Đào tạo nhân viên tại các điểm bưu điện văn hoá xã trên địa bàn tỉnh nghệ an

2 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “Đào tạo nhân viên tại các điểm Bưu điện Văn hoá xã trên địa bàn tỉnh Nghệ An” là công trình nghiên cứu của riêng bản thân tôi, dưới sự hướng dẫn của PGS TS Ma[.]

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “Đào tạo nhân viên điểm Bưu điện Văn hoá xã địa bàn tỉnh Nghệ An” cơng trình nghiên cứu riêng thân tôi, hướng dẫn PGS.TS Mai Ngọc Anh Các số liệu kết nghiên cứu luận văn hoàn toàn trung thực Tác giả luận văn LỜI CẢM ƠN Em xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành sâu sắc tới quý thầy, cô giáo, Ban Giám hiệu trường Đại học Kinh tế quốc dân quan tâm, tận tình giúp đỡ, chuyển tải kinh nghiệm quý báu bổ ích cho em suốt khóa đào tạo sau đại học Đặc biệt, em chân thành cảm ơn PGS TS Mai Ngọc Anh trực tiếp hướng dẫn em lựa chọn đề tài luận văn thạc sĩ phù hợp với vị trí cơng việc Đồng thời, em cảm ơn tập thể lãnh đạo, CBCCVC, Phịng Tổ chức Hành chính, Kế hoạch Kinh doanh Bưu điện tỉnh Nghệ An tạo điều kiện hỗ trợ, giúp đỡ em thu thập số liệu, khảo sát, đánh giá tư vấn cho em số vấn đề liên quan đề tài Trong trình làm luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, mong góp ý thầy, giáo, đồng chí, đồng nghiệp để kết nghiên cứu hồn thiện Kính chúc Ban Giám hiệu, q thầy, giáo Trường Đại học Kinh tế quốc dân tập thể lãnh đạo, CBCCVC, Phịng Tổ chức Hành chính, Kế hoạch Kinh doanh Bưu điện tỉnh Nghệ An lời chúc sức khoẻ, hạnh phúc thành công Xin trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐÀO TẠO NHÂN VIÊN ĐIỂM BĐ-VHX I Nhân viên điểm Bưu điện - Văn hóa xã Điểm Bưu điện - Văn hóa xã .7 Nhân viên điểm Bưu điện – Văn hóa xã 10 II Đào tạo nhân viên điểm Bưu điện Văn hóa xã 11 Khái niệm đào tạo cần thiết phải đào tạo nhân viên điểm Bưu điện Văn hóa xã 11 1.1 Khái niệm đào tạo nhân viên điểm Bưu điện Văn hóa xã 11 1.2 Sự cần thiết phải đào tạo nhân viên điểm BĐ-VHX .12 Mục tiêu đào tạo nhân viên điểm BĐ-VHX 14 Quy trình thực đào tạo nhân viên điểm BĐ-VHX 15 3.1 Xác định nhu cầu đào tạo 15 3.2 Lập kế hoạch đào tạo 18 3.3 Tổ chức thực đào tạo 21 3.4 Đánh giá kết đào tạo 23 III Các yếu tố ảnh hưởng đến đào tạo nhân viên BĐ-VHX 26 Từ lãnh đạo quan, đơn vị 26 Từ thân nhân viên điểm BĐ-VHX .26 Các yếu tố khác 27 3.1 Chiến lược phát triển đội ngũ nhân viên điểm BĐ-VHX đơn vị 27 3.2 Chế độ, sách hỗ trợ, khuyến khích cơng tác đào tạo 27 3.3 Điều kiện sở vật chất cho đào tạo .28 3.4 Hệ thống sở đào tạo giảng viên đào tạo 28 3.5 Nội dung, phương pháp đào tạo 29 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG ĐÀO TẠO NHÂN VIÊN ĐIỂM BĐ-VHX TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN 30 I Tổng quan mang lưới BĐ-VHX địa bàn tỉnh Nghệ An 30 Khái quát Bưu điện tỉnh Nghệ An .30 1.1 Tổ chức máy 30 1.2 Mạng Lưới Bưu điện tỉnh 31 1.3 Các dịch vụ Bưu điện tỉnh cung cấp 32 Tổng quan điểm BĐ-VHX địa bàn tỉnh Nghệ An 33 2.1 Mạng lưới điểm BĐ-VHX 33 2.1.1 Số lượng điểm BĐ-VHX 33 2.1.2 Về vị trí điểm BĐ-VHX 34 2.1.3 Phân bổ vùng miền điểm BĐ-VHX .34 2.1 Thực trạng sở hạ tầng trang thiết bị điểm BĐ-VHX 35 2.3 Các dịch vụ triển khai điểm BĐ-VHX 36 Kết hoạt động điểm BĐ-VHX địa bàn tỉnh Nghệ An.37 3.1 Tình hình phục vụ dịch vụ Cơng ích 37 3.2 Kết kinh doanh điểm BĐ-VHX 39 II Thực trạng đội ngũ nhân viên điểm BĐ-VHX địa bàn tỉnh Nghệ An 40 Quy mô nhân viên 40 Cơ cấu nhân viên 41 2.1 Cơ cấu nhân viên theo giới tính 42 2.2 Cơ cấu nhân viên theo độ tuổi 43 2.3 Cơ cấu nhân viên theo trình độ học vấn 43 III Đào tạo đội ngũ nhân viên điểm BĐ-VHX Bưu điện tỉnh Nghệ An 44 Xác định nhu cầu đào tạo 44 Lập kế hoạch đào tạo .47 Tổ chức thực đào tạo .55 Đánh giá kết đào tạo 57 IV Đánh giá đào tạo nhân viên điểm BĐ-VHX địa bàn tỉnh Nghệ An 60 Đánh giá thực mục tiêu đào tạo .60 Điểm mạnh, điểm yếu nguyên nhân 61 2.1 Điểm mạnh .61 2.2 Điểm yếu 62 2.3 Nguyên nhân 63 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN ĐÀO TẠO NHÂN VIÊN ĐIỂM BĐVHX TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN 66 Định hướng phát triển hệ thống điểm BĐ-VHX đến năm 2020 .66 Quan điểm đạo đào tạo nhân viên điểm BĐ-VHX thuộc Bưu điện tỉnh Nghệ An .66 Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo 67 3.1 Xác định nhu cầu đào tạo .67 3.2 Lập kế hoạch đào tạo 69 3.3 Tổ chức thực đào tạo 70 3.4 Đánh giá kết đào tạo 71 3.5 Một số giải pháp khác 71 3.5.1 Điều chỉnh, hồn thiện sách đào tạo 71 3.5.2 Xây dựng kế hoạch, chiến lược đào tạo người lao động dài hạn 73 3.5.3 Đa dạng hóa phương pháp đào tạo 73 3.5.4 Quản lý tốt công tác đào tạo 75 3.5.5 Tăng cường mở rộng quan hệ hợp tác đào tạo 75 Một số đề xuất, kiến nghị .75 4.1 Với Tổng công ty Bưu điện Việt Nam 75 4.2 Với Bưu điện tỉnh Nghệ An 76 4.3 Với Bưu điện huyện, thị, thành phố .78 4.4 Với UBND huyện, thị .78 KẾT LUẬN 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .81 PHỤ LỤC I CẨM NANG BÁN HÀNG DÀNH CHO NHÂN VIÊN ĐIỂM BĐVHX 83 PHỤ LỤC II BỘ TIÊU CHÍ MẪU ĐÁNH GIÁ, TUYỂN CHỌN NHÂN VIÊN105 ĐIỂM BƯU ĐIỆN VĂN HÓA XÃ 105 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TT TỪ VIẾT TẮT NỘI DUNG TCT BĐVN Tổng công ty Bưu điện Việt Nam BCCI Bưu cơng ích BCCC Bưu công cộng Điểm BĐ-VHX Điểm Bưu điện - Văn hoá xã BĐT Bưu điện tỉnh BĐH/Tp Bưu điện huyện, thị, thành phố NLĐ Người lao động BCVT Bưu viễn thơng VTCT Viễn thơng Cơng ích 10 BMGF Quỹ Bill & Melinda Gates Foundation 11 BCCP Bưu Chuyển phát 12 TCBC Tài Bưu 13 PPTT Phân phối Truyền thông DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ Sơ đồ 1: Quy trình đào tạo nhân viên điểm BĐ-VHX địa bàn tỉnh 15 Sơ đồ 2: Xác định nhu cầu đào tạo nhân viên điểm BĐ-VHX địa bàn tỉnh 16 Sơ đồ 3: Cơ cấu tổ chức máy Bưu điện tỉnh Nghệ An .31 Bảng 1: Bảng thống kê nhu cầu đào tạo nhân viên điểm BĐ-VHX địa bàn tỉnh 17 Bảng 2: Tỷ trọng doanh thu nhóm dịch vụ kinh doanh điểm BĐ-VHX .19 Bảng 3: Các tiêu chí đánh giá kết thực công việc nhân viên điểm BĐVHX trước sau đào tạo 24 Bảng 4: Đánh giá chất lượng giảng dạy giảng viên từ phía nhân viên điểm BĐ-VHX 25 Bảng 5: Đánh giá công tác tổ chức Bưu điện tỉnh từ phía nhân viên điểm BĐ-VHX 25 Bảng 6: Chi tiết nhóm dịch vụ triển khai kinh doanh Bưu điện tỉnh Nghệ An 32 Bảng 7: Số lượng điểm BĐ-VHX địa bàn tỉnh Nghệ An theo đơn vị Bưu điện huyện, thị giai đoạn 2014 - 2016 .33 Bảng 8: Chi tiết số lượng phân bổ điểm BĐ-VHX địa bàn tỉnh theo vùng miền năm 2016 35 Bảng 9: Thống kê số lượng điểm BĐ-VHX cung cấp trang thiết bị địa bàn tỉnh Nghệ An năm 2016 36 Bảng 10: Thống kê dịch vụ cung cấp điểm BĐ-VHX địa bàn tỉnh Nghệ An 37 Bảng 11: Thống kê số lượt người dân sử dụng dịch vụ Cơng ích địa bàn tỉnh Nghệ An năm 2016 38 Bảng 12: Doanh thu chi tiết nhóm dịch vụ kinh doanh điểm BĐ-VHX địa bàn tỉnh Nghệ An từ 2014 -2016 .39 Bảng 13: Doanh thu kinh doanh chi tiết điểm BĐ-VHX theo khu vực địa bàn tỉnh Nghệ An năm 2016 40 Bảng 14: Số lượng nhân viên điểm BĐ-VHX địa bàn tỉnh Nghệ An phân theo khu vực từ năm 2014 - 2016 41 Bảng 15: Cơ cấu nhân viên BĐ-VHX địa bàn tỉnh Nghệ An năm 2016 địa bàn tỉnh Nghệ An năm 2016 42 Bảng 16: Thống kê nhu cầu đào tạo nhân viên điểm BĐ-VHX địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2014-2016 46 Bảng 17: Tỷ trọng doanh thu nhóm dịch vụ kinh doanh điểm BĐ-VHX địa bàn tỉnh Nghệ An năm 2016 .48 Bảng 18: Số lượng thống kê lựa chọn đào tạo nhân viên điểm BĐ-VHX địa bàn tỉnh Nghệ An năm 2016 50 Bảng 19: Các khoá đào tạo nhân viên điểm BĐ-VHX địa bàn tỉnh Nghệ An năm 2016 51 Bảng 20: Bảng so sánh kế hoạch chi phí thực chi phí đào tạo Bưu điện tỉnh Nghệ An giai đoạn 2014 -2016 53 Bảng 21: Lựa chọn giảng viên đào tạo nhân viên điểm BĐ-VHX địa bàn tỉnh tỉnh Nghệ An 54 Bảng 22: Thống kê số lượt nhân viên Bưu điện – VHX địa bàn tỉnh Nghệ An tham gia đào tạo ngắn hạn năm 2016 56 Bảng 23: Các tiêu chí đánh giá kết thực công việc nhân viên điểm BĐVHX địa bàn tỉnh Nghệ An trước sau đào tạo năm 2016 .57 Bảng 24: Đánh giá chất lượng giảng dạy giảng viên từ phía nhân viên điểm BĐVHX triên địa bàn tỉnh Nghệ An năm 2016 58 Bảng 25: Đánh giá công tác tổ chức Bưu điện tỉnh Nghệ An từ phía nhân viên điểm BĐ-VHX năm 2016 .59 Bảng 26: Đánh giá thực mục tiêu đào tạo nhân viên điểm BĐ-VHX địa bàn tỉnh năm 2016 .60 Biểu đồ 1: Cơ cấu nhân viên theo giới tính nhân viên điểm BĐ-VHX .42 Biểu đồ 2: Cơ cấu nhân viên theo độ tuổi nhân viên điểm BĐ-VHX địa bàn tỉnh Nghệ An 43 Biểu đồ 3: Cơ cấu nhân viên theo trình độ học vấn nhân viên điểm BĐ-VHX địa bàn tỉnh Nghệ An .44 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết ý nghĩa đề tài Những năm đầu công cuộc đổi mới Đảng và Nhà nước ta đã chỉ rõ Bưu chính -Viễn thông là một ngành thuộc kết cấu hạ tầng kỹ thuật rất quan trọng của nền kinh tế quốc dân, gắn bó chặt chẽ với an ninh, quốc phòng Vì vậy “Chiến lược phát triển bưu chính, viễn thông đến năm 2010 và định hướng phát triển đến năm 2020”; ngành Bưu điện nhận thức rõ vai trò nhiệm vụ của mình là phải tăng tốc độ phát triển và hiện đại hoá mạng lưới thông tin nên đã quyết định thẳng vào công nghệ mới hiện đại, theo hướng “số hoá, tự động hoá và đa dịch vụ”, mở rộng mạng lưới bưu chính viễn thông hướng về nông thôn, phục vụ cho sự nghiệp công nghiệp hoá hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn Đây là một nhiệm vụ được Đảng và Nhà nước ta hết sức quan tâm, có vai trò quyết định đối với việc ổn định kinh tế - xã hội vùng nông thôn, tạo tiền đề cho sự phát triển bền vững chung của cả nước Để góp phần thực hiện Nghị quyết Trung ương V khoá VIII “Xây dựng và phát triển kinh tế phải nhằm mục tiêu văn hoá, vì xã hội công bằng văn minh, người phát triển toàn diện”; năm 1998 Tổng công ty Bưu chính - Viễn thông Việt Nam (VNPT cũ chia tách thành Tổng công ty Bưu điện Việt Nam Tập đoàn VNPT) đã thực hiện chủ trương triển khai xây dựng và phát triển Điểm Bưu điệnVăn hoá xã (BĐ-VHX) trên phạm vi cả nước Một mô hình mang đậm tính nhân văn nhiều hơn mục tiêu kinh tế Xây dựng phát triển điểm BĐ-VHX chủ trương lớn Ngành đưa khoa học kỹ thuật, pháp luật công nghệ thông tin đến với đại đa số dân cư vùng nông thông, phục vụ nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp phát triển nông thôn, đặc biệt xây dựng nơng thơn Với quan điểm "Văn hố vừa mục tiêu vừa động lực phát triển" Điểm BĐ-VHX xây dựng xã chưa có đủ điều kiện thành lập bưu cục cấp 3, hoạt động theo vai trò: ... tạo nhân viên điểm BĐ-VHX địa bàn tỉnh Nghệ An 8 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐÀO TẠO NHÂN VIÊN ĐIỂM BĐ-VHX I Nhân viên điểm Bưu điện - Văn hóa xã Điểm Bưu điện - Văn hóa xã - Điểm Bưu điện Văn. .. Nhân viên điểm Bưu điện - Văn hóa xã Điểm Bưu điện - Văn hóa xã .7 Nhân viên điểm Bưu điện – Văn hóa xã 10 II Đào tạo nhân viên điểm Bưu điện Văn hóa xã 11 Khái niệm đào. .. cứu Các nhân tố ảnh Nội dung đào tạo nhân Mục tiêu công tác đào tạo hưởng đến công tác viên điểm BĐ-VHX đội ngũ nhân viên điểm đào tạo nhân viên địa bàn tỉnh Nghệ An BĐ-VHX địa bàn tỉnh điểm Nghệ