Luận văn thạc sĩ hubt phát triển nguồn nhân lực phục vụ ngành du lịch tại thành phố chí linh, tỉnh hải dương

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH DOANH VÀ CÔNG NGHỆ HÀ NỘI VIỆN ĐÀO TẠO SAU ĐẠI HỌC ~~~~~~*~~~~~~ LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI : PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC PHỤC VỤ NGÀNH DU LỊCH TẠI THÀNH PHỐ CHÍ LINH, TỈNH HẢI DƯƠNG Sinh viên thực : Phạm Thị Thùy Trang Lớp : CHQLKT.K12 – HD Mã sinh viên : Quản lý kinh tế - Mã số: 8340410 Giáo viên hướng dẫn : TS Nguyễn Thị Kim Nguyên HÀ NỘI – 2019  LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu độc lập riêng tơi Các số liệu sử dụng phân tích luận án có nguồn gốc rõ ràng, công bố theo quy định Các kết nghiên cứu luận án tự tìm hiểu, phân tích cách trung thực, khách quan phù hợp với thực tiễn Các kết chưa công bố nghiên cứu khác Tác giả Phạm Thị Thùy Trang MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài .1 Tình hình nghiên cứu đề tài 3 Mục đích nghiên cứu 4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 5 Phương pháp nghiên cứu .5 6.Ý nghĩa đề tài Kết cấu đề tài NỘI DUNG CHÍNH CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRONG NGÀNH DU LỊCH 1.1 Nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực .8 1.1.1 Nguồn nhân lực .8 1.1.2 Phát triển nguồn nhân lực 10 1.2 Nguồn nhân lực ngành du lịch 13 1.2.1 Khái niệm ngành du lịch .13 1.2.2 Khái niệm đặc điểm nguồn nhân lực ngành du lịch 16 1.2.3 Khái niệm nội dung phát triển NNL ngành DL .20 1.3 Vai trò xu hướng phát triển NNL ngành DL 22 1.3.1 Vai trò phát triển nguồn nhân lực ngành DL Việt Nam 22 1.3.2 Xu hướng phát triển nguồn nhân lực ngành DL 24 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực ngành DL 27 1.4.1 Trình độ phát triển sở hệ thống trình độ, khả chuyển dịch cấu kinh tế ngành 28 1.4.2 Các sách, kế hoạch, qui hoạch, liên kết phát triển KT - XH 28 1.5 Kinh nghiệm số quốc gia địa phương phát triển NNL ngành DL 30 1.5.1 Kinh nghiệm phát triển NNL ngành DL số nước giới 30 1.5.2 Kinh nghiệm phát triển NNL ngành DL số tỉnh nước 34 1.5.3 Một số học rút cho phát triển NNL ngành DL Chí Linh .36 Tiểu kết chương 37 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH DU LỊCH Ở THÀNH PHỐ CHÍ LINH, TỈNH HẢI DƯƠNG .39 2.1 Khái quát tình hình phát triển kinh tế - xã hội thành phố Chí Linh 39 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 39 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội .42 2.1.3 Những tác động điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội đến phát triển ngành DL thành phố Chí Linh .51 2.2 Thực trạng phát triển NNL ngành DL thành phố Chí Linh 57 2.2.1 Về quy mô, chất lượng cấu NNL ngành DL thành phố Chí Linh .57 2.2.2 Tình hình đào tạo, bồi dưỡng NNL ngành DL thành phố Chí Linh 61 2.2.3 Thực chế, sách phát triển NNL ngành DL thành phố Chí Linh 63 2.2.4 Tình hình phân bổ sử dụng NNL ngành DL thành phố Chí Linh 65 2.2.5 Đánh giá chung phát triển NLL ngành DL thành phố Chí Linh .66 2.3 Những vấn đề cấp thiết cần giải để phát triển NNL ngành DL thành phố Chí Linh .72 Tiểu kết chương 73 CHƯƠNG 3: NHỮNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRONG NGÀNH DU LỊCH Ở THÀNH PHỐ CHÍ LINH 75 3.1 Quan điểm, phương hướng mục tiêu .75 3.1.1 Quan điểm 75 3.1.2 Phương hướng 75 3.1.3 Mục tiêu 77 3.2 Giải pháp phát triển NNL ngành DL thành phố Chí Linh 79 3.2.1 Nhóm giải pháp thứ nhất: Tăng cường quản lý nhà nước phát triển NNL .79 3.2.2 Nhóm giải pháp thứ hai: Nâng cao chất lượng ĐT NNL ngành DL .82 3.2.3 Nhóm giải pháp thứ ba: Các giải pháp hỗ trợ 88 Tiểu kết chương 93 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 94 Kết luận 94 Kiến nghị 96 TÀI LIỆU THAM KHẢO 99 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nội dung viết tắt DL Du lịch NDL Ngành Du lịch NLĐ Người lao động DN Doanh nghiệp DNDL Doanh nghiệp du lịch NNL Nguồn nhân lực NNLDL Nguồn nhân lực du lịch VH - TT DL Văn hóa - thể thao du lịch GD ĐT Giáo dục đào tạo KT - XH Kinh tế - xã hội CĐ Cao đẳng ĐH Đại học LĐQL Lao động quản lý LĐNV Lao động nghiệp vụ LĐ - TB XH Lao động thương binh xã hội ĐT Đào tạo UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Cơ cấu dân số thành phố Chí Linh giai đoạn 2002 - 2018 43 Bảng 2.2: Tổng hợp lượng khách tham quan di tích Cơn Sơn - Kiếp Bạc (20132018) 47 Bảng 2.3: Thu nhập du lịch thành phố Chí Linh giai đoạn (2010 - 2018) 48 Bảng 2.4: Khách du lịch đến thành phố Chí Linh giai đoạn (2010 - 2018) 49 Bảng 2.5: Khách nội địa đến thành phố Chí Linh giai đoạn (2010 - 2018) 50 Bảng 2.6: Thống kê cơng suất sử dụng buồng phịng giai đoạn (2015 - 2018) 53 Bảng 2.7: Các sở lưu trú du lịch thành phố Chí Linh giai đoạn (2012 - 2018) 54 Bảng 2.8: Cơ cấu sở lưu trú du lịch thành phố Chí Linh năm 2018 55 Bảng 2.9: Chất lượng nguồn nhân lực du lịch thành phố Chí Linh giai đoạn (2015 2018) 59 Bảng 2.10: Bảng phân bổ nguồn nhân lực ngành du lịch thành phố Chí Linh năm 2018 65 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Các văn kiện Đảng Nhà nước ta khẳng định: Con người ln vị trí trung tâm toàn chiến lược phát triển KT - XH, lấy việc phát huy nguồn lực người làm yếu tố cho phát triển nhanh bền vững Tri thức người nguồn lực không cạn tái sinh với chất lượng ngày cao nguồn lực khác Lịch sử phát triển nhân loại kiểm nghiệm đến kết luận: nguồn lực người lâu bền nhất, chủ yếu phát triển KT - XH nghiệp tiến nhân loại Trước đây, nhân tố sản xuất truyền thống như: đất đai, lao động, vốn đất đai coi nhân tố sản xuất quan trọng Song, ngày có thay đổi thứ tự ưu tiên Chính nguồn nhân lực có chất lượng cao yếu tố q trình Vì vậy, để có tốc độ phát triển cao quốc gia giới quan tâm tới việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Ngày nay, cạnh tranh quốc gia, doanh nghiệp, công ty, sản phẩm chủ yếu cạnh tranh tỷ lệ hàm lượng chất xám kết tinh sản phẩm hàng hóa, dịch vụ nhờ nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Do vậy, việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực quốc gia giới trở thành vấn đề cấp bách có tầm chiến lược, vấn đề có tính chất sống cịn điều kiện tồn cầu hóa kinh tế với trình độ khoa học – công nghệ ngày cao lan tỏa kinh tế tri thức Trong văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Đảng ta xác định chiến lược phát triển KT - XH giai đoạn 2011 - 2020 “tiếp tục đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa phát triển nhanh, bền vững; phát huy sức mạnh toàn dân tộc, xây dựng nước ta trở thành nước công nghiệp theo định hướng XHCN” [1] Để thực định hướng trên, năm quan điểm phát triển KT-XH giai đoạn 2011 – 2020 là: “Mở rộng dân chủ, phát huy tối đa nhân tố người, coi người chủ thể, nguồn lực chủ yếu mục tiêu phát triển”, đồng thời xác định ba khâu đột phá quan trọng là: “Phát triển nhanh nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao, tập trung vào việc đổi toàn diện giáo dục quốc dân” [2] Một mục tiêu, nhiệm vụ tổng quát phát triển đất nước năm, giai đoạn 2016-2020 thể Nghị Đại hội lần thứ XII Đảng là: “Thực đồng chế, sách, giải pháp phát triển nguồn nhân lực, nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội” Vấn đề đặt cần đánh giá thực trạng công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao để có giải pháp hiệu quả, đáp ứng yêu cầu đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa chủ động, tích cực hội nhập quốc tế Du lịch ngành kinh tế tổng hợp, mang nội dung văn hóa sâu sắc, có tính liên ngành liên vùng xã hội hoá cao Chất lượng hoạt động du lịch phụ thuộc vào nhiều yếu tố tiềm tài nguyên du lịch, chất lượng hệ thống sở vật chất kỹ thuật ngành Du lịch kết cấu hạ tầng, sách phát triển ngành Du lịch Nhà nước, t ình hình an ninh trị đất nước, mức độ mở cửa hội nhập kinh tế Ngoài ra, với đặc thù hoạt động du lịch khách du lịch muốn thụ hưởng sản phẩm dịch vụ du lịch phải thực chuyến đến điểm cung cấp dịch vụ; trình sản xuất tiêu thụ sản phẩm dịch vụ du lịch diễn đồng thời, thông qua đội ngũ lao động phục vụ trực tiếp, nên chất lượng nguồn nhân lực ảnh hưởng trực tiếp, định đến chất lượng sản phẩm dịch vụ du lịch Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành Du lịch vấn đề mang tính sống cịn phát triển du lịch quốc gia, vùng miền Phát triển du lịch nhanh bền vững, thu hẹp dần khoảng cách với quốc gia có ngành Du lịch phát triển bối cảnh hội nhập quốc tế sâu toàn diện yêu cầu cấp bách đặt cho ngành Du lịch Việt Nam Điều thực có đội ngũ lao động chất lượng cao, số lượng đủ, cấu hợp lý gồm đông đảo nhà quản lý, nhân viên du lịch lành nghề, nhà khoa học công nghệ du lịch tài năng, giỏi chun mơn nghiệp vụ, tháo vát có trách nhiệm cao Phát triển nguồn nhân lực nhiệm vụ vừa cấp bách, vừa lâu dài định tương lai phát triển ngành du lịch Du lịch xác định ngành kinh tế mũi nhọn thành phố Chí Linh, thành phố trẻ, giàu có tiềm du lịch điểm bật du lịch