VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI HOÀNG THANH ĐỨC TỘI VI PHẠM CÁC QUY ĐỊNH VỀ ĐIỀU KHIỂN PHƯƠNG TIỆN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ THEO PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN QUÂN[.]
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI HOÀNG THANH ĐỨC TỘI VI PHẠM CÁC QUY ĐỊNH VỀ ĐIỀU KHIỂN PHƯƠNG TIỆN GIAO THƠNG ĐƯỜNG BỘ THEO PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN QUÂN KHU Chuyên ngành: Luật hình Tố tụng hình Mã số : 60.38.01.04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS TRẦN VĂN ĐỘ HÀ NỘI, năm 2016 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng Các số liệu, ví dụ trích dẫn luận văn đảm bảo độ tin cậy, xác trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Tác giả luận văn Hoàng Thanh Đức MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ ĐIỀU KHIỂN PHƯƠNG TIỆN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ THEO PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Khái quát lịch sử lập pháp hình tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường 1.2 Khái niệm dấu hiệu pháp lý tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường 16 1.3 Chế tài tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường 25 CHƯƠNG THỰC TIỄN ÁP DỤNG CÁC QUY ÐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ VỀ TỘI VI PHẠM QUY ÐỊNH VỀ ÐIỀU KHIỂN PHƯƠNG TIỆN GIAO THƠNG ĐƯỜNG BỘ CỦA CÁC TỊA ÁN QN SỰ KHU VỰC - QUÂN KHU 32 2.1 Thực tiễn định tội danh 32 2.2 Thực tiễn áp dụng hình phạt 42 2.3 Những hạn chế, vướng mắc áp dụng quy định Bộ luật hình nguyên nhân 45 CHƯƠNG CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG CÁC QUY ÐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VỀ TỘI VI PHẠM QUY ÐỊNH VỀ ĐIỀU KHIỂN PHƯƠNG TIỆN GIAO THÔNG ÐƯỜNG BỘ 54 3.1 Các yêu cầu việc nâng cao hiệu áp dụng pháp luật tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường 54 3.2 Các giải pháp nâng cao hiệu áp dụng pháp luật tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường 55 KẾT LUẬN 63 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ADPL : Áp dụng pháp luật BLHS : Bộ luật hình BLTTHS : Bộ luật tố tụng hình CTTP : Cấu thành tội phạm QPPL : Quy phạm pháp luật TANDTC : Tòa án nhân dân tối cao TNHS : Trách nhiệm hình VKSNDTC : Viện kiểm sát nhân dân tối cao XHCN : Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng bảng 2.1 2.2 Cơ cấu tội phạm bị khởi tố xét xử từ năm 2011 đến năm 2015 Tỷ lệ % nhóm tội phạm bị khởi tố xét xử từ năm 2011 đến năm 2015 Trang 35 35 Cơ cấu tội vi phạm quy định điều khiển phương 2.3 tiện giao thơng đường nhóm tội xâm phạm an 36 tồn cơng cộng, trật tự công cộng Số vụ án xét xử sơ thẩm tội vi phạm quy định 2.4 điều khiển phương tiện giao thông đường so với 37 tổng loại án hình Cơ cấu loại mức hình phạt áp dụng bị 2.5 cáo phạm tội vi phạm quy định điều khiển phương 43 tiện giao thông đường 2.6 Số vụ tai nạn giao thông kết giải 49 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tình hình tai nạn giao thông năm qua nước nói chung địa bàn Quân khu nói riêng diễn biến phức tạp gây hậu nghiêm trọng cho xã hội Đứng trước tình hình đó, Đảng, Nhà nước quan chức tích cực, chủ động đưa nhiều giải pháp nhằm hạn chế đến mức thấp số vụ tai nạn giao thơng xảy Nhưng thực tế tình trạng vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường chưa có chiều hướng suy giảm Một số vụ vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường xảy thời gian qua gây hậu đặc biệt nghiêm trọng người tài sản Nguyên nhân tình trạng người tham gia giao thông vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường xảy nhiều nghiêm trọng chủ yếu ý thức người tham gia giao thông đường bộ, phần họ không hiểu biết quy định Nhà nước đảm bảo an tồn giao thơng đường nên vi phạm, phần khác người tham gia giao thơng cố ý vi phạm Trong việc xử lý hành vi vi phạm quy định an tồn giao thơng đường cịn thiếu nghiêm minh, cịn nặng xử phạt hành Một số vụ vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường đủ yếu tố cấu thành tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bộ, theo quy định Điều 202 Bộ luật hình năm 1999 nước ta (được sửa đổi bổ sung năm 2009) không khởi tố để điều tra, truy tố, xét xử theo quy định pháp luật Đối với Quân khu quản lý địa bàn 11 tỉnh, thành phố, gồm: Thành phố Đà Nẵng, tỉnh Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định, Phú n, Khánh Hịa, Ninh Thuận, Đăk Lăk, Đăk Nông, Gia Lai, Kon Tum, tình hình vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường thuộc thẩm quyền giải quan pháp luật Quân đội diễn biến phức tạp so với tình hình chung nước Thẩm quyền xét xử Tòa án quân vụ án hình tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường mà bị cáo quân nhân ngũ, cơng chức, cơng nhân, viên chức quốc phịng, qn nhân dự bị thời gian tập trung huấn luyện kiểm tra tình trạng sẵn sàng chiến đấu; dân quân, tự vệ thời gian tập trung huấn luyện phối thuộc với Quân đội nhân dân chiến đấu, phục vụ chiến đấu; công dân điều động, trưng tập hợp đồng vào phục vụ Quân đội nhân dân vụ án tội phạm gây thiệt hại đến tính mạng, sức khỏe quân nhân ngũ, công chức, công nhân, viên chức quốc phòng, quân nhân dự bị thời gian tập trung huấn luyện kiểm tra tình trạng sẵn sàng chiến đấu gây thiệt hại đến tài sản Quân đội nhân dân Mặt khác, việc ADPL hoạt động xét xử tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thơng đường Tịa án quân khu vực - Quân khu 5, đem lại kết định số hạn chế, thiếu sót nhiều nguyên nhân như: quy định pháp luật hình loại tội phạm chưa thật rõ ràng, cụ thể, văn hướng dẫn thi hành chưa đầy đủ, kịp thời, trình độ chun mơn nghiệp vụ số Điều tra viên, Kiểm sát viên Thẩm phán chưa cao Tất điều địi hỏi phải nghiên cứu làm rõ dấu hiệu pháp lý đặc trưng tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường theo pháp luật hình Việt Nam, đánh giá thực tiễn điều tra, truy tố, xét xử, sở tìm giải pháp nhằm nâng cao hiệu áp dụng quy định pháp luật hình để xử lý loại tội phạm Vì lý đó, tác giả chọn Đề tài: “Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn Quân khu 5” làm Luận văn tốt nghiệp Tình hình nghiên cứu đề tài Để đảm bảo an tồn người phương tiện tham gia giao thông hạn chế đến mức thấp vụ tai nạn giao thông đường xảy vấn đề lớn, quan tâm toàn xã hội Đảng Nhà nước ta đề cập vấn đề nghị quyết, luật, văn QPPL, đồng thời vấn đề nhiều nhà khoa học quan chức quan tâm nghiên cứu Gần đây, báo, tạp chí, cơng trình nghiên cứu khoa học, luận văn, luận án nhiều tác giả đề cập đến vấn đề như: Luận văn Thạc sĩ Nguyễn Văn Hạnh - Toà án quân Trung ương, "Tội vi phạm quy định an tồn giao thơng vận tải đấu tranh phòng chống vi phạm quy định an tồn giao thơng vận tải Qn đội" năm 1996, Luận văn Thạc sĩ Đoàn Phúc Thịnh - Viện kiểm sát quân Trung ương, "Hoạt động phòng ngừa, điều tra tội phạm vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường Quân đội nhân dân Thực trạng giải pháp nâng cao hiệu quả" năm 2004, Luận văn Thạc sĩ Phạm Văn Cương Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Thanh Hóa, “Một số kinh nghiệm kiểm sát điều tra vụ án vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bộ” năm 2010… Những viết, luận văn, luận án tiếp cận từ nhiều góc độ khác cơng tác đảm bảo trật tự an tồn giao thơng phịng ngừa, điều tra vụ án vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường số lĩnh vực, số địa phương địa bàn nước Tuy nhiên, chưa có cơng trình nghiên cứu đề cập cách đầy đủ, có hệ thống tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường theo pháp luật hình Việt Nam thực tiễn Quân khu góc độ luật hình Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận, thực tiễn ADPL hình tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường quy định Điều 202 BLHS Việt Nam năm 1999, sửa đổi bổ sung năm 2009 Tòa án quân khu vực - Quân khu 5, tác giả đưa giải pháp đảm bảo hiệu ADPL hình đấu tranh phịng, chống loại tội phạm địa bàn Quân khu thời gian tới 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nêu trên, luận văn đề nhiệm vụ cụ thể cần giải sau: - Phân tích làm sáng tỏ dấu hiệu pháp lý đặc trưng tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường quy định Điều 202 BLHS Việt Nam năm 1999, sửa đổi bổ sung năm 2009 - Khái quát trình lập pháp hình tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường giai đoạn từ năm 1945 đến BLHS năm 2015 - Khái quát vấn đề lý luận phân tích, đánh giá thực tiễn áp dụng quy định pháp luật hình Việt Nam tội phạm Tòa án quân khu vực - Quân khu - Đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu ADPL hình tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường Quân khu ... dụng quy định pháp luật hình tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ ĐIỀU KHIỂN PHƯƠNG TIỆN GIAO THƠNG ĐƯỜNG... Một số vụ vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường đủ yếu tố cấu thành tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bộ, theo quy định Điều 202 Bộ luật hình năm... dụng quy định pháp luật hình để xử lý loại tội phạm Vì lý đó, tác giả chọn Đề tài: ? ?Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường theo pháp luật hình Vi? ??t Nam từ thực tiễn Quân khu