UBND HUYỆN PHONG THỔ ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ MA LI PHO CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 46BC UBND Ma Li Pho, ngày 14 tháng 4 năm 2022 BÁO CÁO Tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung Ương 5 khóa XI một số vấn đề về chính sách xã hội giai đoạn 2012 2020 Thực hiện Công văn số 410UBND PDT ngày 1342022 của Ủy ban nhân dân huyện Phong Thổ về việc xây dựng báo cáo tổng kết 10 năm thực hiện Nghị Quyết hội nghị Trung ương 5 khóa XI Ủy ban nhân dân xã Ma Li Pho báo
ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ MA LI PHO Số: 46/BC-UBND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập -Tự - Hạnh phúc Ma Li Pho, ngày 14 tháng năm 2022 BÁO CÁO Tổng kết 10 năm thực Nghị Hội nghị Trung Ương khóa XI số vấn đề sách xã hội giai đoạn 2012 - 2020 Thực Công văn số 410/UBND-PDT ngày 13/4/2022 Ủy ban nhân dân huyện Phong Thổ việc xây dựng báo cáo tổng kết 10 năm thực Nghị Quyết hội nghị Trung ương khóa XI Ủy ban nhân dân xã Ma Li Pho báo cáo kết thực Chính sách xã hội giai đoạn 2012 - 2022 sau: I NỘI DUNG ĐÁNH GIÁ Đánh giá tình hính tun truyền, phổ biến, quán triệt Nghị Công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân thực sách xã hội thực thường xuyên, liên tục với nhiều hình thức tuyên truyền như: thông qua họp quan, họp bản, sinh hoạt nhóm, sinh hoạt chi Đài truyền xã thường xuyên truyền phát tin sách xã hội địa bàn Phối hợp chặt chẽ với ban, ngành đoàn thể hệ thống trị từ xã đến thơn tuyên truyền, vận động với 9/9 với 3.670 lượt người tham gia/năm qua hội họp lồng ghép vào tuyên truyền, vận động đến tận người dân nhận thức tầm quan trọng mục đích ý nghĩa việc thực sách xã hội Thực sách xã hội cho đồng bào dân tộc thiểu số miền núi nhiệm vụ có tính chiến lược nghiệp phát triển kinh tế - xã hội, vận động xã hội sâu sắc, lâu dài, liên tục toàn diện phát triển kinh tế, văn hoá - xã hội, sản xuất, đời sống, nếp sống, phong tục tập quán, phát huy vai trò chủ động cộng đồng dân cư Tuyên truyền, thực chế độ sách, giải vấn đề an sinh xã hội, đền ơn đáp nghĩa, chăm lo phát triển nghiệp giáo dục, y tế, xóa đói, giảm nghèo, tăng cường khối đại đồn kết dân tộc xã Đánh giá việc tổ chức đạo, xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai thực Đánh giá việc tổ chức đạo, xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai thực - Việc xây dựng chương trình, kế hoạch đạo triển khai nghị Hàng năm từ năm 2012 - 2020, Ủy ban nhân dân xã lập danh sách cử đồng chí tham dự buổi triển khai nội dung Nghị Trung ương khóa XI điểm Ủy ban nhân tỉnh, huyện, quan chuyên môn tổ chức Ủy ban nhân dân xã ban hành, phối hợp ban hành văn cụ thể hóa triển khai thực đến thôn, như: Kế hoạch tuyên truyền, vận động nhân dân thực Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, giai đoạn 20162020; tham gia thực “Chương trình mục tiêu qc gia xây dựng nông thôn mới” giai đoạn 2016-2020; Phát động phong trào nông dân thi đua sản xuất, kinh doanh giỏi địa bàn huyện, giai đoạn 2015- 2020… Định kỳ hàng năm xã phát động thi đua chung với tiêu cơng tác, tiêu chí xây dựng trì đạt chuẩn nơng thơn Đây xem nội dung thực phát triển kinh tế xã hội đảm bảo quốc phòng an minh nói chung sách xã hội theo nghị Trung ương khóa XI nói riêng trọng thực hàng năm - Công tác đạo, đôn đốc, kiểm tra, giám sát kết thực Từ năm 2017, Ủy ban nhân dân xã phối hợp với Mặt trận Tổ quốc, ngành liên quan thực kiểm tra chế độ cấp phát chế độ sách xã hội trợ cấp xã hội hàng thàng giao dịch viên Bưu điện, kiểm tra công tác thực sách thơn bản… Qua phần với Đảng, quyền xác định phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp thực tiêu, phần việc vào hiệu quả, thiết thực, chế độ, sách an sinh xã hội Đánh giá kết thực sách vùng dân tộc thiểu số niềm núi - Về việc làm, thu nhập giảm nghèo cho đồng bào thiểu số Trên địa bàn xã có cửa Ma Lù Thàng, nơi giao lưu kinh tế, văn hóa hai nước Trong năm qua nhờ sách phát triển nông nghiệp Đảng nhà nước, nhân dân dân tộc xã có điều kiện chuyển đổi cấu trồng, đồng thời trú trọng mặt hàng nông nghiệp xuất chuối tây thường Tạo việc làm cho 80% lao động trện địa bàn xã có thu nhập ổn định Bình qn thu nhập đầy người giai đoạn 2012 - 2020 26 triệu đồng/người/năm + Phối hợp với tổ chức đồn thể, ngân hàng sách xã hội thực hỗ trợ vay vốn cho hộ thoát nghèo từ năm 2012 - 2020 tổng hộ hộ vay vốn 10 với số tiền 380 triệu đồng Phối hợp trung tâm dạy nghề, tổ chức đào tạo nghề nông thôn cho nhân dân hàng năm mở 02 lớp đào tạo nghề thư hút 60 học viên tham gia + Số nông dân đào tạo nghề 766 người, tỷ lệ đào tạo 34,04% Phối hợp với Phòng Lao động thương binh xã hội huyện tuyên truyền xuất lao động nước Hàng năm, giải việc làm cho gần 100 em lao động nướcvà nước + Kết xóa đói giảm nghèo tồn xã: Năm 2014 theo hộ nghèo đơn chiều tồn xã có 130 hộ nghèo với 510 chiếm 22,45%, Năm 2015 theo hộ nghèo đơn chiều tồn xã cịn 80 hộ nghèo với 292 chiếm 13,85% giảm 8,87% so với hộ nghèo năm 2014 Năm 2016 tổng số hộ nghèo theo đa chiều 134 hộ chiếm 22,2% Năm 2017 tổng số hộ nghèo 74 hộ chiếm 11,84% giảm 10,36% so với năm 2016, hộ cận nghèo 174 hộ chiếm 27,5% Năm 2018 tổng số hộ nghèo tồn xã cịn 64 hộ nghèo chiếm 10,11% giảm 1,73% so với năm 2017, hộ cận nghèo 113 hộ chiếm 17,85% giảm 1,73% so với năm 2017 Năm 2020, tổng số hộ nghèo 49 hộ = 173 khẩu, tỷ lệ hộ nghèo 7,63%, tỷ lệ giảm nghèo 1,32 % Hộ cận nghèo 87 hộ = 403 Tỷ lệ hộ cận nghèo 13,55 %, giảm tỷ lệ hộ cận nghèo năm 2020 0,49% Tỷ lệ hộ nghèo đa chiều giai đoạn 2016-2020 chiếm tỷ lệ ≤12% - Bảo hiểm xã hội cho người lao động người dân tộc thiểu số Phối hợp quan BHXH huyện mở tập huấn tuyên truyền sách BHYT, BHXH hàng năm 9/9 Giai đoạn 2012 - 2020 + Số người cấp thẻ BHYT: 2.221người/năm + Trạm y tế xã đạt chuẩn công nhận lại chuẩn năm 2015 + Có giường bệnh nhân lưu trú - Giáo dục vùng dân tộc thiểu số miền núi + Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ tuổi, xóa mù chữ, phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi; phổ cập giáo dục trung học sở + Tỷ lệ học sinh đủ tuổi học mầm non đạt 96% trở lên + Tỷ lệ học sinh học lớp đạt 98% trở lên, tỷ lệ học sinh tốt nghiệp Tiểu học đạt 96% trở lên + Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp trung học sở đạt 97% trở lên, tiếp tục học trung học (phổ thông, bổ túc, học nghề) đạt ≥60% Xã UBND huyện công nhận Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ tuổi, xóa mù chữ, phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi; phổ cập giáo dục trung học sở, khơng cịn tình trạng học sinh bỏ học Trường THPTDTBT trung học sở Ma Li Pho công nhận đạt chuẩn năm 2019 - Nhà vùng dân tộc thiểu số miền núi Trên địa bàn xã khơng có nhà tạm, nhà dột nát Các hộ có nhà địa bàn xã nhà đạt chuẩn theo quy định 614/633 hộ chiếm 97% - Nước vùng dân tộc thiểu số miền núi Xã có 8/9 sử dụng nước họp vệ sinh nước khe, mó bảo vệ Có 1/9 (bản Pa Nậm Cúm) sử sung hệ thống nước nhà máy cung cấp - Thông tin truyền thông vùng dân tộc thiểu số miền núi Xã có 01 điểm cung cấp dịch vụ bưu viễn thông hoạt động thường xuyên, đảm bảo trung chuyển cơng văn, giấy tờ; 09/09 phủ sóng mạng viễn thơng, internet; có đài truyền hệ thống loa phát UBND xã ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng internet quản lý, điều hành Đánh giá khái quát kết quả, khó khăn, tồn tại, nguyên nhân học kinh nghiệm - Kết Hệ thống trị quan tâm, củng cố, kiện toàn, nâng cao hiệu quản lý quyền địa phương Đội ngũ cán bộ, cơng chức ngày hồn thiện trị, lực chuyên môn, tinh thần trách nhiệm kỹ vận động quần chúng Lãnh, đạo giải tốt vấn đề phát sinh sở; an ninh, trị, trật tự an tồn xã hội giữ vững Nhận thức cơng tác sách xã hội nhân dân nâng lên rõ rệt đồng tình hưởng ứng, tạo sức lan tỏa lớn thật mang lại hiệu thiết thực Nghị Trung ương khóa XI Chuyển dịch cấu kinh tế có dịch chuyển theo hướng tích cực, dịch vụ thương mại có xu hướng tăng Sản xuất nông lâm nghiệp tiếp tục phát triển ổn định, tái cấu ngành nông nghiệp hướng, số trồng, vật nuôi chuyển đổi có giá trị kinh tế cao nâng cao thu nhập gắn với xóa đói giảm nghèo bền vững quan tâm thực Các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể thao quần chúng đẩy mạnh Công tác giáo dục, y tế, chăm sóc sức khỏe Nhân dânngày nâng cao, sách an sinh xã hội đảm bảo - Khó khăn, tồn Phong trào chưa thường xuyên, kết số mặt cịn thấp, chưa bền vững, ví dụ nhu cầu hội viên học nghề nhiều nguồn lực, kinh phí hạn chế; vốn hỗ trợ sản xuất nhỏ lẻ, hiệu sản xuất không cao…; nguồn lực hỗ trợ chủ yếu vào ngân sách nhà nước, chưa thu hút nhiều tham gia xã hội - Nguyên nhân Thời tiết diễn biến thất thường, thiên tai thường xuyên xảy gây ảnh hưởng không nhỏ đến sản xuất nông nghiệp triển khai thực chương trình sách xã hội Nhận thức, ý thức Nhân dân cịn hạn chế, cịn tư tưởng trơng chờ, ỷ lại, vào nguồn hỗ trợ Nhà nước, nên công tác tuyên truyền, vận động nhân dân gặp nhiều khó khăn Cơng tác tun truyền, phối hợp số thành viên thơn cịn hạn chế, chưa thực tiên phong, gương mẫu việc thực sách xã hội - Bài học kinh nghiệm + Thứ nhất, xem nhiệm vụ thường xuyên, quan trọng cấp Hội, ngành, hệ thống trị trách nhiệm tồn xã hội Riêng Hội cơng tác vận động quần chúng, vận động xã hội hóa nhiệm vụ trước mắt cần thiết + Thứ hai, sách ưu đãi người có cơng an sinh xã hội phải phù hợp với tiến độ phát triển kinh tế - xã hội khả huy động nguồn lực nhân dân + Thứ ba, công tác an sinh xã hội phải đa dạng, toàn diện; phải bảo đảm cơng bền vững có tính chia sẻ + Thứ tư, Nhà nước giữ vai trò chủ đạo việc tổ chức thực sách ưu đãi người có cơng an sinh xã hội; đẩy mạnh xã hội hóa, khuyến khích tổ chức, doanh nghiệp người dân tham gia Đồng thời tạo điều kiện để người dân nâng cao khả tự bảo đảm an sinh II ĐỀ XUẤT QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP VỀ CHÍNH SÁCH XÃ HỘI GIAI ĐOẠN ĐẾN NĂM 2030 TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2045 Bối cảnh thực tế Trong năm qua, Đảng nhà nước quuan tâm đến xây dựng tổ chức thực sách xã hội, coi vừa mục tiêu, vừa động lực để phát triển bền vững,ổn định Chính trị - xã hội, thể chất tốt đẹp chế độ ta Nguồn lực đầu tư phát triển lĩnh vực xã hội ngày lớn, tăng cường đầu tư từ ngân sách nhà nước nguồn lực xã hội khác Tốc độ tăng trưởng kinh tế ngày mạnh, nhận thức của người đồng bào dân tộc thiểu số miền núi ngày cải thiện nâng cao Từ cần đặt định hướng cụ thể nhằm thực sách xã hội đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2045 để phù hợp với giai đoạn Quan điểm - Không ngừng cải thiện, nâng cao đời sống vật chất tinh thần đồng bào dân tộc thiểu số, niềm núi bảo đảm an sinh xã hội nhiệm vụ thường xuyên, quan trọng Đảng, Nhà nước, hệ thống trị tồn xã hội - Các sách ưu đãi hộ nghèo, hộ cận nghèo phải phù hợp với trình độ phát triển kinh tế xã hội khả huy động nguồn lực, cân đối địa phương giai đoạn - Hệ thống sách xã hội pải đa dạng, tồn diện, có tính chia sẻ nhà nước người dân, nhóm dân cư hệ hệ; bảo đảm bền vững, công - Đẩy mạnh xã hội hóa, khuyến khích tổ chức, doanh nghiệp người dân tham gia Đồng thời tạo điều kiện để người dân nâng cao khả tư đảm bảo an sinh Mục tiêu - Tiếp tục cải thiện đời sống vật chất, tinh thần đồng bào dân tộc thiểu số niềm núi địa bàn xã Phấn đấu năm 2030 bảo đảm hộ gia đình địa bàn xã có mức sống cao mức sống trung bình địa bàn huyện Định hướng đến năm 2045, bảo đảm an sinh xã hội toàn dân, bảo đảm mức tối thiểu thu nhập, giáo dục, y tế, nhà ở, nước thơng tin, truyền thơng, góp phần bước nâng caothu nhập, bảo đảm sống an tồn, bình đẳng hạnh phúc nhân dân Cụ thể + Về việc làm, thu nhập giảm nghèo Tiếp tục thực thực tốt sách hỗ trợ phát triển sản xuất, tạo việc làm, học nghề, đưa lao động làm việc nước, ưu tiên người nghèo, người cận nghèo, thơn đặc biệt khó khăn Đẩy mạnh việc triển khai thực nghị Chính phủ Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo địa bàn xã Phấn đấu đến năm 2030, thu nhập bình quân đầu người hộ nghèo tăng 2.5% so với năm 2020, tỷ lệ hộ nghèo giảm 1.5-2%/năm theo chuẩn nghèo giai đoạn + Về Bảo hiểm xã hội Tăng cường công tác tuyên truyền, mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội Khuyến khích người dân tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện bảo hiểm y tế hộ gia đình Phấn đấu đến năm 2030 địa bàn xã có khoảng 55% người dân tham gia bảo hiểm y tế, 20% người dâm tham gia BHXH tự nguyện + Về nhà Từng bước giải nhu cầu nhà cho hộ gia đình sinh sống vùng có nguy sạt lở cao, trú trọng hỗ trợ nhà cho hộ nghèo, hộ có hồn cảnh đặc biệt khó khăn Tiếp tục thực chương trình xóa nhà tạm theo chưng trình Thủ tướng, phủ + Về nước Tiếp tục thực hiên chương trình mục tiêu quốc gia nước vệ sinh môi trường nông thôn Cải thiện tình trạng sử dụng nước sinh hoạt khu dân cư Đến năm 2030, 100% dân cư địa bàn xã sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh, 60% sử dụng nước đạt tiêu chuẩn quốc gia + Về Thông tin Tăng cường thông tin tuyên truyền đến người dsaan Đẩy mạnh thực Chương trình mục tiêu Quốc gia đưa thơng tin sở, miền núi Đến năm 2030, có 100% thôn sử dụng hệ thống truyền Internet Nhiệm vụ chủ yếu - Tăng cường công tác tham mưu, tranh thủ lãnh đạo cấp ủy Đảng, quyền, tạo đồng thuận tồn xã hội việc thực chương trình, sách người có cơng bảo đảm an sinh xã hội Nâng cao nhận thức trách nhiệm cán bộ, đảng viên đạo thực - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, nâng cao nhận thức cán bộ, hội viên, tiếp tục phát huy truyền thống uống nước nhớ nguồn, đẩy mạnh phong trào đền ơn đáp nghĩa, tương thân tương ái, chăm sóc, giúp đỡ người có cơng, người nghèo - Phát huy hiệu giám sát- phản biện xã hội nội dung liên quan đến vấn đề an sinh xã hội - Đẩy mạnh công tác phối hợp tham gia thực số phần việc tiêu chí nơng thơn sở lộ trình, giai đoạn cụ thể, tranh thủ nguồn lực, kinh nghiệm việc xây dựng thực sách an sinh xã hội địa phương Giải pháp thực Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao chất lượng cho đội ngũ cán bộ, công chức công tác dân tộc nói chung sách xã hội cho đồng bào dân tộc thiểu số miền núi nói riêng Khuyến khích hỗ trợ cho em địa bàn xã tăng cường lao động khu cơng nghiệp ngồi nước Vận động bà nhân dân chuyển dịch cấu trồng phù hợp với điều kiện xã hội kinh tế địa phương Phối hợp với quan, ban ngành liên quan mở lớp đào tạo nghề nông thôn cho nhân dân Tăng cường công tác phổ cập giáo dục cho đồng bào dân tộc thiếu số miền núi địa bàn xã Vận động hộ thoát nghèo vay vốn hỗ trợ giải việc làm với mục tiêu giảm nghèo bền vững Trên báo cáo kết Tổng kết 10 năm thực Nghị Hội nghị Trung ương khóa XI số vấn đề sách xã hội giai đoạn 2012 2020 địa bàn xã UBND xã Ma Li Pho./ Nơi nhận: - Phòng dân tộc huyện; - Lưu: VP TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Lý Tràng Pao ... theo hộ nghèo đơn chiều toàn xã có 130 hộ nghèo với 51 0 chiếm 22, 45% , Năm 20 15 theo hộ nghèo đơn chiều tồn xã cịn 80 hộ nghèo với 292 chiếm 13, 85% giảm 8,87% so với hộ nghèo năm 2014 Năm 2016 tổng... việc làm với mục tiêu giảm nghèo bền vững Trên báo cáo kết Tổng kết 10 năm thực Nghị Hội nghị Trung ương khóa XI số vấn đề sách xã hội giai đoạn 2012 2020 địa bàn xã UBND xã Ma Li Pho./ Nơi nhận:... nâng lên rõ rệt đồng tình hưởng ứng, tạo sức lan tỏa lớn thật mang lại hiệu thiết thực Nghị Trung ương khóa XI Chuyển dịch cấu kinh tế có dịch chuyển theo hướng tích cực, dịch vụ thương mại có