ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH QUẬN ỦY BÌNH THẠNH * Số 373 BC/QU ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Bình Thạnh, ngày 03 tháng 8 năm 2022 BÁO CÁO Sơ kết 05 năm thực hiện Nghị quyết số 19 NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm[.]
ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH QUẬN ỦY BÌNH THẠNH * Số 373-BC/QU ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Bình Thạnh, ngày 03 tháng năm 2022 BÁO CÁO Sơ kết 05 năm thực Nghị số 19-NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm 2017 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII tiếp tục đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập Thực Công văn số 3937-CV/BTCTU ngày 08 tháng năm 2022 Ban Tổ chức Thành ủy sơ kết 05 năm thực Nghị số 19-NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm 2017 Ban Chấp hành Trung ương Đảng tiếp tục đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập (sau viết tắt Nghị số 19-NQ/TW); Ban Thường vụ Quận ủy báo cáo kết thực sau: I VỀ TỔ CHỨC TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT Về công tác quán triệt, học tập Nghị số 19-NQ/TW quan, đơn vị Ngay sau Ban Thường vụ Thành ủy quán triệt Nghị số 19-NQ/TW triển khai Chương trình hành động số 33-CTrHĐ Ban Thường vụ Thành ủy thực Nghị số 19-NQ/TW, Quận ủy tập trung xây dựng ban hành kế hoạch tổ chức thực toàn đảng bộ1; đạo sở đảng, quan, đơn vị trực thuộc tổ chức tuyên truyền, quán triệt, triển khai nội dung Nghị số 19-NQ/TW văn có liên quan2 đến cán đảng viên, cán lãnh đạo quản lý, công chức, viên chức, người lao động quan, tổ chức, đơn vị nghiệp công lập trực thuộc quận Qua đó, nâng cao nhận thức cán đảng viên, người đứng đầu sở đảng, cán lãnh đạo, quản lý mục tiêu, yêu cầu, ý nghĩa nội dung Nghị số 19-NQ/TW, Kế hoạch số 122A-KH/QU ngày 10 tháng năm 2019 Ban Thường vụ Quận ủy thực Chương trình hành động số 33-CTrHĐ Ban Thường vụ Thành ủy thực Nghị số 19-NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm 2017 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII tiếp tục đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập Kế hoạch số 206-KH/TU ngày 17 tháng năm 2015 Ban Thường vụ Thành ủy thực Nghị số 39-NQ/TW ngày 17 tháng năm 2015 Bộ Chính trị tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; Chỉ thị số 02-CT/TTg ngày 06 tháng 01 năm 2017 Thủ tướng Chính phủ việc đẩy mạnh thực chủ trương tinh giản biên chế; Đề án số 05-ĐA/TU ngày 31 tháng năm 2021 Ban Thường vụ Thành ủy xếp đơn vị nghiệp công lập thuộc khối Đảng tổ chức trị - xã hội Thành phố Hồ Chí Minh từ góp phần đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập địa bàn quận Về xây dựng kế hoạch, chương trình hành động quan, đơn vị, tổ chức, địa phương thực Nghị số 19-NQ/TW, Chương trình hành động số 33-CTrHĐ/TU Hằng năm xây dựng chương trình làm việc, Quận ủy, Ủy ban nhân dân quận quan, đơn vị đưa nội dung Nghị số 19-NQ/TW, Chương trình hành động số 33-CTrHĐ/TU vào chương trình làm việc, đồng thời xây dựng văn bản3 lãnh đạo, đạo tổ chức thực để tiếp tục đổi hệ thống tổ chức quản lý, bước nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập địa bàn quận Lãnh đạo sở đảng, quan, đơn vị hệ thống trị quận chấp hành thực nghiêm quy định Bộ Chính trị quản lý thống biên chế hệ thống trị, thực mục tiêu tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức phù hợp với trình độ chun mơn, ngạch, chức danh nghề nghiệp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; thu hút người có đức, có tài vào làm việc quan, đơn vị nghiệp công lập quận; đảm bảo chế độ sách cán bộ, công chức, viên chức, người lao động dôi dư sau kiện tồn Thực quy trình xây dựng Đề án tinh giản biên chế danh sách thuộc diện tinh giản biên chế đơn vị Người đứng đầu quan, đơn vị chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực tinh giản biên chế quy định, hướng dẫn; đảm bảo kết việc tinh giản biên chế gắn với việc đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ năm Trên sở danh mục vị trí việc làm, cấu cán bộ, công chức, viên chức, người lao động hợp lý để xác định biên chế phù hợp Chỉ đạo Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội phát huy vai trò giám sát, cơng tác cán nhằm đảm bảo tính thống nhất, khách quan, minh bạch, công khai, dân chủ theo quy định pháp luật Đề án số 01-ĐA/QU ngày 15 tháng năm 2016 thực Nghị số 39-NQ/TW ngày 17 tháng năm 2015 Bộ Chính trị tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; Công văn số 231-CV/QU ngày 03 tháng năm 2021 triển khai thực Thông báo số 175-TB/TW ngày 19 tháng năm 2020 Bộ Chính trị; Đề án số 222/UBND ngày 03 tháng năm 2015 thực Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20 tháng 11 năm 2014 Chính phủ sách tinh giản biên chế giai đoạn 2015 - 2021; Kế hoạch số 145/KH-UBND ngày 10 tháng năm 2019 kiểm tra tình hình sử dụng biên chế, cơng tác cán năm 2019; Kế hoạch số 175/KH-UBND ngày 10 tháng năm 2019 thực Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII “Một số vấn đề tiếp tục đổi xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”; Kế hoạch số 157/KH-UBND ngày 11 tháng năm 2021 triển khai Nghị định số 120/2020/NĐ-CP ngày 07 tháng 10 năm 2020 Chính phủ quy định thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị nghiệp công lập D:\NHIEM KY XII (14-8-2020)\QUAN UY\NAM 2022\BÁO CÁO\BC373- BC NGHỊ QUYẾT 19 CỦA BCHTW.doc II KẾT QUẢ THỰC HIỆN Về xếp, tổ chức lại đơn vị nghiệp công lập Việc thực Nghị số 39-NQ/TW ngày 17 tháng năm 2015, Kết luận số 17-KL/TW ngày 11 tháng năm 2017 Bộ Chính trị Kết luận số 244-KL/TU ngày 24 tháng 11 năm 2017 Ban Thường vụ Thành ủy: Quận ủy tập trung lãnh đạo, đạo thực nghiêm túc việc tinh giản biên chế theo đề án quận đề Hiện nay, địa bàn quận có 76 đơn vị nghiệp công lập; số lượng đơn vị thuộc quận giảm từ năm 2015 đến năm 2021 khơng có đơn vị thành lập mới, cụ thể sau: - Năm 2017 địa bàn quận có 80 đơn vị trực thuộc, đến năm 2022 76 đơn vị; 02 đơn vị chuyển Sở Y tế4, sáp nhập Ban Quản lý chợ Văn Thánh Ban Quản lý chợ Thị Nghè thành Ban Quản lý chợ Thị Nghè Văn Thánh; thực sáp nhập Trung tâm Kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp Bình Thạnh Trung tâm Giáo dục thường xuyên Bình Thạnh thành Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên quận Bình Thạnh trực thuộc Ủy ban nhân dân quận Bình Thạnh - Ủy ban nhân dân quận khẩn trương hoàn chỉnh hồ sơ sáp nhập Trung tâm Văn hóa quận Trung tâm Thể dục - Thể thao quận Về lĩnh vực giáo dục - đào tạo: Quận có 64 đơn vị nghiệp cơng lập thuộc lĩnh vực giáo dục - đào tạo: 25 trường mầm non, 23 trường tiểu học 15 trường Trung học sở, 01 trường Bồi dưỡng giáo dục quận Về lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp: Có 03 đơn vị nghiệp công lập thuộc lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp: Trung tâm Chính trị quận, Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên quận Trường Trung cấp nghề Bình Thạnh Về lĩnh vực y tế: thực đổi mới, xếp đơn vị nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý theo quy định, giảm 02 đơn vị y tế (Bệnh viện quận, Trung tâm Y tế quận thực chuyển giao Sở Y tế) Về lĩnh vực văn hóa, thể thao du lịch: Có 03 đơn vị, gồm Trung tâm Văn hóa Trung tâm Thể dục thể thao, Nhà thiếu nhi quận Thực Nghị số 39-NQ/TW ngày 17 tháng 04 năm 2015 Ban Chấp hành Trung ương tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; Nghị số 19-NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm 2017 Ban Chấp hành Trung ương khóa XII tiếp tục đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng Bệnh viện quận, Trung tâm Y tế D:\NHIEM KY XII (14-8-2020)\QUAN UY\NAM 2022\BÁO CÁO\BC373- BC NGHỊ QUYẾT 19 CỦA BCHTW.doc hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập Nghị định số 120/2020/NĐ-CP ngày 07 tháng 10 năm 2020 Chính phủ việc quy định thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị nghiệp công lập Hiện nay, quận thực xếp, tổ chức lại Trung tâm Văn hóa Trung tâm Thể dục Thể thao thành Trung tâm Văn hóa - Thể thao quận Bình Thạnh Về lĩnh vực nghiệp khác: Có 04 Ban Quản lý chợ, 02 Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực Ban Bồi thường giải phóng mặt quận Bình Thạnh; qua rà sốt, điều kiện, số lượng người làm việc đảm bảo theo quy định, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực quận Bình Thạnh (tổng số 19 người) Ban Bồi thường giải phóng mặt quận (tổng số 21 người) Về quản lý biên chế nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Quận phê duyệt số lượng người tinh giản giai đoạn 2015 - 2021 đạt tỷ lệ 10% so với 4.078 (Khối hành chính: 296, khối nghiệp 3.782) định biên giao năm 2015 408 người, cụ thể sau: Năm 2015: Không có; năm 2016: 0,20% (08 người); năm 2017: 0,49% (20 người); năm 2018: 0,49% (20 người); năm 2019: 0,98% (40 người); năm 2020: 3,92% (160 người); năm 2021: 3,92% (160 người) Kết từ năm 2016 nay, số lượng cán công chức, viên chức tinh giản biên chế theo quy định 05 trường hợp đạt 1,22% so với 408 trường hợp phê duyệt5 Trong tháng đầu năm 2022, Quận ủy đạo Ủy ban nhân dân quận tiếp tục tiến hành rà soát đối tượng thuộc diện tinh giản biên chế quan, đơn vị trực thuộc quận để thực tinh giản biến theo quy định Đồng thời, thực tinh giản biên chế nhân viên hợp đồng lao động theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP Nghị định 161/2019/NĐ-CP đơn vị nghiệp giáo dục địa bàn quận Về số lượng biên chế giao: - Năm 2017 tổng số biên chế giao 4.146, đó: Khối Hành chính: 276; Khối Sự nghiệp: 3.373; Khối phường: 494; Hợp đồng lao động theo Nghị định số 68/NĐ-CP: 03 - Năm 2021: Tổng số biên chế giao 4.128, đó: Khối Hành 244; Khối Sự nghiệp: 3.164; Khối phường: 300; Hợp đồng lao động theo Nghị định số 68/NĐ-CP: 420 Năm 2016: 02 trường hợp (ông Nguyễn Văn Tiến - Giám thị Trường Trung học sở Lê Văn Tám; bà Đặng Bá Quỳnh Anh - Giáo viên Trường mầm non 2); năm 2018: 01 trường hợp (ông Hà Phúc Thanh - Văn thư Văn phòng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân quận) Năm 2019: 02 trường hợp (ơng Lê Hữu Thanh - Chun viên Văn phịng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân quận; ông Lê Xuân Điệp - Chuyên viên Phòng Kinh tế) D:\NHIEM KY XII (14-8-2020)\QUAN UY\NAM 2022\BÁO CÁO\BC373- BC NGHỊ QUYẾT 19 CỦA BCHTW.doc So với khối tỷ lệ biên chế giao năm 2021 so với 2017 (khơng tính hợp đồng 68), giảm 18 biên chế Kịp thời xếp, bố trí đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý giải chế độ sách cán bộ, công chức; quan tâm công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức tồn diện; sử dụng có hiệu đội ngũ cán bộ, tạo điều kiện cho cán trẻ, có triển vọng, cán quy hoạch rèn luyện thực tiễn, cán lãnh đạo chủ chốt; nâng dần tỷ lệ cán trẻ, cán nữ đưa vào quy hoạch nhằm tạo nguồn cán có chất lượng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Lãnh đạo giao biên chế đơn vị nghiệp quận đảo bảo số lượng biên chế giao; đảm bảo việc phân loại viên chức theo vị trí việc làm, bố trí lại cấu viên chức theo chuyên môn, nghiệp vụ Tập trung lãnh đạo thực Nghị số 26-NQ/TW ngày 19 tháng năm 2018 Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khoá XII Chỉ thị số 28/CT-TTg ngày 18 tháng năm 2018 Thủ tướng Chính phủ đẩy mạnh bồi dưỡng trước bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo quản lý cán bộ, công chức, viên chức; quận tiếp tục kiện tồn đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức đủ số lượng, có cấu hợp lý, đảm bảo trình độ chun mơn, nâng cao chất lượng, lực cho cán bộ, công chức, viên chức nhằm đáp ứng tình hình thực tiễn đề Bên cạnh đó, lãnh đạo quan, đơn vị trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho công chức, viên chức, cử đào tạo đối tượng, điều kiệu tiêu chuẩn sau đào tạo thực bố trí, phân cơng cơng tác chun mơn, lực sở trường; từ đó, đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức quận có thay đổi lớn số lượng chất lượng, cấu đội ngũ trẻ hóa, tỷ lệ có trình độ đại học, sau đại học ngày cao; chất lượng đội ngũ ngày nâng cao hai mặt cấp - chứng kỹ công tác - lực thực thi nhiệm vụ Công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ công chức, viên chức bám sát nhiệm vụ, mục tiêu, đối tượng, tập trung đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ lý luận trị, chun mơn, nghiệp vụ cho cán chủ chốt, cán diện quy hoạch quận Thực tốt việc xếp, cấu chức danh kế toán, y tế học đường trường mầm non, phổ thông chức danh lái xe, bảo vệ, nhân viên phục vụ đơn vị nghiệp công lập theo tiêu biên chế giao định mức theo quy định Thông tư số 06/2015/ TTLT-BGDĐT-BNV ngày 16 tháng năm 2015 Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Nội vụ quy định danh mục khung vị trí việc làm định mức số lượng người làm việc sở D:\NHIEM KY XII (14-8-2020)\QUAN UY\NAM 2022\BÁO CÁO\BC373- BC NGHỊ QUYẾT 19 CỦA BCHTW.doc giáo dục mầm non công lập; Thông tư số 16/2017/BGDĐT ngày 12 tháng năm 2017 Bộ Giáo dục Đào tạo quy định danh mục khung vị trí việc làm định mức số lượng người làm việc sở giáo dục phổ thơng cơng lập Theo đó, định mức quận có 62 vị trí nhân viên kế tốn, y tế, văn thư, thủ quỹ; quận có 33 người làm việc thực tuyển dụng thêm 28 vị trí kế tốn, y tế, văn thư, thủ quỹ Đồng thời, biên chế năm 2021 quận giao 431 biên chế hợp đồng lao động theo Nghị định số 68/2010/NĐ-CP có 321 hợp đồng lao động theo Nghị định số 68/2010/NĐ-CP Đẩy mạnh cung ứng dịch vụ nghiệp công lập theo chế thị trường, thúc đẩy xã hội hóa dịch vụ nghiệp công Đơn vị nghiệp tự chủ chi thường xun chi đầu tư: Khơng có Đơn vị nghiệp tự chủ chi thường xuyên: 06 đơn vị (Ban Quản lý chợ Bà Chiểu, Ban Quản lý chợ Thị Nghè - Văn Thánh, Ban Quản lý chợ Thanh Đa, Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng, Ban Quản lý Dự án Đầu tư xây dựng khu vực Bình Thạnh Trường Trung cấp nghề) Đơn vị nghiệp tự đảm bảo phần chi thường xuyên: 68 đơn vị Đơn vị ngân sách Nhà nước đảm bảo chi thường xuyên: 02 đơn vị (Trường Bồi dưỡng giáo dục quận Trung tâm Chính trị quận) Thực chuyển đơn vị nghiệp công lập thành công ty cổ phẩn: Khơng có Hiện nay, quận có 112 đơn vị thuộc lĩnh vực giáo dục - đào tạo trường mầm non, mẫu giáo, nhóm trẻ tư thục tham gia cung ứng dịch vụ công địa bàn quận Nâng cao lực quản trị đơn vị nghiệp công lập Lãnh đạo quan tâm bố trí đủ biên chế hành chính, nghiệp cho phòng ban, đơn vị Ủy ban nhân dân phường phù hợp với vị trí việc làm tình hình thực tế, đảm bảo thực tốt chức năng, nhiệm vụ giao, đảm bảo số lượng công chức lãnh đạo chức danh chuyên môn; định kỳ quy hoạch, bố trí, xếp, điều động, bổ nhiệm bổ nhiệm lại cán quản lý theo quy trình quy định, gắn với thực chủ trương tinh giản biên chế theo Nghị số 39-NQ/TW ngày 17 tháng năm 2015 Bộ Chính trị Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20 tháng 11 năm 2014 Chính phủ6 Quận xây dựng triển khai Đề án tinh giản biên chế giai đoạn 2015 - 2021, dự kiến số lượng người tinh giản giai đoạn 2015 - 2021 đạt tỷ lệ 10% so với 4.078 định biên giao năm 2015 408 người; nhiên việc thực gặp nhiều khó khăn, từ năm 2016 đến Thành phố xét duyệt 05 trường hợp D:\NHIEM KY XII (14-8-2020)\QUAN UY\NAM 2022\BÁO CÁO\BC373- BC NGHỊ QUYẾT 19 CỦA BCHTW.doc Kết hợp nhất, xếp, tổ chức lại đơn vị nghiệp công lập để thu gọn đầu mối, giảm biên chế: Số lượng đơn vị thuộc quận có giảm từ năm 2015 đến năm 2021 khơng có đơn vị thành lập cụ thể sau: Năm 2017 địa bàn quận có 104 đơn vị trực thuộc, đến năm 2022 102 đơn vị; 02 đơn vị chuyển Sở Y tế7 thực sáp nhập Trung tâm Kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp Bình Thạnh Trung tâm Giáo dục thường xuyên Bình Thạnh thành Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên quận Bình Thạnh trực thuộc Ủy ban nhân dân quận, sáp nhập chợ Văn Thánh chợ Thị Nghè thành Chợ Thị Nghè - Văn Thánh Đồng thời, Ủy ban nhân dân quận khẩn trương hoàn chỉnh hồ sơ sáp nhập Trung tâm Văn hóa quận Trung tâm Thể dục - Thể thao quận Lãnh đạo, đạo Ủy ban nhân dân quận ban hành Quy chế làm việc Ủy ban nhân dân quận nhiệm kỳ 2016 - 2021; ban hành quy chế tổ chức hoạt động quan chuyên môn đơn vị nghiệp thuộc quận theo quy định; tính đến nay, quận ban hành 10 quy chế tổ chức hoạt động 08 quan chuyên môn 02 đơn vị nghiệp thuộc quận8; 20/20 Ủy ban nhân dân phường địa bàn quận ban hành Quy chế làm việc theo quy định Thành lập 02 đơn vị trực thuộc phịng chun mơn quận9 (vẫn sử dụng biên chế đơn vị); tổ chức lại 01 đơn vị10 đổi tên Ban Quản lý Đầu tư xây dựng cơng trình quận thành Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng khu vực theo Quyết định số 4719/QĐ-UBND ngày 23 tháng 10 năm 2018 Ủy ban nhân dân thành phố; việc bổ nhiệm chức danh lãnh đạo quản lý đơn vị đảm bảo theo quy định số lượng biên chế đơn vị chuyển đổi, sáp nhập thấp so với trước tổ chức lại Đảm bảo thực hoàn thành chủ trương Trưởng Ban Tuyên giáo Quận ủy đồng thời Giám đốc Trung tâm Chính trị quận Việc thành lập Trung tâm phát triển quỹ đất quận sở chuyển đổi từ Ban Bồi Thường giải phóng mặt quận (đang chờ Sở Nội vụ triển khai Đề án) Hồn thiện chế tài Lãnh đạo thực quy định chế tài đơn vị nghiệp công lập theo mức độ tự chủ khác tài chính; đơn vị Bệnh viện quận, Trung tâm Y tế quận Phòng Nội vụ, Phòng Tư pháp, Thanh tra quận; Văn phòng Ủy ban nhân dân quận, Phòng Tài ngun Mơi trường, Phịng Giáo dục Đào tạo, Phòng Lao động - Thương binh Xã hội, Phòng Y tế; Trung tâm Thể dục Thể thao quận, Trung tâm Y tế Thành lập Ban Tiếp công dân quận trực thuộc Văn phòng Ủy ban nhân dân quận; thành lập Đội Quản lý trật tự đô thị trực thuộc Phịng Quản lý thị 10 Tổ chức lại Trung tâm Y tế dự phòng thành Trung tâm Y tế D:\NHIEM KY XII (14-8-2020)\QUAN UY\NAM 2022\BÁO CÁO\BC373- BC NGHỊ QUYẾT 19 CỦA BCHTW.doc tự chủ tài chính, trả lương theo kết hoạt động; đơn vị tự bảo đảm phần chi thường xuyên, thực trả lương theo ngạch, bậc, chức vụ khoản phụ cấp theo quy định hành Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước Thường xuyên nghiên cứu, đề xuất sửa đổi, bổ sung pháp luật công chức, viên chức, đội ngũ nhà giáo pháp luật có liên quan nhằm hồn thiện chế pháp luật quản lý, sử dụng công chức, viên chức; đẩy mạnh thực phân cấp, ủy quyền cho đơn vị sở văn đạo, hướng dẫn Thành phố Thực tốt tiêu chí đánh giá kết cơng chức, viên chức thực nhiệm vụ giao; tăng cường đạo phối hợp quan, đơn vị nhằm nâng cao hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập; phân định rõ quyền hạn gắn với trách nhiệm người đứng đầu đơn vị nghiệp công lập; tăng cường công khai, minh bạch trình thực nhiệm vụ giao Tập trung đẩy mạnh công tác kiểm tra11, giám sát, kiên xử lý nghiêm trường hợp vi phạm thực nhiệm vụ giao đơn vị nghiệp cơng lập; qua góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập thuộc quận Tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng Định kỳ năm xây dựng chương trình làm việc, Quận ủy, Ủy ban nhân dân quận quan, đơn vị đưa nội dung Nghị số 19-NQ/TW vào chương trình làm việc, đồng thời xây dựng văn lãnh đạo, đạo tổ chức thực để tiếp tục đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp cơng lập Qua đó, tất đơn vị hệ thống trị quận chấp hành thực nghiêm quy định Bộ Chính trị quản lý thống biên chế hệ thống trị, thực mục tiêu tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, cơng chức phù hợp với trình độ chun mơn, ngạch, chức danh nghề nghiệp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; góp phần nâng cao lực, hiệu hoạt động máy; đảm bảo chế độ sách cán bộ, công chức, viên chức, người lao động dơi dư sau kiện tồn III NHẬN XÉT ĐÁNH GIÁ Qua 05 năm triển khai thực Nghị số 19-NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương Đảng, tổ chức máy đơn vị nghiệp công lập thuộc quận Kế hoạch số 145/KH-UBND ngày 10 tháng năm 2019 kiểm tra tình hình sử dụng biên chế, công tác cán năm 2019 11 D:\NHIEM KY XII (14-8-2020)\QUAN UY\NAM 2022\BÁO CÁO\BC373- BC NGHỊ QUYẾT 19 CỦA BCHTW.doc bước vào nếp, hoạt động hiệu quả, phân định rõ nhiệm vụ quyền hạn đơn vị; vị trí việc làm quan, đơn vị đảm bảo số lượng biên chế, số lượng người làm việc tương ứng theo quy định; quy chế tổ chức hoạt động đơn vị thuộc quận củng cố, điều chỉnh kịp thời sát với chức nhiệm vụ; việc tuyển dụng, bố trí cơng chức, viên chức theo quy định pháp luật, phù hợp với trình độ chun mơn tạo điều kiện để công chức, viên chức phát huy lực, hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Chất lượng đội ngũ viên chức quận ngày nâng lên trình độ chun mơn, tin học, ngoại ngữ, trình độ lý luận trị; quan tâm rà sốt, điều chỉnh thường xun vị trí việc làm có biến động tổ chức để hoàn thiện vị trí việc làm quan, tổ chức hành chính, đơn vị nghiệp nhằm đảm bảo số lượng biên chế, số lượng người làm việc tương ứng theo quy định Từng bước giao quyền tự chủ cho đơn vị nghiệp cơng lập, góp phần tăng tính chủ động thuận lợi cơng tác quản lý biên chế, nhân Ngồi phần kinh phí ngân sách cấp, đơn vị nghiệp giao quyền tự chủ tích cực khai thác nguồn thu nghiệp, bảo đảm chi tiêu hiệu quả, thường xuyên kiểm tra việc thực định mức chi tiêu để tăng thu nhập cho viên chức người lao động thuộc đơn vị Thực mơ hình kiêm nhiệm chức danh Trưởng Ban Tuyên giáo Quận ủy đồng thời Giám đốc Trung tâm Chính trị quận giúp cho công tác lãnh đạo, đạo thuận lợi hơn, đặc biệt việc điều hành, tăng cường vai trò lãnh đạo Ban Thường vụ Quận ủy cơng tác bồi dưỡng, giáo dục lý luận trị cho cán bộ, đảng viên sở Việc phối hợp công tác tuyên giáo tuyên truyền, quán triệt văn bản, nghị cấp ủy đảng nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng trị Trung tâm Chính trị quận thuận lợi hơn, thống nội dung quán triệt, bồi dưỡng đến cán bộ, cơng chức, viên chức đảng viên; góp phần tinh giản 01 biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đảm bảo đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giao Tuy nhiên, số đơn vị nghiệp công lập tự bảo đảm chi phí hoạt động cịn thấp, chưa đảm bảo qua năm theo tiêu thành phố; nguyên nhân sở giáo dục, đào tạo bị khống chế mức trần học phí quy định Nghị định số 86/2015/NĐ-CP ngày 02 tháng 10 năm 2015 Chính phủ nên nguồn thu sở giáo dục đào tạo không đảm bảo bù đắp chi phí để chuyển sang loại hình tự đảm bảo kinh phí hoạt động IV ĐỀ XUẤT Việc thực tinh giản biên chế, sáp nhập đơn vị nghiệp cơng lập nên tùy theo đặc điểm tình hình địa phương, khơng nên áp dụng chung cho tồn quận, huyện thuộc Thành phố Hồ Chí Minh nói riêng nước nói chung D:\NHIEM KY XII (14-8-2020)\QUAN UY\NAM 2022\BÁO CÁO\BC373- BC NGHỊ QUYẾT 19 CỦA BCHTW.doc 10 Số biên chế giao cho khối giáo dục năm 3.000 người nhiên số lượng người làm việc khối giáo dục tính theo định mức số lớp học sinh theo quy định, thực tinh giản biên chế số lượng người làm việc khối giáo dục thiếu, ảnh hưởng đến hoạt động giáo dục đơn vị Ngoài ra, đơn vị bố trí cơng tác theo Đề án vị trí việc làm mà quận quận có dân số đơng, u cầu giải cơng việc cho người dân lớn, số lượng biên chế đơn vị thiếu chưa tuyển dụng đủ tiêu biên chế giao năm nên việc tinh giản biên chế đơn vị ảnh hưởng đến hoạt động đơn vị thực nhiệm vụ giao Nơi nhận: - Thường trực Thành ủy, - Ban Tổ chức Thành ủy, - Ban Thường vụ Quận ủy, - Lưu Văn phòng Quận ủy, Ban Tổ chức Quận ủy T/M BAN THƯỜNG VỤ BÍ THƯ Người ký: Vũ Ngọc Tuất Email: Vu Ngoc Tuat@QUQBT Cơ quan: Thành ủy Hồ Chí Minh Thời gian ký: 11.08.2022 04:48:18 +07:00 Vũ Ngọc Tuất D:\NHIEM KY XII (14-8-2020)\QUAN UY\NAM 2022\BÁO CÁO\BC373- BC NGHỊ QUYẾT 19 CỦA BCHTW.doc ... Y tế D:\NHIEM KY XII (14-8-2020)\QUAN UY\NAM 2022\BÁO CÁO \BC3 73- BC NGHỊ QUYẾT 19 CỦA BCHTW.doc hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập Nghị định số 120/2020/NĐ-CP ngày 07 tháng 10 năm 2020 Chính... kiểm tra tình hình sử dụng biên chế, cơng tác cán năm 2 019 11 D:\NHIEM KY XII (14-8-2020)\QUAN UY\NAM 2022\BÁO CÁO \BC3 73- BC NGHỊ QUYẾT 19 CỦA BCHTW.doc bước vào nếp, hoạt động hiệu quả, phân định... mức số lượng người làm việc sở D:\NHIEM KY XII (14-8-2020)\QUAN UY\NAM 2022\BÁO CÁO \BC3 73- BC NGHỊ QUYẾT 19 CỦA BCHTW.doc giáo dục mầm non công lập; Thông tư số 16/2017/BGDĐT ngày 12 tháng năm 2017