Đang tải... (xem toàn văn)
I I TỔNG QUAN VỀ CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI CỦA ANH TRONG THỜI KỲ ĐỔI MỚI Là một quốc đảo nằm ở tây Bắc châu Âu, gồm 4 vùng lịch sử dân tộc Anh, Scotland, Bắc Ireland và Wales Lịch sử ngoại giao Anh là nhữn[.]
I TỔNG QUAN VỀ CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI CỦA ANH TRONG THỜI KỲ ĐỔI MỚI Là quốc đảo nằm tây Bắc châu Âu, gồm vùng lịch sử dân tộc: Anh, Scotland, Bắc Ireland Wales Lịch sử ngoại giao Anh xâm chiếm thuộc địa mà có thời họ ngẩng cao đầu với giới tự hào rằng: “Mặt trời không lặn đất nước Anh” (The sun never set upon on Empire) Bước vào thập niên cuối kỉ kỉ XX, trước biến đổi mạnh mẽ sâu sắc tình hình giới nói chung, CNTB nói riêng động thái đảng xã hội- dân chủ châu Âu, khái niệm nhiều nhà nghiên cứu giới thường xuyên nói đến từ cuối thập niên 90 trở lại đây.như phát kiến CNXH dân chủ đại, khái niệm “Con đường thứ ba” Theo nhiều nhà nghiên cứu, thực chất tìm kiếm mơ hình trị nhiều người tán thành để đảng Dân chủ- xã hội chèo lái đất nước vượt qua kỉ XXI Một người nhiệt thành cổ suý cho tư tưởng Con đường thứ ba thủ tương Anh Tonny Blair cộng Công đảng Anh Con đường thứ ba theo cách hiểu Tonny Blair honà toàn khác với khái niệm Con đường thứ bao dùng để gọi “con đường trung gian CNXH CNTB” mà đảng xã hội- dân chủ đưa Đại hội thành lập Quốc tế xã hội năm 1951 Tonny Blair giải thích: “Con đường thứ ba đường xã hội- dân chủ khôi phục thành cơng Nó hồn tồn khơng phảilà đường thoả hiệp cách tả cánh hữu Cái mà tìm kiếm quan niệm giá trị phía phái trung tả Nó phù hợp với cải cách kinh tế xã hội tồn giới khơng chịu chi phối q mức ý thức hệ tư tưởng” Từ cách nói Tonny Blair dễ dàng nhận ra, thực chất điều chỉnh chiến lược, sách Cơng đảng Anh từ Tonny Blair lên cầm quyền tư tưởng đường thứ ba “đưa CNXH- dân chủ đại tới đổi thành công” Nước Anh lãnh đạo T Blair có khơng khí quan hệ với đối tác thuộc liên minh châu Âu (EU) vốn tồi tệ vào cuối thời kì cầm quyền Đảng Bảo thủ Mặc dù T Blair giữ thái độ mập mờ vấn đề (đồng tiền chung Euro, thể chế, mở rộng EU…), ơng bước thực hồ nhập nước Anh vào châu Âu Trong bối cảnh 13 nước thuộc Liên minh Châu Âu tổng số 25 nước đảng xã hội- dân chủ cầm quyền liên hiệp nắm quyền, T Blair đưa khái niệm, là, “mơ hình xã hội thống châu Âu”, nhằm mục đích tạo hình ảnh CNTB dựa nhiều nguyên tắc bình đẳng tiến so với CNTB mang tính phân cực khơng đáng tin cậy Bắc Mỹ Một nội dung chủ yếu quan điểm tư tưởng “khả cạnh tranh có tính tiến Châu Âu”, hay cịn gọi “chủ nghĩa cục mang tính cạnh tranh” Chủ nghĩa xuất nhằm để thích ứng với q trình liên kết châu Âu Nó biện pháp đặc biệt để thúc đẩy sản xuất, bảo đảm thích ứng nhanh phân phối lại thu nhập cách có lợi cho nhà tư nhờ lao động Nó mang nét đặc thù sáh xã hội phân phối kinh tế quốc tế sở Cộng đồng châu Âu Công đảng Anh ủng hộ châu Âu mở rộng phía Đơng, châu Âu phân quyền mạnh mẽ để nâng cao hiệu tất vấn đề xuyên biên giới, hoà nhập tiến hành lĩnh vực cần thiết T Blair phản đối việc thể hố hồn tồn châu Âu mặt trị Ơng nói: “Tơi thích siêu thị châu Âu nhà nước châu Âu” Trên bình diện quốc tế, Cơng đảng nhấn mạnh, mối đe doạ chiến tranh lạnh xoá bỏ nguy tội phạm có tổ chức, chủ nghĩa khủng bố, ma tuý ô nhiễm môi trường chuyển sang hướng khó lường Điều địi hỏi khuôn khổ hợp tác quốc tế mới, linh hoạt đẻ đối phó với nguy Dựa quan điểm “Chủ nghĩa can thiệp mới”, T Blair chủ trương đẩy mạnh “chính sách ngoại giao toàn cầu” nhằm bảo vệ an ninh, phồn vinh môi trường tất nước T Blair yêu cầu sách đối ngoại Anh cần phải quán triệt “bộ khung lý luận”, “Ln lí quan niệm giá trị” giữ vai trò quan trọng Đây thực bước tiến mới, suốt thập niên trước đó, chưa đường lối đối ngoại Anh lại có khái niệm có mục đích rõ ràng đến Tuy nhiên, lí luận cịn mang nhiều mầu sắc lí tưởng tự biện Khơng dừng lại đó, quan điểm tình hình quốc tế, đặc biệt sau kiện Kosovo, T Blair lại tiếp tục nhấn mạnh lý luận “sứ mệnh ngoại giao” Anh Ngày 26/4/1999, gặp cấp cao nhà lãnh đạo NATO Whington, T Blair có phát biểu tiếng với đầu đề “Chủ nghĩa cộng đồng quốc tế” (Doctrine of International Community) Nội dung quan điểm mà T Blair nêu phát biểu là: Xu tồn cầu hố làm thay đổi tình hình giới, dẫn tới phụ thuộc lẫn nhau, dựa vào sâu sắc trị, kinh tế anh ninh quốc gia Cơng việc nước có ảnh hưởng đến quốc tế gắn chặt đến chế thị trường Do tồn cầu hố dẫn tới quốc tế hố cơng việc nội nước lẽ tất nhiên Điều có nghĩa là, lợi ích quốc gia thực cách thông qua hợp tác quốc tế biên giới quốc gia có xu hướng lỏng lẻo nên cơng việc nội nước hay khu vực tất nhiên có “hiệu ứng rị rỉ” lan toả sang nước khu vực lân cận Vì lẽ đó, Anh nước phương Tây cần phải hành động để đối phó với thách thức tồn cầu hố T Blair cho rằng, nguyên tắc “không can thiệp vào công việc nội bộ’ thứchủ nghĩa biệt lập lỗi thời, cần phải thay đổi việc trì can thiệp quốc tế tiêu chí phổ biến đó, phải cải cách chế, tổ chức quốc tế khơng cịn phù hơp, sở xây dựng lại trật tự anh ninh- trị tồn cầu Theo quan điểm hành động quân NATO Kosovo T Blair biện minh cần thiết Vậy “Con đường thứ ba” có thành cơng hay khơng? T Blair có sách đối ngoại quan điểm Anh tổ chức liên quân quốc tế? Có thể thấy, xét thực chất, sách đối ngoại T Blair tìm kiếm “hợp tác quốc tế” với Mỹ để chi phối đời sống trị quốc tế T Blair kỳ vọng vào trật tự quốc tế mới, quan niệm kinh nghiệm phương Tây tuyên truyền rộng rãi nhằm xây dựng xã hội thị dân toàn cầu nằm quỹ đạo CNTB Điều lí giải sao, nước Anh tích cực ủng hộ Mỹ chiến chống khủng bố Afghanistan chiến Iraq II QUAN HỆ ĐỐI NGOẠI CỦA ANH VỚI CÁC ĐỐI TÁC QUAN TRỌNG Quan hệ đối ngoại Anh - Mỹ Mối quan hệ trị: Từ lịch sử Anh Mỹ có mối quan hệ đặc biệt, mối quan hệ quốc thuộc địa Sau này, khái niệm thuộc địa dần bị lãng quên người Mỹ ln tự hào nguồn gốc công lao to lớn mà họ nên Tân giới Trong chiến giới thứ hai, Mỹ An đứng chiến tuyến Mỹ danh nghĩa nước có chức bn bán vũ khí cho nước thực tế Mỹ ln có sách hoạt động bí mật cung cấp vũ khí cho Anh chống lại trục Fatxit Ngày nay, phủ nhận mối quan hệ ngày vững Anh Mỹ, đặc biệt từ ông Tonny Blair lên cầm quyền Anh ủng hộ theo sau tất kế hoạch quân Anh, ngày Anh tỏ rõ cánh tay phải đắc lực quyền Bush Chiến Iraq bùng nổ, giới đứng lên đấu tranh cho hồ bình sống người dân vô Iraq, Anh không phản đối mà cịn gửi 4000 qn lính trợ giúp Mỹ công tái thiết Trái ngược nhiều với thành viên EU, Anh Quốc vấp phải tình trạng tiến thoái lưỡng nan, lựa chọn EU Mỹ Trở lại chiến Vụng Vịnh năm 1991, Anh tích cực hành động để cung cấp vũ khí, nguyên liệu phục vụ cho chiến Mỹ Anh làm cho EU Đối với hầu hết công chúng, mối quan hệ mập mờ Ở bình diện hoạt động cách Anh tái khẳng định mối quan hệ ngoại giao mật thiết với cường quốc mạnh giới điều khiến người hiểu tình anh em với nước Mỹ ruột thịt Thế nhưng, kể từ Anh gia nhập EU, Anh phải đối mặt với nhiều thách thức lớn, suy giảm rõ rệt xảy mối quan hệ Trong đàm phán thương mại giới đầu thập niên năm 90, khơng có khác biệt Anh Mỹ Và phần kế hoạch khối thương mại EU Đến 1994, họp mở nhấn mạnh mối liên kết Anh la EU Đến năm 2001, khủng bố diễn đất Mỹ buộc Mỹ phải lôi kéo đồng minh nước giới hỗ trợ mặt để khôi phục đất nước sau thảm hoạ kinh hoàng Và Anh quốc gia đứng bên Mỹ mạnh nhất, trợ thủ đắc lực giúp Mỹ thoát khỏi khủng hoảng Có thể nói mối quan hệ Anh- Mỹ hâm nóng trở lại sau thủ tướng Anh Tonny Blair lên cầm quyền Mối quan hệ kinh tế: Thị trường xuất lớn Anh giới Mỹ; chiếm 15,7% tổng số mặt hàng xuất sang nước Tiếp theo Đức 10,5%, Pháp 9,5%, Hà Lan 6,9%, Ireland 6,5%, Bỉ 5,6%, Tây Ban Nha 4,4% Italia 4.4% (năm 2003) Anh nhập từ Mỹ với số lượng lớn sau Đức với 10,2% Ngược lại Mỹ coi Anh thị trường xuất lớn Hai bên dành cho chế độ ưu đãi, thu hút đầu tư để thúc đẩy mối quan hệ trị mà cịn kinh tế văn hoá Mối quan hệ văn hoá: Vào kỉ XV, Christoph Colombo đặt bước chân lên miền đất nằm phía bên Thái Bình Dương, đánh dấu bước ngoặt lịch sử phát kiến địa lí Cũng thời điểm mâu thuẫn tầng lớp nhân dân với chế độ phong kiến lên tới đỉnh điểm Châu Mĩ mảnh đất dừng chân người chống lại quyền Anh họ tạo nên vùng kinh tế Khi họ sang đây, họ mang theo sắc văn hoá phog tục tập quan, nhiều người Mỹ sau quay trở An để thăm lại cội nguồn Điều đac khẳng định mối quan hệ đặc biệt lâu đời tồn từ lịch sử ngày Quan hệ đối ngoại Anh - Canada Cũng tương tự Mỹ, Anh ó mối quan hệ bền chật với Canada từ lịch sử Mối quan hệ không đơn lĩnh vực trị mà cịn kinh tê mặt trận an ninh Về mặt trị: Từ ngày đầu năm 1497, Jonh Cabot đặt chân lên vùng đất Newfoundland Anh Canada có mối quan hệ mẫu quốc với thuộc địa Tới năm 1867, người Anh thiết lập Bắc Mỹ vùng đất có tên Canada coi liên bang đế chế Anh Cho tới ngày hai nước thúc đẩy mối quan hệ ngày vững mạnh họ đạt tiến triển tích cực Anh Canada tiếp tục chia sẻ chủ quyền truyền thống dân chủ nghị viện Anh thiết lập Canada chế độ toàn quyền Vậy toàn quyền Anh Canada gì? Tồn quyền Anh Canada người đại diện cho nữ hoàng Anh tạ Canada Toàn quyền Anh thủ tướng Canada lựa chọn bổ nhiệm làm Nữ hồng Tuy nhiên, vai trị mang tính chất nghi thức - Toàn quyền người đại diện cho triều đình Anh Canada - Tồn quyền người thúc đẩy chủ quyền Anh Canada Đối với vấn đề quân an ninh quốc gia, Anh gửi nhiêù quân sang Canada học tập rèn luyện Trong có đội bay từ RAF tiến hành tập rượt nhỏ Goose Bay, Labrador trung tâm đào tạo quân đội Anh Canada (BATIC) Những tập vô cần thiết cấp bách nhằm trì trận quân đội Anh Vào tháng năm 1997, thủ tướng Canada- Chretien Blair kí tuyên bố Joint nhằm tái khẳng định lại sức mạnh mối quan hệ song phương hướng tới tương lai tốt đẹp, hợp tác lĩnh vực Đặc biệt nữa, mối dàng buộc hai quốc gia thắt chặt tham gia vào tổ chức quốc tế khu vực: Khối thịnh vượng chung (Common Wealth), G-8, Liên hợp quốc, NATO… Về kinh tế: Anh Canada giống hai thành viên gia đình hồ thuận với điểm tương đồng văn hoá chia sẻ quyền lực trị dân chủ điều vơ quan trọng quan hệ hai nước nhằm phát triển thương mại đầu tư Canada đối tác quan trọng đứng thứ hai giới sau Mỹ Anh điểm đến an toàn nhà đầu tư Canada Anh thị trường xuất lớn thứ giới Canada sau Mỹ Nhật Bản Anh Canada- thành viên NAFTA EU ngày hợp tác phát triển mạnh mẽ Năm 2003, hàng hoá Canada xuất sang Anh đạt 5,7 tỉ USD, tăng 30% so với kì năm 2002 Xuất Canada tăng dần đất nước Hiện có khoảng 650 cơng ty lớn nhỏ Anh hoạt động Canada Năm 2003, Anh đầu tư vào Canada đứng thứ giới sau Mỹ Pháp Còn đầu tư trực tiếp Canada vào Anh ước tính đạt 40,7 tỉ $ Canada, tăng 1,2% so với kì năm 2002, có 500 cơng ty Canada hoạt động Về văn hoá: Hợp tác văn hoá phương tiện hữu ích để thắt chặt thêm tình hữu nghị hiểu biết lẫn Anh Quốc thị trường xuất ấn phẩm văn hoá quan trọng Canada thị trường đứng thứ hai sau Mỹ Các nghệ sĩ Canada nghành cơng nghiêp văn hố phẩm đất nước tạo nên tác động đầy ý nghĩa tới Anh Như: ấn phẩm sách, âm nhạc, phim ảnh công nghiệp thiết kế Năm 2002, Anh trở thành đối tác thương mại quan trọng thứ hai Canada việc xuất ấn phẩm văn hoá với trị giá 14,5 triệu $ Canada Giá trị xuất sách sang Anh lên tới 6.3 triệu $ Canada Ngồi hai nước cịn có hợp tác giáo dục, y tế, khoa học kĩ thuật… Quan hệ với Việt Nam Ngoài mối quan hệ mật thiết liên minh châu Âu mối quan hệ lịch sử Anh thiết lập mối quan hệ với nhiều nước giới có Việt Nam Sau 30 năm kể từ ngày thiết lập quan hệ ngoại giao thức (11/6/1973), mối quan hệ hợp tác hữu nghị Việt Nam- Anh quốc có lúc chìm lắng yếu tố lịch sử, song hợp tác phát triển mạnh mẽ tất lĩnh vực đời sống xã hội hai nước rtong thời gian gần khẳng định đường lối đổi tiến tới hội nhập với khu vực giới hai quốc gia, Việt Nam Anh quốc Mối quan hệ trị ngoại giao: Kể từ ngày quan hệ ngoại giao thức hai nước thiết lập đến nay, đặc biệt ngày 22/11/1990, vai trò vị Việt Nam liên minh châu Âu thức nối quan hệ quan hệ ngoại giao, trị, hoạt động hợp tác kinh tế hai nước ngày phát triển Các viếng thăm thức cấp cao hai phủ ngày gia tăng mạnh mẽ Sự kiện có ý nghĩa quan trọng, đánh mốc son lịch sử quan hệ phát triển Việt Nam- Anh quốc vào năm đầu thập kỉ 90 chuyến thăm thức thủ tướng Việt Nam Võ Văn Kiệt tới Anh tháng 7/1993, tiếp Ngoại trưởng Anh Doglas Hurd tới Việt Nam vào ngày 15/4/1994 Các viếng thăm nhà lãnh đạo cao hai nước thời kỳ đầu cơng cơng nghiệp hố Việt Nam phần cho thấy chương mở quan hệ hợp tác song phương hai nước Việt Nam nước ỏi giới thuộc phe xã hội chủ nghĩa, Anh vốn đồng minh thân cận Mỹ Nhưng q trình hội nhập tồn cầu hố chuyển đổi sách đối ngoại Anh- “Con đường thứ ba” CNXH khơng cịn mối nguy hiểm quan điểm cổ hủ Anh mà “Con đường thứ ba” đường đưa CNXH- dân chủ đại tới đổi thành cơng” Phía Anh kí kết nhiều khoản viện trợ khơng hồn lại cho Việt Nam như: Ký với trưởng giáo dục đào tạo Nguyễn Minh Hiển khoản viện trợ khơng hồn lại trị giá 11 triệu USD, dự án xố đói giảm nghèo với thứ trưởng Bộ kế hoạch đầu tư Võ Hồng Phúc… Có thể thấy vào thời điểm đầu kỉ XXI, quan hệ Việt Nam- Anh quốc bắt đầu dần chuyển từ hình thái mang tính chất trị ngoại giao, viện trợ phát triển sang hình thái hợp tác kinh tế thương mại đôi bên có lợi, đáp ứng lợi ích hai dân tộc… Mơ hình chuyển biến thấy rõ chuyến công cán cấp trưởng hai nước như: Chuyến sang thăm Việt Nam ngày 1/7/2002 Bộ trưởng công thương Anh Alan Johnson chuyến thăm Anh Bộ trưởng Bộ kế hoạch đầu tư Trần Xn Giá ký thành cơng hiệp định Khuyến khích bảo trợ đầu tư song phương Hiệp định nhằm thúc đẩy nguồn đầu tư củng cố niềm tin nhà đầu tư Với thành công Việt Nam trở thành quốc gia thứ 95 mà phủ Anh có thoả thuận bảo hộ đầu tư, sở bảo hộ quyền lợi nhà đầu tư Anh quốc Việt Nam đầu tư vào thị trường Lĩnh vực hoạt động ngoại giao hai nước khởi sắc cơng chúa Anne, gái Nữ hồng Anh Elizabeth Đệ nhị sang thăm thức Việt Nam ngày kể từ ngày 4-8/2004 Đánh giá kiện này, Đại sứ Anh Việt Nam, ông Warwick Morris bày tỏ: “Chúng vui công chúa Anne sang thăm Việt Nam vào năm kỉ niệm 50 năm ngày lên ngơi nữ hồng Anh Tơi Bà có ấn tượng tốt đẹp trước thành tựu mà phủ nhân dân Việt Nam đạt … Chuyến thăm đánh dấu bước tiến quan trọng quan hệ hợp tác ngày lớn mạnh Anh quốc Việt Nam Quan hệ kinh tế thương mại hai nước: Hiện Anh đứng thứ 10 danh sách nhà đầu tư lớn vào Việt Nam đứng vị trí thứ hai Liên minh châu Âu Các cơng ty tập đồn kinh tế Anh có mặt thị trường Việt Nam từ sớm từ có luật đầu tư nước ngồi Tính tháng năm 2002, Anh có 35 dự án cấp giấy phép với tổng số vốn đầu tư 1.14 tỷ USD Nhìn chung dự án Anh hình thành tương đối đồng số lượng chủ yếu thông qua hình thức: Hợp doanh có 10 dự án vốn đầu tư đạt 653 triệu USD, chiếm 56,4% vốn đầu tư; Liên doanh với dự án, vốn đầu tư 217 triệu USD, chiếm 18,7% vốn đầu tư nước triển khai với dự án, vốn đầu tư 16 triệu USD chiếm 1,4% Qua số thấy, nhà đầu tư Anh góp phần đáng kể vào đóng góp chung Liên minh châu Âu phát triển kinh tế, xã hội Việt Nam suốt năm qua Các nhà đầu tư Anh tiếng thận trọng tính tốn kĩ lưỡng việc lựa chọn thị trường đầu tư, họ lựa chọn Việt Nam điểm đến cho kế hoạch lâu dài, điều chứng tỏ họ vượt qua tất rào cản khác biệt trị, văn hố… Đặc biệt họ bỏ qua cấm vận Mỹ Việt Nam, bỏ qua hận thù mà Mỹ lơi kéo đồng minh để áp đặt cho Việt Nam Hơn hai nước cịn có chương trình hợp tác giáo dục hợp tác phát triển Để thúc đẩy phổ cập hình ảnh đất nước Anh xúc tiến Việt Nam hội nhập với giới khu vực, xoá đói giảm nghèo khu vực miền núi, phủ Anh thông qua phát triển quốc tế (DEID) viện trợ cho Việt Nam khoản viện trợ phát triển trị giá 30 triệu USD Hợp tác giáo dục, nâng cao lực cho nhà nghiên cứu, hoạch định sách đồng loạt triển khai thơng qua chương trình mang tên “Chương trình liên kết giáo dục cao” giám sát điều phối hội đồng Anh Đánh giá hoạt động liên kết trị xã hội giáo dục đôi bên, Thị trưởng thành phố London Michel Oliver, chuyến thăm Việt Nam ngày 22/4/2002, nói: “Tơi cảm thấy thật tuyệt vời tiếp xúc với người dân Việt Nam ngày qua Hà Nội… Đẩy mạnh hợp tác giáo dục đào tạo tăng cường hiểu biết lẫn trọng tâm cho tương lai quan hệ hai nước.” III CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI CỦA ANH ĐỐI VỚI CFSP Những quan điểm Anh CFSP Ngay từ CFSP đời, Anh quốc nhận thức vai trò lãnh đạo liên minh châu Âu vấn đề quốc phòng, an ninh 10 đối ngoại toàn cầu Sự suy giảm tương đối quyền lực Anh từ 1945 buộc Anh phải hợp tác đa phương sử dụng EU làm công cụ đẻ theo đuổi trách nhiệm lợi nhuận tồn cầu Vì lí mà Anh thường xem CFSP phương tiện để nâng cao lợi nhuận tham gia Anh vào CFSP xem điều chỉnh phá vỡ quyền ưu tiên sách ngoại giao Mối quan hệ đặc biệt đe doạ mối quan hệ đặc biệt với Mỹ Anh Anh vừa kí với NATO cam kết lâu dài điều đáng tin cậy Anh trở thành người trụ cột bảo vệ an ninh vơ hiệu EU Nhìn chung so sánh hội nhập châu Âu, Anh không tỏ rõ ý kiến việc tách rời khỏi CFSP từ trước tới Hơn nữa, Anh lại thành viên có mối quan hệ lâu dài hệ thống quốc phòng an ninh chung châu Âu kể từ năm 1945 Vấn đề nan giải tăng hợp tác trở nên tổ chức mang tính hình thức nhiều hoạt động thực tế hệ thống trị châu Âu đưa lời đề nghị châu Âu siêu quốc gia Đa số dân chúng tỏ nghi ngờ điều kết chẳng có xu hướng thực dẫn đường cho sách đối ngoại an ninh chung Các tranh cãi thường xuyên xảy tâm điểm tranh luận đâu chủ quyền thực quốc gia Còn phía Anh, phủ nước ln thúc ép buộc phủ luân phiên phải tham gia vào tuyên bố phòng vệ từ xa hay tham gia vào châu Âu nhà nước thống bỏ qua chủ quyền riêng quốc gia Nhưng thực tế lại không mong muốn, tranh cãi thường xuyên xảy nghị viện châu Âu nêu bật thực tế EU có đặc điểm riêng biệt quốc gia hệ thống tổng thống hay trưởng Điều nguyên nhân gây nên tranh cãi từ quốc gia Ví dụ: Anh đồng ý muốn tiến hành nhanh chương trình hoạt động cho CFSP số nước lại khơng muốn đánh sắc riêng châu Âu thống 11 So sánh với số quốc gia thành viên khác cơng chúng Anh sẵn sàng cho việc đưa nước Anh nắm giữ vai trò quan trọng sách đối ngoại an ninh chung EU Cùng với lưỡng lự ý kiến khơng kiên định Anh Quốc vai trị lãnh đạo Vấn đề liên quan xoay quanh mối lo ngại chủ nghĩa đế quốc mà Anh cho khơng thuộc phạm vi ảnh hưởng Theo ơng Tonny Blair việc trở thành thủ tướng lúc phải rong ruổi khắp nẻo đường châu Âu để chăm lo cho sách an ninh chung điều khơng nên Mà điều quan trọng ông lúc để tạo nên châu Âu vững an tồn nước phải tập trung vào công việc đối nội Và ý muốn ơng Blair vừa đóng vai trị quan trọng chương trình hoạt động CFSP vừa lo lắng nhiều nhiều cơng sức Ơng muốn nước thúc đẩy mạnh mẽ sách đối nội Điều cho thấy quan điểm vô mâu thuẫn Anh CFSP Nó khiến cho công chúng Anh chuyển từ thái độ hào hứng xây dựng cho sách an ninh khu vực chung sang mối nghi ngờ sâu sắc câu hỏi mà họ đặt liệu CFSP tự nguyện quốc gia ép buộc từ phía nhà lãnh đạo EU có tiếng nói lớn? Nước Anh có lịch sử lâu đời liên minh quân lí Anh có quyền kiêu hãnh lực lượng quân trang bị vũ khí cách đầy đủ Họ tay hành động lúc cần thiết Hơn Anh muốn chứng minh cho giới cam kết mà anh thực để đạt mục tiêu tham vọng Tuy nhiên, nhiệm vụ dường vượt sức Anh Tham vọng họ nắm giữ vai trị lãnh đạo tồn cầu vấn đề thuộc phạm vi giải liên minh châu Âu Tuy nhiên lúc Anh thực tham vọng mình, Anh phải đối mặt với đối thủ lớn, Pháp Cả hai bên muốn có vị trí cao Liên minh châu Âu, vị trí lãnh đạo để mang tầm ảnh hưởng định tới tồn số phận châu Âu Họ 12 muốn sử dụng EU cung cụ để giúp tiến xa phạm vi tồn giới Nhưng nhìn chung Anh Pháp đồng tình sẵn sàng trở thành đối tác tích cực việc xây dựng EU thống thịnh vượng, EU an toàn CFSP Những quyền lợi mà Anh hưởng CFSP Mặc dù gần gũi Anh Mỹ có từ lâu ngày tỏ mật thiết Anh thường cung cấp cho EU quan điểum sách đối ngoại trừng phạt kinh tế Mỹ với nước giới như: Các vấn đề Cuba, Libya, Iran, Israel- Palestin, hay đàm phán quốc tế môi trường thương mại… Anh sử dụng EU mền phủ để thiết lập nên sách trước mắt lâu dài để chống lại đồng minh đồng minh thân cận Anh ln tìm kiếm trợ giúp từ EU vấn đề Zimbabwe hay đảo Síp EU phần xoá bớt nỗi lo sợ e ngại nước “đế quốc” Anh khu vực Trong chiến Iraq, phủ Anh phải đối mặt với khó khăn liên tiếp giấc mơ sức mạnh quân toàn cầu Anh bị sụp đổ Nhưng lúc Anh có trợ giúp EU NATO việc khôi phục lại sức mạnh vị Chính lí mà Anh tham gia tích cực vào chương trình an ninh quân khu vực khối liên hiệp NATO Bản tuyên bố Joint kí năm 1997, có tham gia Mỹ Canada việc chống tên lửa đạn đạo WMD Thủ tướng Anh Tonny Blair ủng hộ nhiệt tình với chương trình Ơng nói: “Đây hội tuyệt vời để Anh đẩy mạnh nhấn mạnh tầm quan trọng khối liên minh Xun Thái Bình dương” Ơng Peter Hain,một nghị sĩ Anh phát biểu “Sự khác biệt quan điểm Anh CFSP với nhiều quốc gia khác nhìn thấy biến thiên chúng Nếu sác đối ngoại thành cơng EU trở thành mọt khu vực thịnh vượng an toàn giới Nhưng thất bại, sách an ninh chung bị đổ vỡ người lính phải thu dọn 13 nhặt mảnh vỡ sách hỗ trợ phải mang vai gánh nặng số phận hồ bình, an ninh khơng EU mà cịn tồn cầu Chính phủ ơng Blair phải tiếp tục tiến hành phát triển đưa thuận lợi sách đối ngoại cho công chúng Đặc biệt ông Blair phải chắn vai trị lãnh đạo EU, vấn đề thuộc phạm vi CFSP Anh phải tỏ rõ quan điểm Mỹ trường hợp Anh khơng thể lựa chọn hai, EU, Mỹ Nội dung CFSP nhằm mang lại hồ bình an ninh cho tồn khu vực cho giới theo bước chân Mỹ để gây nên chiến Iraq hay Afghanistan… Cả EU lên tiếng phản đối sách Mỹ mà ơng Bush tiến hành Iraq, có Anh ủng hộ tự nguyện gửi quân với số lượng đông sang Iraq để thực công việc tái thiết Iraq Nói tóm lại quan điểm Anh CFSP có điểm sau: Thứ nhất, khơng thể phủ nhận đóng góp mà Anh làm để xúc tiến nhanh trình thực CFSP Thứ hai, Anh muốn châu Âu phát triển hệ thống trị an ninh chung Anh lại khơng muốn sắc Chính mà Anh khuyến khích nước Liên minh phát triển cơng tác đối nội Cũng lí mà Anh từ chối khơng gia nhập hệ thống tiền tệ chung châu Âu mà giữ nguyên đồng bảng Anh Thứ ba, Anh ln muốn có vị trị lãnh đạo CFSP để hướng đường châu Âu theo sách Một phần khơng quan trọng Anh muốn tạo dựng mối quan hệ với Mỹ để kì vọng vào trật tự giới Anh nắm vai trị chủ chốt 14 15 KẾT LUẬN Khách quan mà nói Anh quốc gia có nhiều kinh nghiệm hợp tác an ninh Bộ quốc phịng Anh có nhiều hoạt động chứng tỏ cho tồn sách Có thể viện dẫn số hành động sau: Anh thành viên sáng lập khối quân Bắc Đại Tây dương NATO Từ tham gia đến nay, vai trò Anh khối ngày lớn, bên cạnh đồng minh khổng lồ Hoa Kỳ Và với tiềm lực kinh tế Anh nắm giữ vai trò chủ chốt CFSP Anh đạt nhiều thuận lợi chương trình hợp tác đa phương Nhưng bên cạnh Anh phải đối mặt với khơng thách thức quan hệ ngoại giao, kinh tế lực lượng quân sự, đặc biệt vị trí lãnh đạo mà nước muốn dành giật lấy Anh phải đứng trước hai ngả đường vơ khó khăn để lựa chọn Nhiệm vụ lớn Anh lúc phải có sáng tạo vận dụng thực hiện, xây dựng nguyên tắc đạo hoạt động sách chung Chúng ta ti tưởng vào châu Âu thống nhất, an ninh va thịnh vượng, khơng đóng góp vơ tích cực quốc gia tự nguyện tham gia chiến lược phịng thủ chung mà cịn tình hình ngày phức tạp giới, buộc quốc gia phải liên kết lại để chông lại lực hịng lật đổ hồ bình trịn tồn liên minh TÀI LIỆU THAM KHẢO http://www.xiangtan.com.uk 16 http://www.britain.com/history http://www.uk-vietnam.org http://fco.gov.uk Tạp chí nghiên cứu châu Âu- Viện nghiên cứu châu Âu Britain- James O’Driscoll MỤC LỤC I TỔNG QUAN VỀ CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI CỦA ANH TRONG THỜI KỲ ĐỔI MỚI II QUAN HỆ ĐỐI NGOẠI CỦA ANH VỚI CÁC ĐỐI TÁC QUAN TRỌNG Quan hệ đối ngoại Anh - Mỹ .4 Quan hệ đối ngoại Anh - Canada Quan hệ với Việt Nam III CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI CỦA ANH ĐỐI VỚI CFSP 10 Những quan điểm Anh CFSP 10 Những quyền lợi mà Anh hưởng CFSP 13 KẾT LUẬN 16 TÀI LIỆU THAM KHẢO 17 MỤC LỤC 17 17 ... TỔNG QUAN VỀ CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI CỦA ANH TRONG THỜI KỲ ĐỔI MỚI II QUAN HỆ ĐỐI NGOẠI CỦA ANH VỚI CÁC ĐỐI TÁC QUAN TRỌNG Quan hệ đối ngoại Anh - Mỹ .4 Quan hệ đối ngoại. .. Afghanistan chiến Iraq II QUAN HỆ ĐỐI NGOẠI CỦA ANH VỚI CÁC ĐỐI TÁC QUAN TRỌNG Quan hệ đối ngoại Anh - Mỹ Mối quan hệ trị: Từ lịch sử Anh Mỹ có mối quan hệ đặc biệt, mối quan hệ quốc thuộc địa Sau... ngoại Anh - Canada Quan hệ với Việt Nam III CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI CỦA ANH ĐỐI VỚI CFSP 10 Những quan điểm Anh CFSP 10 Những quyền lợi mà Anh hưởng CFSP 13 KẾT LUẬN