Giải pháp nâng cao hiệu quả kinh tế xã hội của kinh tế đối ngoại ở nước ta hiện nay

PhÇn më ®Çu 1 PHẦNMỞ ĐẦU Hiện tại nước ta đang sống trong một thế giới mà xu thế toàn cầu hoá đang phát triển, gia tăng mạnh mẽ về quy mô và phạm vi giao dịch hàng hoá công nghệ, kỹ thuật truyền bá nh[.]

PHẦN MỞ ĐẦU Hiện nước ta sống giới mà xu tồn cầu hố phát triển, gia tăng mạnh mẽ quy mô phạm vi giao dịch hàng hố… cơng nghệ, kỹ thuật truyền bá nhanh chóng rộng rãi Cục diện vừa tạo khả để mở rộng thị trường, thu hút vốn, công nghệ, vừa đặt thách thức nguy tụt hậu ngày xa cạnh tranh gay gắt Nền kinh tế nước ta phận tách rời kinh tế giới, nên tính đến xu thế giới tận dụng hội chúng đem lại, đồng thời đối phó với thách thức xu phát triển của kinh tế giới Bởi vậy, Đảng Nhà nước ta cần trọng: "Giải pháp nâng cao hiệu kinh tế - xã hội kinh tế đối ngoại nước ta nay" Bài viết chia làm chương Chương 1: Lý luận chung kinh tế đối ngoại Chương 2: Thực trạng kinh tế đối ngoại Việt Nam Chương 3: Những giải pháp nâng cao hiệu kinh tế xã hội kinh tế đối ngoại nước ta Bài viết cịn nhiều thiếu sót hạn chế mong góp ý thầy bạn Em chân thành cảm ơn hướng dẫn tận tình thầy giúp em hồn thành đề án PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ KINH TẾ ĐỐI NGOẠI I Khái niệm vai trò kinh tế đối ngoại Khái niệm Kinh tế đối ngoại quốc gia phận kinh tế quốc tế, tổng thể quan hệ kinh tế, khoa học, kỹ thuật công nghệ quốc gia định với quốc gia khác lại với tổ chức kinh tế quốc tế khác, thực nhiều hình thức, hình thành phát triển sở phát triển lực lượng sản xuất phân công lao động quốc tế Mặc dù kinh tế đối ngoại kinh tế quốc tế khái niệm có mối quan hệ với nhau, song không nên đồng chúng với Kinh tế đối ngoại quan hệ kinh tế mà chủ thể quốc gia với bên ngồi với nước khác với tổ chức quốc tế khác Còn kinh tế quốc tế mối quan hệ kinh tế với hai nhiều nước tổng thể quan hệ kinh tế cộng đồng quốc tế Những hình thức chủ yếu kinh tế đối ngoại Kinh tế đối ngoại gồm nhiều hình thức như: Hợp tác sản xuất nhận gia cơng, xây dựng xí nghiệp chung, khu công nghiệp khu kỹ thuật cao, hợp tác khoa học - cơng nghệ có hình thức đưa lao động chuyên gia làm việc nước ngồi; ngoại thương, hợp tác tín dụng quốc tế, hoạt động dịch vụ du lịch quốc tế, giao thông vận tải, thông tin liên lạc quốc tế, dịch vụ thu đổi chuyển ngoại tệ, đầu tư quốc tế… Trong hình thức kinh tế đối ngoại, ngoại thương, đầu tư quốc tế dịch vụ thu ngoại tệ hình thức chủ yếu có hiệu cần coi trọng a Ngoại thương Ngoại thương hay gọi thương mại quốc tế, tự trao đổi hàng hóa, dịch vụ hàng hóa hữu hình vơ hình, quốc gia thơng qua xuất nhập Trong hoạt động kinh tế đối ngoại giữ vị trí trung tâm có tác dụng to lớn Tạo công ăn việc làm nâng cao đời sống người lao động ngành xuất Nội dung ngoại thương bao gồm: xuất nhập hàng hóa, thuê nước ngồi cơng tác xuất khẩu, xuất hướng ưu tiên trọng điểm hoạt động kinh tế đối ngoại nước nói chung nước ta nói riêng b Hợp tác lĩnh vực sản xuất Hợp tác lĩnh vực sản xuất bao gồm gia cơng, xây dựng xí nghiệp chung, chun mơn hóa hợp tác hóa sản xuất quốc tế c Hợp tác khoa học - kỹ thuật Hợp tác khoa học kỹ thuật thực nhiều hình thức, trao đổi tài liệu - kỹ thuật thiết kế, mua bán giấy phép trao đổi kinh nghiệm, chuyển giao công nghệ, phối hợp nghiên cứu khoa học kỹ thuật, hợp tác đào tạo, bồi dưỡng cán công nhân… d Đầu tư quốc tế Đầu tư quốc tế hình thức quan hệ kinh tế đối ngoại Nó q trình hai hay nhiều bên (có quốc tịch khác nhau) góp vốn để xây dựng triển khai dự án đầu tư quốc tế nhằm mục đích sinh lợi) Có hai loại hình đầu tư quốc tế Đầu tư trực tiếp đầu tư gián tiếp Đầu tư trực tiếp hình thức đầu tư mà quyền sở hữu quyền sử dụng quản lý vốn người đầu tư thống với nhau, tức người có vốn đầu tư trực tiếp tham gia vào việc tổ chức, quản lý, điều hành dự án đầu tư chịu trách nhiệm kết quả, rủi ro kinh doanh thu lợi nhuận Đầu tư gián tiếp loại hình đầu tư mà quyền sở hữu tách rời quyền sử dụng vốn đầu tư, tức người có vốn khơng trực tiếp tham gia vào việc tổ chức, điều hành dự án mà thu lợi nhiều hình thức lợi tức cho vay (nếu vốn cho vay) lợi tức cổ phần (nếu vốn cổ phần), khơng thu lợi trực tiếp (nếu cho vay ưu đãi) e Các hình thức dịch vụ thu ngoại tệ du lịch quốc tế Các dịch vụ thu ngoại tệ phận quan trọng kinh tế đối ngoại Xu tỷ trọng hoạt động dịch vụ tăng lên so với hàng hóa khác thị trường giới Với Việt Nam việc đẩy mạnh hoạt động dịch vụ thu ngoại tệ giải pháp cần thiết, thiết thực để phát huy lợi đất nước Vai trị kinh tế đối ngoại Có thể khái quát vai trò to lớn kinh tế đối ngoại qua mặt sau đây: - Góp phần nối liền sản xuất trao đổi nước với sản xuất trao đổi quốc tế; nối liền thị trường nước với thị trường giới khu vực - Hoạt động kinh tế đối ngoại góp phần thu hút vốn đầu tư trực tiếp (FDI) vốn viện trợ thức từ phủ tổ chức tiền tệ quốc tế (ODA), thu hút khoa học, kỹ thuật, công nghệ, khai thác ứng dụng kinh nghiệm xây dựng quản lý kinh tế đại vào nước ta - Góp phần tích lũy vốn phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, đưa nước ta từ nước nông nghiệp lạc hậu, lên nước công nghiệp tiên tiến đại - Góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tạo nhiều công ăn việc làm, giảm tỷ lệ thất nghiệp, tăng thu nhập, ổn định cải thiện đời sống nhân dân theo mục tiêu dân giàu, nước mạnh xã hội công dân chủ văn minh Tất nhiên, vai trò to lớn kinh tế đối ngoại đạt hoạt động kinh tế đối ngoại vượt qua thách thức (mặt trái) toàn cầu hóa giữ định hướng xã hội chủ nghĩa II KINH TẾ ĐỐI NGOẠI TRONG THỜI KỲ QUÁ ĐỘ LÊN CNXH Ở VIỆT NAM Tính tất yếu khách quan việc mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế Những đặc điểm tình hình giới có liên quan đến KTQT Cách mạng khoa học cơng nghệ phát triển với trình độ ngày cao, nước đứng trước hội để phát triển, ưu thuộc nước tư phát triển nước chậm phát triển đứng trước thách thức to lớn Cộng đồng giới đứng trước nhiều vấn đề có tính tốn cầu, cần có hợp tác đa phương Khu vực Châu Á - Thái Bình Dương phát triển động tiếp tục phát triển tiềm ẩn nhân tố gây ổn định Hồ bình ổn định hợp tác để phát triển ngày trở thành đòi hỏi xúc dân tộc, quốc gia Hợp tác liên kết ngày tăng gay gắt Các dân tộc nâng cao ý thức độc lập tự chủ, tự lực tự cường Cuộc đấu tranh hồ bình, độc lập dân tộc dân chủ tiến xã hội ngày mở rộng Q trình quốc tế hố kinh tế đời sống xã hội diễn ngày mạnh mẽ Các nước vừa hợp tác vừađấu tranh tồn hồ bình Tính tất yếu khách quan Mở rộng quan hệ quốc tế xu hướng tất yếu phát triển lực lượng sản xuất thời đại Trong phương thức sản xuất trước chủ nghĩa tư bản, đơnvị kinh tế tồn hàng kỷ mà khơng thay đổi tính chất phạm vị, khơng vượt ngồi giới hạn xóm làng hay chợ lân cận nhỏ bé dành cho thợ thủ công tiểu chủ Trái lại, sản xuất tư chủ nghĩa vượt giới hạn làng xã, chợ địa phương, vùng, vượt biên giới quốc gia, hoà nhập vào thị trường quốc tế Vì thế, chủ nghiã tư diễn xu hướng quốc tế hoá đời sống kinh tế mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế Đây yêu cầu đặc biệt quan trọng để phát triển kinh tế CNTB Đó xu hướng tiến phát triển lực lượng sản xuất, làm cho dân tộc xích lại gần Nhưng tác động quan hệ sản xuất tư chủ nghĩa, phân công lao động quốc tế biến phận trái đất thành khu vực lạc hậu, chủ yếu sản xuất nông nghiệp khai khoáng cho phận khác trái đất khu vực chủ yếu sản xuất công nghiệp Vì vậy, hiệu phân lao động quốc tế chủ yếu phục vụ cho lợi ích công ty tư lớn số nước tư chủ nghĩa Đó nguyên nhân dẫn đến đấu tranh đòi lại trật tự kinh tế quốc tế Cuộc cách mạng khoa học công nghệ giới phát triển vũ bão thúc đẩy mạnh mẽ xu hướng mở rộng quan hệ quốc tế kinh tế tất nước nhằm ứng dụng thành tựu khoa học - công nghệ xây dựng xí nghiệp chun mơn hố sản xuất Hiện sản xuất hàng hoá ngày phong phú, đa dạng đổi nhanh Bất nước nào, dù nước có tài nguyên phong phú trình độ khoa học - cơng nghệ cao, tự sản xuất tất mặt hàng đạt tiêu chuẩn quốc tế Vì vậy, tuỳ theo lợi mình, nước lựa chọn ngành sản xuất tối ưu để tham gia vào phân công lao động quốc tế cách hiệu Cách mạng khao học công nghệ phát triển với tốc độ nhanh diễn lĩnh vực sống Nó địi hỏi cơng tác nghiên cứu ứng dụng phải khẩn trương Do đó, xuất mâu thuẫn nhanh mở rộng phạm vi nghiên cứu Chỉ giải mâu thuẫn hợp tác quốc tế lĩnh vực Mỗi nước tập trung nguồn vốn, đầu tư cán phương tiện vào đề tài mà có ưu thế, sau trao đổi kết nghiên cứu với nước khác Điều địi hỏi phải không ngừng mrơ rộng quan hệ quốc tế để tạo điều kiện phát triển lực lượng sản xuất nước Dưới tác động cách mạng khoa học cơng nghệ, trình độ xã hội hố sản xuất ngày mở rộng xu hướng quốc tế hoá đời sống kinh tế phát triển lên tầm cao mới, hình thành liên kết kinh tế quốc tế Liên kết kinh tế quốc tế đánh dấu trình độ cao phân công lao động hợp tác quốc tế Như vậy, ngày nay, tác động mạnh mẽ cách mạng khao học công nghệ, trình quốc tế háo thúc đẩy mạnh mẽ Q trình tồn cầu hố, khu vực hoá diễn với tốc độ cao, đòi hỏi mạnh mẽ việc mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế quốc gia có cách mối quan hệ khai thác có hiệu nguồn lực quốc tế Đồng thời, q trình quốc tế hố đời sống kinh tế, tồn cầu hố khu vực hố đẩy mạnh tạo hội thách thức mà có phối hợp quốc tế tranh thủ hội đối phó có hiệu với thách thức lớn Thực tế lịch sử khẳng định rằng, ngày khơng quốc gia phát triển không thiết lập quan hệ kinh tế với nước khác, khơng có quốc gia lại không thực việc mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế Mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại điều kiện quan trọng để ổn định tình hình kinh tế - xã hội xã hội sở vật chất - kỹ thuật chủ nghĩa xã hội nước ta - Các quan hệ kinh tế đối ngoại nhân tố thiếu để thực tái sản xuất mở rộng nước ta Trong hồn cảnh quốc tế hố đời sống kinh tế ngày sâu rộng, q trình tồn cầu hoá, khu vực hoá thúc đẩy mạnh mẽ, quan hệ kinh tế đối ngoại trở thành nhân tố thiếu để thực tái sản xuất mở rộng nước, nước mà kinh tế lạc hậu Đối với nước ta, điều quan trọng Thơng qua quan hệ kinh tế đối ngoại, thay đổi cấu tổng sản phẩm xã hội mặt vật lẫn mặt giá trị Trong cấu nhập nước ta, tư liệu sản xuất chiếm tuyệt đại phận; cấu xuất nơng, lâm, thuỷ sản, hàng thủ cơng mỹ nghẹ hàng công nghiệp nhẹ chiếm ưu Như vậy, thông qua xuất - nhập chuyển dịch cấu kinh tế đổi nông, lâm, thủy sản hàng tiêu dùng lấy thiết bị, máy móc, nguyên liệu, nhiên liệu, vật tư chu ryếu xăng, dầu, phân bón, bơng làm thay đổi quan hệ tỷ lệ khu vực I khu vực II có lợi cho tái sản xuất mở rộng Nhờ đó, tận dụng lợi so sánh lao động tài nguyên sẵn có nước để đẩy mạnh sản xuất, tăng nhanh thu nhập quốc dân, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân - Tranh thủ nguồn vốn nước thành tựu khoa học - côngnghệ giới để xây dựng sở vật chất - kỹ thuật chủ nghĩa xã hội Trong chặng đường đầu thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, mức thu nhập tính theo đầu người nước ta thấp, tích lũy vơ thấp phần lớn thu nhập dùng vào sinh hoạt Bởi vậy, xuất khoảng cách lớn nhu cầu đầu tư tích luỹ vốn Hàng xuất nước ta hầu hết nguyên liệu chế hàng thủ cơng giá thấp Cịn hàng nhập chủ yếu loại máy móc, thiết bị có giá trị cao Kết cán cân bn bán thường xuyên bị thiếu hụt, cán cân toán quốc tế bị cân đối Chỉ có trah thủ thu hút vốn đầu tư nước giải khó khăn nói Thơng qua quan hệ kinh tế quốc tế thực chủ trương cải tạo, đổi nâng cao trình độ công nghệ sở sản xuất có, cải tiến, đại hố cơng nghệ truyền thống; xây dựng có trọng điểm số hướng cơng nghệ đại: điện tử tin học, công nghệ sinh học, côngnghệ vật liệu mới, dạng lượng mới, cơng nghệ chế biến tên tiến; hình thành số ngành cơng nghiệp dịch vụ có trình độ cơng nghệ cao Nhờ đó, xây dựng thành cơng sở vật chất - kỹ thuật chủ nghĩa xã hội Có thể nói, mở rộng quan hệ quốc tế sử dụng lợi so sánh, khai thác nguồn lực quốc tế, trước hết vốn, công nghệ, kinh nghiệm quản lý nhân tố cần thiết để thực cơng nghiệp hố đất nước mà thiếu thốn cách gay gắt Những hình thức kinh tế đối ngoại chủ yếu Kinh tế đối ngoại gồm nhiều hình thức như: hợp tác sản xuất (nhận gia cơng, xây dựng xí nghiệp chung, khu chế xuất, khu công nghiệp, khu kỹ thuật cao); hợp tác khoa học - công nghệ (trong hình thức đưa lao động chun gia làm việc nước ngồi); ngoại thương; hợp tác tín dụng quốc tế; hoạt động dịch vụ du lịch quốc tế, giao thông vận tải, thông tin liên lạc,dịch vụ thu, đổi chuyển giao ngoại tệ đầu tư quốc tế - Hợp tác lĩnh vực sản xuất Hợp tác lĩnh vực sản xuất bao gồm gia cơng, xây dựng xí nghiệp chung, chun mơn hoá hợp tác hoá sản xuất quốc tế + Nhận gia cơng Hiện nước ta có 30 triệu người có khả lao động độ tuổi lao động, triệu người chưa có việc làm (không kể người chưa đủ việc làm) Năm 2000 có khoảng 43,75 triệu người có khả lao động, 12,7 triệu người cần giải việc làm Do nhiều nguyên nhân, chủ yếu thiếu thị trường, thiếu vốn, thiếu tư liệu sản xuất nên chưa khai thác vốn quý báu Nhận gia cơng cho nước ngồi hình thức tốt, giúp tận dụng nguồn dự trữ lao động, tạo nhiều việc làm tận dụng công suất máy móc có Rất nhiều nước giới chăm lo đẩy mạnh hình thức này, kể nước vùng lãnh thổ "công nghiệp mới" (NICs) Hàn Quốc, Đài Loan Đối với nước ta, năm trước mắt, tăng cường việc nhận gia công phương hướng đắn, có ý nghĩa chiến lược để mở rộng quan hệ kinh tế với nước ngồi, ổn định tình hình kinh tế - xã hội nước - Xây dựng xí nghiệp chung với hùn vốn cơng nghệ từ nước ngồi Xí nghiệp chung hay hỗn hợp kiểu tổ chức xí nghiệp công nghiệp, thương nghiệp, dịch vụ tổ chức tài - tín dụng Hiện nay, xí nghiệp loại tồn cách phổ biến nhiều nước Về mặt pháp lý, xí nghiệp chung thường tổ chức hình thức cơng ty cổ phần với trách nhiệm hữu hạn tương ứng với số vốn đóng góp thành viên Các xí nghiệp thường ưu tiên xây dựng ngành kinh tế quốc dân hướng vào xuất hay thay hàng nhập trở thành nguồn thu ngoại tệ chuyển đổi hay tạo điều kiện cho Nhà nước tiết kiệm ngoại tệ Ở nước ta nay, hình thức đóng vai trị quan trọng - Hợp tác sản xuất quốc tế sở chuyên mơn hố Hợp tác sản xuất quốc tế diễn cách tự giác theo hiệp định hay hợp đồng bên tham gia, hình thành cách tự phát kết cạnh tranh, đầu tư lập chi nhánh công ty xuyên quốc gia nước Chun mơn hố bao gồm chun mơn hố ngành khách chun mơn hố ngành (chun mơn hố theo sản phẩm, theo phận sản phẩm hay chi tiết theo cơng nghệ) Hình thức hợp tác làm cho cấu kinh tế ngành nước tham gia đan kết vào nhau, phụ thuộc lẫn - Hợp tác khoa học - kỹ thuật Hợp tác khoa học - kỹ thuật thực nhiều hình thức, trao đổi tài liệu - kỹ thuật thiết kế, mua - bán giấy phép, trao đổi kinh nghiệm, chuyển giao công nghệ, phối hợp nghiên cứu khoa học - kỹ thuật, hợp tác đào tạo với bồi dưỡng cán công nhân 10 - Ngoại thương Ngoại thương hay gọi thương mại quốc tế trao đổi hàng hố, dịch vụ (hàng hố hữu hình vơ hình) quốc gia Đối với quốc gia, đặc biệt quốc gia phát triển nước ta, ngoại thương có tác dụng lớn Nội dung ngoại thương bao gồm: xuất nhập hàng hố hữu hình vơ hình, gia công tái xuất khẩu, xuất chỗ (bán hàng thu ngoại tệ nước) Trong đó, xuất hướng ưu tiên trọng điểm hoạt động ngoại thương nước nói chung nướ ta nói riêng - Đầu tư quốc tế Đầu tư quốc tế hình thức quan hệ kinh tế quốc tế Nó trình hai hay nhiều bên (có quốc tịch khác nhau) góp vốn để xây dựng triển khai dự án đầu tư nhằm đưa lại lợi ích cho tất bên tham gia Yếu tố quốc tế đầu tư quốc tế thể khác quốc tịch bên tham gia đầu tư, hoạt động đầu tư quốc tế nhằm mục đích sinh lợi Có hai loại hình đầu tư quốc tế: đầu tư trực tiếp đầu tư gián tiếp Đầu tư trực tiếp hình thức đầu tư mà quyền sở hữu quyền sử dụng quản lý vốn người đầu tư thống với nhau, tức người có vốn đầu tư trực tiếp tham gia vào việc tổ chức quản lý điều hành dự án đầu tư, chịu trách nhiệm kết quả, rủi ro kinh doanh thu lợi nhuận Đầu tư gián tiếp loại hình đầu tư mà quyền sở hữu tách rời quyền sử dụng vốn đầu tư, tức người có vốn khơng trực tiếp tham gia vào việc tổ chức, điều hành dự án mà thu lợi nhuận hình thức lợi tức cho vay (nếu vốn cho vay) lợi tức cổ phàan (nếu vốn cổ phần, khơng thu lợi trực tiếp (nếu cho vay ưu đãi) Sự khác rõ đầu tư gián tiếp đầu tư trực tiếp người đầu tư trực tiếp có quyền khống chế xí nghiệp đầu tư, cịn người đầu tư gián tiếp khơng có quyền khống chế xí nghiệp đầu tư mà thu lợi tức trái phiếu, cổ phiếu tiền lãi 11 - Tín dụng quốc tế Đây quan hệ tín dụng Nhà nước, tổ chức kinh tế, xã hội, cá nhân nước với phủ, tổ chức (gồm tổ chức phi phủ) cá nhân nước ngồi, với tổ chức ngân hàng giới ngân hàng khu vực chủ yếu Tín dụng quốc tế thể nhiều hình thức vay nợ: tiền tệ, vàng, cơng nghệ, hàng hố, qua hình thức đầu tư trực tiếp (bên nhận đầu tư khơng có vốn, phải vay bên đầu tư) Ưu điểm hình thức vay nợ để có vốn đầu tư mrơ rộng sản xuất, xây dựng kết cấu hạ tầng - khu vực cần vốn đầu tư lớn, thu hồi vốn chậm Tuy nhiên, khơng có phương án đầu tư đúng, tính tốn cách khoa học việc chi tiêu vốn vay khơng có hiệu quả, vốn vay trở thành gánh nặng cho kinh tế - Các hình thức dịch vụ thu ngoại tệ, du lịch quốc tế Các dịch vụ thu ngoại tệ phận quan trọng kinh tế đối ngoại Xu tỷ trọng hoạt động dịch vụ tăng lên so với hàng hoá khác thị trường giới Với Việt Nam, việc đẩy mạnh hoạt động dịch vụ thu ngoại tệ giải pháp cần thiết, thiết thực để phát huy lợi đất nước Sau hình thức dịch vụ thu ngoại tệ chủ yếu Vận tải quốc tế Vận tải quốc tế hình thức chuyên chở hàng hoá hành khách hai nước nhiều nước Sự đời phát triển vận tải quốc tế gắn liền với phân công lao động xã hội quan hệ buôn bán nước với Sự phát triển vận tải quốc tế có tác dụng tăng nguồn thu ngoại tệ thơng qua vận tải tiết kiệm chi ngoại tệ phải thuê vận chuyển nhập hàng hoá - Xuất lao động nước chỗ 12 Hiện nhu cầu lao động nước phát triển lớn kinh tế phát triển, tỷ lệ tăng dân số nước có xu hướng giảm chuyển dịch cấu kinh tế cách mạng khoa học công nghệ Những ngành khó giới hố tự động hoá, độc hại, nguy hiểm cần nhiều lao động không lành nghề xây dựng, khai mỏ, dịch vụ, công nghiệp nhẹ, công nghiệp lắp ráp ô tô, điện tử cần lao động Việt Nam với dân số gần 80 triệu người, kinh tế phát triển, nước có lực lượn lao động lớn Việc xuất lao động mang lại nhiều lợi ích trước mắt lâu dài - Các hoạt động dịch vụ thu ngoại tệ khác Ngoài hoạt động nêu trê, lĩnh vực kinh tế đối ngoại cịn có nhiều hoạt động dịch vụ thu ngoại tệ khác dịch vụ thu bảo hiểm, dịch vụ thông tin bưu điện, dịch vụ kiều hối, dịch vụ ăn uống, dịch vụ tư vấn Nhìn chung hoạt động dịch vụ thu ngoại tệ nước ta giai đoạn hình thành phát triển bước đầu Những hoạt động có triển vọng to lớn Tuy nhiên, muốn đưa hoạt động thành lĩnh vực quan trọng kinh tế, cần phải có cách nhìn đắn vai trò chúng, cần đầu tư thoả đáng có sở vật chất thích hợp tích luỹ ngoại tệ, tăng thu cho ngân sách Nhà nước, giải việc làm, cải thiện đời sống nhân dân Mục tiêu, phương hướng, nguyên tắc nhằm mở rộng nâng cao hiệu kinh doanh đối ngoại Trước hết cần khằng đình rằng, hiệu quản kinh tế đối ngoại phải xem xét góc độ hiệu kinh doanh - xã hội mối quan hệ kinh tế đối ngoại với tính cách tổng thể hoạt động kinh tế đối ngoại với kinh tế quốc dân đời sống xã hội Đó lợi ích kinh tế - xã hội mà kinh tế đối ngoại mang lại cho kinh tế quốc dân đời sống xã hội, thể mức độ đóng góp vào việc thực mục tiêu kinh tế - xã hội phát triển sản xuất, đổi mơí cớ cấu kinh tế, tăng suất lao động xã hội,tích luỹ ngoại tế, 13 tăng nguồn thu cho ngân sách nhà nước, giải việc làm, cải thiện đời sống nhân dân - Về mục tiêu Đối với nước ta, việc mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại phải nhằm bước thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Trong thời gian trước mắt việc mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại nhằm thực thành công nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước - nhiệm vụ trung tâm thời kỳ độ Mục tiêu phải quán triệt ngành, cấp hoạt động kinh tế đối ngoại phải quán triệt lĩnh vực kinh tế đối ngoại - Phương hướng nhằm mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại, phát triển kinh tế đối ngoại Xuất phát từ quan điểm Đảng: "Việt Nam muốn bạn tất nước cộng đồng giới, phấn đấu hồ bình, độc lập phát triển"1, phương hướng nhằm phát triển kinh tế đối ngoại thời kỳ độ Một là, đa dạng hoá quan hệ kinh tế đối ngoại đa dạng hoá hình thức kinh tế đối ngoại Đây phương hướng chủ yếu quan hệ quốc tế giai đoạn nay- giai đoạn hồ bình, phát triển trở thành xu hướng thời đại Thực phương hướng đa phướng hoá quan hệ kinh tế đối ngoại theo tinh thần Việt Nam quna hệ với tất nước, tổ hức quốc tế khu vực sở tuân thủ nguyên tắc quan hệ quốcn tế Nhà nước ta đề nhằm khai thức nguồn lực đa dạng, phong phú giới, tạo mơí, chống hành động gây sức ép đặt cường quyền Để thực phương hướng đa phương hoá cần triệt giải tốt mối quan hệ chặt chẽ kinh tế trị Quan hệ trị tốt đẹp mở đường cho quan hệ kinh tế phát triển thuận lợi, ngược lại quan hệ kinh tế mở rộng sở thiết lập va tăng cường mối quan hệ trị Tuy nhiên, quan hệ kinh tế có tính độc lập tương đối trước hết phải lấy hiệu kinh tế - xã hội 14 làm mục tiêu hàng đầu Kinh nghiệm thực tiễn rõ, nêu hướng quan hệ kinh tế theo yêu cầu trị đơn đưa lại hiệu tiêu cực lâu dài cuối lại làm rạn nứt quan hệ trị Cùng với việc quán triết mối quan hệ kinh tế trị, cần thực đa dạng hố hình thức kinh tế đối ngoại Chính việc thực đa dạng hố hình thức kinh tế đối ngoại tạo khả thực để thực phương hướng đa phương hố Với phát triển đa dạng hố hình thức kinh tế đối ngoại, mặt có điều kiện tranh thủ hội để khai thác nguồn lực quốc tế; mặt khác, thông qua việc mở rộng hình thức kinh tế đối ngoại, có điều kiện để khai thác tiềm đất nước phụ vụ nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá Để thực đa dạng hoá hình thức kinh tế đối ngoại có hiệu cần phải lực chọn hình thức thích hợp, mơ hình lựa chọn khơng xuất phát từ tiềm vốn có nước mà phải nhu cầu thị trường Đồng thời phải tạo môi trường thơng thống kinh tế, pháp luật, trị, xã hội để hình thức lựa chọn phát huy tác dụng Hai là, chủ động hội nhập quốc tế khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực, đưa vào nguồn lực nước đơi với tranh thủ tối đa nguồn lực bên nhằm kết hợp sưc mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại cách hiệu Muốn cần phải nhận thức rõ hội nhập quốc tế trình vừa hợp tác, vừa đấu trnh mà vấn đề cốt lõi giành thị trường, vốn công nghệ kỹ thuật, phải tuân thủ nguyên tắc, luật lệ, tập quán quốc tế sở có lợi "có có lại" Hội nhập quốc tế đưa lại hiệu qủ xây dựng chiến lược đắn, đồng thời có lộ trình hợp lý cúng việc xây dựng đối tác mạnh chế phù hợp nhằm bước làm tăng khả cạnh tranh kinh tế đất nước thị trường quốc tế Ba là, điều kiện kinh tế thị trường quốc tế bước đại hoá, trở thành kinh tế thị trường đại thống nhất, đồng thời ln ln biến động, việc phát triển kinh tế đối ngoại cần tôn trọng tuân thủ 15 chế thị trường, thông qua việc phát triển kinh tế đối ngoại mà củng cố phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Mỗi bước tiến quan hệ kinh tế đối ngoại phải bước tiến kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Muốn cần phải nâng cao hiểu biết chế thị trường đại định chế, thiết kế thông tin thị trường để xử lý đối phó với rủi ro - Nguyên tắc cần quán triệt việc mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại Để mở rộng kinh tế đối ngoại có hiệu cần quán triệt nguyên tắc phản ánh thơng lệ quốc tế, đồng thời bảo đảm lợi ích đáng kinh tế, trị đất nước Những ngun tác là: + Ngun tác bình đẳng Đây nguyên tắc quan hệ quốc tế nói chung quan hệ kinh tế quốc tế nói riêng Ngày hồ bình phát triển trở thành xu hướng thời đại, quốc gia cộng đồng quốc tế dù lớn, nhỏ quốc gia độc lập có chủ quyền, có quyền bình đẳng quan hệ quốc tế Để quán triệt ngun tắc bình đẳng quan hệ quốc tế nói chung, quan hệ kinh tế đối ngoại nói riêng yêu cầu phải tiếp tục đấu trinh giành quyền bình đẳng thực sự, đồng thời tạo tiền đề cần thiết để trì bình đẳng + Ngun tắc có lợi Ngun tắc bình đẳng quan hệ kinh tế đối ngoại trước hết phải thể việc đảm bảo lợi ích kinh tế, trị bên quan hệ, trước hết lợi ích kinh tế Đây nguyên tác quan hệ quốc tế Để thực nguyên tắc có lợi quan hệ kinh tế đối ngoại cần phải nâng cao trình độ hiểu biết lĩnh vực ký kết thông qua việc xây dựng điều khoản quy định quyền lợi, trách nhiệm bên hợp đồng Chính lợi ích bên quan hệ cụ thể hoá điều khoản + Ngun tắc tơn trọng chủ quyền khơng can thiệp vào công việc nội quốc gia 16 Trong cộng đồng quốc tế, quốc gia với tư cách quốc gia độc lập có quyền trị, xã hội địa lý Vì quan hệ kinh tế, bên quan hệ phải tôn trọng, đồng thời sở tôn trọng chủ quyền không phép can thiệp vào công việc nội Đó yêu cầu ngun tắc bình đẳng có lợi + Ngun tắc giữ vững độc lập tự chủ định hướng xã hội chủ nghĩa Đây nguyên tắc việc phát triển kinh tế đối ngoại Việt Nam Việc mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại nhằm khai thác có hiệu nguồn lực quốc tế chủ yếu vốn, công nghệ, kinh nghiệm quản lý nhằm phát huy lợi thế, tăng sức cạnh tranh, nâng cao hiệu nhằm thực mục tiêu cao độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội Mọi hoạt động lĩnh vực kinh tế đối ngoại lợi ích hướng vào mục tiêu đó, tránh tình trạng lợi ích kinh tế trước mắt mà xa rời mục tiêu dấn đến chệch hướng xã hội chủ nghĩa Trong điều kiện tồn cầu hố đẩy mạnh, việc chủ động hội nhập tranh thủ nguồn lực bên cần thiết, song cần phải đề cao việc vừa hợp tác vừa đầu tranh để đảm bảo lợi ích đáng, giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa Trên nguyên tắc cần quán triệt hoạt động kinh tế đối ngoại Để thực tốt nguyên tắc mặt cần phải nghiêm túc thực hiện, đồng thời sử dụng hình thức phù hợp đấu tranh đòi hỏi đối tác thực 17 Các giải pháp chủ yếu nhằm mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại Để thực mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại cần thực hiên đồng hàng loạt giải pháp, đong đso có giải pháp chủ yếu sau - Bảo đảm ổn định môi trường trị, kinh tế - xã hội Mơi trường trị, kinh tế - xã hội nhân tố bản, có tính định hoạt động kinh tế đối ngoại, đặc biệt đóoi với việc thu hút đầu tư nước ngồi - hình thức chủ yếu, quan trọng hoạt động kinh tế đối ngoại Kinh nghiệm thực tiễn rằng, ổn định trị khơng bảo đảm, mơi trường kinh tế không thuận lợi, thiếu sở vật chất khuyến khích, mơi trường xã hội thiếu tính an toàn tác động xấu tới quan hệ hợp tác kinh tế, hết hà việc thu hút đầu tư nước ngoài, lẽ tác động gián tiếp trực tiếp tỷ suất lợi nhuận đối tác Để bảo đảm môi trường trị, kinh tế - xã hội địi hỏi phải tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý vĩ mô Nhà nước, nỗ lực ngành, cấp - Có sách thích hợp hình thức kinh tế đối ngoại Đây giải pháp quan trọng nhằm phát triển đa dạng, có hiệu kinh tế đối ngoại Để mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại đòi hỏi: Một mặt, phải mở rộng hình thức kinh tế đối ngoại; mặt khác, phải sử dụng linh hoạt phù hợp với điều kiện cụ thể Đặc biệt phải sử dụng sách thích hợp hình thức kinh tế đối ngoại Chẳng hạn, hình thức ngoại thương cần phải có sách khuyến khích mạng mẽ sản xuất kinh doanh hàng xuất khẩu, tăng nhanh tỷ trọng sản phẩm có hàm lượng cơng nghệ cao Hoặc thực sách bảo hộ có lựa chọn, có thời hạn Hay cải thiện mơi trường đầu tư, tăng sức hấp dẫn công ty xuyên quốc gia Khuyến khích doanh nghiệp Việt Nam đầu tư nước ngồi sách hỗ trợ cơng dân Việt Nam kinh doanh nước ngồi Có sách thích hợp tranh thủ nguồn vốn ODA 18 - Xây dựng, phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - kỹ thuật Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội có vai trị quan trọng phát triển kinh tế nói chung, kinh tế đối ngoại nói riêng Trong điều kiện kinh tế tri thức hình thành bước phát triển, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đóng vai trị quan trọng u cầu chất lượng ngày cao, đặc biệt kết cấu hạ tầng kinh tế - kỹ thuật mà trước hết hệ thống thông tin liên lạc, giao thông vận tải - Tăng cường vai trò quản lý Nhà nước kinh tế đối ngoại Vai trò quan trọng quản lý kinh tế Nhà nước kinh tế thị trường khẳng định Đối với lĩnh vực kinh tế đối ngoại, tính chất đặc biệt vai trị lại quan trọng hết Kinh nghiệm quốc tế thực tiễn năm vừa qua khẳng định thiếu quản lý Nhà nước, kinh tế đối ngoại mở rộng mang lại hiệu quả, chí cịn dẫn đến hậu khó lường trước, khơng kinh tế mà cịn nguy hại hậu trị Vì vậy, việc tăng cường quản lý Nhà nước trở thành vấn đề cấp bách Chỉ có tăng cường vai trị quản lý Nhà nước đảm bảo mục tiêu, phương hướng giữ vững nguyên tắc kinh tế đối ngoại có nhu hoạt động kinh tế đối ngoại mang lại hiệu qủa Cũng có tăng cường vai trị quản lý Nhà nước hạn chế rủi ro, nắm bắt hội, nhờ mạng lại lợi ích co đơn vị hoạt động kinh tế đối ngoại nói riêng quốc gia nói chung Thơng qua tăng cường vai trị quản lý Nhà nước khắc phục tình trạng cạnh tranh thiếu lành mạnh, phát huy hiệu hợp tác nước để có sức nạnh cạnh tranh quốc tế, tranh thua thiệt lợi ích - Xây dựng đối tác tìm kiếm đối tác quan hệ kinh tế đối ngoại Trong hoạt động kinh tế đối ngoại, đối tác trở thành vấn đề bản, có tính định hiệu kinh tế đối ngoại 19 Đối với việc xây dựng đối tác nước, điều quan trọng phải bước xây dựng đối tác mạnh (về vốn, công nghệ, lực quản lý, phong cách giao tiếp quốc tế ) có tầm cỡ quốc tế đóng vai trò đầu tầu quan hệ Đối với đối tác nước ngồi, việc lựa chọn đối tác thích hợp vấn đề quan trọng bên Việt Nam Song tương lai lâu dài cần quan tâm công ty xuyên quốc gia nguồn quốc tế lớn vốn, công nghệ, kinh nghiệm quản lý mà cần khai thác Tuy nhiên, để khai thác họ hồn tồn khơng phải vấn đề đơn giản, địi hỏi phải có chiến lược, sách lược đắn sở có lợi Trên năm giải pháp chủ yếu hệ thống giải pháp Mỗi giải pháp có vị trí khác phân định có ý nghĩa tương đối Để mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại cần thiết phải thực đồng giải pháp III KINH TẾ HÀNG HOÁ TRONG THỜI KỲ QUÁ ĐỘ Đặc điểm xu hướng vận động - Nền kinh tế nước ta trình chuyển biến từ kinh tế hàng hoá phát triển mang nặng tính tự cấp tự túc sang kinh tế hàng hoá phát triển từ thấp đến cao Thực trạng kinh tế biểu mặt bản: + Cơ cấu hạ tầng vật chất xã hội thấp + Trình độ sở vật chất công nghệ doanh nghiệp lạc hậu, khả cạnh tranh + Sản xuất phân tán, nhỏ lẻ, kỹ thuật thủ cơng, mang nặng tính bảo thủ, trì thệ + Phân cơng lao động chưa sâu sắc, mối liên hệ kinh tế phát triển, thị trường sơ khai + Thu nhập dân cư thấp, sức mua thấp, nhu cầu tăng chậm  đình trệ sản xuất kinh doanh 20 ... thực 17 Các giải pháp chủ yếu nhằm mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại Để thực mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại cần thực hiên đồng hàng loạt giải pháp, đong đso có giải pháp chủ yếu... với kinh tế quốc dân đời sống xã hội Đó lợi ích kinh tế - xã hội mà kinh tế đối ngoại mang lại cho kinh tế quốc dân đời sống xã hội, thể mức độ đóng góp vào việc thực mục tiêu kinh tế - xã hội. .. Nhà nước, nỗ lực ngành, cấp - Có sách thích hợp hình thức kinh tế đối ngoại Đây giải pháp quan trọng nhằm phát triển đa dạng, có hiệu kinh tế đối ngoại Để mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại