Luận văn tốt nghiệp hoàn thiện cơ chế thu hút vốn đầu tư vào kcn phố nối tỉnh hưng yên trong điều kiện hiện nay

1 Mở đầu Tính cấp thiết đề tài : KCN có vị trí quan trọng phát triển kinh tế vùng lãnh thổ hay quốc gia Nó cơng cụ hữu hiệu thu hút đầu tư đặc biệt đầu tư nước ngồi, thu hút cơng nghệ, lao động, quản lý, nâng cao lực cạnh tranh, sử dụng tiết kiệm nguồn lực… để mở mang hoạt động sản xuất kinh doanh tăng trưởng kinh tế Vì phát triển hiệu KCN đòi hỏi tất yếu vùng kinh tế hay quốc gia Hưng Yên tỉnh có nhiều tiềm để phát triển kinh tế nói chung phát triển KCN nói riêng Là tỉnh nằm vùng đồng sông Hồng, vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ tam giác kinh tế Hà Nội - Hải Phịng - Quảng Ninh Là cửa ngõ phía Đơng Hà Nội, Hưng Yên có Quốc lé 5A tuyến đường sắt Hà Nội – Hải Phịng chạy qua Ngồi có Quốc lé 39A nối Quốc lé từ Phố Nối qua thị xã đến Quốc lé 1A qua cầu Yên Lệnh Quốc lé 10 qua cầu Triều Dương, trục giao thông quan trọng nối tỉnh Tây- Nam Bắc với Hải Dương, Hải Phòng, Quảng Ninh Hưng Yên gần cảng biển Hải Phòng, Cái Lân sân bay quốc tế Nội Bài, tạo cho Hưng Yên lợi để mở rộng giao lưu hợp tác phát triển kinh tế với tỉnh nước nước ngồi Thực cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, phấn đấu đưa tỉnh Hưng Yên trở thành tỉnh công nghiệp trước năm 2020, năm qua tỉnh tích cực thực thu hút đầu tư, tạo môi trường đầu tư thông thoáng hấp dẫn, nhiều nhà đầu tư nước chọn Hưng Yên nơi "đất lành chim đậu" Do vậy, tốc độ tăng trưởng kinh tế ln trì mức cao so với bình qn chung nước, tạo chuyển dịch nhanh cấu kinh tế Tuy nhiên, nh số tỉnh tái lập khác, chế thu hót vốn đầu tư, thu hút đầu tư vào KCN Phố Nối - KCN lớn quan trọng tỉnh Hưng Yên nhiều vấn đề phải bàn nên chưa thực phát huy hết mạnh tương xứng với tiềm Xuất phát từ yêu cầu phát triển kinh tế xã hội tỉnh Hưng Yên năm đổi nói chung, yêu cầu phát triển hiệu KCN Phố Nối nói riêng, góp phần đưa Hưng Yên sớm trở thành tỉnh cơng nghiệp, đồng thời thân muốn tìm hiểu thêm KCN Vì tơi chọn đề tài “Một số giải pháp hoàn thiện chế thu hút vốn đầu tư vào KCN Phố Nối - tỉnh Hưng Yên điều kiện nay” làm luận văn tốt nghiệp Mục đích nghiên cứu : Mục đích luận văn tìm giải pháp nhằm hoàn thiện chế thu hút vốn đầu tư vào KCN Phố Nối tỉnh Hưng Yên Để thực mục đích luận văn cần phải : - Làm rõ số vấn đề lý luận thu hút đầu tư vào KCN - Đánh giá thực trạng thu hút đầu tư, khái quát lại vấn đề tồn việc thu hút đầu tư vào KCN Phố Nối tỉnh Hưng Yên năm qua - Trên sở lý thuyết thực tiễn kết hợp với kinh nghiệm thành công số địa phương khác nước để đề giải pháp chế thu hút đầu tư vào KCN tỉnh Hưng Yên nói chung, KCN Phố Nối nói riêng Phương pháp nghiên cứu : Phương pháp vật biện chứng, phương pháp vật lịch sử phương pháp sử dụng thơng suốt tồn q trình nghiên cứu Ngồi luận văn cịn sử dụng số phương pháp khác để phục vụ cho mục đích nghiên cứu nh : phương pháp tiếp cận hệ thống quan sát thực tiễn, phương pháp thống kê, phương pháp phân tích, phương pháp tổng hợp… Đối tượng nghiên cứu : Là chế, sách thu hút vốn đầu tư nói chung chế thu hút vốn đầu tư vào KCN nói riêng Các sách mang tính truyền thống nghiên cứu ứng dụng thực tiễn tỉnh Hưng Yên Tuy nhiên hiệu sách cịn chưa nh mong muốn Do luận văn không bàn nhiều sách truyền thống mà tập trung vào nghiên cứu đề xuất bổ sung sách mang tính định hướng nhằm hoàn thiện chế thu hút vốn đầu tư vào KCN Phố Nối - tỉnh Hưng Yên điều kiện Phạm vi nghiên cứu : - Về không gian : Luận văn xem xét tình hình thu hót vốn đầu tư vào KCN tỉnh Hưng Yên, tập trung nghiên cứu vấn đề liên quan tới hút vốn đầu tư vào KCN Phố Nối - Về thời gian : Với số liệu thống kê phân tích khoảng thời gian năm từ năm 2000 đến năm 2006, phân tích dự báo xem xét đến năm 2010, 2020 Bố cục luận văn : Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục, phụ lục, danh mục tài liệu tham khảo, chữ viết tắt, sơ đồ bảng biểu, luận văn kết cấu làm ba chương : Chương : Một số vấn đề lý luận Khu công nghiệp thu hút vốn đầu tư vào Khu công nghiệp Chương : Thực trạng chế thu hút đầu tư vào Khu công nghiệp Phố Nối - tỉnh Hưng Yên Chương : Quan điểm số giải pháp hồn thiện chế thu hót vốn đầu tư vào Khu công nghiệp Phố Nối - tỉnh Hưng Yên điều kiện CHƯƠNG : MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ KHU CÔNG NGHIỆP VÀ THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ VÀO KHU CÔNG NGHIỆP 1.1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ KHU CƠNG NGHIỆP 1.1.1 Khái niệm Khu cơng nghiệp KCN mơ hình kinh tế linh hoạt, hấp dẫn nhà đầu tư nước ngoàiđối tượng đầu tư chủ yếu vào KCN - họ hy vọng vào thị trường nội địa, thị trường mới, có dung lượng lớn để tiêu thụ hàng hố Hơn nữa, việc mở cửa thị trường nội địa phù hợp với xu hướng tự hoá mậu dịch giới khu vực…Việc cho phép tiêu thụ hàng hoá thị trường nước tạo nên khơng kích thích yếu tố cạnh tranh xuất mà cịn góp phần tích cực đẩy lùi ngăn chặn hàng nhập lậu KCX khu vực chuyên sản xuất hàng xuất khẩu, đứng chế độ mậu dịch thuế quan nước, thành lập với điều kiện yếu tố thuận lợi pháp lý, hạ tầng kỹ thuật quản lý, địa bàn hạn chế để thu hút đầu tư nước phát triển đặc biệt công ty xuyên quốc gia Có hai định nghĩa khác KCN nh sau: Định nghĩa 1: KCN khu vực lãnh thổ rộng có tảng sản xuất cơng nghiệp, đan xen với nhiều hoạt động dịch vụ, kể dịch vụ sản xuất công nghiệp, dịch vô sinh hoạt, vui chơi giải trí, khu thương mại, văn phịng, nhà ở…Về thực chất mơ hình khu vực hành - kinh tế đặc biệt KCN Bat Tam, Inđônêxia, công viên công nghiệp Đài loan, Thái lan số nước Tây âu Định nghĩa : KCN khu vực lãnh thổ có giới hạn định, tập trung doanh nghiệp công nghiệp dịch vụ sản xuất cơng nghiệp, khơng có dân cư sinh sống Mơ hình xây dựng số nước Malaysia, Inđônêxia, Thái lan, Đài loan Theo quy chế KCN chung ban hành kèm theo nghị định số 36/CP Chính Phủ ngày 24/4/1997 : - KCN khu tập trung doanh nghiệp, KCN chuyên sản xuất hàng công nghiệp thực dịch vụ cho sản xuất cơng nghiệp, có ranh giới địa lý xác định, khơng có dân cư sinh sống; Chính phủ Thủ tướng Chính phủ định thành lập Trong KCN có doanh nghiệp chế xuất - KCX khu chuyên sản xuất hàng xuất khẩu, thực dịch vụ cho sản xuất hàng xuất hoạt động xuất khẩu, có ranh giới địa lý xác định, khơng có dân cư sinh sống; Chính phủ Thủ tướng Chính phủ định thành lập" Nh vậy, KCN Việt nam hiểu giống nh định nghĩa hai Từ định nghĩa trên, luận văn thống với định nghĩa KCN, KCX Việt Nam, qua cho phép rót số kết luận sau: - Bản chất KCX loại hình KCN, nhiên hai khái niệm có số nét khác Bảng 1.1 Phân biệt KCN KCX Nội dung phân biệt KCX KCN Nhằm thu hút đầu tư nước Nhằm thu hút đầu tư nước đầu tư nước Cơ chế Ưu đãi, miễn thuế Theo khuôn khổ chế độ mậu dịch thuế quan chung quốc gia Tổ chức Chỉ gồm doanh nghiệp sản xuất dịch vụ sản xuất hàng xuất Trong KCN có doanh nghiệp chế xuất KCX Mục tiêu Tính chất Khu chuyên sản xuất hàng xuất Khu vực vừa sản xuất hàng xuất sản xuất hàng bán vào nội địa - KCX công cụ để tạo thể chế thương mại tự cho ngành công nghiệp chế biến xuất - KCN khu vực lãnh thổ hữu hạn phân cách đường bao hữu hình vơ hình - Được phân bố tập trung với hạt nhân doanh nghiệp sản xuất công nghiệp (hàng tiêu dùng, công nghiệp chế biến, tư liệu sản xuất) hệ thống công nghiệp hỗ trợ doanh nghiệp dịch vụ cho sản xuất công nghiệp - Các doanh nghiệp sản xuất công nghiệp dịch vụ cho sản xuất công nghiệp sử dụng chung hạ tầng kỹ thuật xã hội theo chế tổ chức quản lý thống BQL KCN - Trong KCN có doanh nghiệp phát triển hạ tầng KCN, có trách nhiệm đảm bảo hạ tầng kỹ thuật xã hội khu suốt thời gian tồn tại KCN - Nguồn nhân lực chủ yếu người lao động nước - Được quản lý trực tiếp Chính phủ (từ định thành lập, quy hoạch tổng thể, khung điều lệ mẫu, kiểm tra kiểm sốt vv) 1.1.2 Mơ hình loại hình Khu cơng nghiệp Thực tiễn phát triển kinh tế giới xu tồn cầu hố với điều kiện cụ thể quốc gia sức Ðp thời đại, giới ngày định mơ hình KCN khác nhau, mơ hình KCN có điểm chung điểm riêng, song ranh giới chúng mỏng manh, dễ sử dụng lẫn Tuy nhiên Việt Nam tuỳ thuộc quy mơ, tính chất hoạt động, trình độ cơng nghệ mục đích thành lập khác mà KCN chia thành loại hình KCN khác ví dụ Khu công nghệ cao, KCX tập trung, KCN chuyên ngành hàng…hoặc KCN tổng hợp, đa ngành hàng Qua KCN phân chia theo nhóm sau: - Phân theo quy mô: + KCN tập trung: có quy mơ từ 50 trở lên (KCN Phố Nối A : 390 ha, KCN Dệt may Phố Nối B : 134 – Hưng Yên) + KCN vừa nhỏ: có quy mơ nhỏ 50 (KCN Như Quỳnh B : 45 – Hưng Yên) - Phân theo chủ đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng KCN: + KCN doanh nghiệp 100% vốn nước ngồi làm chủ đầu tư Ví dụ: KCN Thăng Long II ( Hưng Yên ) – Sumitomo làm chủ đầu tư ( phê duyệt ) + KCN liên doanh doanh nghiệp có vốn đầu tư nước doanh nghiệp nước Đặc trưng KCN xây dựng đại có quy mô thường lớn 100 ha, xuất đầu tư bình quân 1triệu USD/ha Thường KCN xây dựng hoàn chỉnh cho nhà đầu tư th Điển hình Việt Nam có khu: KCN Nomura (Hải Phòng), KCN Nội Bài (Hà Nội), KCN Đà Nẵng (Đà Nẵng)… + KCN doanh nghiệp nước làm chủ đầu tư Đặc trưng KCN thường xây dựng theo hình thức chiếu (xây dựng đến đâu cho nhà đầu tư thuê sau tiếp tục xây dựng tiếp), xuất đầu tư KCN bình quân 120.000USD/ha Điển hình Việt Nam có khu: KCN Phố Nối (Hưng Yên), KCN Tiên Sơn (Bắc Ninh), KCN Lệ Mơn (Thanh Hố), KCN Bắc Vinh (Nghệ An)… - Phân theo mục đích phát triển KCN: + KCN nhằm thu hút đầu tư nước ngoài: thường tập trung thành phố lớn, trung tâm kinh tế lớn nước Quy mô thường lớn 100 + KCN nhằm di dời sở công nghiệp thành phố, đô thị lớn Thường tập trung thành phố lớn, có quy mơ nhỏ 100 Nh KCN Phú Thị (Hà Nội), KCN Thanh Trì (Hà Nội)… + KCN gắn với ưu địa phương Thường có quy mô nhỏ 100 ha, gắn với lợi địa phương chế biến nông sản, thực phẩm địa phương sản xuất Điển hình Việt Nam có khu: KCN Tiền Hải (Thái Bình), KCN Tâm Thắng (Đắc Lắc)… - Phân theo đặc điểm ngành công nghiệp : + KCN tập trung ngành công nghiệp nặng công nghiệp chế tạo: KCN Phú Mỹ (Bà Rịa – Vũng Tàu) tập trung dự án thép, phân bón, điện khí + KCN tập trung ngành công nghiệp nhẹ sản xuất hàng tiêu dùng: sản xuất sản phẩm phục vụ cho ngành công nghiệp như: dệt may, bao bì, đóng gói…vv Như KCN Bình Đường (Bình Dương), KCN Dệt may Phố Nối B (Hưng Yên) + KCN gắn với nông nghiệp, nông thôn: gồm ngành công nghiệp chế biến sản phẩm nông nghiệp, sản xuất sản phẩm hỗ trợ cho nông nghiệp nông thôn Như KCN Phúc Khánh (Thái Bình), Tâm Thắng (Đắc Lắc)… - Phân theo trình độ cơng nghệ : + KCN tập trung sản xuất sản phẩm có hàm lượng cơng nghệ thấp trung bình tương đương với trình độ cơng nghệ doanh nghiệp ngồi khu Như KCN Bình Dương (Bình Dương), KCN Lê Minh Xuân (Thành Hồ Chí Minh)… + KCN tập trung sản xuất sản phẩm có hàm lượng cơng nghệ so với ngành công nghiệp nước đạt mức trung bình khu vực Như KCN Nội Bài (Hà Nội), KCN Sài Đồng (Hà Nội)… + KCN tập trung sản xuất sản phẩm có hàm lượng cơng nghệ so với khu vực Như KCN Vĩnh Lộc (thành phố Hồ Chí Minh), KCN Thăng Long (Hà Nội)… + KCN tập trung sản xuất sản phẩm có hàm lượng công nghệ tiên tiến so với khu vực giới Nh KCN Nomura (Hải Phòng) 1.1.3 Đặc điểm, vai trị Khu cơng nghiệp  Đặc điểm Khu công nghiệp - Đây khu vực quy hoạch riêng để thu hút nhà đầu tư nước vào hoạt động để sản xuất chế biến hàng cơng nghiệp - Hàng hố KCN khơng phục vụ cho xuất mà cịn phục vụ cho nhu cầu nội địa - Hàng hoá nhập vào KCN từ xuất nước phải nộp thuế xuất nhập theo luật hành ( trừ KCX xí nghiệp chế xuất hoạt động KCN )  Mục tiêu thành lập Khu cơng nghiệp Sự hình thành phát triển KCN giới gắn liền với mục tiêu nước thành lập KCN mục tiêu nhà đầu tư Mục tiêu nhà đầu tư giảm chi phí sản xuất, tạo địa bàn hoạt động thực chiến lược phát triển lâu dài Mục tiêu nước thành lập KCN từ góc độ vĩ mơ tóm lược mục tiêu thống nước phát triển nh sau : - Thu hút vốn đầu tư để phát triển công nghiệp theo quy hoạch Đây mục tiêu quan trọng KCN Với tính chất vùng lãnh thổ hoạt động theo quy chế riêng môi trường đầu tư chung nước KCN trở 10 thành công cụ hữu hiệu để thu hút đầu tư đặc biệt đầu tư nước để mở mang hoạt động sản xuất kinh doanh tăng trưởng kinh tế Tuy nhiên phát triển công nghiệp cần phải tuân thủ quy hoạch vùng, lãnh thổ để tránh đầu tư phân tán, lãng phí đất đai, khó kiểm sốt môi trường - Mở rộng hoạt động ngoại thương - Tạo công ăn việc làm cho người lao động - Du nhập kỹ thuật, công nghệ tiên tiến học tập kinh nghiệm quản lý công ty nước - Làm cầu nối hội nhập kinh tế nước với kinh tế giới, thúc đẩy phát triển kinh tế nước, phát huy tác dụng lan toả, dẫn dắt KCN Khi có mục tiêu thành lập tiến hành khảo sát, lựa chọn, định quy hoạch KCN Xây dựng khung pháp lý, chế sách cho hình thành hoạt động phát triển KCN Tiếp thực bước để thành lập KCN : xây dựng hạ tầng kỹ thuật hàng rào, kêu gọi đầu tư vào KCN thông qua biện pháp, chế riêng địa phương, quốc gia  Vai trị Khu cơng nghiệp Thứ nhất, doanh nghiệp chuyên sản xuất hàng công nghiệp, hàng xuất dịch vụ hỗ trợ sản xuất xuất thành lập KCN đáp ứng yêu cầu chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hố, đại hố Thứ hai, việc hình thành KCN tạo nên thay đổi cách hạ tầng kỹ thuật xã hội ngồi khu, sở để hình thành thị công nghiệp, thành phố công nghiệp tương lai Thứ ba, KCN giải công ăn việc làm cho người lao động, tăng thu nhập, tăng thu ngân sách nâng cao phúc lợi góp phần vào việc tạo hiệu kinh tế xã hội cho khu vực lãnh thổ có Khu ... vào KCN Phố Nối - tỉnh Hưng Yên điều kiện nay? ?? làm luận văn tốt nghiệp Mục đích nghiên cứu : Mục đích luận văn tìm giải pháp nhằm hoàn thiện chế thu hút vốn đầu tư vào KCN Phố Nối tỉnh Hưng n... công nghiệp thu hút vốn đầu tư vào Khu công nghiệp Chương : Thực trạng chế thu hút đầu tư vào Khu công nghiệp Phố Nối - tỉnh Hưng Yên Chương : Quan điểm số giải pháp hoàn thiện chế thu hót vốn đầu. .. mục đích luận văn cần phải : - Làm rõ số vấn đề lý luận thu hút đầu tư vào KCN - Đánh giá thực trạng thu hút đầu tư, khái quát lại vấn đề tồn việc thu hút đầu tư vào KCN Phố Nối tỉnh Hưng Yên năm