng với mục đích định hỏi; thiết kế mẫu câu hỏi để chuyên gia dễ trả lời Ví dụ phiếu hỏi chuyên gia: CÁC BIỆN PHÁP XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN/CBQL Các biện pháp Tính cần thiết Rất cần Cần Khơng cần Có khả thực tốt Tính khả thi Có khả Khó thực thực hiện Khơng có khả thực Người ta phân biệt phương pháp lấy ý kiến tập thể chuyên gia (phương pháp hội đồng) phương pháp lấy ý kiến cá nhân chuyên gia (phương pháp Delphi) 3.2.2 Phương pháp ngoại suy theo dãy thời gian Đây phương pháp thông dụng phương pháp ngoại suy Nội dung phương pháp thiết lập mối liên hệ phát triển đối tượng dự báo Chương 11- Tổ chức khoa học lao động quản lý người hiệu trưởng + Cần tạo môi trường để trao đổi thông tin cần thiết cho công tác đời sống cán bộ, giáo viên, nhân viên 2.4 Điều hành hoạt động nhà trường cách khoa học Điều hành hoạt động nhà trường cách khoa học nhằm tạo điều kiện thuận lợi để nhà trường thực nhiệm vụ Tận dụng tối đa thời gian làm việc có ích cán bộ, giáo viên, nhân viên, đưa hoạt động phận ăn khớp với theo phương thức trình tự khoa học định tạo nên bầu khơng khí tâm lí phấn khởi hăng say lao động nhà trường Điều hành hoạt động nhà trường phải theo phương thức sau: 2.4.1 Điều hành theo kế hoạch Mọi công việc nhà trường kế hoạch hóa Các phận cá nhân thực nhiệm vụ lập kế hoạch cơng tác làm việc theo kế hoạch đề Xây dựng kế hoạch hoạt động nhà trường bao gồm nội dung: - Thu thập tài liệu - Lập dự thảo kế hoạch - Thảo luận dự thảo kế hoạch - Phê chuẩn thông qua kế hoạch Để đảm bảo cho kế hoạch thực công cụ quản lí có hiệu quả, kế hoạch hóa hoạt động nhà trường cần ý đến tính chất sau kế hoạch: - Tính hợp lí: trình lập kế hoạch cần đưa nhiệm vụ, biện pháp phù hợp với điều kiện cụ thể nhà trường - Tính thực: đưa vào kế hoạch hoạt động mà thực tế có khả thực - Tính thống nhất: nội dung kế hoạch biện pháp ghi kế hoạch phải có mối liên hệ chặt chẽ thống với - Tính tác nghiệp: kế hoạch cần phải ấn định rõ thời gian hoàn thành chất lượng cơng việc - Tính linh hoạt: cơng tác kế hoạch hóa cần phải tính đến khả dẫn đến thay đổi kế hoạch phải tính đến dự trữ tiềm định đề đáp ứng nhu cầu thay đổi - Tính kịp thời: cơng tác kế hoạch hóa cần phải ý đến thời điểm hồn thành cơng việc Do phải xếp cơng việc hợp lí đảm bảo thời gian cơng việc để đáp ứng việc hồn thành thời gian qui định - Tính chi tiết cụ thể: cơng tác kế hoạch hóa phải thể chi tiết cụ thể, rõ ràng, đảm bảo đầy đủ nội dung u cầu cơng việc - Tính tổng hợp: kế hoạch phải thể bao quát tổng hợp vấn đề thuộc phạm vi quản lí nhà trường, khơng coi nhẹ bỏ qua vấn đề 172 Chương 11- Tổ chức khoa học lao động quản lý người hiệu trưởng 2.4.2 Quản lí điều hành pháp luật, qui chế, nội qui nhà trường Mọi hoạt động nhà trường phải tuân thủ theo pháp luật, mặt khác phận cấu tổ chức nhà trường phải hoạt động theo qui chế, nội qui nhà trường Từ chức nhiệm vụ nhà trường pháp luật qui định, qui chế nội qui nhà trường luôn thống với qui định pháp luật Thẩm quyền quan thực thông qua việc phân công chức năng, nhiệm vụ phận cấu tổ chức nhà trường Việc phân công phải ghi nhận văn pháp luật Vì phải xây dựng văn qui định rõ quyền nghĩa vụ người giữ chức vụ phải làm, qui định cán bộ, giáo viên, nhân viên phải làm gì, trách nhiệm họ nào, trực thuộc ai, phối hợp với ai… Các văn cần nêu rõ tiêu chuẩn để đánh giá công việc, đánh giá trách nhiệm cán bộ, giáo viên, nhân viên Một vấn đề khác cần tiến hành nhằm tiết kiệm thời gian lao động, tăng hiệu suất công tác cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường Đó phân bố hợp lí thời gian làm việc cho cơng việc cụ thể phải xem xét toàn diện bao gồm mặt sau: - Thời gian theo công việc kế hoạch hóa - Thời gian cho việc nâng cao trình độ nghiệp vụ chun mơn - Thời gian cho thâm nhập thực tế - Thời gian cho việc kiểm tra thực nhiệm vụ - Thời gian cho cơng việc cần thiết khác Ngồi cần phải tính đến thời gian để đảm bảo thực công việc phát sinh thời gian dành cho việc kiểm tra cơng việc Trên sở xây dựng nề nếp nhà trường (nề nếp quản lí, nếp giảng dạy, học tập, phục vụ…) 2.4.3 Điều hành việc thường xuyên tiến hành kiểm tra đánh giá hoạt động quản lí Trong hoạt động quản lí, kiểm tra q trình thực thơng tin ngược Cần phải tìm ưu điểm khuyết điểm hoạt động quản lí để sở loại trừ bổ sung biện pháp cần thiết Chính vậy, cơng tác kiểm tra hoạt động quản lí nhà trường phải tiến hành thường xun có định kì đột xuất Mỗi cán quản lí, phận quan phải tự kiểm tra kiểm tra hoạt động Mặt khác cần phải có kiểm tra từ bên ngoài, kiểm tra từ cấp Tuy nhiên cần tránh kiểm tra chồng chéo làm thời gian hiệu 2.4.4 Điều hành việc củng cố kỉ luật lao động, kỷ luật chuyên môn, phát huy tinh thần tự chủ cán bộ, giáo viên, nhân viên, đồng thời sử dụng biện pháp kích thích động viên, khuyến khích vật chất tinh thần Kỷ luật lao động kỷ luật chuyên môn giúp cho tập thể làm việc có nếp, nhịp nhàng đồng Do phải luôn củng cố kỷ luật lao động, kỷ luật chuyên 173 Chương 11- Tổ chức khoa học lao động quản lý người hiệu trưởng môn, đồng thời phát huy tinh thần sáng tạo, tự chủ cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường để họ hành động tự giác suất làm việc tốt Củng cố kỷ luật lao động, kỷ luật chuyên môn đồng thời phải ý đến việc hồn thiện kích thích vật chất tinh thần người lao động Kích thích vật chất tinh thần động lực quan trọng thúc đẩy cán giáo viên nhà trường làm việc nhiệt tình, có trách nhiệm, phấn đấu nâng cao hiệu công tác giảng dạy phục vụ giảng dạy Tuy nhiên cần lưu ý lợi ích kinh tế, công hưởng thụ tất nhiên quan trọng, người cán bộ, giáo viên, nhân viên muốn nhận nhiều thứ khác ngồi tiền bạc Họ ln muốn phát triển khả năng, lực tiềm họ Tối thiểu nhất, họ mong muốn đối xử với tôn trọng xứng đáng phải xem xét người toàn diện góp phần cống hiến sức lực để hồn thành nhiệm vụ cao nhà trường Người lãnh đạo nhà trường phải tìm cách tiếp cận phù hợp người cụ thể nhà trường với vị trí khác nhau, hồn cảnh khác để sử dụng cách có kết hiệu nguồn lực có giá trị nhất, đội ngũ cán giáo viên nhà trường 2.5 Xây dựng tốt môi trường công tác tổ chức khoa học nơi làm việc 2.5.1 Xây dựng tốt môi trường công tác Xây dựng môi trường công tác tốt việc tạo môi trường công tác thuận lợi, đảm bảo an ninh trật tự, xây dựng mối quan hệ người với người tập thể tốt đẹp, yêu thương, giúp đỡ 2.5.2 Tổ chức khoa học nơi làm việc Tổ chức phục vụ tốt nơi làm việc tạo tâm lí tích cực cho người làm việc, tạo điều kiện làm việc phù hợp với tâm, sinh lí, giảm bớt căng thẳng, mệt nhọc cán bộ, giáo viên, nhân viên * Tổ chức nơi làm việc Tổ chức nơi làm việc khoa học cho cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường tòan việc làm nhằm tạo không gian định với trang thiết bị cần thiết xếp theo trình tự phù hợp với đặc điểm nơi làm việc - Bố trí nơi làm việc khoa học: Bố trí nơi làm việc nhà trường việc xác định vị trí đặt nơi làm việc theo trình tự định cho phù hợp với qui trình quản lí, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động nhà trường giáo viên, học sinh Đối với trường có qui mơ lớn, nơi làm việc bố trí theo dây chuyền đường thẳng, khơng ngược chiều khơng chồng chéo Các phịng, ban, phận nơi làm việc có quan hệ thường xuyên với phải bố trí gần - Trang bị đầy đủ phục vụ tốt công tác giảng dạy gồm: Trang thiết bị trang thiết bị chủ yếu để thực trách nhiệm cán bộ, giáo viên, nhân viên đồ 174 Chương 11- Tổ chức khoa học lao động quản lý người hiệu trưởng dùng dạy học, tài liệu tham khảo, máy vi tính, máy ghi âm, máy in, ; trang thiết bị phụ cho nơi làm việc thiết bị máy móc khơng có liên quan trực tiếp đến việc thực công việc cán bộ, giáo viên, nhân viên, có tác dụng tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ, giáo viên, nhân viên làm việc; Dụng cụ văn phòng phẩm phương tiện làm việc thường xuyên quan trọng cán bộ, giáo viên, giấy, viết, biểu mẫu Khi trang bị cho nơi làm việc cần ý trước tiên đến trang thiết bị dụng cụ văn phòng phẩm, song cần lưu ý đến trang thiết bị phụ tùy theo điều kiện cho phép Tiến hành trang bị cho nơi làm việc cần đảm bảo yêu cầu sau: + Trang bị đủ, đặc biệt thiết bị, dụng cụ mà nơi làm việc sử dụng thường xuyên + Trang thiết bị, máy móc, dụng cụ phải phù hợp với đặc điểm tâm sinh lí, trình độ khoa học kĩ thuật đặc điểm nghề nghiệp + Sử dụng có hiệu thiết bị, máy móc đổi trang thiết bị ngày hoàn thiện + Mọi đồ dùng tài liệu phải xếp chỗ định, dễ làm, dễ thấy, dễ lấy + Cần làm cho bàn ghế cơng cụ thích hợp với người tạo tư thoải mái ngồi làm việc * Phục vụ tốt nơi làm việc: toàn hoạt động chuẩn bị cung cấp thường xuyên cho nơi làm việc thông tin, tư liệu, phương tiện làm việc cách liên tục Theo nội dung, phục vụ chia loại phục vụ: phục vụ kĩ thuật quản lí phục vụ dịch vụ - Phục vụ kĩ thuật quản lí: cơng việc phục vụ tạo điều kiện trực tiếp cho cán bộ, giáo viên, thực công việc nơi làm việc cung cấp tài liệu thông tin cần thiết, sửa chữa điều chỉnh trang thiết bị, cung cấp cho nơi làm việc phương tiện làm việc Trang bị huấn luyện cho cán bộ, giáo viên, nhân viên, biết sử dụng bảo quản phương tiện kĩ thuật cơng việc - Phục vụ dịch vụ: hoạt động cung cấp cho nơi làm việc dịch vụ cần thiết tạo điều kiện tốt cho cán bộ, giáo viên, nhân viên, làm việc cung cấp nước uống, làm vệ sinh, bảo quản trang thiết bị phụ Phục vụ tốt nơi làm việc cần ý việc cải thiện điều kiện lao động để có tác dụng giữ vững nâng cao khả làm việc, sức khỏe cán bộ, giáo viên, nhân viên, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu cơng tác tính sáng tạo họ hoạt động Xây dựng đổi hệ thống thơng tin quản lí nhà trường Để có định tổ chức khoa học lao động quản lý tốt, người Hiệu trưởng phải luôn chăm lo xây dựng đổi hệ thống bảo đảm thơng tin quản lí nhà trường Đặc biệt phải quan tâm đến khâu: 175 Chương 11- Tổ chức khoa học lao động quản lý người hiệu trưởng - Xây dựng tổ chức nguồn tin - Tổ chức thu thập thơng tin - Phân tích xử lí thông tin - Phổ biến thông tin - Lưu trữ thơng tin Tồn hệ thống bảo đảm thơng tin quản lí trường học phải xây dựng theo yêu cầu tập trung, thống mục tiêu, kế hoạch, phương pháp, thấu suốt từ đơn vị trường đến hệ thống toàn ngành Nguyên tắc phải bảo đảm mặt pháp lí văn pháp qui nhà nước Nếu nguyên tắc không tôn trọng, thông tin rối loạn, mâu thuẫn, phủ định lẫn nhau, bảo đảm tốt thông tin quản lí nhà trường Hệ thống bảo đảm thơng tin quản lí xây dựng phải định hướng phục vụ tốt cho công tác quản lý nhà trường Như vậy, hệ thống bảo đảm thông tin phải xác định yêu cầu thông tin tối cần thiết, khơng rườm rà, bảo đảm đến mức tối đa tính xác Các thơng tin phải phân tích, xử lí khách quan, khoa học, xem xét tồn diện khả năng, phương án để sử dụng tốt cơng tác quản lí Trong nhà trường, cần lưu ý xây dựng phương tiện thu thập, xử lí thơng tin, phổ biến thông tin lưu trữ thông tin: - Xây dựng biểu mẫu báo cáo khoa học - Xây dựng hệ thống công văn lưu trữ - Xây dựng hệ thống hồ sơ sổ sách mặt nhà trường, tài sản nhà trường, sách thiết bị, hồ sơ cán cách khoa học - Xây dựng bảng thông báo, thị, bảng tin nhà trường Các bảng phải trình bày cách khoa học, đẹp, có sức hấp dẫn cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường bố trí địa điểm thích hợp - Xây dựng hệ thống truyền tin phương tiện âm hình ảnh phải lưu ý  1.Trình bày ý nghĩa tầm quan trọng công tác tổ chức khoa học lao động quản lý máy nhà trường Phân tích công tác xây dựng cấu tổ chức, định mức lao động phân công công tác nhà trường? Người Hiệu trưởng phải làm để thực tốt cơng tác này? Phân tích cơng tác điều hành nhà trường Làm để điều hành nhà trường cách khoa học? Trình bày vai trị tầm quan trọng việc xây dựng mơi trường công tác tổ khoa học nơi làm việc học tập nhà trường? Liên hệ với nhà trường mà Anh/Chị công tác, Hiệu trưởng nhà trường cần phải làm gì? 176 Chương 11- Tổ chức khoa học lao động quản lý người hiệu trưởng Hệ thống thông tin quản lý nhà trường bao gồm gì? Hiệu trưởng cần phải làm để xây dựng tốt hệ thống thông tin quản lý nhà trường? III TỔ CHỨC KHOA HỌC LAO ĐỘNG QUẢN LÍ CỦA CÁ NHÂN NGƯỜI HIỆU TRƯỞNG 1.Tính chất, nội dung vai trò lao động quản lý hiệu trưởng 1.1 Tính chất lao động người hiệu trưởng Lao động Hiệu truởng lao động trí óc đặc biệt, tổng hợp có tính sáng tạo, đối tượng tác động trực tiếp hàng ngày người Đó loại lao động mặt có tính hành - nhà nước, mặt có tính nghệ thuật Các đối tượng quản lí Hiệu trưởng vừa người lớn vừa trẻ em, hoạt động giảng dạy giáo dục quản lí đa dạng, mục tiêu quản lí vừa chung cho tập thể, vừa riêng cho giáo viên, học sinh Có mặt giáo dục Hiệu trưởng phải tổ chức ra, xây dựng nên, quản lí, nhà trường loại nhà trường kiểu mới, giáo dục toàn diện Lao động Hiệu trưởng loại lao động nhiều đối tượng, nhiều mục tiêu Đây loại lao động “cảm xúc” diễn quan hệ người người Những cảm xúc âm tính quan hệ kéo dài làm tổn hại sức khỏe cho Hiệu trưởng cho người khác Đây loại lao động phức tạp, “trên đe búa” làm việc nặng ý nghĩa cao cả, khuyến khích vật chất chẳng bao 1.2 Nội dung lao động Hiệu trưởng nhà trường - Xây dựng kế hoạch phát triển nhà trường để thực chức nhiệm vụ Nhà nước giao - Qui hoạch kế hoạch hóa việc thực khối lượng công tác nhà trường: dài hạn, ngắn hạn, hàng ngày - Ra định để thực kế hoạch - Tổ chức thực định tổ chức làm việc cách tốt để cơng việc tiến hành nhanh, gọn, có hiệu quả, tịan quan có hiệu suất cơng tác cao - Kiểm tra việc thực định xử lí cách nghiêm minh kết kiểm tra - Tổng kết đánh giá rút kinh nghiệm việc thực định, chuẩn bị định 1.3 Vai trò tổ chức khoa học lao động quản lý cá nhân người Hiệu trưởng Tổ chức khoa học lao động quản lí cá nhân người Hiệu trưởng cải tiến phương pháp làm việc, điều kiện sống làm việc, làm cho nhiệm vụ chủ yếu hiệu trưởng thực có chất lượng để nâng cao hiệu quản lí, tiết kiệm thời gian làm việc, bố trí xếp thời gian tự học, nghỉ ngơi giải trí Tổ chức khoa học lao động quản lí cá nhân người Hiệu trưởng liên quan mật thiết với q trình quản lí máy trực thuộc hiệu quản lí nói chung Do vai trị tổ chức khoa học lao động quản lí cá nhân người Hiệu trưởng quan trọng biểu cụ thể mặt sau: 177 Chương 11- Tổ chức khoa học lao động quản lý người hiệu trưởng - Tổ chức khoa học lao động quản lí cá nhân giúp người Hiệu trưởng thực tốt vai trò điều phối chung, tập trung giải vấn đề mấu chốt, mà không sa vào công việc vụ - Tổ chức khoa học lao động quản lí cá nhân người Hiệu trưởng liên quan đến tất trình quản lí máy trực thuộc Nếu cá nhân người lãnh đạo không tổ chức tốt công việc tạo lề lối làm việc lộn xộn máy quản lí đó, việc sử dụng thời gian khơng hợp lí diễn tất khâu, phá vỡ kế hoạch làm việc nhân viên - Tổ chức khoa học lao động quản lí cá nhân giúp người Hiệu trưởng tiết kiệm thời gian làm việc Các nguyên tắc tổ chức khoa học lao động quản lí cá nhân người Hiệu trưởng - Tổ chức khoa học lao động quản lý người Hiệu trưởng phải nhằm mục đích tiết kiệm thời gian để người hiệu trưởng tập trung vào công tác quản lý nhà trường nhằm trọng đến việc cải tiến trình dạy học – giáo dục, đổi phương pháp giảng dạy, tổ chức khoa học lao động nhà trường nhằm nâng cao chất lượng dạy học – giáo dục nhà trường - Trong trình tổ chức khoa học lao động quản lý người hiệu trưởng cần lưu ý áp dụng phương pháp khoa học công tác quản lí coi trọng việc sử dụng triệt để hợp lí phương tiện vật chất kĩ thuật có - Đảm bảo hài hịa việc hồn thành tốt nhiệm vụ quản lý nhà trường việc phát triển thân người Hiệu trưởng Một số nội dung việc tổ chức khoa học lao động quản lí cá nhân người Hiệu trưởng 3.1 Kế hoạch hóa cơng việc Trên sở phân tích trình hoạt động để thực nhiệm vụ mục tiêu quản lí, người Hiệu trưởng phải kế hoạch hố tồn cơng việc nhà trường Trên sở đó, kế hoạch hố cơng việc cá nhân - Xây dựng cho chế độ làm việc tổ chức cách có kế hoạch, phân định, xếp thời gian cách hợp lí để làm loại công việc tháng, tuần, ngày - Xây dựng nếp qui định công tác, nếp làm loại việc cần thiết dự giáo viên, hội họp, làm việc với giáo viên chủ nhiệm, với tổ trưởng, tiếp xúc với học sinh v.v… thời gian cố định để tạo nhịp điệu công tác nhà trường Trong kế hoạch cá nhân cần lưu tâm: - Kế hoạch đạo trình sư phạm chủ yếu trình dạy học dự giơ, kiểm tra theo dõi, phân tích thơng tin dạy học để dự báo diễn biến định điều chỉnh Phải để 50% cho q trình dạy học, 50% cho việc kiểm tra - Kế hoạch làm việc phụ trách trực tiếp: họp hội đồng sư phạm, tổ 178 Chương 11- Tổ chức khoa học lao động quản lý người hiệu trưởng trưởng chuyên môn, giáo viên chủ nhiệm, họp với cấp trên, tiếp xúc với phụ huynh học sinh… - Kế hoạch trực tiếp giảng dạy tự bồi dưỡng - Kế hoạch giải cơng tác hành chính, quản trị cơng việc hành vụ khác 3.2 Kế hoạch hoá thời gian làm việc Kế hoạch hoá thời gian làm việc cần việc lập chế độ định, chế độ chia ngày đêm khoảng thời gian định giành để làm việc, tự học, nghỉ ngơi Chế độ ngày xác định xác biến thành qui tắc ổn định Sau vạch chế độ làm việc chung tính quĩ thời gian thực tế chuyển sang kế hoạch hố cơng việc cho thời kì định Có kế hoạch dài hạn (năm, quí, tháng) kế hoạch ngắn hạn (tuần, ngày, giờ) Để lập kế hoạch tốt, bao qt tồn cơng việc, người Hiệu trưởng thường sử dụng hộp phiếu cơng tác Việc kế hoạch hố phân phối thời gian làm việc người Hiệu trưởng có tác động lớn đến hoạt động nhịp nhàng quan nâng cao hiệu suất lao động người lãnh đạo Mặt khác góp phần loại bỏ công việc vụ hoạt động hàng ngày người Hiệu trưởng 3.3 Làm tốt công tác quản trị thời gian 3.3.1 Nguyên nhân làm thời gian - Không làm tốt công tác ủy quyền giao nhiệm vụ cho cán bộ, giáo viên, nhân viên - Các gọi điện thoại - Các thăm viếng xã giao, tiếp khách, cà phê, nhậu nhẹt - Các câu hỏi nhân viên - Các cố nhỏ, trả lời thư tín - Các họp kéo dài - Bàn giấy ngổn ngang, bề bộn, tìm kiếm tư liệu khó khăn - Đọc tài liệu chậm, phương pháp đọc nhanh - Khung cảnh văn phòng làm việc gây tập trung 3.3.2 Các biện pháp quản trị thời gian - Hoàn chỉnh máy cơng tác nhà trường, hồn chỉnh việc phân công, ủy nhiệm nhà trường Thực tốt việc phân cơng, giao trách nhiệm cho phó Hiệu trưởng cán quyền: Trên sở phân tích để hình dung tồn khối lượng cơng việc, người Hiệu trưởng phải biết giữ lại cho cơng việc cần thiết (trong thiết phải có cơng tác tổ chức cán bộ, kế hoạch hố, kiểm tra tài chính) giao trách nhiệm uỷ quyền cho cấp phó quản lí mặt công tác 179 Chương 11- Tổ chức khoa học lao động quản lý người hiệu trưởng lại Đồng thời người Hiệu trưởng phải phân công, giao trách nhiệm cụ thể, rõ ràng toàn hệ thống quản lí theo ngun tắc người giao cơng việc cụ thể, với trách nhiệm cá nhân rõ ràng quyền hạn cụ thể - Khắc phục tình trạng ôm đồm, bao biện đồng thời tránh tính chung chung, đại khái, khơng đích thân nghiên cứu giải vấn đề then chốt, không kiểm tra việc thực qui định đề ra, gặp khó khăn khơng sâu phân tích để điều chỉnh - Xây dựng qui định, định mức lao động cho cán bộ, giáo viên nhà trường kỉ luật chuyên môn kỉ luật lao động - Lên lịch công tác hàng ngày, hàng tuần, hàng tháng - Sử dụng sổ tay, nhật ký lịch đề bàn: + Phải cập nhật hóa kế hoạch làm việc + Xếp vấn đề quan trọng lên hàng đầu đánh số khơng phải theo thứ tự quan trọng hay ưu tiên, mà theo lúc thực tốt + Đừng lúc để bị lôi theo ý muốn giải việc nhỏ trước, đường dọn sẵn để đến thất vọng + Loại khỏi kế hoạch hiệu trưởng tất việc phân cơng cho người khác - Tiết kiệm thời gian việc giao tế, tiếp khách giải vụ Phải biết cách kết thúc nói chuyện Làm chủ việc tiếp khách để tiết kiệm thời gian - Tiết kiệm thời gian hội họp Nội dung buổi họp gọn gàng, tập trung giải vấn đề nhanh chóng Khơng tổ chức buổi họp nội dung thơng báo - Sắp xếp chỗ làm việc khoa học: + Tổ chức nơi làm việc gọn gàng, hợp lí, dễ dàng làm việc + Trang trí nơi làm việc tạo cảm giác dịu mát, thản + Hãy để bàn giấy trống trải - Sử dụng phương tiện kĩ thuật công tác người Hiệu trưởng: Năng suất lao động người Hiệu trưởng tùy thuộc nhiều vào việc sử dụng phương tiện kĩ thuật đại: khí hóa, tự động hóa lao động quản lí khơng máy quản lí quyền mà tổ chức lao động thân người Hiệu trưởng Những phương tiện kĩ thuật chủ yếu lao động người Hiệu trưởng + Phương tiện thông tin liên lạc: gồm máy điện thoại, điện thoại nội bộ, phương tiện nghe nhìn 180 Chương 11- Tổ chức khoa học lao động quản lý người hiệu trưởng + Phương tiện làm việc: bảng, tư liệu, máy vi tính, máy phóng thanh, máy ghi hình + Phịng làm việc người Hiệu trưởng: phải bố trí theo nguyên tắc yêu cầu việc tổ chức nơi làm việc nhà trường, nơi có tư phù hợp cho cơng tác người Hiệu trưởng nhà trường Trình độ khoa học kĩ thuật ngày phát triển phương tiện kĩ thuật sử dụng cho lao động cá nhân người Hiệu trưởng ngày đại Điều địi hỏi người lãnh đạo phải có hiểu biết định việc sử dụng bảo quản trang thiết bị nhằm nâng cao chất lượng lao động sử dụng có hiệu trang thiết bị - Tổ chức thời gian nhàn rỗi Các Mác viết: “Thời gian nhàn rỗi biến người sở hữu thành chủ thể khác, với tính cách chủ thể khác sau người tham gia vào q trình tái sản xuất trực tiếp” Rõ ràng việc sử dụng thời gian nhàn rỗi có ảnh hưởng sâu sắc đến trí lực, tính cách, chí đến phẩm chất đạo đức người, từ phục vụ cho kết công việc người Việc sử dụng thời gian nhàn rỗi người rèn luyện chủ yếu theo hướng Hiệu trưởng sử dụng thời gian nhàn rỗi vào việc tự hồn thiện thân, giải trí thông qua hoạt động thể dục thể thao, đọc sách báo, xem phim ảnh , nghe nhạc thăm viếng 3.4 Tổ chức tốt công tác thông tin phục vụ cho việc quản lý Hiệu trưởng Hiệu trưởng cần thơng tin để quản lí thơng tin quản lí: 3.4.1 Thơng tin để quản lí bao gồm thị, nghị cấp trên, văn pháp qui dùng cho quản lí mà cịn tình hình trị - kinh tế - xã hội địa phương, điều kiện sinh hoạt học sinh, thuận lợi khó khăn địa phương nơi trường đóng, tình hình đời sống giáo viên học sinh 3.4.2 Thơng tin quản lí chủ yếu phản ánh diễn biến đối tượng quản lí (giáo viên, học sinh, q trình giảng dạy - giáo dục) sử dụng vào việc phân tích đánh giá tình hình xây dựng định Do cần thiết Hiệu trưởng phải tổ chức thu thập, xử lí bảo quản tốt thơng tin Yêu cầu cụ thể là: - Nắm kịp thời thơng tin ngồi (thơng tin để quản lí) - Nắm thường xuyên thực trạng diễn biến trình sư phạm (nhất trình dạy học) Đó thơng tin quản lí Hiệu trưởng phải suy nghĩ xem xét cần nắm gì? Cái cần thu thập thường xuyên (hàng ngày, hàng tuần, định kì ) chẳng hạn số học sinh nghỉ học hàng ngày, số khơng có giáo viên, kết kiểm tra, tình hình đột xuất lớp v.v… - Hiệu trưởng tổ chức tốt việc làm văn phòng nhà trường, hệ thống giám thị, giáo vụ, tổ trưởng chuyên môn Hiệu trưởng phải làm tốt công tác kiểm tra phận để đưa định điều chỉnh định đưa Tổ 181 Chương 11- Tổ chức khoa học lao động quản lý người hiệu trưởng chức tốt công tác kiểm tra Hiệu trưởng có điều kiện thu thập thơng tin hệ bị quản lí - Nắm phát chỗ tắt nghẽn dòng - kênh - nút thông tin để kịp thời giải quyết, phân tích, phán đốn - dự kiến chiều hướng diễn biến q trình Năng lực quản lí Hiệu trưởng thể - Hiệu trưởng phải kiểm tra thông tin nguồn khác nhau, đồng thời bổ sung nguồn thông tin Trong công tác thông tin, khơng thể dung thứ tác phong hành vụ quan liêu giấy tờ  Phân tích tính chất nội dung lao động người Hiệu trưởng trường phổ thơng Trình bày nội dung mà người Hiệu trưởng cần phải thực việc kế hoạch hóa cơng việc kế hoạch hóa thời gian lao động người Hiệu trưởng Phân tích nguyên nhân thường làm cho việc sử dụng thời gian Hiệu trưởng khơng hiệu quả? Trình bày biện pháp khắc phục Các phương tiện kỹ thuật kỹ liên quan mà Hiệu trưởng nên trang bị để nâng cao suất lao động thân? Hãy trình bày ý kiến Anh/Chị việc sử dụng thời gian công tác quản lý trường học công việc cá nhân Một số biện pháp sử dụng thời gian hiệu mà anh chị thực gì?  Tóm tắt  Hiệu trưởng trường phổ thơng người lãnh đạo cán giáo viên, nhân viên nhà trường thực nhiệm vụ giáo dục học sinh theo chương trình, kế hoạch Bộ Giáo dục Đào tạo Trong công tác lãnh đạo nhà trường Hiệu trưởng nhà sư phạm mẫu mực, người định hình văn hóa nhà trường, người học viên suốt đời  Những nhiệm vụ Hiệu trưởng cơng tác quản lý nhà trường là: Tổ chức máy nhà trường; xây dựng kế hoạch tổ chức thực nhiệm vụ năm học; quản lí giáo viên, nhân viên; quản lí tổ chức giáo dục học sinh; quản lí hành chính, tài chính, tài sản nhà trường; thực chế độ sách Nhà nước giáo viên, nhân viên, học sinh  Lao động quản lý loại lao động người quản lý dùng để “điều khiển lao động” Lao động quản lí loại lao động trí óc diễn theo qui trình: định - tổ chức thực định - kiểm tra - điều chỉnh, tổng kết Lao động quản lý có tính gián tiếp, đối tượng lao động quản lý thông tin, công cụ lao động quản lý tư phương pháp phương tiện hỗ trợ tư Kết lao động quản lý định, chương trình, dự án, kế hoạch chất thông tin 182 Chương 11- Tổ chức khoa học lao động quản lý người hiệu trưởng  Phong cách quản lý hệ thống phương pháp nhà quản lí sử dụng để tác động đến người quyền Phong cách quản lý coi nhân tố quan trọng quản lí, thể không mặt khoa học tổ chức quản lí, mà cịn thể tài chí hướng người, nghệ thuật huy người quản lý Về người Hiệu trưởng trường phổ thơng nên có phong cách dân chủ đồng thời phải có tính kiên định  Quyền lực khả người hay nhóm người việc ảnh hưởng tới cách đối xử người khác Cơ sở tạo quyền lực người Hiệu trưởng quyền lực vị trí quyền lực cá nhân Hiệu trưởng nên sử dụng quyền lực để thực nhiệm vụ nhà trường không phép sử dụng quyền lực mục tiêu cá nhân Để thiết lập quyền lực, Hiệu trưởng sử dụng phương pháp sau: phương pháp thân thiện, phương pháp nêu lý do, phương pháp đoán, phương pháp tham khảo cấp trên, phương pháp liên minh, phương pháp khen thưởng kỷ luật  Tổ chức khoa học lao động quản lí nhà trường tổ chức xếp hoạt động nhà trường cách khoa học, tạo điều kiện cho hoạt động dạy học đạt hiệu cao nhất, sử dụng kinh phí hiệu quả, sử dụng tốt thời gian làm việc, đảm bảo sức khỏe cho cán bộ, giáo viên, học sinh, công nhân viên trường Tổ chức khoa học lao động quản lý máy nhà trường tổ chức cho khoa học vấn đề sau đây: Xây dựng cấu tổ chức hợp lý; định mức lao động nhà trường; phân công công tác nhà trường; điều hành nhà trường; xây dựng môi trường công tác tổ chức nơi làm việc, học tập; tổ chức công tác thông tin nhà trường  Lao động quản lý cá nhân người Hiệu truởng lao động trí óc đặc biệt, tổng hợp có tính sáng tạo, đối tượng tác động trực tiếp hàng ngày người Đó loại lao động mặt có tính hành - nhà nước, mặt có tính nghệ thuật nhằm thực mục tiêu nhà trường  Trong việc tổ chức khoa học lao động quản lý cá nhân, người Hiệu trưởng cần lưu ý nội dung sau đây: Kế hoạch hóa cơng việc; kế hoạch hố thời gian làm việc; làm tốt cơng tác quản trị thới gian; tổ chức sử dụng hiệu thời gian nhàn rỗi; tổ chức tốt công tác thông tin phục vụ cho viễc quản lý Hiệu trưởng  Trình bày thuyết minh kế hoạch cải tiến việc tổ chức khoa học lao động máy nhà trường mà Anh/Chị công tác Nghiên cứu trả lời câu hỏi tình sau đây: “Hồng có nhiều năm kinh nghiệm dạy tốn trường phổ thông Một trường trung học phổ thông vùng sâu vừa thành lập nên Hoàng Sở Giáo Dục điều làm Hiệu trưởng Vì biết Hồng thích dạy tốn nên Giám Đốc Sở Giáo Dục động viên Hồng anh đến cơng việc khơng có thay đổi nhiều, anh vừa làm giáo viên dạy Toán, vừa làm Hiệu trưởng Mặc dù có Phó Hiệu trưởng giáo viên, Hồng ln ln cảm thấy phải thực nhiều cơng việc, từ 183 Chương 11- Tổ chức khoa học lao động quản lý người hiệu trưởng công việc hành chính, tiếp xúc phụ huynh học sinh, đến việc bảo vệ nhà trường Các thầy cô giáo trường lại tỏ khơng hài lịng cảm thấy Hồng quan tâm tới họ Hồng dường khơng dành đủ thời gian lắng nghe hiểu họ có mong muốn Hồng thấy mệt mỏi, tình hình thật căng thẳng: Hồng thấy cơng việc bù đầu; dạy tốn quản lý nhà trường với yêu cầu Sở giáo dục, phụ huynh học sinh, học sinh đội ngũ cán giáo viên làm việc uể oải!” (1) Ý kiến giám đốc Sở giáo dục có phù hợp khơng? Giải thích thêm lời động viên giám đốc Sở giáo dục có làm cho Hồng gặp khó khăn cơng việc? (2) Hoàng phải đối mặt với việc đảm nhận nhiều vai trị hay đơn cơng việc q tải? Cho biết lý câu trả lời mà Anh/Chị chọn? (3) Theo anh chị Hoàng cần phải giải vấn đề để cải thiện tình hình cơng tác thân nhà trường? Nghiên cứu trả lời câu hỏi tình sau đây: “ Mạnh Phó Hiệu trưởng trường trung học phổ thơng năm, anh ln làm việc tích cực, nhiệt tình người nhạy bén Vì thành tích xuất sắc, Mạnh đề bạt lên làm Hiệu trưởng nhà trường Hiệu trưởng cũ hưu Trong q trình cơng tác cương vị mới, cán giáo viên trường cảm thấy dường Mạnh độc đoán hơn: Mạnh thường hay quát nạt, lệnh đòi hỏi người phải tuân phục Mặc dù nhiều cán giáo viên nhà trường người thơng minh có kinh nghiệm, Mạnh quan tâm đến ý kiến họ Mạnh ln tự tin vào lực anh thực khó chịu góp ý cho Mạnh muốn cán giáo viên thực xác u cầu anh khơng nên bàn cãi hết” (1) Anh/Chị suy nghĩ cách điều hành nhà trường Hiệu trưởng Mạnh? (2) Về lâu dài cách quản lý Hiệu trưởng Mạnh gây ảnh hưởng gì? Nghiên cứu trả lời câu hỏi tình sau đây: “Hịa Hiệu trưởng trường trung học phổ thơng, với anh người yêu mến điều sung sướng Anh khơng tỏ người lãnh đạo mà ln hịa nhập với người sẵn lịng giúp đỡ người gặp khó khăn Anh để cán bộ, giáo viên tham gia định Để tạo khơng khí làm việc vui vẻ, thoải mái trường anh nghĩ không nên thiết lập kỷ luật chặt chẽ, không đặt mục tiêu cụ thể cho nhà trường cho phép giáo viên, nhân viên làm việc theo ý muốn Trong cơng tác quản lý hàng ngày, có cán giáo viên hỏi ý kiến, anh thường phát biểu sau: “Hãy suy nghĩ theo cách thầy (cơ) mà làm” (1) Anh/Chị suy nghĩ cách điều hành nhà trường Hiệu trưởng Hòa? (2) Về lâu dài cách điều hành nhà trường Hiệu trưởng Hịa gây ảnh hưởng gì? 184 Chương 11- Tổ chức khoa học lao động quản lý người hiệu trưởng Nghiên cứu trả lời câu hỏi tình sau đây: “Hùng Hiệu trưởng trường phổ thông Anh làm việc cần cù, nghiêm túc nghỉ ngơi để làm gương cho cán giáo viên nhà trường Khi làm việc trường, công tác anh không quên mang theo điện thoại di động bên cán bộ, giáo viên biết anh đâu bảo họ việc gọi điện cho Anh gặp khó khăn cần giải Các thành viên nhà trường hình thành thói quen gọi Hùng họ thấy không chắn việc giải vấn đề Rồi ngày Hùng lâm bệnh Khi giai đoạn phục hồi, anh lo lắng băn khoăn công việc nhà trường, anh kinh ngạc (đúng thất vọng) biết tất cán bộ, giáo viên giải công việc tốt khơng có mặt anh Bác sĩ địi hỏi Hùng nghỉ ngơi thêm không muốn bị ngã bệnh lần nữa” (1) Anh/Chị suy nghĩ việc tổ chức lao động quản lý Hùng? (2) Hiệu trưởng Hùng nên thay đổi cách làm viêc nào?  Lãnh đạo quản lý có số điểm khác biệt Tuy nhiên lãnh đạo tốt đòi hỏi quản lý có hiệu Hiệu trưởng giỏi nhà quản lý hiệu Trong tất nguồn lực mà nhà quản lý sử dụng, thời gian nguồn lực quý giá thứ khó để sử dụng cho tốt 185 Chương 11- Tổ chức khoa học lao động quản lý người hiệu trưởng  Tài liệu học viên cần đọc thêm Luật giáo dục năm 2005 Bộ Giáo dục Đào tạo – Trường cán quản lýGD & ĐT – Bài giảng Lớp cán quản lý trường trung học phổ thơng Khóa 38 (quyển II) – Hà Nội 2000 Trường Đại học kinh tế quốc dân, Khoa Khoa học quản lý - Giáo trình Khoa học quản lý (tập I, II) – Nhà xuất Khoa học kỹ thuật Hà Nội 2002 Hoàng Chúng (chủ biên), Phạm Thanh Liêm-Một số vấn đề lí luận quản lí giáo dục-Tủ sách trường Cán quản lí Giáo dục Đào tạo II - 1979 Hà Sĩ Hồ (chủ biên) - Những giảng quản lí trường học- Nhà xuất giáo dục-1985 Nguyễn Văn Lê - Khoa học quản lý nhà trường - Nhà xuất TP HCM 1985 Hoàng Tâm Sơn, Một số vấn đề tổ chức khoa học lao động quản lý Hiệu trưởng Nguyễn Ngọc Quang-Những khái niệm lý luận quản lý giáo dụcTrường Cán quản lý Giáo dục trung ương –1989 Harold koontz - Cyril o’Donnel - Heinz weihrich, Những vấn đề cốt yếu quản lý 10 M.I Kônđakôp - Cơ sở lý luận khoa học quản lý giáo dục-Trường Cán quản lý Giáo dục Viện khoa học Giáo dục-1984 11 Pam Robbins Harvey B Alvy Cẩm nang dành cho hiệu trưởng Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội – 10.2004 12 Wayne K.Hoy Cecil G.Miskel – Quản lý giáo dục – Nhà xuất Mc Graw – Hill ấn hành vào năm 2001 186 ... rằng, giáo trình đem lại lợi ích thiết thực cho học viên lớp bồi dưỡng cán quản lý trường phổ thơng, góp phần thực trình đổi quản lý giáo dục nước ta Các tác giả giáo trình nghiệp vụ quản lý trường. ..Chương 7: Quản lý nhân nhà trường Chương 8: Quản lý sở vật chất - kỹ thuật trường phổ thơng Chương 9: Quản lý tài trường phổ thông Chương 10: Quản lý công tác văn thư hành trường phổ thơng Chương... trường giáo dục thống f Cải tiến quản lý nhà trường 16 Chương 1- Xây dựng kế hoạch nhà trường phổ thông - Xây dựng kế hoạch, kiểm tra nội bộ, thông tin - Quản lý giáo viên, nhân viên - Quản lý