Kinh tế du lịch theo hướng phát triển bền vững ở tỉnh thừa thiên huế

HỌCVIỆN CHÍNHTRỊQUỐC GIAHỒCHÍ MINH VếTHTHUNGC KINHTếDULịCHTHEOHƯớNG PHáTTRIểNBềNVữNGởTỉNHTHừATHIÊNHUế LUẬNÁNTIẾN SĨ CHUYÊNNGÀNH:KINHTẾCHÍNHTRỊ HÀNỘI-2018 HỌCVIỆN CHÍNHTRỊQUỐC GIAHỒCHÍ MINH VếTHTHUNGC KINHTếDULịCHTHEOHƯớNG PHáTTRIểNBềNVữNGởTỉNHTHừATHIÊNHUế LUẬNÁNTIẾN SĨ CHUYÊNNGÀNH:KINHTẾCHÍNHTRỊM ã số:62310102 NGƯỜIHƯỚNGDẪNKHOAHỌC:PGS.TS.HỒNGTHỊBÍCHLOAN HÀNỘI-2018 LỜICAMĐOAN Tôix i n camđ o a n đ â y làcơngtrìnhnghiêncứuc ủ a riên gtơi.Cács ố liệu,k ế t q u ả nêutrongluậná n làtrungt h ự c , cóng uồngốcrõràngvàđượctríchdẫnđầyđủtheoq uy định Tácgiảluậnán MỤCLỤC VõThịThuNgọc Trang MỞĐẦU Chương1:TỔNGQUANTÌNHHÌNHNGHIÊNCỨULIÊNQUANĐẾN KINHTẾDULỊCHTHEOHƯỚNGPHÁTTRIỂNBỀNVỮNG 1.1 Cáccơngtrìnhkhoahọcđãđượccơngbốliênquanđếnluậnán 1.2 Nhữngkếtluậntổngquátvềtìnhhình nghiêncứuvàvấnđềđặtraluậnán cầntiếptụcnghiêncứu 20 Chương2:CƠSỞLÝLUẬNVÀTHỰCTIỄNVỀKINHTẾDULỊCH THEOHƯỚNGPHÁTTRIỂNBỀNVỮNG 23 2.1 Kháiniệm,đặcđiểm,vaitròcủakinhtếdulịchtheohướngpháttriểnbềnvững 23 2.2 Nộidungvàcácnhântốảnhhưởngđếnkinhtếdulịchtheohướngphát triểnbềnvững 34 2.3 Kinhnghiệmquốctế,trongnướcvềđẩymạnhkinhtếdulịch theohướng pháttriểnbềnvững 48 Chương3:THỰCTRẠNGKINHTẾDULỊCHTHEOHƯỚNGPHÁT TRIỂNBỀNVỮNGỞTỈNHTHỪATHIÊNHUẾGIAIĐOẠN2006-2016 56 3.1 Kháiquátvềđiềukiệntựnhiên,tàinguyêndulịchvàtìnhhìnhkinhtế- xãhộitỉnhThừaThiênHuế 56 3.2 Phântíchthựctrạngkinhtếdulịchtheohướngpháttriểnbềnvữngởtỉnh ThừaThiênHuếgiaiđoạn2006-2016 65 3.3 Đánhgiáchungvềthựctrạngkinhtếd u lịchtheohướngpháttriển bềnvữngởtỉnhThừaThiênHuế 102 Chương4:PHƯƠNGHƯỚNGVÀGIẢIPHÁPNHẰMĐẨYMẠNHKINHTẾ DULỊCHTHEOHƯỚNGPHÁTTRIỂNBỀNVỮNGỞ TỈNHTHỪA THIÊNHUẾ 111 4.1 Bốicảnhchungảnhhưởng đếnkinhtếdu lịchtheohướngpháttriển bềnvữngởtỉnhThừaThiênHuế 111 4.2 Quanđiểm,mụctiêuvàphươnghướngnhằmđẩymạnhkinhtếdulịch theohướngpháttriểnbềnvữngởtỉnhThừaThiênHuế 115 4.3 Giảiphápnhằmđẩy mạnhkinhtếdulịchtheohướngpháttriểnbềnvững ởtỉnhThừaThiênHuế 119 KẾTLUẬN 151 DANHMỤCCÁCCƠNGTRÌNHKHOAHỌCCỦATÁCGIẢĐÃCƠNGBỐ 153 DANHMỤCTÀILIỆUTHAMKHẢO 154 PHỤLỤC 170 DANHMỤCCÁCCHỮVIẾTTẮT ADB AsianDevelopmentBankC entr NgânhàngPháttriểnChâuÁ CIEM al InstituteforEconomicManage Việnnghiênc ứ u Q u ả n l ý K i n h t ế ment T ru n g uơng DLES Dulịch RT EnvironmentallyandSociallyR e ChươngtrìnhP h t t r i ể n N ă n g l s po nsib le Tourism ự c D u lịchcóTráchnhiệmvớiMơitr EUFD ường vàXãhội IGDPI EuropeanUnion LiênminhChâuÂu LO ForeignDirectInvestmentGro s s ĐầutưtrựctiếpnướcngoàiT ổ n g sả DomesticProductIn te rna t io na nphẩmnộiđịa JICAKOI l LabourOrganization TổchứcLaođộngquốctế TheJapanInternationalC o KA operationAgencyT h e CơquanhợptácquốctếNhậtBảnC qua KoreaInternationalC o o p e KTDLKT r a ti o n Agency nHợptácQuốctếHànQuốcKinh tếdulị - XHPTBV ProvincialCompetitivenessI n d e ch PCI x Kinhtế-xãhội Pháttriểnbềnvững TT- Chỉsốnănglựccạnhtranhcấptỉnh HuếUBN D UnitedNationsEducationalSci en ThừaThiênHuếỦy UNESCO t if i candCulturalOrganizatio bannhândân n TổchứcVănhóa,KhoahọcvàGiáod ụ c UNWTO WorldTourismOrganization củaLiênHiệpQuốc VCCI VietnamChamberofCommerc eandIndustry TổchứcDulịchThếgiới PhịngThươngmạivàCơngnghiệpV i ệ t Nam DANHMỤCCÁC BẢNG Trang Bảng2.1:BộtiêuchuẩnđánhgiácủaNguyễnĐứcTuy(2014) 37 Bảng3.1:DoanhthungànhkinhtếdulịchcáctỉnhThừaThiênHuế,ĐàNẵng, QuảngNamgiaiđoạn2010-2016 67 Bảng3.2:SosánhdoanhthungànhkinhtếdulịchtỉnhThừaThiênHuếvới vùngBắc-NamTrungBộvàtoànquốcgiaiđoạn2010-2016 67 Bảng3.3:TìnhhìnhđầutưnướcngồiVùngkinhtếtrọngđiểmTrungbộgiai đoạn1988-2016 70 Bảng3.4:Tỷlệvốnđầutưtrênđịabànchodịchvụlưutrúănuốngvàdịchvụvuichơigiảitrí củacáctỉnhthuộcVùngkinhtếTrọngđiểmTrung Bộquacácnămtínhtheogiásosánh2010 71 Bảng3.5:ThựctrạnglaođộngngànhkinhtếdulịchtỉnhThừaThiênHuếtừ năm2006đếnnăm2016 74 Bảng3.6:CáccơsởđàotạonhânlựcngànhdulịchtạitỉnhThừaThiênHuế 75 Bảng3.7:SosánhlượngkháchquốctếđếntỉnhThừaThiênHuếvớivùng Bắc-NamTrungBộvàtoànquốcgiaiđoạn2010-2016 79 Bảng3.8:Chitiêubìnhquânmộtngàycủakháchdulịch 81 Bảng3.9:CơcấuchitiêubìnhquânmộtngàykháchquốctếtạitỉnhThừa ThiênHuế 82 Bảng3.10:Chitiêubìnhquânmộtlượtkháchdulịchquốctếcaonhấtchia theonướcđếnđốivớitỉnhThừaThiênHuếvàViệtNam 83 Bảng3.11:TổnghợpvốnngânsáchđầutưtubổditíchtỉnhThừaThiênHuế 89 DANHMỤCCÁCBIỂUĐỒ Trang Biểuđồ3.1:TốcđộtăngtrưởngkinhtếcủatỉnhThừaThiênHuếgiaiđoạn 59 2005-2016 60 66 Biểuđồ3.2:CơcấuGDPtheokhuvựckinhtếởtỉnhThừaThiênHuếgiai 71 đoạn2005-2016(theogiáthựctế) 72 73 Biểuđồ3.3:DoanhthungànhkinhtếdulịchcủatỉnhThừaThiênHuếqua 76 cácnăm 78 79 Biểuđồ3.4:VốnđầutưtrênđịabàncủacáctỉnhthuộcVùngKinhtếtrọng 80 điểmTrungBộquacácnămtínhtheogiásosánh2010 80 84 Biểuđồ3.5:ThốngkêcơsởlưutrútạitỉnhThừaThiênHuếquacácnăm 85 Biểuđồ3.6:Cơcấudoanhnghiệplĩnhvựcdịchvụlưutrú,ănuốngcủatỉnh 86 ThừaThiênHuếvàQuảngNamnăm2016 Biểuđồ3.7:ĐàotạolaođộngtạitỉnhThừaThiênHuếsovớitỉnhQuảngNam vàtrungvịcảnướcnăm2016 Biểuđồ3.8:ThốngkêtổnglượngkháchvàkháchtrongnướcđếntỉnhThừa ThiênHuếgiaiđoạn2006-2016 Biểuđồ3.9:TổngsốlượtkháchquốctếvàtỷlệkháchquốctếđếntỉnhThừa ThiênHuếgiaiđoạn2006-2016 Biểuđồ3.10:CáckênhtiếpcậnthôngtinvềdulịchtỉnhThừaThiênHuếcủa dukhách Biểuđồ3.11:Thờigianlưutrútrungbìnhcủakháchdulịchtheotừngtỉnh Biểuđồ3.12:Mứcđộhàilịngcủadukháchđốivớimặthànglưuniệm,đặc sảncủatỉnhThừaThiênHuế Biểuđồ3.13:Mức độhàilịngcủadukháchđốivớimộtsốtiêuchívề dulịch tỉnhThừaThiênHuế Biểuđồ3.14:ĐánhgiácủangườidânđịaphươngtỉnhThừaThiênHuếvềảnh hưởngcủakinhtếdulịchtớikinhtếđịaphương Biểuđồ3.15:ĐánhgiácủangườidânđịaphươngtỉnhThừaThiênHuếvềảnh hưởngcủakinhtếdulịchtớivănhóaxãhộiđịaphương 90 Biểuđồ3.16:ĐánhgiácủangườidânđịaphươngtỉnhThừaThiênHuếvềảnh hưởngcủakinhtếdulịchtớimôitrường 95 Biểuđồ3.17:Khốilượngchấtthảirắnphátsinhở tỉnhThừaThiênHuế năm 2014 96 Biểuđồ3.18:Khốilượngchấtthảiphátsinhtrong1ngàyquacácnămvàdự báotrongtươnglaitạitỉnhThừaThiênHuế 97 Biểuđồ3.19:ĐánhgiácủangườidânđịaphươngtỉnhThừaThiênHuếvềảnhhưởngcủ akinh tếdulịchđến mơitrườngthơngquahaitiêuchí“vệsinhxungquanhcáccơsởlưutrúđ ảmbảo”và“cơsởăn uốngtạiđịaphươngđảmbảovệsinhsạchsẽ” 98 Biểuđồ3.20:Mứcđộhàilịngcủadukháchđốivớichấtlượngvệsinhnói chungvàchấtlượngcủacáccơsởlưutrútạitỉnhThừaThiênHuế 99 MỞĐẦU Tínhcấpthiếtcủaluậnán Ngàynay,dulịch(DL)làmộtnhucầukhơngthểthiếuvàđãtrởthànhmộthiệntượn g kinh tế - xãhội(KT-XH)phổbiếntrên giới Kinh tếdulịch (KTDL)đã vàđangtrởthànhngànhkinhtếcóvịtríquantrọngtrongchiếnlượcpháttri ểnc ủ a mỗiquốcgia,bởinókhơngchỉmanglạinguồnthunhậplớnchonềnkinhtế;t ạothêm nhiều việclàm;pháttriểncácngànhdịchvụvà hệthốngcơsởhạtầngmàc ị n g ó p p h ầ n t h ú c đ ẩ y h o b ì n h v g i a o lưuv ă n h o Ở n h ữ n g q u ố c g i a , n i c ó n g u n tàinguyênDLdồidào,đãvàđangnổlựcpháthuylợithế,triển khaiđồngbộn h ữ n g g i ả i pháp,đặcbiệtlàđịnhhướngpháttriển bềnvững (PTBV)đểbiến KTDLt r thànhngànhkinhtếmũinhọncủađấtnước ViệtNamnằmtrongkhuvựccótốc độtăngtrưởngKTDLnhanhtrongnhữngnămvừaquavàđượcdựbáolàmộttrongnhữngtrọn gđiểmpháttriểnDLcủathếgiớitrongthếkỷXXI.Từnhữngtiềmnăng,thếmạnhvềDLvàl ợ i í cht o lớnd o ngànhKTDLđemlại,nêntrongxuhướngpháttriểnKT- XHcủaquốcgiahiệnnay,KTDLđượcxemlàđầutàutrongqtrìnhhộinhậpkinhtếquốctế.T u y nhiên,chặngđườngpháttriểncủangànhKTDLnướctavẫnđangđốidiệnvớinhiềukhókh ăn,tháchthứccầnphảivượtqua.Trướctìnhhìnhđó,ngày16/01/2017,BộChínhTrịđãbanhàn hNghịquyếtsố08-NQ/TWvề“PháttriểnDLtrởthành ngànhkinhtếmũinhọn”theođóquanđiểm“PháttriểnDLbềnvững;bảotồnvàpháthuycácdis ảnvănhốvàcácgiátrịtruyềnthốngtốtđẹpcủadântộc;bảovệmơitrườngvàthiênnhiên; …”cũngđượcđưara[4].Đâyđượcxemlàtráchnhiệmcủatồnxãhộimàvaitrị,sứmệnhtrước hếtthuộcvềnhững“cánhchimđầuđàn”,đólànhữngđịaphươngđiđầutrongpháttriểnDL,làtr ungtâmvănhố-DLcủacảnước TỉnhThừaThiênHuế(TT- Huế)làmộttỉnhvenbiểnnằmởvùngBắcTrungBộ,làđịaphươngnằmtrongbavùngpháttr iểnDLtrọngđiểmcủaquốcgia,trongđ ó thànhphốHuếđãđượcChínhphủxácđịnhlàm ộttrong t h n h p h ố DLvàl t h n h phốFestivalđặc trưngcủacả nước.Đặ c biệt,TỉnhT T- H uế đư ợ c kếthừa D i sảnT h ế g i i K i n h đ ô H u ế v N h ã n h c c u n g đ ì n h H u ế c ù n g vớivị nhLăngCơđãđ ợ c đưavàodanhsáchcácvịnhbiểnđẹpnhấtthếgiớihiệnnay… Sau5nămthựchiệnNghịquyết06-NQ/TUcủaTỉnhuỷvề“XâydựngTT- Huếxứngtầmlàtrung tâmvănhố,DL đặcsắccủa cảnước”,đến nayngànhKTDLđịaph ươ ng đãđạtđ ợ c nhữngkếtquảkhảquan.Lượng kháchD LđếnHuếngàycàngtăng;tốcđộtă n g trưởngkhá;DL- dịchvụchiếm55%trongGDRPcủatỉnh;doanhthuKTDLt ă n g bìnhq u â n g ầ n % / n ă m H u ế đãt r t h n h đ i ể m đ ế n k h ô n g t h ể t h i ế u t r o n g h n h trìnhDLViệtNam Tuyđãđạ t đ ợ c nhiềuthà nh to lớ nnhưng ngà nh K TD Ltỉnh T T - H u ế vẫ n đ a n g p h ả i đ ố i mặtv i n h i ề u k h ó k h ă n , t h c h t h ứ c như:t i n g u y ê n D L c h a đượcđầutưkhaitháchếtlợithế;ýthứcvàmứcđộtham giacủacơngđồngđốivớih o t độngKTDLcịnhạnchế;nhữngtháchthứcdoxuhướng cạnhtranhgiữacácđiể m đếnDLtrongnướcngàycànggaygắt;đốimặtvớinguycơbiến đổikhíhậu,tì nh hìnhchí nh trị- xãh ộ i b ấ t ổ n Đ ặ c b i ệ t c ó thểthấytrong n ă m gầ n đây,n g n h KTDLtỉnhTT- Huếtăngtrưởngchưavữngchắc,thậmchílàpháttriểnthụtlù i sovớinhữngđịaphươn gđ i s a u v mớin ổ i nhưĐ N ẵ n g , N h a T r a n g - KhánhHoà Quađóphảithẳngthắnthừanhậnrằngngaytrongqtrìnhpháttriểnngà nhKT DL củađịaphươngđãtồntạinguycơthiếubềnvững.Bêncạnhđóhoạtđộngk i n h doanhDLđãgâykhơngíttácđộngtiêucựctớitàingunDL;tớimơitrườngtựnhiên, xãhội; tớiviệcbảo tồnvà pháthuycácgiátrịvăn hoávật thể,phi vậtthể;v gâyranhiềungoạiứngtiêucựctớicộngđồng Về cơbảncác biểu nêu trênđãphản ánhtính chất thiếu bền vững trongq u trìnhpháttriểncủangànhKTDLxéttrênquymơtồntỉnhTT- Huế.Vấnđềđóđ ã vàđangảnhhưởngtrựctiếpđếnpháttriểnKTDLtrướcmắtcũngnhưl âudàiởđ ị a phương.Dovậy,đểđảmbảođịnhhướngpháttriểnKTDLvớitưcáchlàngànhk i n h tếmũinhọntrêncơsởhệthốnggiảiphápđồngbộnhằmthúcđẩy KTDLtheoh n g ngàycàngbềnvữnghơn,gópphầnthúcđẩyKT-XHtỉnhTT- Huếpháttriểnl mộtyêuc ầ u vàn h i ệ m v ụ c h i ế n l ợ c v a c ấ p t h i ế t v a l â u dài X u ấ t p h t t vấnđề nêutrên,tác giảđãchọnđề tài“Kinh tếd u lịch theohư ớngphát triểnb ề n v ữ n g t ỉ n h T h a ThiênH u ế ” l m đềt i n g h i ê n c ứ u l u ậ n n t i ế n s ĩ chuyênngànhKinhtếChínhtrị Mụcđíchvànhiệmvụnghiêncứu 2.1 Mụcđíchnghiêncứu TrêncơsởlàmrõlýluậnvềKTDLtheohướngPTBVởđịabàncấptỉnhđểđ n h g i t h n h tựuv h n c h ế c ủ a K T D L t h e o h n g P T B V , t đ ó đềxuấtn h ữ n g