ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH BÀ RỊA-VŨNG TÀU THANH TRA TỈNH Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 2041 /KH -TTr.VP Bà Rịa-Vũng Tàu, ngày 21 tháng 12 năm 2021 KẾ HOẠCH Cải cách hành năm 2022 Thực Quyết định số 4655/QĐ-UBND ngày 08/12/2021 UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu ban hành Kế hoạch cải cách hành Nhà nước giai đoạn 2021- 2025 địa bàn tỉnh Bà Rịa -Vũng Tàu; Văn số 2078/SNV-CCHC&VTLT ngày 10/12/2021 Sở Nội vụ việc báo cáo cải cách hành năm 2021 xây dựng kế hoạch cải cách hành Nhà nước năm 2022, Thanh tra tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu xây dựng Kế hoạch cải cách hành năm 2022 với nội dung cụ thể sau: I MỤC TIÊU Mục tiêu chung Tiếp tục thực cải cách hành (CCHC), nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước tra, tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo phòng, chống tham nhũng địa bàn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu nhằm xây dựng hành dân chủ, đại, chuyên nghiệp, kỷ cương, cơng khai, minh bạch, nâng cao trách nhiệm giải trình; xây dựng quyền thân thiện, phục vụ người dân, doanh nghiệp; xây dựng phát triển quyền điện tử, quyền số; xây dựng đội ngũ cơng chức, người lao động Thanh tra Tỉnh có phẩm chất, lực đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ tình hình mới; tiếp tục rà sốt, kiện tồn hệ thống máy quan tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu Nâng cao mức độ hài lòng người dân, doanh nghiệp, lấy hài lòng người dân, doanh nghiệp mục tiêu phục vụ quan Mục tiêu cụ thể a) 100% văn đạo, hướng dẫn công tác CCHC triển khai đến tồn thể cơng chức, người lao động b) 100% văn quy phạm pháp luật (VBQPPL) tham mưu ban hành bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, đồng bộ, khả thi; phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ thực tiễn địa phương, quan c) 100% văn chuyên môn thuộc ngành Thanh tra tham mưu quản lý cập nhật, công bố, công khai kịp thời, quy định; thường xun rà sốt thủ tục hành (TTHC) theo thẩm quyền giao, giảm tối đa thời gian, chi phí, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân doanh nghiệp việc thực TTHC 2 d) Hoàn thành 100% kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cơng chức năm 2021 đ) Sử dụng có hiệu Trang thông tin điện tử, 90% thông tin theo quy định cung cấp Trang thông tin điện tử Thanh tra Tỉnh; ứng dụng phần mềm quản lý văn quan hiệu quả, tỷ lệ văn trao đổi quan hành nhà nước dạng điện tử đạt từ 95% trở lên; 50% công chức sử dụng thư điện tử công vụ; 100% văn điện tử phát hành có chữ ký số (trừ văn mật) II NHIỆM VỤ CCHC Cải cách thể chế a) Xây dựng ban hành Kế hoạch: Kế hoạch kiểm tra xử lý VBQPPL; Kế hoạch rà soát VBQPPL; Kế hoạch theo dõi thi hành VBQPPL; Kế hoạch phổ biến giáo dục pháp luật b) Rà soát VBQPPL lĩnh vực tra, giải khiếu nại, tố cáo phòng, chống tham nhũng theo chức năng, nhiệm vụ; chủ động tham mưu xây dựng VBQPPL thuộc chức năng, nhiệm vụ giao, góp phần tích cực vào việc xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật, đáp ứng yêu cầu CCHC c) Tăng cường công tác tự kiểm tra VBQPPL thuộc lĩnh vực ngành tham mưu quản lý; kịp thời tham mưu sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ, bãi bỏ, thay hoặc ban hành cho phù hợp với quy định pháp luật yêu cầu thực tiễn Tỉnh d) Tiếp tục đổi quy trình ban hành văn Thanh tra Tỉnh; tăng cường công tác Pháp chế theo hướng dẫn Tỉnh đ) Rà soát văn ban hành thuộc thẩm quyền, đảm bảo nội dung, hình thức, trình tự, thủ tục tiến độ thực e) Ban hành kế hoạch rà soát VBQPPL, kế hoạch tuyên truyền, phổ biến pháp luật, kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2022; báo cáo kết thực theo quy định Cải cách TTHC a) Xây dựng ban hành Kế hoạch: Kế hoạch hoạt động truyền thơng kiểm sốt TTHC; Kế hoạch rà soát TTHC; Kế hoạch tuyên truyền kiểm soát TTHC b) Tiếp tục thực rà sốt, cơng bố kịp thời TTHC thuộc phạm vi chức quản lý Thanh tra Tỉnh c) Cập nhật, đăng tải công khai đầy đủ, kịp thời liệu TTHC lên Cơ sở liệu Quốc gia TTHC Duy trì kết nối Trang thông tin điện tử Thanh tra Tỉnh với Cổng thông tin điện tử Tỉnh d) Thực việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức quy định hành Niêm yết cơng khai địa tiếp nhận trả kết giải TTHC Trang thông tin điện tử Thanh tra Tỉnh 3 đ) Thực việc rà soát, đánh giá TTHC để đề xuất cắt giảm thời gian thực TTHC, loại bỏ thành phần hồ sơ không cần thiết, không hợp lý, hoặc có nội dung thơng tin trùng lặp sở ứng dụng công nghệ số sở liệu sẵn có e) Thường xuyên, kịp thời cập nhật, cơng khai TTHC nhiều hình thức khác nhau, tạo thuận lợi cho người dân, tổ chức tìm hiểu thực Cải cách tổ chức máy hành a) Rà sốt chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức, biên chế Văn phòng, Phòng nghiệp vụ thuộc phạm vi quản lý Đề xuất, kiến nghị tinh gọn máy, nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động b) Rà soát, sửa đổi, bổ sung triển khai thực Quy chế làm việc quan theo quy định hành c) Xây dựng tổ chức thực kiểm tra tổ chức, hoạt động sử dụng biên chế quan theo đạo UBND Tỉnh hướng dẫn Sở Nội vụ Cải cách chế độ công vụ a) Xây dựng ban hành Kế hoạch: Kế hoạch kiểm tra công vụ; Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng năm 2022; Kế hoạch chuyển đổi vị trí việc làm theo quy định; Kế hoạch thi tuyển chức danh lãnh đạo quản lý, quản lý cấp sở, phòng tương đương b) Tiếp tục xây dựng hồn thiện mơ tả cơng việc, khung lực vị trí việc làm; xếp cơng chức theo vị trí việc làm c) Nâng cao lực, trình độ chuyên môn, phẩm chất đạo đức công chức, người lao động theo tiêu chuẩn vị trí việc làm d) Xây dựng thực Đề án tinh giản biên chế; thực chế độ, sách tinh giản biên chế Thanh tra Tỉnh đ) Thực quy định tuyển dụng, sử dụng, đánh giá công tác quản lý công chức e) Nâng cao tinh thần trách nhiệm, kỷ luật, kỷ cương hành đạo đức cơng vụ cơng chức Cải cách tài cơng a) Tiếp tục thực có hiệu quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm biên chế; quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm sử dụng kinh phí quản lý hành quan Nhà nước b) Thực quy định tài thu, chi theo Quy chế chi tiêu nội Quy chế quản lý, sử dụng tài sản ban hành năm sở đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ trị tăng thêm thu nhập cho công chức người lao động; đồng thời tiếp tục rà soát, kịp thời bổ sung, sửa đổi chỉnh sửa nội dung Quy chế chi tiêu nội quan theo quy định hành 4 c) Thực cơng khai tài theo quy định; xây dựng kế hoạch thực hành tiết kiệm, chống lãng phí báo cáo theo năm đã ban hành d) Định kỳ hàng quý, tháng, năm báo cáo, cơng khai tài trước tồn thể cơng chức, người lao động hoặc lãnh đạo chủ chốt quan (Ban lãnh đạo Lãnh đạo Phòng nghiệp vụ, đại diện Ban Chấp hành Cơng đồn) họp giao ban niêm yết công khai Văn phịng quản lý sử dụng kinh phí, mua sắm sử dụng tài sản công Xây dựng phát triển Chính quyền điện tử, Chính quyền số a) Triển khai kịp thời Chương trình hành động UBND Tỉnh thực Nghị Ban Chấp hành Đảng Tỉnh chuyển đổi số, đô thị thông minh gắn với CCHC b) Thực có hiệu Kế hoạch ứng dụng CNTT năm 2022 Thanh tra Tỉnh; tiếp tục đẩy mạnh triển khai thực ứng dụng chữ ký số; tăng cường trao đổi nội quan quan hành Nhà nước dạng điện tử, hạn chế dần văn xử lý thủ công quét đưa lên mạng c) Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin công tác tra, giải khiếu nại, tố cáo phịng, chống tham nhũng Tăng cường cơng tác kiểm tra khai thác vận dụng tối đa hiệu chức Phần mềm triển khai thực hiện, như: Phần mềm văn thư lưu trữ; Phần mềm quản lý công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư giải khiếu nại, tố cáo; Phần mềm quản lý, tổng hợp công tác tra, kiểm tra; Phần mềm quản lý văn đạo điều hành; Phần mềm quản lý kê khai tài sản, thu nhập cho cán bộ, công chức, viên chức Tỉnh; Phần mềm quản lý công chức, d) Tăng cường công tác quản lý, sử dụng vận hành Trang thông tin điện tử Thanh tra Tỉnh nhằm cung cấp thông tin kịp thời phục vụ cho cá nhân, tổ chức ngày tốt lĩnh vực tra, giải khiếu nại, tố cáo phòng, chống tham nhũng đ) Về áp dụng HTQLCL theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015: - Tham gia đầy đủ Hội nghị tập huấn áp dụng HTQLCL theo tiêu chuẩn ISO 9001:2015 UBND Tỉnh tổ chức - Duy trì áp dụng HTQLCL theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 vào hoạt động đơn vị đạt hiệu Thường xuyên rà soát, cập nhật, sửa đổi quy trình phù hợp với thực tế với hoạt động quan quy định hành Công tác đạo, điều hành CCHC a) Lãnh đạo Thanh tra Tỉnh tổ chức triển khai kịp thời Nghị số 76/NQ-CP ngày 15/7/2021 Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể CCHC Nhà nước giai đoạn 2021-2030; Chỉ thị số 23/CT-TTg ngày 02/9/2021 Thủ tướng Chính phủ việc đẩy mạnh thực Chương trình tổng thể CCHC Nhà nước giai đoạn 2021-2030; Quyết định số 4655/QĐ-UBND ngày 08/12/2021 UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu ban hành Kế hoạch CCHC Nhà nước giai đoạn 2021- 2025 địa bàn tỉnh Bà Rịa -Vũng Tàu b) Nâng cao trách nhiệm người đứng đầu; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; tăng cường kiểm tra, giám sát tình hình thực văn đạo, điều hành CCHC; tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền CCHC c) Tổ chức thực tự đánh giá mức độ hồn thành nhiệm vụ Phịng nghiệp vụ thuộc Thanh tra Tỉnh; triển khai việc tự đánh giá, chấm điểm số CCHC năm 2022 Thanh tra Tỉnh d) Ban hành kế hoạch kiểm tra việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành đơn vị thuộc Thanh tra Tỉnh đ) Cử công chức tham gia lớp đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn cơng tác CCHC để nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cho công chức làm công tác CCHC Thanh tra Tỉnh III KẾ HOẠCH TRIÊN KHAI CÁC NHIỆM VỤ CCHC NĂM 2022 Nội dung nhiệm vụ cụ thể công tác CCHC năm 2022 Thanh tra Tỉnh ban hành kèm theo Phụ lục chi tiết đính kèm Kế hoạch IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Giao Văn phịng a) Văn phịng chủ trì, phối hợp với Phòng nghiệp vụ tổ chức triển khai Kế hoạch đến tồn thể cơng chức, người lao động quan công khai Trang thông tin điện tử quan mục Thông báo văn đạo điều hành; tham mưu thực báo cáo định kỳ (theo quý I, tháng, quý III năm) đột xuất tình hình thực cơng tác CCHC thời gian quy định b) Tham mưu xây dựng tổ chức thực kế hoạch năm 2022: - Kế hoạch kiểm soát TTHC; - Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin; - Kế hoạch khảo sát hài lòng tổ chức, cá nhân phục vụ Thanh tra Tỉnh; - Kế hoạch tuyên truyền CCHC; - Kế hoạch tự kiểm tra CCHC; - Kế hoạch kiểm tra việc thực ISO 9001:2015; - Kế hoạch thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; - Kế hoạch rà sốt VBQPPL; - Kế hoạch tuyên truyền, phổ biến pháp luật; - Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật; - Kế hoạch tự kiểm tra VBQPPL 6 Thời gian hoàn thành: Trong tháng 01/2022 c) Phối hợp với Phòng nghiệp vụ thực tốt công tác tiếp nhận trả kết giải TTHC theo chế cửa, cửa liên thông d) Triển khai thực hiệu kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin Duy trì nâng cao chất lượng hoạt động Trang thông tin điện tử Thanh tra Tỉnh đ) Theo dõi, hướng dẫn Phòng nghiệp vụ thực có hiệu Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2015 e) Tham mưu Ban lãnh đạo thực tốt Quy chế chi tiêu nội Quy chế quản lý, sử dụng tài sản công đã ban hành g) Tham mưu Ban lãnh đạo đảm bảo nguồn kinh phí chi hoạt động CCHC, kiểm sốt TTHC theo Kế hoạch Giao Phòng nghiệp vụ 1, 2, Triển khai, thực nhiệm vụ Kế hoạch này; xây dựng báo cáo kiểm tra đột xuất có yêu cầu (các báo cáo gửi Văn phịng) Tất cơng chức, người lao động quan có trách nhiệm thực nghiêm túc nội dung nhiệm vụ CCHC theo Kế hoạch quy định khác pháp luật q trình thực nhiệm vụ cơng vụ Trong trình triển khai thực Kế hoạch này, có khó khăn, vướng mắc, cần sửa đổi bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tế, Lãnh đạo Phịng nghiệp vụ có văn gửi Văn phịng tổng hợp để trình Chánh Thanh tra xem xét, định./ Nơi nhận: - UBND Tỉnh (b/c); - Sở Nội vụ; - Lãnh đạo Thanh tra Tỉnh; - Các phòng Nghiệp vụ 1,2,3,4; - Lưu: VT; VP, CCHC KT CHÁNH THANH TRA PHÓ CHÁNH THANH TRA Thanh tra tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu 21-12-2021 09:13:45 +07:00 Nguyễn Hữu Nhân ... công tác CCHC để nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cho công chức làm công tác CCHC Thanh tra Tỉnh III KẾ HOẠCH TRIÊN KHAI CÁC NHIỆM VỤ CCHC NĂM 2022 Nội dung nhiệm vụ cụ thể công tác CCHC năm... thực nghiêm túc nội dung nhiệm vụ CCHC theo Kế hoạch quy định kh? ?c pháp luật q trình thực nhiệm vụ cơng vụ Trong q trình triển khai thực Kế hoạch này, có kh? ? kh? ?n, vướng mắc, cần sửa đổi bổ sung... hành CCHC; tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền CCHC c) Tổ chức thực tự đánh giá mức độ hồn thành nhiệm vụ Phịng nghiệp vụ thuộc Thanh tra Tỉnh; triển khai việc tự đánh giá, chấm điểm số CCHC