PHÁT TRIỂN KINH TẾ-XÃ HỘI SAU KHI NƯỚC TA GIA NHẬP WTO potx

1 1/30/2007 1 PHÁT TRIỂN KINH TẾ-XÃ HỘI SAU KHI NƯỚC TA GIA NHẬP WTO Phạm Chi Lan 1/30/2007 2 Nộidung 1. Bốicảnh mớicủasự phát triểnkinhtế-xã hội VN 2. Các cơ hộivàtháchthứcvề kinh tế-xã hộikhi nướctagianhậpWTO 3. Mộtsố việccần làm sau khi nướctagianhập WTO 2 1/30/2007 3 1. BỐI CẢNH MỚI CỦA SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ-XÃ HỘI VIỆT NAM 1/30/2007 4 6 chuyển hướng lớn củakinhtế thế giớitừ thế kỷ 20 sang thế kỷ 21 -Từ kỷ nguyên công nghiệpchế tạo sang kỷ nguyên công nghệ cao do công nghệ thông tin dẫn dắt. -Từ lao động cơ bắp sang lao động trí tuệ -Từ sản xuất vật chất sang dịch vụ -Từ thị trường quốc gia sang thị trường khu vực và thế giới -Từ phân công lao động theo nguồn lực sang tối ưu hóa hoạt động thị trường -Từ mụctiêuđáp ứng nhu cầu cơ bản sang nâng cao chấtlượng cuộc sống Những chiềuhướng này tác động mạnh đếnKT& DNVN 3 1/30/2007 5 Bốicảnh quốctế • Toàn cầuhóatrở thành mộtthựctế •Sự hình thành nềnkinhtế tri thức •Liêntục phát triểncôngnghệ và sáng tạo •CảicáchvàtáicấutrúcKT khắpnơi •Nhiềuliênkếtkinhtế FTA và RTA mới •Mạng lưới KD & chuỗigiátrị toàn cầu phát triểnmạnh •Chủ nghĩabảohộ và các hàng rào kỹ thuậthiện đại •Những chiếnlượcmới trong DN từ MNCs đếnSMEs Chúng ta đang sống trong mộtthế giớichuyển động rất nhanh 1/30/2007 6 Những xu hướng lớn trong doanh nghiệpcácnước - Nhiềuvụ sáp nhập& mualại (M&A) Æ hình thành các công ty đaquốc gia (MNCs) lớn hơn, mạnh hơn (và là nguồnFDI lớnnhất) Æ bản thân MNCs tựđiềuchỉnh thành các mạng lưới gồm nhiều cty con (“có hồnvàtốc độ củamộtcty nhỏ trong thân xác lớn”) - Phát triển các liên kết (clusters) của các DN nhỏ và vừa(SMEs) Æ tăng hiệuquả & sứccạnh tranh - Phát triểnmạnh các mạng lưới kinh doanh, các dây chuyền cung cấp toàn cầu hóa 4 1/30/2007 7 Những diễnbiếnquốctế trựctiếptácđộng lớn đếnkinhtế VN - Trung quốcgianhập WTO, Ấn độ phát triểnmạnh -Những phát triểnmới trong khu vực, đặcbiệtlà Cộng đồng KT ASEAN, ACFTA, ASEAN + 3 / +6 - EU, NAFTA mở rộng -Xuhướng gia tăng các FTA, RTA, APEC FTA -Vaitrògiatăng củadịch vụ, sở hữutrítuệ, công nghệ thông tin, out-sourcing, off-shoring trong thương mại -Tự do hóa TM // sự tăng cường chính sách bảohộ và các rào cảnTM hiện đại -Thị trường thế giớibiến động liên tục, khó dựđoán 1/30/2007 8 Những vấn đề LĐ-XH trong khu vực (theo ILO – B/c 2005) • ChâuÁ-TBD làkhuvựcpt KT năng động nhấtthế giới •Cósự khác biệt& mấtcânđốilớn trong khu vựcvề LĐ. Tổng lựclượng LĐ=1,8 tỉ, sẽ tăng 240 triệu (13,4%) trong 10 nămtới •Số ngườithất nghiệptăng 1,4 triệu, =82,2 triệunăm’05. Tỉ lệ thấtnghiệp4,6% (Đông Á 3,8%; ĐNÁ 6,1%) • Thanh niên (20,5% LLLĐ) chiếm 47,7% số thất nghiệp •Tìnhtrạng thiếuviệclàmphổ biến (LĐ khu vực phi chính thức=65% tổng việc làm phi nông nghiệp) •Tăng trưởng việclàm< tăng trưởng KT (1,4% vs 6,2%) • Di chuyển LĐ tăng, XK 2,6-2,9 triệu/năm, 40% nội vùng 5 1/30/2007 9 Bốicảnh quốctế tác động đến kinh tế VN như thế nào - Áp lựccạnh tranh gia tăng (xuất, nhậpkhẩu, FDI, vị thế trong các liên kếtKT khuvực/toàn cầu) -Xuhướng chung tạosứcépđòi hỏitamở cửa, tự do hóa mạnh, nhanh, toàn diệnhơn - Nguy cơ thương mạikhuvực chuyểnhướng bấtlợicho VN, VN bị rớtlại sau những trào lưumới - Điềukiệnhộinhậpkhókhănhơn, bị giám sát chặthơn, thờigianquáđộ không dài -VN cóthờicơ vàng, song phảicónăng lựcvànỗ lực cựclớnmớitậndụng được 1/30/2007 10 Bốicảnh trong nước 1. Chủđộng hộinhậpquốctế: VN ở chặng đường mới của HNKTQT, có nhiềuthờicơ, thách thức, cam kết mới (AFTA, ASEAN +, ASEM, APEC, WTO, FTA…) 2. Thế và lựccủaVN:nềntảng mới cao hơn, mạnh hơn, song vẫnlànềnKT đang phát triển ở trình độ thấp 3. Thể chế kinh tế và môi trường kinh doanh: tốthơn, song còn chặng đường dài để hoàn thành chuyển đổi sang KT thị trường 4. Lựclượng doanh nghiệp, doanh nhân (đội quân xung kích trong HNKTQT): đông đảo, trưởng thành hơn, song năng lựccạnh tranh còn hạnchế 6 1/30/2007 11 3 Trình độ phát triển của nền kinh t (Michael Porter) Tính độc đáo Khuyến khích tính sáng tạo, trinh độ lao động Hiệu quả Cạnh tranh, độ mở, các doanh nghiệp phụ trợ Giảm chi phí: Kết cấu hạ tầng, chi phí kinh doanh éé é ẻẻ Kinh tế thúc đẩy bởi sáng tạo Kinh tế thúc đẩy bởi đầu t và vốn Kinh tế thúc đẩy bởi các yếu tố đầu vào 1/30/2007 12 V trớ ca VN trong KT ton cu& khuvc V trớ VN trong KT ton cu: GDP 2006: VN 60 t / ton cu 42.000 t USD (0,14%) Xutkhu 2006: VN 39 t / ton cu 12.000 t $ (0,3%) V trớ VN trong KT ASEAN: GDP 2005 theo ASEAN: VN 47 t / ASEAN 849 t $ (5,5%) ( IA 270, TL167, Ma 132, Spo 115, RP 95 t ) GDP 2005 tớnh theo ungi: VN 567 / ASEAN 1500 $ (Spo 26000, Brunei 17000, Ma 5100, TL 2500, IA 1200, RP 1000) Xutkhu 2004: VN 26,5 t / ASEAN 525,6 t USD (5%) ( Spo 179; Ma 126,5; TL 97,4; IA 71,6; RP 39,7 t ) 7 1/30/2007 13 Vị trí của VN trong xếphạng NLCT toàn cầu • Xếphạng NLCT toàn cầucủa WEF 2006: VN thứ 77/125 nước (-3 bậcso với ‘05), trong đó: thể chế thứ 74, cơ sở hạ tầng 83, KT vĩ mô 53, y tế & giáo dụcphổ thông 56, giáo dục đạihọc90, hiệuquả thị trường 73, độ sẵnsàngvề công nghệ 85, mức độ hài lòng DN 86, mức độ sáng tạo75 • Xếphạng môi trường KD của WB/IFC 2007: VN 104/175 nước (-5 bậcso với ‘06), trong đó: khởisự DN thứ 97, cấp phép 25, thuê LĐ 104, đăng ký tài sản 34, tiếpcậntíndụng 83, bảovệ nhà đầutư 170, nộpthuế 120, XNK 75, thựchiệnhợp đồng 94, đóng cửa DN 116 • B/c củaLHQ về FDI 2006: VN 74/114 nướcvề triểnvọng thu hút FDI năm ’05 (-4 bậc), thứ 53 về hiệuquả FDI. Tổng FDI ở VN ’05 = 8,3% ĐNÁ, 1,13% các nước ĐPT, 0,3% toàn thế giới. 1/30/2007 14 2. CÁC CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC VỀ KINH TẾ-XÃ HỘI KHI NƯỚC TA GIA NHẬP WTO 8 1/30/2007 15 Tiếpcậnvấn đề gia nhập WTO / HNKTQT • Phát triển& hộinhậpKTQT gắnbóvới nhau, là mụctiêu dài hạn Æ phảicótầm nhìn chiếnlược, tổng thể. •Hộinhậpvàomộtthế giớirộng lớn đang chuyển động rất nhanh, còn nhiều thay đổi trong tương lai • HNQT là yêu cầucủa chính chúng taÆ cần HN thực chất, nắmthờicơ, cạnh tranh thắng lợi, tạovị thế mới • HNQT là sự nghiệpcủa toàn dân tộc. Hai chủ thể chính : nhà nước và doanh nghiệp(Nhànước: điềuhànhvĩ mô, tạomôitrường cho pt; DN: sứccạnh tranh) •Cơ hội & thách thức đan xen nhau, không giống nhau đốivớitừng ngành/vùng/DN/cá nhân; có thể chuyểnhóa 1/30/2007 16 Các cơ hội và thách thứcvề kinh tế Cơ hội: Bên trong: - Hoàn thiệnthể chế thị trường, cảithiệnmôitrường kinh doanh, thúc đẩycạnh tranh để phát triển -Cấutrúclạinềnkinhtế về các mặtcơ cấu ngành, sản phẩm, thị trường, lao động, các khu vực doanh nghiệp theo hướng phát huy lợithế so sánh, tạolợithế mới - Phát triển doanh nghiệp, tạoviệclàm, tăng thu nhập - Phát triểnkhoahọc công nghệ, các ngành công nghệ cao, tiếpcậnkinhtế tri thức - Khai thác và phân bổ các nguồnlựccủa đấtnước theo hướng hiệuquả, bềnvững hơn 9 1/30/2007 17 Bên ngoài: -Mở cửathị trường các nước: hưởng quy chế MFN, NT, không bị phân biệt đốixử Æ tăng khả năng xuất khẩu, nhậpkhẩumộtcáchhiệuquả hơn - Thu hút đầutư nước ngoài, kếthợphiệuquả hơncác nguồnlực trong và ngoài nước để phát triển - Tham gia phân công lao động quốctế thuậnlợihơn, giành vị trí cao hơn trong chuỗigiátrị toàn cầu - Đỡ bị khiếukiệnbất công; giải quyết các tranh chấp thương mạiquốctế công bằng hơn -Tạovị thế mới trong tham gia các vòng đàm phán toàn cầu, khu vực và song phương trong tương lai 1/30/2007 18 Thách thức: Bên trong: - Phảisửa đổi, điềuchỉnh hệ thống luật pháp, chính sách KT, hệ thống hành chính cho phù hợp -Thể chế kinh tế thị trường chưa hoàn thiện, môi trường kinh doanh còn nhiềubấtcập, trở ngại. - Điểmxuất phát thấp, năng suấtlaođộng thấp, cơ cấuKT lạchậu, năng lựccạnh tranh củacả nềnKT, củanhiềusảnphẩm và DN còn hạnchế, kếtcấuhạ tầng kém hiệuquả -Chấtlượng nguồn nhân lựcthấp; trình độ, năng lực quảnlýnhànước, quảntrị DN hạnchế; hệ thống giáo dục, đào tạoyếu& chậm đổimới -Mộtsố ngành, sảnphẩm, DN, đốitượng dân cư có thể bị thua thiệt, cần đượcchuẩnbị và hỗ trợ 10 1/30/2007 19 Bên ngoài: -Phảichấpnhậnluậtchơi chung (WTO & khu vực) và đương đầuvớihệ thống luậtphứctạp ở các nước -Phảichấpnhậnsự cạnh tranh quyếtliệt ở các thị trường bên ngoài và trong nướctrênhầuhếtcáclĩnh vực (hàng hóa, dịch vụ, nhân lực…) ở nhiềucấp độ -Phải đối phó vớinhiềuràocảnkỹ thuật ở các nước -Chịunhiềusức ép trong những năm đầu do chưa phảilàkinhtế thị trường -Môitrường KT khu vựcvàthế giớinhiềubiến động, cạnh tranh gay gắt, thay đổi nhanh, đòi hỏikhả năng thích ứng cao 1/30/2007 20 Các cơ hội và thách thứcvề xã hội khi VN gia nhậpWTO Cơ hội: - Các ngành mới, XK và FDI phát triển Æ tăng thu nhập, việclàm, năng suất LĐ. -Tạokhả năng chuyểndịch cơ cấu nghề nghiệp, lao động, việc làm hiệuquả hơn. -Tạo động lựcvàkhả năng phát triển nguồn nhân lực vớichấtlượng cao hơn (nhiềucơ hộichongườicónăng lực), tạo chuyểnbiếnvề chấtchotrướcmắtvàtương lai -Cảithiện đờisống, thúc đẩyxóađói giảmnghèo, mở rộng đốitượng hưởng lợitừ sự phát triểnKT-XH [...]... VIỆC CẦN LÀM SAU KHI NƯỚC TA GIA NHẬP WTO 1/30/2007 30 15 Các kịch bản hội nhập (theo nghiên cứu của Viện NC Quản lý KTTƯ-CIEM) • Kịch bản WTO: VN gia nhập WTO và tuân thủ các cam kết nhưng không thực hiện các cải cách trong nước; • Kịch bản WTO+ Cải cách: VN gia nhập WTO, tuân thủ cam kết, đồng thời thực hiện các cải cách trong nước; • Kịch bản VN-US BTA: VN đồng thời tích cực thực thi BTA Việt - Mỹ... vùng Đông Á năng động, phát triển và hội nhập nhanh • Nguồn nhân lực dồi dào, trẻ, cần cù, có khả năng học hỏi và thích ứng • Ổn định KT vĩ mô, chính trị, xã hội • Đang hội nhập KT khu vực và toàn cầu, tham gia các liên kết quan trọng • Có tiềm năng lớn về mở rộng thị trường nội địa • Có tiềm năng phát triển một số ngành nông, công nghiệp, dịch vụ, xuất khẩu Cần khai thác, phát triển thành lợi thế cạnh... 35 701 9 36 887 (Chi phí thời gian & tiền bạc của VN về thương mại quốc tế cao hơn đáng kể so với tất cả các nước ASEAN-6 và Trung quốc) 1/30/2007 26 13 Tác động của gia nhập WTO đối với DNVN Thuận lợi / cơ hội • Nhiều cơ hội xuất khẩu do thị trường thế giới mở rộng, vị thế cạnh tranh bình đẳng hơn • Kinh tế trong nước phát triển ổn định • Hành lang pháp lý & môi trường kinh doanh được cải thiện, minh... vấn đề kinh tế vĩ mô cần giải quyết sau khi gia nhập WTO • Hoàn thiện thể chế thị trường càng sớm càng tốt - Xây dựng hệ thống chính sách, luật pháp theo thể chế thị trường, phù hợp với nhu cầu phát triển và các cam kết quốc tế - Cải cách mạnh hệ thống hành chính & tư pháp các cấp, nâng cao năng lực bộ máy và cán bộ nhà nước - Tổ chức tốt việc thực thi và giám sát thi hành PL - Tạo môi trường kinh doanh... cách kinh tế và các chính sách KT-XH quan trọng: - Cải cách doanh nghiệp nhà nước - Cải cách các hệ thống ngân hàng, thuế, thương mại, dịch vụ công - Cải cách hệ thống giáo dục-đào tạo - Phát triển các thị trường đất đai, lao động, vốn, công nghệ, thị trường các dịch vụ & hàng hóa - Phát triển kết cấu hạ tầng - Các chính sách hỗ trợ pt doanh nghiệp nhỏ và vừa - Phát triển hệ thống an sinh xã hội hiệu... quan tâm phát triển nguồn nhân lực; cải cách mạnh mẽ hệ thống giáo dục, đào tạo • Tiếp tục phát triển, nâng cấp & giảm chi phí kết cấu hạ tầng, đặc biệt cho KT đối ngoại 1/30/2007 55 • Nâng chất lượng & giảm chi phí các dịch vụ do nhà nước quản lý & do DNNN độc quyền cung cấp • Tạo điều kiện cho phát triển hệ thống dịch vụ hỗ trợ DN, nhất là DN nhỏ và vừa, DN ở nông thôn • Tạo điều kiện cho phát triển. .. tranh hơn • Cơ hội tiếp cận tín dụng, công nghệ, thông tin, các dịch vụ, thiết bị, vật tư đầu vào… tốt hơn • Cơ hội xây dựng chiến lược KD, tạo liên kết mới để pt • Các tranh chấp TM quốc tế được giải quyết công bằng hơn 1/30/2007 27 Tác động của gia nhập WTO đối với DNVN Khó khăn / thách thức • Cạnh tranh quyết liệt hơn, cả ở thị trường trong nước • Phải học hỏi, hiểu các quy định của WTO, các cam kết... nợ • Giải thể DN: thời gian mất 5 năm, chi phí = 15% tài sản, tỉ lệ thu hồi 18 cent/ 1 US$ 1/30/2007 25 … Những vấn đề về thủ tục hành chính (theo Đánh giá Môi trường Kinh doanh 2007 của WB/IFC) • Thương mại quốc tế: Chứng từ xuất khẩu (số lượng) Thời gian xuất khẩu (ngày) Chi phí xuất khẩu (US$/ 1 công-ten-nơ) Chứng từ nhập khẩu (số lượng) Thời gian nhập khẩu (ngày) Chi phí nhập khẩu (US$/ 1 công-ten-nơ)... 1/30/2007 38 19 • Phát triển công nghiệp một cách hợp lý - Đánh giá lại các lợi thế & hạn chế của các ngành công nghiệp VN khi tham gia thương mại quốc tế - Điều chỉnh các chiến lược tổng thể, ngành, vùng đối với CN từ góc độ hợp tác & cạnh tranh quốc tế - Mở rộng quyền tự do đầu tư, kinh doanh trong các lĩnh vực CN cho DN trong nước, KV tư nhân và FDI - Điều chỉnh đầu tư của nhà nước và DNNN, tập... đề về phát triển & hội nhập, thường xuyên trau dồi kiến thức, nắm bắt thông tin (tự học, sử dụng chuyên gia, tư vấn ngoài DN) - Đổi mới tư duy kinh doanh phù hợp với bối cảnh mới - Xây dựng chiến lược KD của DN trên cơ sở lợi thế so sánh & theo hướng nâng cao vị trí trong chuỗi giá trị - Áp dụng các biện pháp nâng cao NLCT & vị trí trong chuỗi giá trị - Tăng cường hợp tác với các DN khác, tham gia các . 1 PHÁT TRIỂN KINH TẾ-XÃ HỘI SAU KHI NƯỚC TA GIA NHẬP WTO Phạm Chi Lan 1/30/2007 2 Nộidung 1. Bốicảnh mớicủasự phát triểnkinhtế-xã hội VN 2. Các cơ hộivàtháchthứcvề kinh tế-xã hộikhi nướctagianhậpWTO 3 TẾ-XÃ HỘI KHI NƯỚC TA GIA NHẬP WTO 8 1/30/2007 15 Tiếpcậnvấn đề gia nhập WTO / HNKTQT • Phát triển& amp; hộinhậpKTQT gắnbóvới nhau, là mụctiêu dài hạn Æ phảicótầm nhìn chiếnlược, tổng thể. •Hộinhậpvàomộtthế. hộikhi nướctagianhậpWTO 3. Mộtsố việccần làm sau khi nướctagianhập WTO 2 1/30/2007 3 1. BỐI CẢNH MỚI CỦA SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ-XÃ HỘI VIỆT NAM 1/30/2007 4 6 chuyển hướng lớn củakinhtế thế giớitừ thế