Trường Đại học Kinh tế Quốc Dân Khoa lý luận chính trị BÀI TẬP LỚN Tên đề Lý luận về tiền tệ của Mác Liên hệ với thực tiễn ở Việt Nam Họ và tên sv Mai Thị Liễu Mã sinh viên 11162759 Lớp (216) 54 Hà Nộ[.]
Trường Đại học Kinh tế Quốc Dân Khoa lý luận trị BÀI TẬP LỚN Tên đề: Lý luận tiền tệ Mác Liên hệ với thực tiễn Việt Nam Họ tên sv: Mai Thị Liễu Mã sinh viên: 11162759 Lớp: (216)_54 Hà Nội T5/2017 LỜI MỞ ĐẦU Bên cạnh việc chuyển đổi chế kinh tế từ kinh tế kế hoạch tập trung, quan liêu, bao cấp chuyển sang kinh tế thị trường quản lý nhà nước, nhà nước ta ban hành nhiều sách kinh tế để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế Nhờ vào sách kinh tế vĩ mơ, đặc biệt sách tài chính, tiền tệ, nhà nước quản lý kinh tế cách linh hoạt, chặt chẽ hơn; lạm phát đẩy lùi kiềm chế mức thấp; yêu cầu ổn định tiền tệ thực hiện, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, phục vụ phát triển kinh tế nhiều thành phần vận hành theo chế thị trường có quản lý nhà nước, theo hướng xã hội chủ nghĩa Tuy nhiên, việc vận dụng lý luận tiền tệ vào kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam gặp nhiều trở ngại Bởi am hiểu phương pháp điều hành sách tiền tệ hạn chế Việc lựa chọn giải pháp nào, sử dụng chúng giai đoạn phát triển khác kinh tế Việt Nam vấn đề thường xuyên quan tâm theo dõi với nhà hoạch định điều hành sách tiền tệ quốc gia Vì vậy, việc nghiên cứu hiểu rõ lý luận tiền tệ điều cần thiết đối vói việc ổn định phát triển kinh tế Do đó, em chọn đề tài “ Lý luận tiền tệ Mác liên hệ với thực tiễn Việt Nam” làm đề tài nghiên cứu Phần 1: Lý luận chung tiền tệ, thị trường sách tiền tệ I Tiền tệ 1 Lịch sử đời chất tiền tệ Hàng hóa thống hai thuộc tính giá trị sử dụng giá trị Về mặt giá trị sử dụng, tức hình thái tự nhiên hàng hóa, ta nhận biết trực tiếp giác quan Nhưng mặt giá trị, tức hình thái xã hội hang hóa, khơng có ngun tử vật chất nên người ta có lật lật lại hang hóa, khơng thể sờ thây, nhìn thấy giá trị Giá trị biểu hành vi trao đổi, nghĩa trog mối quan hệ hang hóa với Do đó, thơng qua nghiên cứu hình thái biểu giá trị, tìm nguồn gốc phát sinh tiền tệ a) Sự phát triển hình thái giá trị i) Hình thái giá trị giản đơn hay ngẫu nhiên Đây hình thái phơi thai giá trị, xuất hiê giai đoạn đầu trao đổi hàng hóa, trao đổi mang tính chất ngẫu nhiên, người ta trao đổi trực tiếp vật lấy vật khác Muốn biết giá trị vật phải đem so sánh vật với vật khác Hình thái ‘vật đó’ hình thái tương đối cịn ‘vật khác’ mang hình thái vật ngang giá Hai hình thái hai mặt liên quan với nhau, tách rời nhau, đồng thời hai cự đối lập phương trình giá trị.Trong hình thái giản đơn tỷ lệ trao đổi chưa thể cố định Hình thái vật ngang giá giá trị có ba đặc điểm: giá trị sử dụng trở thành hình thức biểu giá trị, lao động cụ thể trở thành hình thức biểu lao động trừu tượng; lao động tư nhân trở thành hình thức biểu lao động xã hội ii) Hình thái giá trị đầy đủ hay mở rộng Khi lực lượng sản xuất phát triển hơn, sau phân công la động xã hội lần thứ nhất, chăn nuôi tách khỏi trồng trọt, trao đổi trở nên thường xuyên hơn, hàng hóa quan hệ với nhiều hàng hóa khác Tương ứng với giai đoạn hình thái giá trị đầy đủ hay mở rộng Hình thái vật ngang giá mở rộng nhiều hàng hóa khác Tuy nhiên, trao đổi trực tiếp, tỷ lệ trao đổi chưa cố định iii) Hình thái chung giá trị Với phát triển cao lực lượng sản xuất phân công lao động xã hội, hàng hóa đưa trao đổi thường xuyên , đa dạng nhiều Nhu cầu trao đổi mà phức tạp Vì việc trao đổi trực tiếp khơng cịn thích hợp gây trở ngại cho trao đổi Trong tình hình đó, người ta phải đường vịng, mang hàng hóa đổi lấy hàng hóa nhiều người ưa chuộng, lại đem hàng hóa đổi lấy thứ cần Khi vật trung gian trao đổi cố định lại thứ hàng hóa nhiều người ưa chuộng, hình thái chung vật ngang giá xuất Tuy nhiên, vật ngang giá chung chưa ổn định thứ hàng hóa Các địa phương khác hàng hóa làm vật ngang giá chung khác iv) Hình thái tiền tệ Khi lực lượng sản xuất phân công lao động xã hội phát triển nữa, sản xuất hàng hóa thị trường ngày mở rộng, tình trạng có nhiều vật ngang giá chung làm cho trao đổi địa phương vấp phải khó khan, địi hỏi khách quan phải hình thành vật ngang giá chung thống Khi vật ngang giá chung cố định lại vật độc tơn phổ biến xuất hình thái tiền tệ giá trị Lúc đầu có nhiều kim loại đóng vai trị tiền tệ, sau cố định lại kim loại quý: vàng, bạc cuối vàng Tiền tệ xuất kết phát triển lâu dài sản xuất trao đổi hàng hóa, tiền tệ đời giới hàng hóa phân thành hai cực: bên hàng hóa thơng thường; cịn bên hàng hóa( vàng) đóng vai trị tiền tệ Đến giá trị hàng hóa có phương tiện biểu thống Tỷ lệ trao đổi cố định lại b) Bản chất tiền tệ Tiền tệ hình thái giá trị hàng hóa, sản phẩm q trình phát triển sản xuất trao đổi hàng hóa Theo C.Mác, tiền tệ hàng hóa đặc biệt tách làm vật ngang giá chung thống cho hàng hóa khác, thể lao động xã hội biểu quan hệ người sản xuất hàng hóa Bản chất tiền tệ biểu qua chức Các chức tiền tệ a) Thước đo giá trị Tiền tệ dùng để biểu đo lường giá trị hàng hóa Tiền tệ làm chức thước đo giá trị phải tiền vàng Để đo lường giá trị hàng hóa khơng thiết phải tiền mặt mà cần so sánh với lượng vàng lý tưởng Cơ sở tỷ lệ thời gian lao động xã hội cần thiết hao phí để sản xuất hàng hóa Giá trị hàng hóa biểu tiền gọi giá hàng hóa Giá hàng hóa chịu ảnh hưởng nhân tố sau: giá trị hàng hóa, giá trị tiền, quan hệ cung- cầu hàng hóa Tác dụng tiền dùng làm tiêu chuẩn giá không giống với tác dụng dùng làm thước đo giá trị Là thước đo giá trị, tiền tệ đo lường giá trị hàng hóa khác; tiêu chuẩn giá cả, tiền tệ đo lường thân kim loại dung làm tiền tệ b) Phương tiện lưu thơng Tiền mơi giới q trình trao đổi hàng hóa.Trao đổi hàng hóa lấy tiền làm mơi giới gọi lưu thơng hàng hóa Cơng thức lưu thơng hàng hóa: H-TH( hàng- tiền- hàng), tiền làm mơi giới trao đổi làm cho hành vi bán mua tách rời khơng gian thời gian Sự khơng trí mua bán chứa đựng mầm mống khủng khoảng kinh tế tiền làm phương tiện lưu thơng chốc lát nên giá trị thực tiền tách rời giá trị danh nghĩa Người ta đổi hàng lấy tiền lại dùng tiền để mua hàng cần làm phương tiện lưu thông, tiền không thiết phải có đủ giá trị Lợi dụng tình hình đó, đúc tiền nhà nước tìm cách giảm bớt lượng kim loại đơn vị tiền tệ Giá trị thực tiền đúc ngày thấp so với giá tri danh nghĩa Thực tiễn dẫn đến đời tiền giấy Nhưng tiền giấy khơng có giá trị mà kí hiệu tiền vàng, nên nhà nước tùy ý in tiền mà phải tuân theo quy luật lưu thông tiền giấy Khi khối lượng tiền giấy nhà nước phát hành vượt khối lượng tiền cho phép giá trị tiền tệ bị giảm xuống, tình trạng lạm phát xuất c) Phương tiện cất trữ Tiền rút khỏi lưu thông vào cất trữ Vì tiền đại biểu cho cải xã hội hình thái giá trị nên cất trữ tiền hình thức cất cải chức cất trữ làm cho tiền lưu thơng thích ứng cách tự phát với nhu cầu tiền cho lưu thơng Nếu sản xuất tang, lượng hàng hóa nhiều tiền cất trữ đưa vào lưu thơng Ngược lại, sản xuất giảm, lượng hàng hóa phần tiền rút khỏi lưu thông vào cất trữ d) Phương tiện toán Tiền dùng để trả nợ, nộp thuế, trả tiền mua chịu hàng… Trong hình thức mua bán chịu, trước tiên tiền làm chức thước đo giá trị để định giá hàng hóa Nhưng mua bán chịu nên đến kỳ hạn tiền đưa vào lưu thông làm phương tiện toán e) Tiền tệ giới Khi trao đổi hàng hóa vượt khỏi biên giơi quốc gia tiền làm chức tiền tệ giới Tiền phải có đủ giá trị, phải trở lại hình thái ban đầu vàng Trong chức này, vàng phương tiện mua bán hàng hóa, phương tiện tốn quốc tế biểu cải nói chung xã hội Quy luật lưu thông tiền tệ vấn đề lạm phát - Quy luật lưu thông tiền tệ quy luật quy định số lượng tiền cần cho lưu thơng hàng hóa mối thời kỳ định C.Mác cho số lượng tiền tệ cho lưu thơng hàng hóa diễn theo quy luật phổ biến: Tổng số giá hàng hóa chia cho số vịng lưu thơng đồng tiền loại thời gian định - Lạm phát: thân tiền giấy khơng có giá trị thực, số lượng tiền giấy phải số lượng tiền vàng bạc mà tượng trưng Khi số lượng tiền giấy đưa vào lưu thơng vượt q số lượng tiền vàng dẫn đến lạm phát Lạm phát tượng khủng khoảng tiền tệ, phản ánh thể trạng thái chung toàn kinh tế Có nhiều quan niệm lạm phát trí rằng: lạm phát tình trạng mức giá chung toàn kinh tế tăng lên thời gian định Có thể chia lạm phát thành lạm phát vừa phải( số giá tăng 10%/năm), lạm pát phi mã( 10%/năm),và siêu lạm phát Khi lạm phát xảy dẫn đến phân phối lại nguồn thu tầng lớp dân cư: người nắm giữ hàng hóa, người vay lời: người có thu nhập người nắm giữ tài sản tiền, người cho vay bị thiệt; khuyến khích đầu hàng hóa, cản trở kinh doanh, hoạt động kinh tế bị méo mó biến dạng, tâm lý người dân hoang mang… Lạm phát gây nhiều tác động tiêu cực tới kinh tế xã hội, chống lạm phát xem mục tiêu hàng đầu nước giới II Thị trường tiền tệ Định nghĩa - Thị trường tiền tệ thị trường vốn ngắn hạn, nơi diễn hoạt động cung cầu vốn ngắn hạn Vốn ngắn hạn bao gồm giấy tờ có giá ngắn hạn, có kỳ hạn tức mua bán nợ ngắn hạn rủi ro thấp, tính khoản cao Thị trường tiền tệ diễn chủ yếu thông qua hoạt động hệ thống ngân hàng, ngân hàng chủ thể quan trọng việc cung cấp sử dụng vốn ngắn hạn Phân loại Theo cách thức tổ chức Thị trường tiền tệ chia thành cấp: thị trường tiền tệ sơ cấp thị trường tiền tệ thứ cấp - Thị trường tiền tệ sơ cấp:là nơi chuyên phát hành loại trái phiếu ngân hàng, cơng ty tài chính, kho bạc… Thị trường tiền tệ sơ cấp nơi tìm vốn người phát hành trái phiếu cung ứng vốn người mua trái phiếu - Thị trường tiền tệ thứ cấp: chuyên tổ chức mua bán loại trái phiếu phát hành thị trường sơ cấp, lại mang tính chất chuyển hóa hình thái vốn tức là, trái phiếu có hình thái vật cụ thể máy móc, vật tư… họ lại cần vốn dạng hình thái tiền tệ Theo công cụ nợ - Thị trường vay nợ ngắn hạn tổ chức tín dụng điều hành ngân hàng trung ương - Thị trường trái phiếu ngắn hạn thị trường loại chứng từ có giá trị khác như: kỳ phiếu thương mại, khế ước giao hàng, tín phiếu cơng ty tài chính, chứng gửi tiền tiết kiệm, kỳ phiếu ngân hàng… Vai trò thị trường tiền tệ - Thị trường tiền tệ tạo môi trường sinh lời cho pháp nhân thể nhân có tiền nhàn rỗi, đẩy nhanh vịng quay vốn, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế - Tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức tín dụng điều chỉnh phương tiện chi trả, đáp ứng nhu cầu khách hàng điều kiện định kinh tế - Là nơi thực nghiệp vụ thị trường mở ngân hàng trung ương, việc mua bán chứng khoán thị trường III Chính sách tiền tệ Khái niệm Chính sách tiền tệ hệ thống quan điểm, giả pháp, cách thức mà ngân hàng trung ương thực nhằm tác động tới cung tiền kinh tế ảnh hưởng đến mục tiêu kinh tế vĩ mô Cơ chế thực - Chính sách tiền tệ nới lỏng sách làm tăng thêm khối lượng cung tiền lãi suất hạ xuống từ kích thích tiêu dùng đầu tư - Chính sách tiền tệ thắt chặt sách nhằm giảm khối lượng cung tiền, lãi suất bị đẩy cao, tổng cầu giảm giá bị giảm sút lạm phát bị đẩy lùi Công cụ điều tiết cung tiền - Nghiệp vụ thị trường mở: liên quan đến việc ngân hàng trung ương mua bán chứng khoán Giao dịch chứng khoán ngân hàng trung ương làm thay đổi sở tiền: Việc mua làm tăng sở tiền, việc bán làm giảm sở tiền - Tỷ lệ dự trữ bắt buộc: tỷ lệ dự trữ tối thiểu mà ngân hàng thương mại phải trì theo quy định ngân hàng trung ương Tỷ lệ dự trữ ngân hàng tăng lên, làm giảm số nhân tiền làm giảm cung tiền Ngược lại, biện pháp cắt giảm tỷ lệ dự trữ bắt buộc làm tăng số nhân tiền cung tiền - Lãi suất chiết khấu: lãi suất mà ngân hàng trung ương áp dụng cho ngân hàng thương mại vay tiền Lãi suất triết khấu cao, ngân hàng vay tiền ngân hàng trung ương để bù đắp dự trữ Đồng thời để đáp ứng nhu cầu rút tiền khách hàng vay ngân hàng thương mại phải tăng dự trữ làm giảm số nhân tiền, dẫn đến cung tiền giảm Ngược lại, biện pháp giảm lãi suất chiết khấu khuyến khích ngân hàng vay tiền nhiều từ ngân hàng trung ương dự trữ với tỷ lệ thấp hơn, dẫn đến sở tiền số nhân tiền tăng cung tiền tăng Phần 2: Những tác động lý luận sách tiền tệ tới kinh tế Việt Nam I Thực trạng điều hành Điều hành lãi suất linh hoạt, bám sát mục tiêu bao trùm Chính sách tiền tệ, đảm bảo công cụ để neo kỳ vọng lạm phát, ổn định tỷ giá hỗ trợ tăng trưởng kinh tế - Một số thay đổi điều hành lãi suất giai đoạn 2011-2015 tuân thủ nguyên tắc không gây cú sốc thị trường, đảm bảo tính ổn định thực mục tiêu kiểm soát lạm phát, tăng trưởng kinh tế Ngân hàng nhà nước có đánh giá, nhận diện xác tình hình để có hướng điều hành hợp lý Khi lãi suất cho va mức cao, có thời điểm vượt 20%/năm, ngân hàng nhà nước định phải ổn định lại mặt lãi suất thông qua áp dụng chế kiểm soát lãi suất trực tiếp( quy định trần lãi suất huy động trần lãi suất cho vay) Việc áp dụng trần lãi suất huy động giúp giảm động cạnh tranh không lành mạnh tổ chức tín dụng, hỗ trợ siết chặt kỷ luật thị trường Trong đó, việc quy định trần lãi suất cho vay, đặc biệt lĩnh vực ưu tiên, góp phần gia tăng hội tiếp cận vốn cho doanh nghiệp - Bên cạnh ứng biến linh hoạt việc sư dụng công cụ trần lãi suất, mức lãi suất sách có bước chuyển biến theo hướng chủ động, dẫn dắt thị trường điều chỉnh linh hoạt sở bám sát diễn biến kinh tế vĩ mô tiền tệ thời kỳ Điều góp phần quan trọng vào việc thực thành công nhiệm vụ giảm mặt lãi suất để tháo gỡ khó khan chi phí vay vốn cho doanh nghiệp, đảm bảo kiểm soát lạm phát, ổn định thị trường tiền tệ Điều hành tỷ giá ổn định, hỗ trợ tích cực cho cơng tác kiểm sốt, kiềm chế lạm phát - Hàng năm, ngân hàng nhà nước chủ động công bố định hướng điều hành tỷ giá giao động khoảng 1-3% năm( mức điều chỉnh không 1% tháng cuối năm 2011, không 2%-3% năm 2012 2013; không 1-3% năm 2014, không 2% năm 2015) nhằm tăng cường tính minh bạch, định hướng thị trường, đồng thời tạo điều kiện cho doanh nghiệp chủ động xây dựng kế hoạch sản xuất, kinh doanh Tần suất điều chỉnh tỷ giá giảm dần so với giai đoạn trước Sau lần điều chỉnh tăng tỷ giá bình quân liên hàng 9,3%/năm vào tháng 2/2011( bối cảnh thị trường ngoại tệ căng thẳng kéo dài tác động giá vàng giới lạm phát tăng cao), năm tỷ giá điều chỉnh tăng nhẹ qua năm( 1-2%/năm), ngoại trừ năm 2015sau kiện phá giá đồng nhân dân tệ Trung Quốc kỳ vọng điều chỉnh tăng lãi suất điều hành Fed Trong trình điều hành, ngân hàng chủ động phối hợp đồng với công cụ điều tiết tiền tệ Ngân hàng nhà nước trọng điều hành công cụ lãi suất( lãi suất nội tệ ngoại tệ) phù hợp với diễn biến kinh tế, đảm bảo lợi ích nắm giữ đồng nội tệ, khuyến khích cơng chúng nắm giữ USD sang VND Ngồi ra, ngân hàng nhà nước tích cực sử duungj công cụ nghiệp vụ thị trường mở( OMO) việc điều tiết cung tiền cách nhịp nhàng để hỗ trợ đảm bảo khoản hợp lý, nhằm hạn chế dịch chuyển dòng tiền, đặc biệt vào thời điểm tỷ giá có biến động khoản hệ thống dư thừa Tăng cường vai trò quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh đầu tư vàng, tạo điều điện cho thị trường hoạt động thông suốt - Ngân hàng nhà nước nỗ lực việc hoàn thiện hành lang pháp lý điều tiết hoạt động kinh doanh đầu tư vàng, ghi dấu ấn quan trọng việc tham mưu cho phủ ban hành khuôn khổ pháp lý quản lý hoạt động kinh doanh vàng( Nghị định 24/2012/NĐ-CP, ngày 3/4/2012 để thay Nghị định 174 quản lý thị trường vàng) Nghị định 24 tạo lập khuôn khổ pháp lý nhằm tổ chức, xếp lại thị trường vàng, giao cho ngân hàng nhà nước cấp phép hoạt động kinh doanh mua bán vàng miếng; tổ chức sản xuất vàng miếng; tổ chức xuất vàng nguyên liệu, nhập vàng nguyên liệu để sản xuất vàng miếng tổ chức huy động mua, bán vàng miếng - Những thay đổi mặt pháp lý đáp ứng thay đổi thực tiễn, tăng cường hiệu quản lý nhà nước, hạn chế tác động bất lợi hoạt động kinh doanh vàng đến sách tiền tệ, tỷ giá, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người dân bước tiến quan trọng lộ trình chống vàng hóa kinh tế Đến tháng 4/2015, tổ chức tín dụng giảm dần số dư cho vay vàng, dư nợ cho vay vàng hệ thống( giảm 90% so với ngày 30/4/2-1012) Điều loại bỏ toàn rủi ro liên quan đến sựbiến động giá vàng chấm dứt tình trạng vàng hóa hệ thống tổ chức tín dụng Chính sách tín dụng theo hướng tháo gỡ khó khăn cho khu vực sản xuất, kinh doanh, hỗ trợ đắc lực chuyển dịch cấu chuyển đổi quy mô tăng trưởng - Trong vòng hai năm 2010, 2011 trước hai thách thức lớn kinh tế lạm phát cao khu vực sản xuất gặp nhiều khó khăn, ngân hàng nhà nước mạnh dạn áp dụng chế điều hành xây dựng công bố tiêu tăng trưởng tín dụng hàng năm thay cho việc tổ chức tín dụng tự giai đoạn trước Để tập trung vốn chảy vào khu vực quan trọng, hạn chế vốn chảy vào khu vực bong bóng, ngân hàng nhà nước thay đổi có cách tiếp cận thị trường tín dụng Đó việc đưa lĩnh vực bất động sản cho vay tiêu dùng khỏi danh mục nhóm lĩnh vực khơng khuyến khích Bởi thị trường bất động sản phao cứu trợ cho doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực sản xuất liên quan đến bất động sản làm hồi sinh trở lại dòng vốn ngân hàng vào khu vực - Ngoài ra, ngân hàng nhà nước định hướng tổ chức tín dụng dựng sách hướng tới khách hàng nhiêu hơn, phải có sách tín dụng mang tính tổng thể, phù hợp với lĩnh vực ngành nghề sản xuất Chính vậy, giai đoạn qua xuất nhiều sách tín dụng mang tính đặc thù như: gói tín dụng cho hỗ trợ nhà theo Nghị định 02/NQ-CP Chính phủ; sách tín dụng đặc thù ngành, lĩnh vực, sản phẩm chủ lực kinh tế có liên quan đến đời sống người dân; triển khai chương trình thí điểm cho vay mơ hình liên kết, ứng dụng công nghệ cao nông nghiệp… - Bên cạnh đó, để tháo gỡ khó khăn cho khu vực sản xuất kinh doanh, ngân hàng nhà nước đạo tổ chức tín dụng xem xét cấu nợ, miễn giảm lãi xuất cho khách hàng, tiếp tục cho vay để có vốn tiếp tục sản xuất, vượt qua khó khăn II Những tác động đến kinh tế giai đoạn 2011-2015 Nhờ giải pháp điều hành tiền tệ thận trọng, linh hoạt có nhiều đổi sang tạo, sách ngân hàng nhà nước truyền dẫn hiệu đến kinh tế Kết thể rõ nét qua năm, cụ thể: Tỷ lệ lạm phát kiềm chế, giảm mức thấp Tỷ lệ lạm phát sau tăng cao nửa đầu năm 2011 giảm xuống; từ mức đỉnh 18,13% năm 2011 xuống 6,81% năm 2012; 6,04% năm 2013 2% giai đoạn 2014-2015 Lãi suất nhanh chóng hạ nhiệt, hỗ trợ hợp lý cho khu vực sản xuất - Với nỗ lực công tác điều hành lãi suất, thời gian ngắn, lãi suất cho vay giảm nửa, từ 20%/năm (thậm chí 24%/năm) xuống cịn 9-11% cịn khoảng 6,5%/năm lĩnh vực ưu tiên - Bên cạnh khoản vay với mức lãi suất thấp, ngân hàng nhà nước yêu cầu tỏ chức tín dụng đưa khoản vay cũ mức 15%/năm sau 13%/ năm, góp phần tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp tạo điều kiện giải phóng kênh tín dụng Tăng trưởng tín dụng hợp lý, đạt mục tiêu điều hành, phù hợp với tốc độ tăng trưởng kinh tế năm - Nếu năm 2011, ngân hàng phải nhanh chóng áp dụng sách chặt chẽ để kiềm chế tốc độ tăng trưởng tins dụng mức cao 30% xuống 14% để hỗ trợ cơng tác kiểm sốt lạm phát, năm 2012 tăng trưởng tín dugj có dấu hiệu ngưng trệ ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh 10 tế, ngân hàng nhà nước nhanh chóng thay đổi mục tiêu điều hành theo hướng tăng trưởng tín dụng thận trọng Nhờ đó, tăng trưởng có phục hồi qua năm, cụ thể: năm 2012 8,85%; năm 2013 12,51%, năm 2014 14,16%; tháng đầu năm 2015 tăng 7,83% - Ngoài ra, cấu tín dụng có chuyển hướng tích cực sang lĩnh vực ưu tiên theo đạo phủ, tốc độ tăng trưởng tín dụng lĩnh vực ưu tiên giai đoạn 2012-2015 nhìn chung cao tốc độ tăng trưởng chung toàn ngành Tỷ giá thị trường ngoại hối ổn định góp phần cải thiện cán cân tốn tổng thể, tăng dự trữ ngoại hối nhà nước, nâng cao vị đồng tiền Việt Nam, hỗ trợ tích cực cho lộ trình chống Đơla hóa - Nếu trước tỷ giá thường xuyên biến động, ảnh hưởng không tốt đên tâm lý nhà đầu tư nước, từ năm 2011, điều hành tỷ giá ln nằm định hướng đạo ngân hàng nhà nước Sau biện pháp đồng ngân hàng nhà nước, vị lòng tin vào đồng Việt Nam ngày củng cố Tình trạng đơla hóa giảm mạnh, tỷ lệ tiền gửi ngoại tệ/tổng phương tiện toán giảm từ 30% năm 1990 xuống 15,8% cuối năm 2011 - Cán cân toán tổng thể, đặc biệt cán cân thương mại thặng dư trở lại sau nhiều năm nhập siêu; lượng kiều hối gia tăng mạnh trở lại từ cuối năm 2011; dự trữ ngoại hối nhà nước tăng góp phần tăng tiềm lực tài uy tín quốc gia trường quốc tế III Một số giải pháp Những kết từ điều hành ngân hàng nhà nước tích cực Song giai đoạn tới, diễn biên kinh tế quốc tế nước chưa ổn định, dự báo phức tạp khó lường Để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững phù hợp với mục tiêu vĩ mô đề ra, ngân hàng nhà nước nên tập trung vào số giải pháp: Thứ nhất, tiếp tục đổi hoàn thiện điều hành sách tiền tệ Cần linh hoạt kết hợp đồng cơng cụ sách tiền tệ, sử dụng công cụ điều hành phù hợp với phát triển thị trường; hồn thiện sách lãi suất Tăng cường phối hợp chặt chẽ sách tiền tệ với 11 sách tài khóa sách vĩ mơ khác, điều phối hệu dong luân chuyển tiền tệ phục vụ đắc lực cho hoạt hoạt động kinh tế Thứ hai, điều hành linh hoạt tỷ giá, ổn định thị trường ngoại hối, thị trường vàng Tỷ giá cần trì theo hướng chủ động, linh hoạt, phối hợp chặt chẽ với sách lãi suất, theo sát tín hiệu thị trường, phù hợp với cung-cầu ngoại tệ diễn biến kinh tế nhằm nâng cao vị đồng Việt Nam, tăng dự trữ ngoại hối, cải thiện cán cân toán Thu hẹp phạm vi sử dụng ngoại tệ lãnh thổ Việt Nam, giảm dần tình trạng đơla hóa Thứ ba, trì mức tăng trưởng tín dụng hợp lý để góp phần thực mục tiêu kiểm soát lạm phát, hỗ trợ tăng trưởng, nâng cao chất lượng tín dụng giảm nợ xấu Thứ tư, hồn thiện thể chế tiền tệ hoạt động ngân hàng, đảm bảo cho ngân hàng nhà nước thực hiệu mục tiêu đề Thứ năm, nâng cao chất lượng hệ thống thông tin thống kê dự báo Đây giải pháp quan trọng phục vụ đắc lực cho cơng tác điều hành sách tiền tệ, hoạt động ngân hàng ngân hàng nhà nước công tác quản lý ngân hàng thương mại, dần bắt kịp với tiến hệ thống ngân hàng nước khu vực châu Á Tài liệu tham khảo Giáo trình Những nguyên lý chủ nghĩa Mác – LêNin Nhà xuất trị quốc gia Giáo trình Kinh tế học( tập II), đồng chủ biên: PGS.TS Vũ Kim DungPGS.TS Nguyễn Văn Công; Nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc Dân 2015 12 Trang web: Kinhtevadubao.vn 13