TT Thiết kế nạo vét TRUNG TÂM ỨNG DỤNG & PTKHCN XÂY DỰNG CẢNG ĐƯỜNG THUỶ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số /TT 2013 Hà Nội, ngày 19 tháng 3 năm 2013 B¸o c¸o kÕt qu¶ thÈm tr[.]
Báo cáo thẩm tra TRUNG TÂM ỨNG DỤNG & PTKHCN XÂY DỰNG CẢNG ĐƯỜNG THUỶ Số: CỘNG HOÀ Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập- Tự do- Hạnh phúc /TT- 2013 Hà Nội, ngày 19 tháng năm 2013 Báo cáo kết thẩm tra dự toán Thiết kế kỹ thuật Công trình Luồng qua cửa Lạch Giang -Tỉnh Nam Định thuộc Dự án phát triển GTVT Đồng Bắc Bộ vốn vay Ngân hàng giới ( dự án WB6) I Căn thẩm tra: - Luật Xây dựng số 16/2003/QH Quốc hội Nớc Cộng hòa x· héi chđ nghÜa ViƯt Nam ban hµnh ngµy 26/11/2003 - Nghị định số 112/2009/NĐ-CP ngày 14/12/2009 Chính phủ quản lý chi phí đầu t xây dựng công trình; - Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 10/2/2009 Chính phủ quản lý dự án đầu t xây dựng thông t số 03/2009/TT-BXD Bộ xây dựng qui ®Þnh chi tiÕt mét sè néi dung cđa NghÞ ®Þnh số 12/2009/NĐ-CP; - Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 Chính phủ ban hành quản lý chất lợng công trình xây dựng; - Nghị định số 70/2011/NĐ-CP ngày 22/8/2011 Chính phủ qui định mức lơng tối thiểu vùng Công ty, Doanh nghiệp, Hợp tác xà theo hạng mục cảng Việt Trì thuộc vùng II 1.780.000VNĐ/tháng - Quyết định số 883/QĐ-BGTCT ngày 4/4/2008 Bộ trởng Bộ GTVT việc Quyết định dầu t dự án phát triển GTVT khu vực đồng băng Bắc Bộ vốn vay ngân hàng giới (dự án WB6); TRUNG TÂM VAPO: Báo cáo thẩm tra - Quyết định số 957/QĐ-BXD ngày 29/9/2009 Bộ trởng Bộ Xây dựng việc công bố hớng dẫn xác định định mức chi phí quản lý dự án t vấn đầu t xây dựng; - Thông t số 04/2010/TT-BXD ngày 26/05/2010 Bộ Xây dựng hớng dẫn việc lập quản lý chi phí dự án đầu t XDCT; - Thông t số 06/2010/TT-BXD ngày 26/5/2010 Bộ Xây dựng hớng dẫn giá phơng pháp xác định giá ca máy thiết bị thi công xây dựng công trình; - Thông t số 05/2009/TT-BXD ngày 15/4/2009 Bộ Xây dựng hớng dẫn hớng dẫn điều chỉnh dự toán xây dựng công trình; - Thông t số 08/2010/TT-BXD ngày 29/7/2010 Bộ Xây dựng hớng dẫn điều chỉnh dự toán xây dựng công trình; - Định mức dự toán xây dựng công trình - Phần Xây dựng, Lắp đặt công bố kèm theo Văn số 1776/BXD-VP ngày 16/8/2007 số 1777/BXD-VP ngày 16/8/2007 Bộ Xây dựng; - Thông báo số 07/2012/SXD-GVL ngày 31/7/2012 công bố sở Xây Dựng V/v ban hành đơn giá vật liệu xây dựng-thiết bị bình quan đến trờng xây lắp tỉnh Nam Định; - Bản tin giá sở ngày 13/8/2012 tập đoàn xăng dầu Việt Nam Petrolimex - Thông t số 17/2012/TT-BCT ngày 29/6/2012 Bộ Công thơng qui định giá bán điện năm 2012 - Giá số loại vật liệu công báo giá, tạm tính áp dụng theo giá thực tế trờng thông báo giá nhà cung cấp; - Hệ thống chế độ, sách hành II Nội dung kết thẩm tra: Thông tin công trình: - Tên công trình: Công trình Luồng qua cửa Lạch Giang : Tỉnh Nam Định - Chủ đầu t: Cục Đờng thủy Nội địa Việt Nam TRUNG TM VAPO: Bỏo cỏo thm tra - Đại diện Chủ đầu t: Ban Quản lý dự án đờng thủy nội địa phía Bắc; - Đơn vị lập hồ sơ thiết kế & Dự toán: Liên danh t vấn CNR Tractebel Engneering (cộng hòa Pháp) - T vấn thẩm tra : Trung tâm VAPO Hội Cảng đờng thủy thềm lục địa Việt Nam Nội dung chất lợng hồ sơ dự toán: 2.1 Nội dung hồ sơ gồm: + Hồ sơ Dự toán + Các văn pháp lý kèm theo 2.2 Nhận xét chất lợng hồ sơ dự toán: - Hồ sơ Dự toán trình bày tơng đối sáng sủa, mạch lạc đồng thời sử dụng song ngữ Anh Việt hợp lý dự án ODA, hài hòa thủ tục Việt Nam Ngân hàng giới - Về tiêu đề: Cần thống tên hạng mục Luồng công trình bảo vệ bờ cửa sông Ninh Cơ công trình Luồng qua cửa Lạch Giang theo Quyết định 883/QĐ-BGTVT đà đợc Bộ GTVT phê duyệt Ngân hàng giới thẩm định bổ sung tiêu chí nội dung tiểu hạng mục thuyết minh chung Nguyên tắc thẩm tra: 3.1 Về khối lợng: Về khối lợng lập dự toán theo khối lợng Hồ sơ thiết kế kỹ thuật T vấn thiết kế lập đà đợc thẩm tra Một số khối lợng cha đợc xác định rõ nên tạm tính 3.2 Về định mức: - Về sử dụng Bộ định mức dự toán xây dựng công trình Bộ Xây dựng ban hành kèm theo văn số 1776/BXD-VP ngày 16/8/2007 việc công bố Định mức dự toán xây dựng công trình - Phần Xây dựng, số 1777/BXD-VP ngày 16/8/2007 công bố Định mức dự toán xây dựng công trình - Phần Lắp đặt, nh mc d toỏn xõy dng c bn cơng trình phần- Phần xây dựng (bổ sung) số 1091/QĐ-BXD ngày 26/12/2011, định TRUNG TÂM VAPO: Báo cáo thẩm tra mức dự tốn cơng tác xây dựng, tu sửa đê kè ban hành kèm định số 65/2003/QĐ-BNN NGÀY 2/6/2003 Bộ nông nghiệp phát triển nụng thụn 3.3 Về giá, đơn giá vật liệu đến trờng: Căn Nghị định số 112/2009/NĐ-CP ngày 14/12/2009 Chính phủ quản lý chi phí đầu t xây dựng công trình có ghi: Giá vật liệu xây dựng đợc xác định phù hợp với tiêu chuẩn, chủng loại chất lợng vật liệu sử dụng cho công trình xây dựng cụ thể Giá vật liệu xây dựng xác định sở giá thị trờng tổ chức có chức cung cấp, báo giá nhà sản xuất, thông tin giá nhà cung cấp giá đà đ ợc áp dụng cho công trình khác có tiêu chuẩn, chất l ợng tơng tự Giá vật liệu đến chân công trình đ ợc tính theo phơng pháp lập đơn giá xây dựng công trình Tại Thông t 04/2010/TT-BXD ngày 26/5/2010 Bộ Xây dựng hớng dẫn lập quản lý chi phí đầu t xây dựng công trình có ghi: đơn giá xây dựng công trình đợc lập sở lựa chon mức giá loại công tác xây dựng phổ biến hình thành thi trờng khu vực nơi xây dựng công trình; từ tham khảo hệ thống đơn giá xây dựng công trình đà đợc công bố;từ đơn giá xây dựng công trình đà xây dựng từ hệ thống định mức dự toán xây dựng công trình yếu tố chi phí có liên quan Vì vậy, nguyên tắc cần sử dụng giá vật liệu có Giá vật liệu thị trờng lấy theo Thông báo số 07/2012/SXD-GVL ngày 31/7/2012 công bố sở Xây Dựng V/v ban hành đơn giá vật liệu xây dựng-thiết bị bình quan đến trờng xây lắp tỉnh Nam Định; Tuy nhiên có thông báo giá vật liệu Quí I/2013 đề nghị t vấn cần cập nhật để giá dự toán sát thực Giá số loại vật liệu thông báo giá, tạm ¸p dơng theo gi¸ c¶ thùc tÕ hiƯn trêng nh vải địa kỹ thuật, thảm đá, loại đá kích lớn Khi nghiệm thu, toán theo giai đoạn hạng mục cần vào giá thực tế địa TRUNG TM VAPO: Bỏo cỏo thm tra phơng đợc cấp có thẩm quyền xác nhận dự toán đợc phê duyệt 3.4 Về chi phí nhân công: Chi phí nhân công xác định theo Nghị định số 205/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 Chính phủ quy định hệ thống thang lơng, bảng lơng chế độ phụ cấp lơng công ty Nhà nớc Nghị định số 70/2011/NĐ-CP ngày 22/8/2011 Chính phủ qui định mức lơng tối thiểu vùng Công ty, Doanh nghiệp, Hợp tác xà theo tỉnh Nam Định thuộc vùng IV 1.400.000VNĐ/tháng 3.5 Về giá ca máy thiết bị thi công: Tại Thông t 07/2007/TT-BXD ngày 25/7/2007 Bộ Xây dựng hớng dẫn phơng pháp xác định giá ca máy thiết bị thi công xây dựng công trình có ghi: Các chủ đầu t, tổ chức T vấn hớng dẫn Thông t yêu cầu kỹ thuật, biện pháp thi công cụ thể công trình tổ chức xác định giá ca máy để lập đơn giá, dự toán quản lý chi phí xây dựng công trình Chủ đầu t thuê tổ chức t vấn cá nhân có đủ lực, kinh nghiệm, chuyên môn để xác định thẩm tra giá ca máy trớc định áp dụng Căn Thông t 06/2010/TT-BXD ngày 26/5/2010 Bộ Xây dựng hớng dẫn giá phơng pháp xác định giá ca máy thiết bị thi công xây dựng công trình có ghi: Giá ca máy đợc xác định theo công trình, phù hợp với yêu cầu kỹ thuật, điều kiện thi công (nh độ mặn khí quyển, địa hình điều kiện tơng tự ), biện pháp thi công, thời gian xây dựng công trình mặt giá ca máy thị tr ờng; Chủ đầu t , tổ chức t vấn, nhà thầu ph ơng pháp xác định giá ca máy hớng dẫn thông t này, liệu sở xác định giá ca máy thiết bị thi công phụ lục ban hành kèm theo thông t để xác định giá ca máy cho phù hợp với công trình làm sở lập quản lý chi phí đầu t xây dựng công trình TRUNG TÂM VAPO: Báo cáo thẩm tra Do ®ã, giá ca máy thiết bị thi công mức tiêu hao nhiên liệu dầu Diezel thiết bị cho ca theo giá xăng dầu Bảng tin xăng dầu định kỳ Tập đoàn Petrolimex đợc tính toán theo Thông t số 06/2010/TT-BXD ngày 26/5/2010 Bộ Xây dựng hớng dẫn giá phơng pháp xác định giá ca máy thiết bị thi công xây dựng công trình ý kiến thẩm tra nội dung Dù to¸n: 4.1 NhËn xÐt tỉng thĨ vỊ dù to¸n T vấn lập: - Nhìn chung Dự toán T vấn thiết kế lập tuân thủ theo hớng dẫn Thông t 04/2010/TT-BXD ngày 26/5/2010 Bộ Xây dựng hớng dẫn lập quản lý chi phí đầu t xây dựng công trình; - Cơ cấu đơn giá chi tiết dự toán tổng thể đợc tính đầy đủ theo Văn số 1776/BXD-VP ngày 16/8/2007 việc công bố Định mức dự toán xây dựng công trình - Phần Xây dựng, số 1777/BXD-VP ngày 16/8/2007 công bố Định mức dự toán xây dựng công trình - Phần Lắp đặt 4.2 Các loại chi phí trực tiếp: - Chi phí dự phòng cần tính đúng, tính đủ theo số trợt gia bình quân hàng năm loại hàng hóa thời gian thực hợp đồng Tuy nhiên thời gian thực hợp đồng 02 năm cần tính theo chi phí dự phòng tạm tính 10% - Các chi phÝ nh thu nhËp chÞu th tÝnh tríc, chi phí chung, chi phí trực tiếp khác đề nghị T vấn tính lại đầy đủ theo qui định Thông t 04/2010/TT -BXD ngày 26/5/2010 Bộ Xây dựng 4.3 Các loại chi phí khác: - Bỏ chi phí huy động giải thể thiết bị đến công trờng đà n»m chi phÝ trùc tiÕp kh¸c - Mét sè loại giấy báo giá vật liệu có nguồn gốc xuất xứ khác giá vật liệu đà có thông báo giá vật liệu Tỉnh Nam Định, đề nghị loại bỏ TRUNG TM VAPO: Bỏo cỏo thm tra - Giấy báo giá hộc đờng kính lớn đến chân công trình đà có thuế VAT đề nghị khấu trõ - Cíc vËn chun vËt liƯu cù ly lµ 10 km không tính theo Công báo số 07/2012/SXD-GVL ngày 31/7/2012 công bố sở Xây Dựng Nam Định có ghi Điều 1: Mức giá bình quân tối đa vật liệu xây dựng Thiết bị đến trờng xây lắp khu vực thuộc Nam Định tháng 7/2012 đợc ghi bảng giá vật liệu Thiết bị đến chân công trình kèm theo công bố số 07/2012/SXD-GVL sở Xây Dựng Nam Định Mức giá cha bao gồm thuế giá trị gia tăng(VAT) - Hạng mục mố xuất tạm cần đợc tính khấu hao, cụ thể rọ đá tạm tính khấu hao 50% - Hạng mục tách khối Ha Rô định mức cần loại bỏ - Cần bổ sung giấy báo giá cho đất trồng cây, giống - Chi phí quản lý môi trờng Nhà thầu tạm tính, bớc thiết kế vẽ thi công cần lập dự toán chi tiết quản lý môi trờng trình chủ đầu t phê duyệt - Đà có Chi phí quản lý môi trờng Nhà thầu không tính chi phí quan trắc môi trờng đà nằm chi phí - Hạng mục Nhà điều hành thiết kế kỹ thuật dự toán chi tiết thẩm tra đợc Đề nghị quan liên quan hoàn tất thủ tục để điều chỉnh bổ sung hạng mục - Công trình đê, luồng qua cửa Lạch Giang nơi có diễn biễn thủy hải văn phức tạp, kỹ thuật cao, thi c«ng phơ thc thêi tiÕt vËy kiÕn nghị bổ sung hạng mục quan trắc, đo đạc, thí nghiệm trình thi công để đảm bảo chất lợng Đề nghị T vấn thiết kế lập đề cơng chi tiết để trình duyệt Kết thẩm tra kinh phÝ : TRUNG TÂM VAPO: Báo cáo thẩm tra T vấn thẩm tra đà nhiều lần có văn trao đổi trực tiếp với T vấn thiết kế T vấn đà chỉnh sửa, tiếp thu tính toán, sử dung mà hiệu định mức cho phù hợp, cách tính lơng theo Nghị định số 205/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 Chính phủ Nghị định số 70/2011/NĐ-CP ngày 22/8/2011 Chính phủ qui định mức lơng tối thiểu vùng, tính bù nhiên liệu giá ca máy theo hớng dẫn Thông t 06/2010/TT-BXD ngày 26/5/2010 Bộ Xây dựng hớng dẫn giá phơng pháp xác định giá ca máy thiết bị thi công xây dựng công trình có kết kinh phí dự toán xây dựng nh sau: Bảng Tổng hợp kinh phí xây dựng Hng mc CHI PHÍ TRƯỚC THUẾ VAT Cơng thức tính (By VND) Ký hiệu 1.431.286.043.035 gXD from table 2.1 141.909.674.292 gXD1 from table 2.2 140.956.038.631 gXD2 from table 2.3 260.576.211.665 gXD3 Đê chắn sóng phía Bắc (Km0+050Km0+825) from table 2.4 206.501.642.044 gXD4 Đê chắn sóng phía Bắc (Km0+825Km1+440 ) from table 2.5 282.028.058.563 gXD5 Kè bảo vệ bờ bãi đổ phía Bắc (Kè bảo vệ Km0+000-Km1+339 đê chắn sóng phía Bắc Km0+000-Km0+050) Kè bảo vệ bờ bãi đổ phía Nam (Kè bảo vệ Km 0+050-Km1+487) Kè bảo vệ bờ bãi đổ phía Nam (Kè bảo vệ Km1+487-Km2+422, GROINS G1,G2,G3,G4, PROTECTION BUND Km0+000-Km0+050 đê chắn sóng phía Nam Km0+00-Km0+50) TRUNG TÂM VAPO: (gXD1+…+gXD8) Kinh Phí Báo cáo thẩm tra Đê chắn sóng phía Nam (Km0+050Km0+590 ) from table 2.6 208.038.096.087 gXD6 Nạo vét luông kè bờ (Km0+000 Km2+450) from table 2.7 104.888.779.045 gXD7 Nạo vét luông kè bờ (Km2+450Km3+500) from table 2.8 86.387.542.708 gXD8 CHI PHÍ XÂY DỰNG (SAU THUẾ VAT) (gXD + VAT+gXDLT) 1.605.902.940.285 GXD Thuế VAT cho xây dựng trang thiết bị (gXD1+…+gXD8)*10% 143.128.604.304 VAT Chi phí cơng trình tạm Gxd*2%*(1+GTGT) 31.488.292.947 gXDLT CƠNG TÁC CHUNG gCTC1+ … +gCTC5 43.791.429.318 GCTC Gxd*1,03% 16.540.800.285 gCTC1 0,2%*gXD 3.211.805.881 gCTC2 gXD*55%*0,7% 6.182.726.320 gCTC3 Chi phí quản lý mơi trường nhà thầu (TT) Tạm tính 2.400.000.000 gCTC4 Nhà điều hành quản lý (TT) Tạm tính 2.680.000.000 gCTC6 Quan trắc thủy hải văn trình xây dựng (TT) Tạm tính 11.276.096.832 gCTC7 Chi phí bảo hiểm Chi phí đảm bảo an tồn giao thơng đường thủy Chi phí thiết kế chi tiết (cho vẽ thi công) DỰ PHÒNG KHỐI LƯỢNG VÀ TRƯỢT GIÁ TỔNG CỘNG TỔNG CỘNG (LÀM TRÒN) (GXD+GCTC)*10% GXD+GCTC+GDP GXD+GTB+GCTC+GDP 164.819.436.960 1.813.013.806.563 1.813.013.807.000 GDP TC TC (B»ng ch÷: Một ngàn tám trăm mười ba tỷ, không trăm mười ba triệu, tám trăm linh bảy ngàn ViƯt Nam ®ång) TRUNG TÂM VAPO: Báo cáo thẩm tra - Giá trị giảm so với dự toán t vấn lập: 1.650.000.000,00 VNĐ - Nguyên nhân giảm: Giảm chi phí quan trắc môi trờng đà có Chi phí quản lý môi trờng Nhà thầ.u - Giá trị dự toán đợc Qui đổi theo tiền Đô la Mỹ Nhà tài trợ theo tỷ giá Liên Ngân hàng thời điểm tháng 3/2013 1USD= 20.900 VNĐ có giá trị dự toán : 86.747.072,00 USD III Kết luận kiến nghị: 3.1 Kiến nghị đề xuất: - Giá vật liệu thị trờng lấy theo Thông báo số 07/2012/SXD-GVL ngày 31/7/2012 công bố sở Xây Dựng V/v ban hành đơn giá vật liệu xây dựng-thiết bị bình quan đến trờng xây lắp tỉnh Nam Định; thời điểm phê duyệt dự toán có giá vật liệu quí II/2012 đề nghị T vấn chỉnh sửa, cập nhật cho phù hợp - Giá ca máy theo hớng dẫn Thông t 06/2010/TT-BXD ngày 26/5/2010 Bộ Xây dựng hớng dẫn giá phơng pháp xác định giá ca máy thiết bị thi công đà đợc bù giá nhiên liệu theo giá xăng dầu Bảng tin xăng dầu Tập đoàn Petrolimex thời điểm lập dự toán, trớc phê duyệt có biến động giá xăng dầu (tăng giảm) sở thuế đầu vào, đầu Đề nghị T vấn thiết kế điều chỉnh theo qui định - Hạng mục nhà điều hành quản lý phải đảm bảo đầy đủ thủ tục pháp lý bổ sung thiết kế, dự toán để trình cấp có thẩm quyền phê dut - Mét sè h¹ng mơc t¹m tÝnh thiÕt kế vẽ thi công cần lập dự toán chi tiết trình duyệt nghiệm thu cần có hóa đơn chứng từ hợp pháp làm sở toán theo qui định - Hng mc quan trc, o c, thí nghiệm q trình thi cơng cần thiết để kịp thời điều chỉnh thiết kế nhằm đảm bảo chất lượng cơng trình Tư vấn thiết kế lập đề cương chi tiết dự tốn để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt ( khái tốn tạm tính) 3.2 KÕt luËn: TRUNG TÂM VAPO: 10 Báo cỏo thm tra - Hồ sơ Dự toán hạng mục công trình Luồng qua cửa Lạch Giang T vấn Liên danh t vấn CNR Tractebel Engneering (cộng hòa Pháp) Thầu phụ Công ty VIPO lập sau đợc xem xét, chỉnh sửa số tồn vớng mắc nêu tuân thủ theo Nghị định, Thông t hớng dẫn công tác xây dựng theo qui định hành Sau hoàn thành số thủ tục có liên quan đủ điều kiện trình cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt - Cơ quan thẩm tra kính báo Ban QLCDA đờng thủy nội địa phía Bắc nội dung thẩm tra xin ý kiến đạo để tiến hành thủ tục / Trung tâm ứng dụng & PTKHCN xây dựng Cảng Đờng thuỷ TRUNG TÂM VAPO: 11 Báo cáo thẩm tra MỤC LỤC THẨM TRA DỰ TỐN HẠNG MỤC NÂNG CẤP CẢNG VIỆT TRÌ I Căn thẩm tra II Nội dung kết thẩm tra Thông tin cơng trình Nội dung chất lượng hồ sơ dự toán .3 Nguyên tắc thẩm tra Ý kiến thẩm tra nội dung dự toán Giá trị dự toán thẩm tra III Kết luận kiến nghị IV Phụ lục kèm theo: TRUNG TÂM VAPO: 12 ... Cơng thức tính (By VND) Ký hiệu 1. 431 .286.0 43. 035 gXD from table 2.1 141.909.674.292 gXD1 from table 2.2 140.956. 038 . 631 gXD2 from table 2 .3 260.576.211.665 gXD3 Đê chắn sóng phía Bắc (Km0+050Km0+825)... (gXD1+…+gXD8)*10% 1 43. 128.604 .30 4 VAT Chi phí cơng trình tạm Gxd*2%*(1+GTGT) 31 .488.292.947 gXDLT CÔNG TÁC CHUNG gCTC1+ … +gCTC5 43. 791.429 .31 8 GCTC Gxd*1, 03% 16.540.800.285 gCTC1 0,2%*gXD 3. 211.805.881... CỘNG TỔNG CỘNG (LÀM TRÒN) (GXD+GCTC)*10% GXD+GCTC+GDP GXD+GTB+GCTC+GDP 164.819. 436 .960 1.8 13. 0 13. 806.5 63 1.8 13. 0 13. 807.000 GDP TC TC (B»ng ch÷: Một ngàn tám trăm mười ba tỷ, không trăm mười ba