Đang tải... (xem toàn văn)
më ®Çu chuyªn ®Ò thùc tËp tèt nghiÖp LỜI NÓI ĐẦU Nông thôn nước ta có một địa bàn rất rộng lớn và chiếm một vị trí rất quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế xã hội của đất nước Trong những năm[.]
- chuyên đề thực tập tốt nghiệp - LỜI NĨI ĐẦU Nơng thơn nước ta có địa bàn rộng lớn chiếm vị trí quan trọng q trình phát triển kinh tế xã hội đất nước Trong năm qua nhờ có sách đổi Đảng Nhà nước, kinh tế nông thôn không ngừng phát triển, đời sống người dân nông thôn nâng lên rõ rệt, nhiên so với nước khu vực giới đời sống nơng dân nước ta cịn thấp Trong kinh tế nơng thôn ngành nông nghiệp chiếm tỷ lệ cao Trong nông nghiệp sản xuất chủ yếu tập trung vào trồng trọt, chăn nuôi chưa phát triển, ngành công nghiệp dịch vụ phát triển chưa vững chắc, quy mơ nhỏ bé Như vậy, để nhanh chóng làm thay đổi mặt nơng thơn địi hỏi phải có chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn Đây vấn đề quan trọng có tính cấp thiết điều kiện nước ta Cũng hầu hết tỉnh khác, khu vực nông thôn Bắc Ninh phận trọng yếu tổng thể kinh tế xã hội chung tỉnh, chiếm 93,5% tổng số đơn vị hành xã, phường với 93,7% dân số lực lượng lao động toàn tỉnh Trong năm qua Bắc Ninh trọng tới phát triển chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn, gặp phải số khó khăn Mặc dù cấu kinh tế nông thôn năm qua có chuyển biến tiến bộ, song cịn chậm, đời sống người nông dân mức thấp Các tiềm kinh tế khu vực nông thôn, đặc biệt tiềm lao động, đất đai, vốn nông thôn chưa khai thác đầy đủ Bởi vậy, việc chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn Bắc Ninh theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố nhằm khai thác tối đa tiềm kinh tế khu vực nông thôn điều kiện định phát triển nơng thơn Bắc Ninh địi hỏi cấp thiết thực tiễn Vì vậy, thời gian thực tập Bắc Ninh, giúp đỡ tận tình cán thuộc Sở kế hoạch đầu tư Bắc SV: - - chuyên đề thùc tËp tèt nghiÖp - Ninh, với hướng dẫn kịp thời thầy giáo Ngô Thắng Lợi chọn đề tài "Định hướng giải pháp chủ yếu nhằm thúc đẩy trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế nông thôn tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2003 - 2010" làm đề tài nghiên cứu Mục tiêu đề tài nhằm hệ thống lớn số vấn đề lý luận cấu chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn, đánh giá thực trạng chuyển dịch cấu ngành kinh tế nông thôn Bắc Ninh giai đoạn 1997 - 2002, từ đưa định hướng giải pháp nhằm thúc đẩy chuyển dịch cấu ngành kinh tế nông thôn Bắc Ninh từ đến năm 2010 Kết cấu đề tài gồm chương: CHƯƠNG I: Cơ cấu ngành kinh tế nông thôn cần thiết phải chuyển dịch cấu ngành kinh tế nông thôn CHƯƠNG II: Thực trạng chuyển dịch cấu ngành kinh tế nông thôn Bắc Ninh giai đoạn 1997 - 2002 CHƯƠNG III : Định hướng giải pháp chủ yếu nhằm thúc đẩy trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế nông thôn Bắc Ninh từ đến năm 2010 SV: - - chuyên đề thực tập tốt nghiệp - CHNG I CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ NÔNG THÔN VÀ SỰ CẦN THIẾT PHẢI CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ NÔNG THÔN I -TỔNG QUAN KINH TẾ NÔNG THÔN VÀ CƠ CẤU KINH TẾ NƠNG THƠN: 1- Kinh tế nơng thơn vai trị phát triển kinh tế: 1.1 - Khái niệm kinh tế nông thôn: Kinh tế nông thôn hai khu vực kinh tế đặc trưng kinh tế quốc dân là: Khu vực kinh tế nông thôn khu vực kinh tế thành thị Kinh tế nông thôn phân biệt với kinh tế thành thị khơng đơn tính đặc trưng ngành phân ngành Sự phân biệt cụ thể khu vực địa lý gắn với phát triển lực lượng sản xuất, phân công lao động xã hội Do kinh tế nông thôn khái niệm dùng để biểu đạt tổng thể hoạt động kinh tế – xã hội diễn địa bàn nơng thơn Nó bao gồm: Nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp công nghiệp, thương mại dịch vụ địa bàn Khi nói đến kinh tế nơng thơn, thường liên tưởng tới địa bàn mà hoạt động sản xuất nông nghiệp coi chủ yếu ( nông nghiệp coi nông nghiệp theo nghĩa rộng, bao gồm nơnglâm – ngư nghiệp) Nhưng ngày với phát triển cao kinh tế xã hội đặc biệt phát triển lực lượng sản xuất phân công lao động xã hội nơng thơn khơng đơn khu vực có hoạt động nơng nghiệp, mà cịn phát triển hoạt động sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp dịch vụ SV: - - chuyên đề thực tập tốt nghiệp - Nh vy, kinh tế nơng thơn tổng hồ tất ngành kinh tế diễn địa bàn nông thôn Nó tồn phát triển ln gắn liền với tổng thể quan hệ kinh tế định 1.2 - Vai trị kinh tế nơng thơn: Nước ta nước lên từ nông nghiệp lạc hậu,vì nơng thơn có vai trị, vị trí quan trọng việc phát triển kinh tế xã hội đất nước -Nông thôn nơi sản xuất cung cấp sản phẩm bao gồm lương thực - thực phẩm cho người tiêu dùng, cung cấp nông sản nguyên liệu cho công nghiệp, đặc biệt công nghiệp chế biến Trong nhiều năm nông nghiệp sản xuất khoảng 40% thu nhập quốc dân 40% giá trị xuất góp phần tạo nguồn tích luỹ cho nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước -Khu vực nông thôn chiếm 70% lực lượng lao động tồn xã hội, nơi cung cấp nguồn lao động dồi cho xã hội Trong q trình cơng nghiệp hố - đại hố, lao động nông nghiệp chuyển dần sang làm công nghiệp, dịch vụ, chuyển dần lao động nông thôn vào đô thị, khu công nghiệp -Dân số khu vực nơng thơn chiếm 80% dân số nước Vì vậy, thị trường rộng lớn tiêu thụ sản phẩm công nghiệp dịch vụ -Ở nơng thơn có 50 dân tộc khác sinh sống, bao gồm nhiều thành phần, nhiều tầng lớp có tơn giáo tín ngưỡng khác nhau, tảng quan trọng để đảm bảo ổn định tình hình kinh tế xã hội đất nước, để tăng cường đồn kết dân tộc -Nơng thơn nằm địa bàn rộng lớn đất nước có điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội khác Đó tiềm lực to lớn tài nguyên đất đai, khoáng sản, thuỷ sản để phát triển bền vững đất nước SV: - - chuyên đề thực tập tèt nghiÖp - - Cơ cấu kinh tế nông thôn: 2.1 - Khái niệm cấu kinh tế nơng thơn: Trong khu vực kinh tế nơng thơn bao gồm tổng thể tất hoạt động kinh tế ngành, thành phần kinh tế diễn địa bàn nông thôn Các ngành, thành phần kinh tế ln có mối quan hệ tỷ lệ với mặt lượng mặt chất từ hình thành nên cấu kinh tế nông thôn Quan hệ tỷ lệ ngành, phân ngành cấu kinh tế nông thôn tồn cách khách quan khơng mang tính bất biến mà ln thay đổi thích ứng với phát triển lực lượng sản xuất phân công lao động xã hội thời kỳ Hiểu đầy đủ khái niệm cấu kinh tế nông thôn để có nhận thức đắn nhằm định hướng cho cấu kinh tế hợp lý tạo cho khu vực kinh tế nông thôn đạt hiệu cao Như vậy, cấu kinh tế nông thôn cấu trúc bên kinh tế nơng thơn Nó bao gồm phận cấu thành lên cấu kinh tế nông thôn, phận dó có mối quan hệ hữu với tỷ lệ định mặt số lượng, liên quan chặt chẽ mặt chất lượng, chúng tác động qua lại lẫn điều kiện thời gian không gian định, điều kiện kinh tế xã hội định tạo thành hệ thống kinh tế nông thôn Cơ cấu kinh tế nông thôn không giới hạn mối quan hệ tỷ lệ ngành mà cịn bao gồm mối quan hệ tỷ lệ vùng, thành phần kinh tế mối quan hệ tác động qua lại lẫn yếu tố Cơ cấu kinh tế nơng thơn có tính chất cố định mà luôn vận động, thay đổi để phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế thời kỳ, nhằm mục tiêu tăng trưởng kinh tế nâng cao hiệu kinh tế xã hội Chỉ có cấu hợp lý cho phép khai thác phát huy tối nguồn lực bên bên để phát triển kinh tế nhằm đẩy nhanh trình tái sản xuất mở rộng kinh tế tạo nhiều sản phẩm hàng hoá đáp SV: - - chuyên đề thực tập tốt nghiệp - ứng nhu cầu vật chất tinh thần Cơ cấu kinh tế hợp lý cấu kinh tế phù hợp với quy luật khách quan, phản ánh khả khai thác, sử dụng nguồn lực kinh tế nước, đáp ứng nhu cầu cần hội nhập với quốc tế khu vực nhằm tạo cân đối, phát triển bền vững phải phù hợp với xu kinh tế - trị khu vực giới Sự thay đổi, chuyển dịch cấu kinh tế nhanh hay chậm phải dựa vào biến động điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội để cấu kinh tế ln cấu kinh tế hợp lý thời kỳ, địa phương cụ thể 2.2 - Các dạng cấu kinh tế nông thôn: Xét giác độ khác nhau, cấu kinh tế nông thôn phân thành dạng sau: -Cơ cấu ngành - xét giác độ phân công sản xuất -Cơ cấu vùng lãnh thổ - xét giác độ hoạt động kinh tế xã hội -Cơ cấu thành phần kinh tế xã hội - xét hoạt động kinh tế theo quan hệ sở hữu *Cơ cấu ngành: Cơ cấu ngành kinh tế nông thôn mối quan hệ tỷ lệ ngành hệ thống kinh tế nông thôn, mối quan hệ bao hàm số lượng chất lượng, chúng thường xuyên biến động hướng vào mục tiêu định Các ngành cấu ngành kinh tế nơng thơn hình thành phát triển gắn liền với phát triển lực lượng sản xuất phân công lao động xã hội Lực lượng sản xuất phân công lao động xã hội phát triển việc phân chia ngành đa dạng chi tiết hơn, từ làm cho cấu ngành kinh tế nơng thơn ngày hoàn thiện hợp lý Trong cấu ngành kinh tế nông thôn bao gồm ngành lớn là: Nông nghiệp( Nông-Lâm-Ngư nghiệp), Công nghiệp dịch vụ nông thôn Nội dung cụ thể cấu ngành kinh tế nơng thơn phân tích phần sau SV: - - chuyên đề thực tËp tèt nghiÖp - *Cơ cấu vùng lãnh thổ: Sự phân công lao động theo ngành kéo theo phân cơng theo lãnh thổ, mặt q trình gắn bó hữu với nhau, thúc đẩy q trình tiến hố nhân loại Sự phân cơng lao động theo ngành diễn vũng lãnh thổ định, cấu vùng lãnh thổ bố trí ngành sản xuất dịch vụ theo không gian cụ thể nhằm khai thác ưu thế, tiềm sẵn có Xu chuyển dịch cấu vùng lãnh thổ theo hướng vào chun mơn hố tập trung hố sản xuất dịch vụ, hình thành vùng sản xuất hàng hố lớn, tập trung có hiệu cao, mở rộng mối quan hệ với vùng chuyên mơn hố khác, gắn với cấu kinh tế khu vực với nước Trong vùng lãnh thổ cần coi trọng chun mơn hố kết hợp với phát triển tổng hợp đa dạng Theo kinh nghiệm lịch sử để hình thành cấu vùng lãnh thổ hợp lý, trước hết cần hướng vào khu vực có lợi So sánh, khu vực có điều kiện đất đai, khí hậu tốt, có vị trí địa lý, giao thơng thuận lợi - nhiều vùng gần với trục đường giao thông, huyết mạch, cửa sông, cửa biển gần thành phố khu cơng nghiệp lớn, sơi động có điều kiện phát triển mở rộng giao lưu kinh tế với vùng bên bên ngồi, có khả tiếp cận hồ nhập nhanh chóng vào thị trường hàng hoá dịch vụ Tuy nhiên, so với cấu ngành, cấu vùng lãnh thổ có tính trì trệ hơn, có sức ì cho việc xây dựng vùng chun mơn hố nơng lâm nghiệp cần nghiên cứu xem xét cụ thể, thận trọng phạm sai lầm khó khắc phục chịu tổn thất lớn Trên phạm vi nước, địa phương q trình sản xuất hàng hố bước hình thành vùng tiểu vùng sản xuất chun mơn hố, sản xuất nơng sản hàng hoá ngày lớn với chất lượng cao, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng nước xuất Cơ cấu SV: - - chuyên đề thực tËp tèt nghiƯp - kinh tế nơng thơn vùng thường có đặc trưng khác phụ thuộc vào nhóm nhân tố -Thứ nhất: Yêu cầu thị trường tác động đến cấu vùng -Thứ hai: Khả năng, điều kiện riêng vùng, nhằm tìm kiếm lợi sản xuất kinh doanh để thoả mãn, đáp ứng nhu cầu thị trường Đương nhiên, việc xác định cấu kinh tế vũng lãnh thổ khơng hồn tồn thụ động biết lệ thuộc vào điều kiện tự nhiên, điều kiện đặc thù mà dẫn đến khiếm khuyết việc xây dựng cấu kinh tế, mà phải kết hợp lợi dụng tổng thể yếu tố để khắc phục mặt hạn chế, lấy mục tiêu hiệu tổng hợp làm định hướng cho cấu kinh tế *Cơ cấu thành phần kinh tế: Cơ cấu thành phần kinh tế nội dung nội dung quan trọng qúa trình chuyển dịch cấu kinh tế nói chung cấu kinh tế nơng thơn nói riêng nước ta Trong thời gian tương đối dài, xây dựng chủ nghĩa xã hội theo mô hình Xơ Viết Hướng vào kinh tế với loại hình kinh tế: Kinh tế quốc doanh kinh tế tập thể Từ Đại hội Đảng lần thứ VI khẳng định việc chuyển kinh tế nước ta từ kinh tế huy bao cấp sang kinh tế thị trường có quản lý Nhà nước coi trọng phát triển nhiều thành phần kinh tế Thực thành phần kinh tế hiểu vấn đề tiếp tục làm rõ thêm, vấn đề sở hữu chưa đủ lý giải toàn tranh phức tạp kinh tế Điều đáng ý trình chuyển dịch cấu thành phần kinh tế lên xu sau: Đó tham gia nhiều thành phần kinh tế kinh tế hộ tự chủ đơn vị sản xuất kinh doanh, lực lượng chủ yếu, trực tiếp tạo sản phẩm nông, lâm, thuỷ sản cho kinh tế quốc dân Trong trình diễn xu chuyển dịch kinh tế hộ tự cung cấp sang sản xuất hàng hoá, bước giảm tỷ lệ hộ nông, tăng tỷ lệ số hộ kiêm hộ chuyên làm nghề thủ cơng dịch vụ Để có sản xuất nơng SV: - - chuyên đề thực tập tốt nghiệp - nghiệp hàng hoá nhỏ mà phải tiến lên xây dựng kinh tế nông trại với quy mô liên hộ, đặc trưng kinh tế nông trại sản xuất hàng hoá lớn Tỷ trọng khu vực quốc doanh nơng nghiệp nơng thơn có xu giảm, cần rà soát lại, xếp củng cố để đơn vị kinh tế nhà nước nông nghiệp phát triển có hiệu Những đơn vị yếu cần phải có giải pháp tích cực chuyển sang hình thức sở hữu khác phù hợp Đối với khu vực kinh tế hợp tác, cần thiết đổi hợp tác xã kiểu cũ chuyển từ chức điều hành sản xuất sang hoạt động dịch vụ Trên sở nguồn vốn quỹ có Ban quản lý hợp tác xã điều hành hoạt động có hiệu quả, coi thước đo việc đổi hợp tác xã nông nghiệp kiểu cũ Đồng thời khuyến khích mở rộng phát triển hình thức hợp tác xã kiểu mới, hợp tác xã có hình thức tính chất đa dạng, quy mơ trình độ khác nhau, hợp tác xã hộ nông dân tồn phát triển sở tự nguyện hộ thành viên đảm bảo lợi ích thiết thực Cơ cấu ngành, cấu vùng lãnh thổ, cấu thành phần kinh tế nông thôn ba phận hợp thành kinh tế nơng thơn.Trong đó, cấu ngành kinh tế có vai trị quan trọng nhất, trực tiếp giải mối quan hệ Cung-Cầu thị trường, đảm bảo phát triển cân đối kinh tế Vì vậy, đề tài sâu nghiên cứu cấu ngành chuyển dịch cấu ngành kinh tế nông thôn 2.3 - Đặc trưng cấu kinh tế nông thôn: Từ khái niệm cấu kinh tế nơng thơn, rút đặc trưng chủ yếu cấu kinh tế nông thôn sau: *Cơ cấu kinh tế nơng thơn mang tính khách quan, hình thành sở phát triển lực lượng sản xuất phân công lao động xã hội chi phối, trình độ phát triển định lực lượng sản xuất Sẽ có cấu kinh tế cụ thể tương ứng nông thôn Điều khẳng định SV: - - chuyªn ®Ị thùc tËp tèt nghiƯp - việc xác lập cấu kinh tế nông thôn cần tôn trọng tính khách quan khơng thể áp đặt cách chủ quan ý trí Q trình phát triển lực lượng sản xuất phân công cơng lao động xã hội Tự mối quan hệ kinh tế xác lập tỷ lệ định mà ta gọi cấu Các Mác viết " Trong phân công lao động xã hội số tỷ lệ số tất yếu, không tránh khỏi Một tất yếu thầm kín n lặng" Vì cấu kinh tế cụ thể nông thôn xu hướng chuyển dịch phù thuộc chịu chi phối điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội định không phụ thuộc vào ý chí chủ quan người Tuy nhiên, không giống quy luận tự nhiên, quy luật kinh tế biểu vận động thơng qua hoạt động người Vì vậy, trình xác lập biến đổi cấu kinh tế nông thơn thời kỳ khác nhau, nhiều chịu tác động người Con người tác động góp phần thúc đẩy hay hạn chế trình chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng ngày hợp lý ngược lại Để có hiệu thiết thực, mục tiêu tác động người phải tơn trọng tính khách quan cấu kinh tế trình chuyển dịch cấu kinh tế *Cơ cấu kinh tế nông thôn mang tính lịch sử xã hội định Cơ cấu kinh tế nông thôn phân tích tổng thể mối quan hệ kinh tế xác lập theo tỷ lệ định mặt lượng thời gian, cụ thể định Tại thời điểm đó, điều kiện cụ thể kinh tế, xã hội tự nhiên Song có biến đổi điều kiện nói mối quan hệ thay đổi hình thành cấu kinh tế thích ứng Do cấu kinh tế nơng thơn phản ánh tính quy luật chung q trình phát triển kinh tế - xã hội nơng thơn biểu cụ thể khơng gian thời gian khơng hồn tồn giống SV: - ... tế nông thôn CHƯƠNG II: Thực trạng chuyển dịch cấu ngành kinh tế nông thôn Bắc Ninh giai đoạn 1997 - 2002 CHƯƠNG III : Định hướng giải pháp chủ yếu nhằm thúc đẩy trình chuyển dịch cấu ngành kinh. .. hàng hố II CƠ CẤU NGÀNH VÀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ NÔNG THÔN: 1- Cơ cấu ngành kinh tế nông thôn: 1.1- Thực chất ý nghĩa cấu ngành kinh tế nông thôn Ngành tổng thể đơn vị kinh tế thực loại... pháp nhằm thúc đẩy chuyển dịch cấu ngành kinh tế nông thôn Bắc Ninh từ đến năm 2010 Kết cấu đề tài gồm chương: CHƯƠNG I: Cơ cấu ngành kinh tế nông thôn cần thiết phải chuyển dịch cấu ngành kinh tế