Hoàn thiện chính sách phát triển hàng thủ công mỹ nghệ xuất khẩu ở nam định đến năm 2020

Bộ GIáO DụC Và ĐàO TạO Trờng đại học kinh tế quốc dân
TRN Lấ OI HOàN THIệN CHíNH SáCH PHáT TRIểN HàNG THủ CÔNG Mỹ NGHệ XUấT KHẩU NAM ĐịNH ĐếN NĂM 2020 Hà Nội 2014 Bộ GIáO DụC Và ĐàO TạO Trờng đại học kinh tế quốc dân
TRN Lấ OI HOàN THIệN CHíNH SáCH PHáT TRIểN HàNG THủ CÔNG Mỹ NGHệ XUấT KHẩU NAM ĐịNH ĐếN NĂM 2020 Chuyên ngành : KHOA HäC QU¶N Lý M· sè : 62340410 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC GS-TS ĐÀM VĂN NHUỆ Hµ Néi – 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nghiên cứu nêu luận án trung thực, có nguồn gốc rõ ràng Những kết luận khoa học luận án chưa công bố cơng trình khoa học khác TÁC GIẢ LUẬN ÁN MỤC LỤC Trang TRANG BÌA PHỤ LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ DANH MỤC CÁC HÌNH PHẦN MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN HỒN THIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN HÀNG THỦ CƠNG MỸ NGHỆ XUẤT KHẨU VÀ KINH NGHIỆM VỀ CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN HÀNG THỦ CÔNG MỸ NGHỆ XUẤT KHẨU 12 1.1 Hàng thủ công mỹ nghệ xuất 12 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm hàng thủ công mỹ nghệ xuất 12 1.1.2 Tầm quan trọng xuất hàng thủ công mỹ nghệ phát triển kinh tế- xã hội, văn hóa địa phương 17 1.1.3 Chuỗi cung ứng hàng thủ công mỹ nghệ xuất 18 1.1.4 Nội dung phát triển hàng thủ công mỹ nghệ xuất 21 1.1.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển hàng thủ công mỹ nghệ xuất địa phương 23 1.2 Chính sách phát triển hàng thủ công mỹ nghệ xuất địa phương .28 1.2.1 Khái niệm sách phát triển hàng thủ cơng mỹ nghệ xuất 28 1.2.2 Các yếu tố sách phát triển hàng thủ công mỹ nghệ xuất 30 1.2.3 Các hợp phần sách phát triển hàng thủ cơng mỹ nghệ xuất 32 1.2.4 Chu trình sách phát triển hàng thủ cơng mỹ nghệ xuất .37 1.3 Hồn thiện sách phát triển hàng thủ công mỹ nghệ xuất 38 1.3.1 Sự cần thiết phải hoàn thiện sách 38 1.3.2.Các bước hồn thiện sách phát triển hàng thủ cơng mỹ nghệ xuất 39 1.4 Kinh nghiệm sách phát triển hàng thủ cơng mỹ nghệ xuất 49 1.4.1 Kinh nghiệm quốc tế 49 1.4.2 Kinh nghiệm nước 53 1.4.3 Bài học kinh nghiệm 56 Kết luận chương .58 Chương ĐÁNH GIÁ CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN HÀNG THỦ CƠNG MỸ NGHỆ XUẤT KHẨU Ở NAM ĐỊNH GIAI ĐOẠN 2006-2012 59 2.1 Các nhân tố tác động đến phát triển hàng thủ công mỹ nghệ xuất Nam Định 59 2.1.1 Những nhân tố thuận lợi phát triển hàng TCMN xuất Nam Định 59 2.1.2 Những nhân tố bất lợi phát triển hàng TCMN xuất Nam Định 62 2.2 Chính sách phát triển hàng thủ công mỹ nghệ xuất thực thi Nam Định giai đoạn 2006-2012 .64 2.2.1 Chính sách đất đai .65 2.2.2 Chính sách đầu tư tín dụng .66 2.2.3 Chính sách đào tạo nguồn nhân lực 67 2.2.4 Chính sách phát triển công nghệ 69 2.2.5 Chính sách bảo vệ mơi trường 70 2.2.6 Chính sách xúc tiến thương mại phát triển thị trường 71 2.3 Đánh giá sách phát triển hàng thủ công mỹ nghệ xuất Nam Định giai đoạn 2006-2012 .73 2.3.1 Đánh giá tác động sách đến phát triển hàng TCMN xuất Nam Định giai đoạn 2006-2012 73 2.3.2 Đánh giá kết thực mục tiêu phát triển hàng TCMN xuất Nam Định giai đoạn 2006-2012 96 2.3.3 Đánh giá việc triển khai sách phát triển hàng TCMN xuất Nam Định 98 2.3.4 Đánh giá mức tác động sách hợp phần phát triển hàng TCMN xuất Nam Định 100 2.3.5 Các điểm mạnh điểm yếu sách phát triển hàng TCMN xuất Nam Định 103 2.3.6 Nguyên nhân điểm yếu sách phát triển hàng TCMN xuất Nam Định 107 Kết luận chương 109 Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ NỘI DUNG HỒN THIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN HÀNG THỦ CÔNG MỸ NGHỆ XUẤT KHẨU Ở NAM ĐỊNH ĐẾN NĂM 2020 110 3.1 Quan điểm, phương hướng, mục tiêu phát triển hàng thủ công mỹ nghệ xuất Nam Định đến năm 2020 .110 3.1.1 Quan điểm phát triển 110 3.1.2 Phương hướng phát triển hàng thủ công mỹ nghệ xuất Nam Định 111 3.1.3 Mục tiêu xuất hàng thủ công mỹ nghệ Nam Định đến năm 2020 113 3.2 Quan điểm, phương hướng hoàn thiện sách phát triển hàng thủ cơng mỹ nghệ xuất Nam Định 115 3.2.1 Quan điểm hồn thiện sách phát triển hàng thủ công mỹ nghệ xuất Nam Định 116 3.2.2 Phương hướng hoàn thiện sách phát triển hàng thủ cơng mỹ nghệ xuất Nam Định 117 3.3 Nội dung hoàn thiện sách phát triển hàng thủ cơng mỹ nghệ xuất Nam Định 120 3.3.1 Xây dựng Quy hoạch phát triển hàng thủ công mỹ nghệ xuất địa bàn tỉnh Nam Định 120 3.3.2 Xây dựng sách sản phẩm 122 3.3.3 Xây dựng sách phát triển nguồn nguyên liệu 125 3.3.4 Hoàn thiện sách đất đai 127 3.3.5 Hồn thiện sách đầu tư, tín dụng 130 3.3.6 Hồn thiện sách phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 134 3.3.7 Hồn thiện sách hỗ trợ ứng dụng đổi cơng nghệ 138 3.3.8 Hồn thiện sách bảo vệ xử lý môi trường 140 3.3.9 Hoàn thiện chinh sách hỗ trợ xúc tiến thương mại 142 3.4 Các điều kiện để đảm bảo triển khai thực thi sách phát triển hàng thủ công mỹ nghệ xuất tỉnh Nam Định 148 3.4.1 Trung ương tiếp tục hồn thiện sách vĩ mơ khuyến khích phát triển ngành nghề tiểu thủ cơng nghiệp 148 3.4.2 Các quản lý nhà nước tỉnh Nam Định có phối hợp, phân cơng trách nhiệm triển khai giải pháp phát triển hàng TCMN xuất .148 3.4.3 Sự nỗ lực từ sở sản xuất kinh doanh hàng thủ công mỹ nghệ địa bàn tỉnh .151 Kết luận chương 153 KẾT LUẬN 154 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH ĐÃ CÔNG BỐ CỦA TÁC GIẢ xxx TÀI LIỆU THAM KHẢO xxx PHỤ LỤC xxx DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TIẾNG VIỆT DN Doanh nghiệp ĐVT Đơn vị tính KHCN Khoa học cơng nghệ KT-XH Kinh tế - Xã hội TCMN Thủ công mỹ nghệ UBND Ủy ban nhân dân TIẾNG ANH Association of South east Asian Hiệp hội quốc gia Đông Nation Nam Á European Union Liên minh châu Âu Provincial Competitiveness Chỉ số lực cạnh tranh cấp Index tỉnh USD United States Dollar Đồng Đô la Mỹ WTO World Trade Organization Tổ chức Thương mại Thế giới ASEAN EU PCI DANH MỤC CÁC BẢNG Tên bảng Trang Bảng 1.1 Khung logic sách 46 Bảng 2.1 Phân loại làng nghề TCMN địa bàn tỉnh Nam Định 60 Bảng 2.2 Số lao động tỉnh Nam Định đào tạo nghề TCMN từ nguồn kinh phí ngân sách giai đoạn 2006-2012 68 Bảng 2.3 Kinh phí từ nguồn vốn ngân sách dành cho dự án bảo vệ môi trường địa bàn tỉnh Nam Định giai đoạn 2006-2012 70 Bảng 2.4 Kinh phí từ ngân sách tỉnh hỗ trợ hoạt động xúc tiến thương mại ngành TCMN tỉnh Nam Định giai đoạn 2006-2010 72 Bảng 2.5 Các tiêu đánh giá tác động sách phát triển hàng TCMN xuất Nam Định giai đoạn 2006-2012 74 Bảng 2.6 Số làng nghề, sở, lao động, vốn, giá trị sản xuất, doanh thu ngành TCMN tỉnh Nam Định giai đoạn 2006-2012 75 Bảng 2.7 Quy mô sở sản xuất kinh doanh ngành TCMN Nam Định bình quân theo lao động, vốn, giá trị sản xuất, doanh thu giai đoạn 2006-2012 76 Bảng 2.8 Trình độ chuyên môn, kỹ thuật người lao động sở sản xuất kinh doanh hàng TCMN tỉnh Nam Định 77 Bảng 2.9 Một số tiêu doanh nghiệp ngành TCMN tỉnh Nam Định giai đoạn 2006-2012 80 Bảng 2.10 Một số tiêu bình quân cho doanh nghiệp lao động ngành TCMN tỉnh Nam Định giai đoạn 20062012 81 Bảng 2.11 Diện tích nguyên liệu sản xuất hàng TCMN tỉnh Nam Định giai đoạn 2006-2012 81 Bảng 2.12 Các sản phẩm thủ công mỹ nghệ chủ yếu tỉnh Nam Định 82 Bảng 2.13 Kim ngạch xuất hàng TCMN tỉnh Nam Định giai đoạn 2006-2012 phân theo nhóm hàng 86 Bảng 2.14 Cơ cấu thị trường xuất hàng TCMN tỉnh Nam Định giai đoạn 2006-2012 87 Bảng 2.15 Bảng 2.16 Bảng 2.17 Bảng 2.18 Bảng 2.19 Bảng 2.20 Kim ngạch xuất nhóm mặt hàng TCMN chủ yếu tỉnh Nam Định vào thị trường EU giai đoạn 2006-2012 Kim ngạch XK nhóm mặt hàng TCMN chủ yếu tỉnh Nam Định vào thị trường Đông Bắc Á giai đoạn 2006-2012 Kim ngạch XK nhóm mặt hàng TCMN chủ yếu tỉnh NĐ vào thị trường Đông Âu, Nga giai đoạn 2006-2012 Kim ngạch xuất nhóm mặt hàng TCMN chủ yếu tỉnh Nam Định vào thị trường Mỹ giai đoạn 2006-2012 Kim ngạch xuất nhóm mặt hàng TCMN chủ yếu tỉnh Nam Định vào thị trường khác giai đoạn 2006-2012 Năng suất lao động bình quân ngành TCMN Nam Định theo giá trị sản xuất, doanh thu giai đoạn 2006-2012 89 90 91 91 92 93 Bảng 2.21 Hiệu kinh doanh doanh nghiệp ngành TCMN tỉnh Nam Định giai đoạn 2006-2012 94 Bảng 2.22 Đánh giá kết thực mục tiêu phát triển ngành TCMN xuất tỉnh Nam Định giai đoạn 2006-2012 97 Bảng 2.23 Mức độ bao phủ sách phát triển ngành DN, hộ SXKD hàng TCMN tỉnh Nam Định 99 Bảng 2.24 Các kênh nhận thơng tin sách phát triển hàng TCMN xuất sở SXKD tỉnh Nam Định 100 Bảng 2.25 Mức độ tác động sách đến phát triển ngành hàng TCMN tỉnh Nam Định 101 Bảng 2.26 Ma trận sách tác động đến phát triển hàng TCMN xuất tỉnh Nam Định 102 Bảng 3.1 Mục tiêu xuất hàng TCMN Nam Định giai đoạn 2013-2020 114 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ T Tên biểu đồ rang Biểu đồ 2.1 Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất doanh thu ngành TCMN tỉnh Nam Định giai đoạn 2006-2012 83 Biểu đồ 2.2 Kim ngạch xuất hàng TCMN tỉnh Nam Định giai đoạn 2006 – 2012 84 Biểu đồ 2.3 Tăng trưởng kim ngạch xuất hàng TCMN tỉnh Nam Định giai đoạn 2006 – 2012 85 DANH MỤC CÁC HÌNH Tên hình Trang Hình 1.1 Chuỗi cung ứng hàng TCMN xuất 18 Hình 1.2 Khung sách phát triển hàng TCMN xuất 33 Hình 1.3 Chu trình sách phát triển hàng TCMN xuất 37 Hình 1.4 Các bước hồn thiện sách phát triển hàng TCMN xuất 39 i PHỤ LỤC ii BẢN TỔNG HỢP KẾT QUẢ ĐIỀU TRA KHẢO SÁT Đối tương điều tra khảo sát Số phiếu (phiếu) Tỷ trọng (%) 150 100 Doanh nghiệp 50 33,3 Hộ gia đình 100 66,7 Cán quản lý 50 100 Cán xã 12 24 20 40 18 36 Các sở sản xuất kinh doanh hàng TCMN xuất Cán UBND huyện, Phịng Cơng Thương huyện Cán sở, ban, ngành tỉnh Tổng số 200 iii PHIẾU ĐIỀU TRA XÃ HỘI HỌC (Dành cho cán quản lý, cán nghiên cứu, chuyên gia, nhà khoa học) Để có thơng tin xác vấn đề liên quan đến hoạt động SXKD hàng TCMN xuất địa bàn tỉnh Nam Định, làm sở đề xuất giải pháp sách thúc đẩy phát triển ngành TCMN; Đề nghị Ông (bà) cho biết số thơng tin ý kiến việc điền đầy đủ, xác câu hỏi Mọi thơng tin Ơng (bà) cung cấp phục vụ cho mục đích khoa học Xin chân thành cảm ơn! Câu 1: Trước hết, xin Ông/Bà cho biết số thông tin cá nhân: - Họ tên: - Tuổi: - Nghề nghiệp/chức vụ: - Đơn vị công tác: Câu 2: Theo đánh giá Ông/Bà, hoạt động SXKD hàng TCMN có đóng góp phát triển kinh tế xã hội địa phương? Đóng góp lớn (1) Bình Khơng thường (2) đáng kể(3) Không rõ (4) Tăng thu nhập cho lao động làng nghề Tạo việc làm cho người lao động Đóng góp cho tăng trưởng kinh tế địa phương Góp phần đảm bảo an ninh trị xã hội địa bàn Tăng thu cho ngân sách nhà nước địa phương Giúp phát triển nông thôn Giúp khai thác nguồn lực sẵn có địa phương cho tăng trưởng kinh tế Vai trò khác (ghi cụ thể): Câu 3: Trong vài năm gần địa phương ơng bà có sử dụng biện pháp để thu hút nhân lực đến làm việc ngành TCMN theo Ông/Bà, kết biện pháp sao: Kết Có Tốt Khá Trung Kém Khơng bình rõ Hỗ trợ đào tạo nghề cho người lao động địa phương Kêu gọi người có trình độ, kiến thức thị trường quản lý DN làng nghề Mở lớp đào tạo nghề miễn phí cho làng nghề Giới thiệu việc làm cho làng nghề Biện pháp khác (nêu rõ) Câu 4: Đánh giá trình độ công nghệ chung sở SXKD hàng TCMN địa phương so với trình độ cơng nghệ chung đất nước/tỉnh/huyện? Tiên tiến Thấp mức trung bình Ở mức trung bình Khơng biết iv Câu 5: Theo Ơng/Bà, tình hình sản xuất làng nghề TCMN có gây nhiễm khơng? Mức độ nhiễm nào? Có Rất nghiêm trọng Mức độ nhiễm Nghiêm Bình Khơng trọng thường vấn đề Khơng rõ Ơ nhiễm khơng khí/khí thải Ơ nhiễm tiếng ồn Ô nhiễm nguồn nước Ô nhiễm chất thải rắn Ô nhiễm khác (nêu rõ) Câu 6: Việc giải vấn đề ô nhiễm môi trường làng nghề TCMN sao? Không giải Giải không hiệu Giải cách hiệu Không biết Câu 7: Theo ông bà, làng nghề TCMN gây ô nhiễm mơi trường nên xử lý nào? Đóng cửa sở gây ô nhiễm Phạt nặng cho sản xuất tiếp Yêu cầu phải có biện pháp xử lý ô nhiễm cho sản xuất Cứ cho doanh nghiệp làng nghề sản xuất bình thường Hỗ trợ di dời cở sở sản xuất vào KCN, CCN, điểm công nghiệp Ý kiến khác (nêu rõ) Câu 8: Theo Ông/Bà làng nghề, cở sở sản xuất hàng TCMN thường gặp khó khăn sau q trình sản xuất kinh doanh? Khó khăn Có Khơng Khơng rõ Nguồn lao động chất lượng thấp Khơng đủ mặt sản xuất Khơng có đủ ngun vật liệu sản xuất Thiếu vốn đầu tư mở rộng sản xuất kinh doanh Trình độ cơng nghệ lạc hậu Thị trường tiêu thụ hạn chế Chất lượng sản phẩm thấp Năng lực cạnh tranh sản phẩm Môi trường làng nghề bị ô nhiễm Thiếu cán quản lý có trình độ Thu nhập người lao động thấp Khác (nêu cụ thể) v Câu 9: Theo Ông/Bà làng nghề TCMN, sở SXKD hàng TCMN địa phương có thuận lợi trình sản xuất kinh doanh? Thuận lợi Có Khơng Khơng rõ Nguồn lao động dồi Nguồn ngun liệu sẵn có Chính quyền ưu tiên cấp đất Ngân hàng có sách cho vay ưu đãi Thị trường tiêu thụ tỉnh lớn Sản phẩm làng nghề mang tính độc đáo truyền thống Năng lực cạnh tranh sản phẩm cao Ứng dụng khoa học công nghệ tốt Ủng hộ quan nhà nước Khác (nêu cụ thể) Câu 10: Theo đánh giá Ông/Bà, thực tế mức độ coi trọng quan ông bà sách phát triển ngành TCMN nào? Rất coi trọng (1) Được coi trọng (2) Chưa coi trọng (3) Khơng rõ (4) Chính sách phát triển ngành nghề nơng thơn nói chung Chính sách xúc tiến thương mại, phát triển thị trường Chính sách hỗ trợ đào tạo lao động TCMN Chính sách đầu tư, tín dụng, thuế Quy hoạch phát triển ngành TCMN tỉnh Chính sách hỗ trợ tiếp cận đất đai Chính sách phát triển sản phẩm Chính sách phát triển cơng nghệ ngành TCMN Chính sách phát triển nguồn ngun liệu Chính sách bảo vệ mơi trường Chính sách khác (ghi cụ thể) vi Câu 11: Theo Ơng (bà) sách sau tác động đến phát triển ngành hàng TCMN mức độ quan trọng sách phát triển ngành hàng? ( Có tác động:
; Khơng tác động: ) Mức độ tác động Chỉ tiêu Có Khơng Mức độ quan trọng Rất quan trọng Khá quan trọng Quan trọng Khơng quan trọng Chính sách xúc tiến thương mại, phát triển thị trường Chính sách hỗ trợ đào tạo lao động TCMN Chính sách đầu tư, tín dụng, thuế Quy hoạch phát triển ngành TCMN tỉnh Chính sách hỗ trợ tiếp cận đất đai Chính sách phát triển sản phẩm Chính sách phát triển cơng nghệ ngành TCMN Chính sách phát triển nguồn ngun liệu Chính sách bảo vệ mơi trường Câu 13: Theo ơng bà cần phải có biện pháp sách để phát triển ngành TCMN xuất cách bền vững PHIẾU ĐIỀU TRA XÃ HỘI HỌC (Dành cho lãnh đạo doanh nghiệp, HTX kinh doanh hàng TCMN) Để có thơng tin xác vấn đề liên quan đến hoạt động SXKD hàng TCMN xuất địa bàn tỉnh Nam Định, làm sở đề xuất giải pháp sách thúc đẩy phát triển ngành TCMN; Đề nghị Ông (bà) cho biết số thông tin ý kiến việc điền đầy đủ, xác câu hỏi Mọi thơng tin Ơng (bà) cung cấp phục vụ cho mục đích khoa học Xin chân thành cảm ơn! Thông tin chung đơn vị: - Tên doanh nghiệp, HTX: - Địa chỉ: - Điện thoại: Năm thành lập: - Email: Website: - Loại hình:  + Doanh nghiệp Nhà nước  + Doanh nghiệp tư nhân  + Công ty cổ phần  + Công ty trách nhiệm hữu hạn  + Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước  + Hợp tác xã - Ngành nghề hoạt động đơn vị: (nêu 03 ngành chính) 1.1 1.2 1.3 - Họ tên người cung cấp thông tin: Chức vụ: Tổng số cán bộ, công nhân viên (lao động) đơn vị:……………… người Trong đó, theo giới tính: Nữ:………………người Nam người Theo hợp đồng: Hợp đồng dài hạn………….người Hợp đồng thời vụ………….người Theo trình độ chun mơn, kỹ thuật: Chưa qua đào tạo…………………………người Đã qua đào tạo nghề ………………… người Sơ cấp………………………………… người Trung cấp, cao đẳng… ……….… người Đại học ………………………người Kết hoạt động sản xuất kinh doanh thời gian từ 2005-2012 (hãy điền số cụ thể) 2005 Giá trị SX(Tr.đ) Tổng doanh thu (Tr đ) Trong đó: Xuất (USD) Lãi/lỗ (Tr.đồng) Nộp thuế (Tr.đ) 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Những sản phẩm đơn vị: Sản phẩm doanh nghiệp tiêu thụ (có thể chọn nhiều ơ): Có Khơng Tỷ lệ % lợi nhuận   Công ty thương mại/XNK nước   Công ty XNK ngồi nước   Hình thức khác…………………… Quy mô vốn đầu tư: ………………… ………………………….triệu đồng 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Tổng nguồn vốn (Tr.đồng) Trong đó: Vốn tự có Vón góp Vốn vay Vốn lưu động (Tr.đồng) Vốn đầu tư dài hạn (Tr đồng) Thu nhập bình quân cho người lao động: ………………triệu đồng/người/tháng a Máy móc, thiết bị sản xuất doanh nghiệp sử dụng từ năm nào?  - Trước năm 2000  - Từ năm 2000 – 2006  - Từ 2006 đến b Máy móc, thiết bị cơng nghệ doanh nghiệp sử dụng đầu tư từ nguồn vốn nào? (có thể chọn nhiều ô)  - Từ nguồn vốn tự có doanh nghiệp  - Từ nguồn vốn vay  - Từ nguồn vốn đầu tư nước  - Từ nguồn vốn đầu tư nhà nước  - Từ nguồn hỗ trợ tổ chức, dự án  - Từ nguồn khác (ghi cụ thể):…………… Tình trạng máy móc, thiết bị cơng nghệ doanh nghiệp đầu tư: (có thể chọn nhiều ơ)  - Máy móc, thiết bị cơng nghệ  - Máy móc, thiết bị cơng nghệ qua sử dụng  - Thiết bị, công nghệ hoạt động bán tự động  - Thiết bị, cơng nghệ tự động hồn toàn 10 Nhu cầu đào tạo lao động nay: Có  Khơng  11 Hiện nay, tuyển dụng cơng nhân kỹ thuật mới, cơng ty có phải đào tạo chun mơn lại khơng? Có  Khơng  12 Nếu có, lý phải đào tạo lại đào tạo gì? (có thể chọn nhiều ơ)  Người lao động thiếu hiểu biết công việc làm  Làm việc không với ngành nghề đào tạo  Chất lượng đào tạo không đảm bảo yêu cầu làm việc công ty  Tăng hiệu cơng việc, tiết kiệm chi phí cho doanh nghiệp dài hạn  Lý khác (đề nghị ghi rõ) 13 Doanh nghiệp tổ chức đào tạo lao động theo hình thức nào? (có thể chọn nhiều ơ) Hình thức đào tạo Chọn  - Doanh nghiệp tự đào tạo  - Thuê chuyên gia bên đào tạo  - Gửi nhân viên tham gia khóa đào tạo bên doanh nghiệp  - Tham gia chương trình đào tạo nhà cung cấp cơng nghệ  - Tham gia chương trình hỗ trợ nhà nước phát triển KH&CN  - Tham gia lớp đào tạo nghề trung tâm dạy nghề  - Khác (ghi cụ thể…………………………………………………….): 14 Nguyên liệu sản xuất doanh nghiệp (có thể chọn nhiều ô): Cói  Mây tre nứa  Gỗ  Vải sợi  Gốm  Kim loại  Nhựa  Khác  15 Nguồn gốc nguyên liệu doanh nghiệp sử dụng (có thể chọn nhiều ơ): Trong tỉnh  Tỉnh  Nhập  16 Đánh giá chung nguồn nguyên liệu ba (03) năm gần đây: Ổn định lượng  Ổn định giá  Khơng ổn định  17 Những khó khăn tổ chức sản xuất doanh nghiệp: Thiếu nguồn nguyên liệu  Thiếu nhân công lao động  Thiếu mặt sản xuất  Thiếu vốn  Thiếu công cụ máy móc, thiết bị  Trình độ cán bộ, lao động chưa đáp ứng yêu cầu  Hay thay đổi mẫu mã  Khó khăn thị trường tiêu thụ sản phẩm  18 Nhu cầu vốn để mở rộng sản xuất: Vay 20%  Từ 21- 50%  Từ 50 - 80%  Trên 80%  19 Thị trường tiêu thụ sản phẩm doanh nghiệp nay? (chỉ chọn phương án)  - Chủ yếu tỉnh  - Chủ yếu tỉnh, nước  - Chủ yếu thị trường nước 20 Xin liệt kê những thị trường xuất chủ yếu (nếu có xuất khẩu): Thị trường Tên thị trường % doanh thu xuất 21 Doanh nghiệp thường tìm khách hàng để xuất (nếu có) qua kênh nào? (có thể chọn nhiều ơ): Cửa hàng địa phương  Cơng ty môi giới nước  Hội chợ triển lãm nước  Hội chợ triển lãm ngồi nước  Cơng ty mơi giới nước ngồi  Cơ quan XTTM nước  Quảng cáo báo chí truyền hình  Kênh khác (ghi rõ……………………)  22 Những khó khăn việc tìm khách hàng nước ngồi (nếu có) (có thể chọn nhiều ô): Thiếu nhân lực xúc tiến  Không có kinh phí  Khơng biết tìm đâu  Khó khăn khác (ghi rõ…………………)  23 Những khó khăn trình làm việc với khách hàng nước ngồi (nếu có) (có thể chọn nhiều ơ): Khơng đủ vốn sản xuất  Không đủ nguyên liệu sản xuất  Không đủ nhân lực sản xuất  Không nắm yêu cầu mẫu mã  Không nắm yêu cầu chất lượng  Không nắm yêu cầu thời gian  Khó khăn thủ tục xuất nhập  Khó khăn khác (ghi rõ………………)  24 Doanh nghiệp đánh khả cạnh tranh sản phẩm xét số tiêu chí sau?(bằng cách khoanh trịn vào số thích hợp) Trong đó: 1=Cao; 2= Trung bình; 3= Thấp; 4=Khơng có khả cạnh tranh; 5=Khơng biết Cao Trung Bình Thấp Khơng có khả Khơng cạnh biết (1) (2) (3) tranh (4) (5) Chất lượng sản phẩm Giá Kiểu dáng cơng nghiệp Bao bì Tính sử dụng Thân thiện với môi trường 25 Công nghệ doanh nghiệp sử dụng có gây nhiễm mơi trường khơng? Có  Không  Không biết  26 Nếu câu trả lời có, việc gây nhiễm mơi trường chủ yếu từ nguồn sau đây?  - Nước thải  - Khí thải  - Chất thải rắn  - Tiếng ồn  - Nguồn khác (ghi cụ thể……………………………………….): 27 Hiện nay, doanh nghiệp có hệ thống xử lý chất thải chưa? Có  Chưa có  28 Hãy cho biết nguyên nhân ô nhiễm môi trường? (chỉ chọn cho cột) Nước thải Khí thải C thải rắn Tiếng ồn - Trong thiết kế dự án đầu tư khơng có     hệ thống xử lý - Trong thiết kế dự án đầu tư có hệ     thống xử lý, thiếu vốn nên doanh nghiệp chưa đầu tư xây dựng     - Đang xây dựng hệ thống xử lý - Đã có hệ thống xử lý,     không sử dụng - Đã có hệ thống xử lý, sử dụng được,     công suất khơng đáp ứng nhu cầu - Đã có hệ thống xử lý, sử dụng được, xử lý triệt để nguồn     thải ô nhiễm sử dụng công nghệ sản xuất chưa phù hợp - Nguyên nhân khác (ghi rõ 29 Về cam kết bảo vệ môi trường (chỉ chọn ô) Đơn vị chưa biết  Đã biết chưa thực  Đã thực  30 Ơng (bà) biết đến sách phát triển ngành TCMN tỉnh đơn vị Ông (bà) hưởng thụ sách chưa? Có biết Có biết Chưa biết Chỉ tiêu thụ hưởng chưa thụ đến hưởng sách Chính sách đầu tư, tín dụng Chính sách hỗ trợ đào tạo lao động Chính sách bảo vệ mơi trường Chính sách xúc tiến thương mại Chính sách hỗ trợ tiếp cận đất đai Chính sách phát triển cơng nghệ 31.Ơng (bà) biết đến sách phát triển hàng TCMN XK qua kênh (có thể tích nhiều ô) Qua buổi phổ biến, hướng dẫn sách quan quản lý nhà nước Qua lần tiếp xúc với quan có liên quan đến việc thực thi sách Qua sách báo Qua cổng báo điện tử UBND tỉnh trang web sở, ngành, huyện Qua hiệp hội ngành nghề Qua lãnh đạo, chủ sở SXKD khác biết sách 32 Theo Ơng (bà) sách sau tác động đến phát triển ngành hàng TCMN mức độ quan trọng sách phát triển ngành hàng? ( Có tác động:
; Không tác đông: ) Mức độ quan trọng Mức độ tác động Chỉ tiêu Có Khơng Rất quan trọng Khá quan trọng Quan trọng Khơng quan trọng Chính sách xúc tiến thương mại, phát triển thị trường Chính sách hỗ trợ đào tạo lao động TCMN Chính sách đầu tư, tín dụng, thuế Quy hoạch phát triển ngành TCMN tỉnh Chính sách hỗ trợ tiếp cận đất đai Chính sách phát triển sản phẩm Chính sách phát triển cơng nghệ ngành TCMN Chính sách phát triển nguồn ngun liệu Chính sách bảo vệ mơi trường 33 Ơng (bà) có kiến nghị với quyền cấp (Chính phủ, UBND tỉnh, huyện) sách giải pháp để hỗ trợ phát triển ngành hàng TCMN? PHIẾU ĐIỀU TRA XÃ HỘI HỌC [ Dành cho Hộ (Tổ, Tổ hợp) sản xuất kinh doanh hàng TCMN ] Để có thơng tin xác vấn đề liên quan đến hoạt động SXKD hàng TCMN xuất địa bàn tỉnh Nam Định, làm sở đề xuất giải pháp sách thúc đẩy phát triển ngành TCMN; Đề nghị Ơng (bà) cho biết số thơng tin ý kiến việc điền đầy đủ, xác câu hỏi Mọi thông tin Ông (bà) cung cấp phục vụ cho mục đích khoa học Xin chân thành cảm ơn! Họ tên chủ hộ……………………………………… Tuổi:………………… Địa chỉ:……………… Xã(Ph, TT)………… Huyện(T.P):……… Nghề nghiệp chính: Nơng nghiệp Phi nơng nghiệp Số nhân hộ……………người: Trong đó: Nam………người; Nữ……… … người Số nhân hộ tham gia SXKD hàng TCMN……….…….…….….…….người Số lao động hộ:……………… người Trong đó: Nữ:………………người Nam người Lao động 18 tuổi…………… người Từ 18 đến 35 tuổi………………….người Từ 36 đến 60 tuổi………………….người Trên 60 tuổi…………………………người Trình độ chuyên môn kỹ thuật lao động hộ: Chưa qua đào tạo…………………………người Đã qua đào tạo nghề ………………… người Sơ cấp………………………………… người Trung cấp, cao đẳng… ……….… người Đại học ………………………người Hộ tham gia: Sản xuất Kinh doanh Vừa SX vừa KD Gia công thuê Khác Những sản phẩm Hộ: ………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………… 10 Số ngày SX hàng TCMN trung bình năm:…………… ngày 11 Số làm SX hàng TCMN trung bình /ngày: 12 Thu nhập bình qn ngày cơng lao động:…………………… đồng/người/ngày 13 Nghề sản xuất: Đã sản xuất nhiều năm Mới sản xuất Gia truyền 14 Công nghệ sử dụng chủ yếu hộ: Thủ cơng Máy móc Thủ cơng máy móc 15 Đánh giá mức độ SXKD hộ phù hợp trình độ lao động với hộ nay? Nhìn chung, đáp ứng Chưa đáp ứng được, cần đào tạo thêm 16 Nguyên liệu sử dụng sản xuất hộ ba (03) năm gần đây: Cói Mây tre nứa Gỗ Vải sợi Gốm Kim loại Nhựa Khác 17 Nguồn gốc nguyên liệu sử dụng ba (03) năm gần đây: Trong tỉnh Ngoài tỉnh Nhập 18 Đánh giá chung nguồn nguyên liệu ba (03) năm gần đây: Ổn định lượng Ổn định giá Khơng ổn định 19 Những khó khăn tổ chức sản xuất: Thiếu nhân công lao động Thiếu nguồn nguyên liệu Thiếu mặt sản xuất Thiếu vốn Thiếu cơng cụ máy móc Thiếu hướng dẫn kỹ thuật tay nghề Hay thay đổi mẫu mã Thiếu đầu mối tiêu thụ sản phẩm Khó khăn khác (ghi rõ: ……………………………………………………………………) 20 Kết SXKD hộ thời gian từ 2005-2012 (hãy điền số cụ thể) 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Giá trị SX (Tr.đ) Tổng doanh thu (Tr đồng) Trong đó: Xuất (USD) Lãi/lỗ (Tr.đ) Nộp thuế (Tr đ) 2012 21 Tổng số vốn đầu tư vào sản xuất, kinh doanh triệu đồng 22 Nguồn vốn sản xuất kinh doanh chủ yếu Tự có Vay tín dụng Vốn tự có vay tín dụng 23 Nhu cầu vốn để mở rộng sản xuất nay: Vay 50% Vay 50% Vay 100% Vay 50% 24 Nhu cầu đào tạo lao động nay: Có Khơng 25 Cách thức tổ chức đào tạo chủ yếu: Tự truyền nghề Cơ sở đặt hàng hướng dẫn nghề 26 Thiết kế mẫu mã chủ yếu: Tự thiết kế mẫu mã Đơn vị đặt hàng thiết kế mẫu mã 27 Sản phẩm hộ tiêu thụ (có thể chọn nhiều ơ): Có Đầu mối thu gom làng Cơng ty thương mại/XNK nước Cơng ty XNK ngồi nước Hình thức khác……………………… 28 Thị trường tiêu thụ sản phẩm chủ yếu hộ Trong tỉnh Bán cho đơn vị khác Ngồi tỉnh Khơng 29 Ơng/bà thường tìm khách hàng để tiêu thụ SP qua kênh nào? (có thể chọn nhiều ơ): Cửa hàng làng nghề Công ty môi giới nước Hội chợ triển lãm nước Hội chợ triển lãm nước Cơ quan XTTM nước Công ty môi giới nước ngồi Quảng cáo báo chí truyền hình Kênh khác (ghi rõ……………………) 30 Những khó khăn q trình SXKD (có thể chọn nhiều ơ): Khơng đủ vốn sản xuất Không đủ nguyên liệu sản xuất Không nắm yêu cầu mẫu mã Không đủ nhân lực sản xuất Không nắm yêu cầu chất lượng Không nắm yêu cầu thời gian Khó khăn khác (ghi rõ………………) 31 Ơng (bà) biết đến sách phát triển ngành TCMN tỉnh đơn vị Ông (bà) hưởng thụ sách chưa? Chỉ tiêu Có biết thụ hưởng Có biết chưa thụ hưởng Chưa biết đến sách Chính sách đầu tư, tín dụng Chính sách hỗ trợ đào tạo lao động Chính sách bảo vệ mơi trường Chính sách xúc tiến thương mại Chính sách hỗ trợ tiếp cận đất đai Chính sách phát triển cơng nghệ 32 Ơng (bà) biết đến sách phát triển hàng TCMN xuất qua kênh (có thể tích nhiều ơ) Qua buổi phổ biến, hướng dẫn sách quan quản lý nhà nước Qua lần tiếp xúc với quan có liên quan đến việc thực thi sách Qua sách báo Qua cổng báo điện tử UBND tỉnh trang web sở, ngành, huyện Qua hiệp hội ngành nghề Qua lãnh đạo, chủ sở SXKD khác biết sách 33.Theo Ơng (bà) sách sau tác động đến phát triển ngành hàng TCMN mức độ quan trọng sách phát triển ngành hàng? ( Có tác động:
; Không tác đông ) Mức độ tác động Chỉ tiêu Có Khơng Mức độ quan trọng Rất Khá Quan Không quan quan trọng quan trọng trọng trọng Chính sách xúc tiến thương mại, phát triển thị trường Chính sách hỗ trợ đào tạo lao động TCMN Chính sách đầu tư, tín dụng, thuế Quy hoạch phát triển ngành TCMN tỉnh Chính sách hỗ trợ tiếp cận đất đai Chính sách phát triển sản phẩm Chính sách phát triển cơng nghệ ngành TCMN Chính sách phát triển nguồn nguyên liệu Chính sách bảo vệ môi trường CS phát triển hàng TCMN xuất 34 Ơng (bà) có kiến nghị với quyền cấp (Chính phủ, UBND tỉnh, huyện) sách giải pháp để hỗ trợ phát triển ngành hàng TCMN? ... HỒN THIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN HÀNG THỦ CÔNG MỸ NGHỆ XUẤT KHẨU Ở NAM ĐỊNH ĐẾN NĂM 2020 110 3.1 Quan điểm, phương hướng, mục tiêu phát triển hàng thủ công mỹ nghệ xuất Nam Định đến năm. .. MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN HỒN THIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN HÀNG THỦ CƠNG MỸ NGHỆ XUẤT KHẨU VÀ KINH NGHIỆM VỀ CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN HÀNG THỦ CÔNG MỸ NGHỆ XUẤT KHẨU 12 1.1 Hàng thủ công mỹ nghệ. .. tỉnh Nam Định đến năm 2020 12 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN HÀNG THỦ CƠNG MỸ NGHỆ XUẤT KHẨU VÀ KINH NGHIỆM VỀ CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN HÀNG THỦ CƠNG MỸ NGHỆ XUẤT KHẨU 1.1 Hàng