Phân tích quy định nhà nước về giáo dục đại học ở việt nam hiện nay

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA KHOA HỌC QUẢN LÝ  BÀI THẢO LUẬN Môn Quản lý giáo dục Đề tài Phân tích quy định nhà nước về giáo dục đại học ở Việt Nam hiện nay Nhóm thực hiện Nhóm 6 Lớp Quản l[.]

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA KHOA HỌC QUẢN LÝ  BÀI THẢO LUẬN Mơn: Quản lý giáo dục Đề tài: Phân tích quy định nhà nước giáo dục đại học Việt Nam Nhóm thực hiện: Nhóm Lớp: Quản lý giáo dục Hà Nội - 2019 MỤC LỤC I Những quy định chung .3 Trình độ hình thức đào tạo giáo dục đại học Cơ sở giáo dục đại học 3 Chính sách Nhà nước phát triển giáo dục đại học II Quy định tổ chức sở giáo dục đại học Quy định cấu tổ chức Quy định nhiệm vụ, quyền hạn sở giáo dục đại học Quy định giảng viên, người học .6 III Quy định số hoạt động Quy định hoạt động đào tạo Quy định hoạt động khoa học công nghệ .10 Quy định hoạt động hợp tác quốc tế .11 IV Quy định kiểm định chất lượng giáo dục đại học 14 Mục tiêu, nguyên tắc đối tượng 14 Trách nhiệm sở giáo dục đại học việc bảo đảm chất lượng giáo dục đại học 14 Tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục 15 V Quy định tài sở giáo dục đại học 16 Học phí khoản thu dịch vụ khác 16 Quản lý tài sở giáo dục đại học 16 VI Quản lý nhà nước giáo dục đại học 17 Trách nhiệm quản lý nhà nước giáo dục đại học Chính phủ, bộ, quan ngang 17 Trách nhiệm quản lý nhà nước giáo dục đại học Ủy ban nhân dân cấp tỉnh .18 Thanh tra, kiểm tra 18 Xử lý vi phạm 18 Những quy định chung Giáo dục đại học (tiếng Anh: higher education) giai đoạn giáo dục bậc cao thường diễn các trường đại học, trường cao đẳng, học viện, và viện công nghệ, bao gồm bậc sau trung học phổ thông cao đẳng, đại học, sau đại học Trình độ hình thức đào tạo giáo dục đại học Cơ sở giáo dục đại học tổ chức hoạt động giáo dục thường xuyên, cung cấp dịch vụ đào tạo, bồi dưỡng ngắn hạn cấp chứng chỉ, chứng nhận phù hợp với ngành, lĩnh vực đào tạo sở theo quy định pháp luật để đáp ứng nhu cầu học tập suốt đời người học Các trình độ đào tạo giáo dục đại học bao gồm: Trình độ đại học, trình độ thạc sĩ trình độ tiến sĩ Hình thức đào tạo để cấp văn trình độ đào tạo giáo dục đại học bao gồm quy, vừa làm vừa học, đào tạo từ xa Việc chuyển đổi hình thức đào tạo thực theo nguyên tắc liên thông Cơ sở giáo dục đại học Cơ sở giáo dục đại học bao gồm: Cơ sở giáo dục đại học công lập: Do Nhà nước đầu tư, bảo đảm điều kiện hoạt động đại diện chủ sở hữu Cơ sở giáo dục đại học tư thục: Do nhà đầu tư nước nước đầu tư, bảo đảm điều kiện hoạt động (Cơ sở giáo dục đại học tư thục hoạt động khơng lợi nhuận, khơng rút vốn, khơng hưởng lợi tức.) Các loại hình sở giáo dục đại học bình đẳng trước pháp luật Chính sách Nhà nước phát triển giáo dục đại học Mục tiêu: đào tạo nguồn nhân lực trình độ cao, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh đất nước Nguyên tắc Phân bổ ngân sách nguồn lực: Cạnh tranh, bình đẳng, hiệu thơng qua chi đầu tư, chi nghiên cứu phát triển Ưu tiên đầu tư phát triển số sở giáo dục đại học, ngành đào tạo mang tầm khu vực, quốc tế sở đào tạo giáo viên chất lượng cao Khuyến khích q trình xếp, sáp nhập trường đại học thành đại học lớn; ứng dụng công nghệ giáo dục đại học Thực xã hội hóa giáo dục đại học, khuyến khích phát triển sở giáo dục đại học tư thục; ưu tiên sở giáo dục đại học tư thục hoạt động khơng lợi nhuận Thu hút, sử dụng đãi ngộ thích hợp để nâng cao chất lượng giảng viên Khuyến khích quan, tổ chức, doanh nghiệp tiếp nhận, tạo điều kiện để người học giảng viên thực hành, thực tập, nghiên cứu khoa học chuyển giao cơng nghệ, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo Khuyến khích, đẩy mạnh hợp tác hội nhập quốc tế nhằm phát triển giáo dục đại học VN ngang tầm khu vực giới 5 Quy định tổ chức sở giáo dục đại học Quy định cấu tổ chức Cơ cấu tổ chức sở giáo dục đại học gồm:  Hội đồng trường  Hiệu trưởng, phó hiệu trưởng trường cao đẳng, trường đại học; giám đốc, phó giám đốc học viện  Phịng, ban chức  Khoa, mơn; tổ chức khoa học và công nghệ  Tổ chức phục vụ đào tạo, nghiên cứu khoa học công nghệ; sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ  Hội đồng khoa học đào tạo, hội đồng tư vấn Quy định nhiệm vụ, quyền hạn sở giáo dục đại học Xây dựng chiến lược, kế hoạch phát triển sở giáo dục đại học Quản lý, điều hành, tổ chức triển khai hoạt động đào tạo, khoa học công nghệ, hợp tác tổ chức kinh tế, giáo dục, văn hóa, thể dục, thể thao, y tế, nghiên cứu khoa học nước nước ngoài, bảo đảm chất lượng giáo dục đại học Huy động, quản lý, sử dụng nguồn lực, chia sẻ tài nguyên sở vật chất dùng chung đại học Thực chế độ thông tin, báo cáo chịu kiểm tra, tra Bộ Giáo dục Đào tạo, bộ, ngành có liên quan Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi sở giáo dục đại học đặt trụ sở có tổ chức hoạt động đào tạo theo quy định Các nhiệm vụ quyền hạn khác theo quy định pháp luật Cơ sở giáo dục đại học có lực, kết xếp hạng kết quả kiểm định chất lượng giáo dục phù hợp có quyền tự chủ hoạt động chủ yếu thuộc lĩnh vực: Tổ chức nhân sự, tài tài sản, đào tạo, khoa học công nghệ, hợp tác quốc tế, bảo đảm chất lượng giáo dục đại học.  Quy định giảng viên, người học a Quy định giảng viên Giảng viên sở giáo dục đại học người có nhân thân rõ ràng; có phẩm chất, đạo đức tốt; có đủ sức khỏe để thực nhiệm vụ Chức danh giảng viên bao gồm trợ giảng, giảng viên, giảng viên chính, phó giáo sư, giáo sư.  Trình độ tối thiểu chức danh giảng viên giảng dạy trình độ đại học thạc sĩ, trừ chức danh trợ giảng; trình độ chức danh giảng viên giảng dạy trình độ thạc sĩ, tiến sĩ tiến sĩ Cơ sở giáo dục đại học ưu tiên tuyển dụng người có trình độ tiến sĩ làm giảng viên; phát triển, ưu đãi đội ngũ giáo sư đầu ngành để phát triển ngành đào tạo Quyền hạn trách nhiệm: Giảng dạy theo mục tiêu, chương trình đào tạo thực đầy đủ, có chất lượng chương trình đào tạo Nghiên cứu, phát triển ứng dụng khoa học chuyển giao công nghệ, bảo đảm chất lượng đào tạo Tôn trọng nhân cách người học, đối xử công với người học, bảo vệ quyền, lợi ích đáng người học Tham gia quản lý giám sát sở giáo dục đại học, tham gia cơng tác Đảng, đồn thể công tác khác Được ký hợp đồng thỉnh giảng nghiên cứu khoa học với sở giáo dục đại học, sở nghiên cứu khoa học theo quy định pháp luật Được bổ nhiệm chức danh của giảng viên, phong tặng danh hiệu Nhà giáo nhân dân, Nhà giáo ưu tú khen thưởng theo quy định pháp luật b Quy định người học Người học người học tập nghiên cứu khoa học sở giáo dục đại học, gồm sinh viên chương trình đào tạo cao đẳng, chương trình đào tạo đại học; học viên chương trình đào tạo thạc sĩ; nghiên cứu sinh chương trình đào tạo tiến sĩ Quyền hạn trách nhiệm: Học tập, nghiên cứu khoa học, rèn luyện theo quy định Tôn trọng giảng viên, cán quản lý, viên chức nhân viên sở giáo dục đại học; đoàn kết, giúp đỡ lẫn học tập rèn luyện Tham gia lao động hoạt động xã hội, hoạt động bảo vệ môi trường, bảo vệ an ninh, trật tự, phòng, chống tiêu cực, gian lận học tập thi cử, phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội Được tôn trọng đối xử bình đẳng, khơng phân biệt nam nữ, dân tộc, tôn giáo, nguồn gốc xuất thân Được tạo điều kiện học tập, tham gia hoạt động khoa học cơng nghệ, hoạt động văn hóa, thể dục, thể thao Đóng góp ý kiến, tham gia quản lý giám sát hoạt động giáo dục điều kiện bảo đảm chất lượng giáo dục Được hưởng sách người học thuộc đối tượng hưởng ưu tiên sách xã hội 9 Quy định số hoạt động 10 Quy định hoạt động đào tạo a Quyền tự chủ trách nhiệm giải trình sở giáo dục đại học:  Gắn liền tự chủ với trách nhiệm giải trình Quy định cụ thể điều kiện để thực quyền tự chủ đó: (1) thành lập hội đồng trường; (2) ban hành thực quy chế tổ chức hoạt đơng, quy chế tài chính, quy chế, quy trình, quy định quản lý nội khác, có sách bảo đảm chất lượng; (3) thực phân quyền tự chủ tương ứng với trách nhiệm giải trình đến đơn vị, cá nhân; (4) công khai điều kiện bảo đảm chất lượng, kết kiểm định, tỷ lệ sinh viên có việc làm thơng tin khác Quy định cụ thể quyền tự chủ học thuật, hoạt động chun mơn, tổ chức, nhân sự, tài chính, tài sản Quy định cụ thể trách nhiệm giải trình sở giáo dục đại học chủ sở hữu, người học, xã hội, quan quản lý có thẩm quyền bên liên quan VD: ĐHKTQD trường đại học Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án thí điểm đổi chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm từ đầu năm 2015, theo ĐHKTQD tự chủ thực nhiệm vụ, tổ chức nhân tài Và đến ngày 11-6-2019, Chính phủ thơng qua nghị phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 5-2019, thống cho phép triển khai thí điểm mở rộng quyền tự chủ trường Đại học Kinh tế Quốc Dân với trường Đại học Bách khoa Hà Nội trường Đại học Kinh tế TP.HCM Cụ thể, giai đoạn 2019-2023, trường thí điểm áp dụng tuổi nghỉ hưu cao (nam không 65 tuổi nữ 60 tuổi) Chủ tịch Hội đồng trường b Mở ngành đào tạo Điều kiện để sở giáo dục đại học mở ngành đào tạo trình độ đại học, thạc sĩ, tiến sĩ bao gồm:  Ngành đào tạo phù hợp với nhu cầu nguồn nhân lực  Có đội ngũ giảng viên, cán khoa học hữu bảo đảm số lượng, chất lượng, trình độ cấu  Có sở vật chất, thiết bị, thư viện, giáo trình đáp ứng yêu cầu giảng dạy, học tập, nghiên cứu  Có chương trình đào tạo theo quy định Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo quy định chi tiết điều kiện mở ngành đào tạo; quy định trình tự, thủ tục mở ngành, đình hoạt động ngành đào tạo; định cho phép mở ngành sở giáo dục đại học chưa đủ điều kiện tự chủ mở ngành đào tạo quy định ngành thuộc lĩnh vực sức khỏe, đào tạo giáo viên, quốc phòng, an ninh Cơ sở giáo dục đại học đáp ứng điều kiện để thực quyền tự chủ điều kiện mở ngành đào tạo tự chủ mở ngành đào tạo trình độ đại học; đạt chuẩn kiểm định chất lượng tự chủ mở ngành đào tạo trình độ thạc sĩ tiến sĩ Cơ sở giáo dục đại học tự chủ mở ngành đào tạo chưa bảo đảm điều kiện theo quy định bị đình hoạt động đào tạo ngành đào tạo khơng tự chủ mở ngành đào tạo thời hạn 05 năm Chương trình đào tạo phải đánh giá chất lượng trước khóa tốt nghiệp, kiểm định sau khóa tốt nghiệp VD: Về hoạt động đào tạo, nhà trường chủ động việc mở ngành, chuyên ngành mới, đáp ứng tốt nhu cầu thị trường lao động; xây dựng giáo trình theo hướng hội nhập quốc tế, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin học liệu điện tử việc nâng cao chất lượng đào tạo Nhà trường công bố đề cương môn học tiếng Anh; triển khai áp dụng phần mềm kiểm tra liêm học thuật Turnitin đào tạo sau đại học, chương trình tiên tiến chất lượng cao bắt đầu áp dụng hệ đại học quy c Thời gian đào tạo Hiệu trưởng sở giáo dục đại học định số lượng tín phải tích lũy xác định sở số lượng tín phải tích lũy cho chương trình trình độ đào tạo xác định Khung trình độ quốc gia VN Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Khung cấu hệ thống giáo dục quốc dân Khung trình độ quốc gia VN; quy định thời gian đào tạo tiêu chuẩn trình độ giáo dục đại học Khung cấu hệ thống giáo dục quốc dân d Tổ chức quản lý đào tạo Cơ sở giáo dục đại học có trách nhiệm tổ chức quản lý đào tạo theo tín chỉ, niên chế kết hợp tín niên chế Cơ sở giáo dục đại học liên kết đào tạo trình độ đại học theo hình thức vừa làm vừa học với sở đào tạo bảo đảm yêu cầu môi trường sư phạm, sở vật chất, thiết bị, thư viện cán quản lý theo yêu cầu chương trình đào tạo; khơng thực liên kết đào tạo ngành thuộc lĩnh vực sức khỏe có cấp chứng hành nghề Cơ sở giáo dục đại học có trách nhiệm phối hợp với doanh nghiệp, đơn vị sử dụng lao động việc sử dụng chuyên gia, sở vật chất, trang thiết bị để tổ chức đào tạo thực hành, thực tập nhằm nâng cao kỹ thực hành, thực tập tăng hội việc làm sinh viên Căn vào nhu cầu địa phương đề xuất UBND cấp tỉnh, sở giáo dục đại học đóng địa bàn cung cấp chương trình giáo dục thường xuyên, giáo dục nghề nghiệp giáo dục đại học; tổ chức đào tạo liên thơng trình độ trung cấp, cao đẳng, đại học; đào tạo chuyển tiếp cho trường đại học khác Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành quy chế đào tạo trình độ giáo dục đại học 11 Quy định hoạt động khoa học công nghệ a Nhiệm vụ quyền hạn sở giáo dục đại học hoạt động khoa học công nghệ: Xây dựng, thực chiến lược kế hoạch phát triển  Nghiên cứu để phục vụ nâng cao chất lượng đào tạo Nghiên cứu khoa học chuyển giao công nghệ nhằm tạo tri thức, cơng nghệ, giải pháp mới, góp phần phát triển kinh tế - xã hội Tự chủ, có trách nhiệm giải trình việc ký kết hợp đồng; thực nhiệm vụ; đăng ký tham gia tuyển chọn Sử dụng tiền, tài sản, giá trị tài sản trí tuệ, nguồn thu hợp pháp để thực nhiệm vụ Thành lập tổ chức nghiên cứu phát triển, tổ chức dịch vụ khoa học công nghệ, doanh nghiệp khoa học công nghệ Được bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ; chuyển giao, chuyển nhượng kết hoạt động khoa học công nghệ; công bố kết hoạt động khoa học công nghệ Bảo vệ lợi ích Nhà nước xã hội; quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân hoạt động khoa học cơng nghệ; giữ bí mật khoa học công nghệ Các nhiệm vụ quyền hạn khác theo quy định pháp luật b Trách nhiệm Nhà nước phát triển khoa học công nghệ: Nhà nước tập trung đầu tư phát triển tiềm lực, tạo chế, sách khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư phát triển tiềm lực, phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo sở giáo dục đại học; ưu tiên phát triển số ngành, lĩnh vực đạt trình độ nghiên cứu ngang tầm khu vực quốc tế Chính phủ quy định hoạt động khoa học công nghệ Ví dụ: Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Hơn 60 năm xây dựng phát triển, hoạt động nghiên cứu khoa học tư vấn có đóng góp to lớn lịch sử phát triển Nhà trường: Trường tiếp tục khẳng định vị trung tâm nghiên cứu khoa học tư vấn kinh tế, quản trị kinh doanh lớn có uy tín hàng đầu VN Tổ chức Hội thảo khoa học cấp quốc gia quốc tế Các Hội thảo Nhà trường tổ chức với quy mô lớn, ngày sâu chất lượng Hoạt động nghiên cứu khoa học sinh viên, nghiên cứu sinh phát triển chiều rộng chiều sâu, bước hội nhập quốc tế Hoạt động KHCN ngày hỗ trợ trực tiếp cho hoạt động đào tạo, đào tạo sau đại học Trường đơn vị dẫn đầu số trường Bộ Giáo dục Đào tạo hoạt động NCKH sinh viên 12 Quy định hoạt động hợp tác quốc tế Liên kết đào tạo với nước việc hợp tác đào tạo sở giáo dục đại học thành lập VN với sở giáo dục đại học nước ngồi nhằm thực chương trình đào tạo để cấp văn cấp chứng chỉ, không hình thành pháp nhân a Nhiệm vụ quyền hạn sở giáo dục đại học hoạt động hợp tác quốc tế Cùng với bên liên kết xây dựng chương trình đào tạo & tổ chức đào tạo Nếu sở giáo dục đại học đáp ứng điều kiện quy định tự chủ liên kết đào tạo trình độ đại học, đạt chuẩn kiểm định chất lượng tự chủ liên kết đào tạo trình độ thạc sĩ tiến sĩ Bảo đảm lợi ích hợp pháp giảng viên, người lao động người học trường hợp chương trình liên kết đào tạo với nước ngồi bị đình tuyển sinh bị chấm dứt hoạt động không đáp ứng điều kiện quy định Công bố công khai thơng tin liên quan chương trình liên kết đào tạo với nước ngồi, tính pháp lý văn trang thông tin điện tử sở giáo dục đại học phương tiện thông tin đại chúng; hỗ trợ người học q trình cơng nhận văn giáo dục đại học; thực kiểm định chương trình liên kết thực VN sau có sinh viên tốt nghiệp kiểm định theo chu kỳ quy định b Trách nhiệm Nhà nước thúc đẩy hợp tác quốc tế Chính phủ có sách phù hợp; tăng cường quản lý liên doanh, liên kết giáo dục đại học với nước ngồi Chính phủ quy định sách đầu tư, chế độ đãi ngộ nhằm thu hút nhà khoa học người VN nước tham gia hoạt động tài trợ, giảng dạy, nghiên cứu khoa học chuyển giao công nghệ Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo quy định việc khuyến khích sở giáo dục đại học đầu tư, mở rộng giao lưu, hợp tác quốc tế hoạt động giảng dạy, đào tạo, nghiên cứu khoa học chuyển giao cơng nghệ với nước ngồi; quy định việc quản lý hoạt động sở giáo dục đại học nước VN, việc liên kết sở giáo dục đại học VN với sở giáo dục đại học nước ngồi Ví dụ: Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Liên kết đào tạo hoạt động Nhà trường trọng chiến lược phát triển hợp tác quốc tế Cho tới nay, Nhà trường thực 15 chương trình liên kết đào tạo trình độ cử nhân, thạc sĩ  tiến sĩ với đối tác tới từ Anh, Pháp, Mỹ, Úc, Đức, Hàn Quốc Đây chương trình uy tín, chất lượng cao, nhận đánh giá cao nhà tuyển dụng xã hội 13 Quy định kiểm định chất lượng giáo dục đại học 14 Mục tiêu, nguyên tắc đối tượng a Mục tiêu kiểm định chất lượng Bảo đảm nâng cao chất lượng giáo dục đại học Xác nhận mức độ đáp ứng mục tiêu sở giáo dục đại học chương trình đào tạo giai đoạn định Làm để sở giáo dục đại học giải trình với chủ sở hữu, quan có thẩm quyền, bên liên quan xã hội thực trạng chất lượng đào tạo Làm sở cho người học lựa chọn sở giáo dục đại học, chương trình đào tạo cho nhà tuyển dụng lao động tuyển chọn nhân lực b Nguyên tắc kiểm định chất lượng Độc lập, khách quan, pháp luật Trung thực, công khai, minh bạch Bình đẳng, bắt buộc, định kỳ c Đối tượng kiểm định chất lượng Cơ sở giáo dục đại học Chương trình đào tạo trình độ giáo dục đại học 15 Trách nhiệm sở giáo dục đại học việc bảo đảm chất lượng giáo dục đại học Xây dựng phát triển hệ thống bảo đảm chất lượng giáo dục bên sở giáo dục đại học Xây dựng sách, kế hoạch bảo đảm chất lượng giáo dục đại học Tự đánh giá, cải tiến, nâng cao chất lượng đào tạo; định kỳ đăng ký kiểm định chương trình đào tạo sở giáo dục đại học Duy trì phát triển điều kiện bảo đảm chất lượng đào tạo, bao gồm đội ngũ giảng viên, cán quản lý; chương trình đào tạo, tài liệu giảng dạy; phịng học, phịng làm việc, phịng thí nghiệm, Hằng năm, báo cáo kết thực mục tiêu chất lượng giáo dục đại học theo kế hoạch; công bố công khai kết trang thông tin điện tử phương tiện thông tin đại chúng 16 Tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục Nhiệm vụ: đánh giá, công nhận sở chương trình đào tạo đạt tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục đại học  Tổ chức kiểm định có tư cách pháp nhân, độc lập với quan quản lý nhà nước sở giáo dục đại học, có trách nhiệm giải trình chịu trách nhiệm trước pháp luật hoạt động kiểm định kết Được thành lập đủ điều kiện có đề án thành lập theo quy định pháp luật; phép hoạt động có sở vật chất, thiết bị đáp ứng yêu cầu theo quy định pháp luật Chính phủ quy định luật lệ điều kiện thành lập, giải thể tổ chức; trách nhiệm, quyền hạn ; điều kiện thủ tục để tổ chức kiểm định nước ngồi cơng nhận hoạt động VN Bộ trưởng Bộ GD&ĐT định thành lập cho phép thành lập tổ chức; định cho phép hoạt động, đình hoạt động, giải thể; định công nhận, thu hồi công nhận hoạt động tổ chức kiểm định nước VN Về kiểm định chất lượng, trường hồn thành cơng việc đánh giá Trung tâm kiểm định chất lượng Đại học Quốc gia Hà Nội thực hiện, xúc tiến triển khai kiểm định số chương trình đào tạo theo chuẩn quốc tế ACBSP Mỹ 17 Quy định tài sở giáo dục đại học 18 Học phí khoản thu dịch vụ khác Học phí khoản tiền mà người học phải nộp cho sở giáo dục để bù đắp phần tồn chi phí đào tạo Cơ sở giáo dục đại học công lập xác định mức thu học phí sau:  Cơ sở đáp ứng điều kiện thực quyền tự chủ tự bảo đảm toàn kinh phí chi thường xuyên tự chủ xác định mức thu học phí  Cơ sở khơng thuộc trường hợp quy định xác định mức thu học phí theo quy định Chính phủ  Việc xác định mức thu học phí phải vào định mức kinh tế - kỹ thuật theo lộ trình tính đúng, tính đủ chi phí đào tạo Cơ sở giáo dục đại học tư thục tự chủ định mức thu học phí Mức thu dịch vụ tuyển sinh khoản thu dịch vụ khác xác định nguyên tắc tính đủ chi phí hợp lý thực tế phát sinh Cơ sở giáo dục đại học phải cơng bố cơng khai chi phí đào tạo khoản thu dịch vụ khác trang thông tin điện tử; có trách nhiệm trích phần nguồn thu học phí để hỗ trợ sinh viên có hồn cảnh khó khăn 19 Quản lý tài sở giáo dục đại học Cơ sở giáo dục đại học thực chế độ tài chính, kế tốn, kiểm tốn, thuế, định giá tài sản cơng khai tài theo quy định pháp luật Đối với sở giáo dục đại học cơng lập hội đồng trường, hội đồng đại học định việc sử dụng nguồn tài sau:  Sử dụng nguồn thu hợp pháp ngân sách nhà nước để đầu tư dự án thực hoạt động đào tạo, nghiên cứu khoa học  Mức chi từ nguồn thu học phí thu nghiệp (chi tiền lương, chi hoạt động chuyên môn, chi quản lý theo quy định) Cơ sở giáo dục đại học Nhà nước giao nhiệm vụ gắn với nguồn ngân sách nhà nước để có trách nhiệm quản lý, sử dụng nguồn ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật Phần chênh lệch thu chi từ hoạt động sở giáo dục đại học tư thục phải dành 25% để đầu tư phát triển sở giáo dục đại học, thực trách nhiệm xã hội Đối với sở tư thục hoạt động khơng lợi nhuận, phần chênh lệch tài sản chung không phân chia để tiếp tục đầu tư phát triển sở giáo dục đại học Hằng năm, sở giáo dục đại học phải thực kiểm tốn cơng khai tài Chính phủ quy định phương thức tiêu chí phân bổ nguồn ngân sách nhà nước tài sở giáo dục đại học có vốn đầu tư nước hoạt động giáo dục Bộ Giáo dục Đào tạo, quan có thẩm quyền tra, kiểm tra việc quản lý sử dụng nguồn tài sở giáo dục 20 Quản lý nhà nước giáo dục đại học 21 Trách nhiệm quản lý nhà nước giáo dục đại học Chính phủ, bộ, quan ngang Chính phủ thống quản lý nhà nước giáo dục đại học Bộ GD&ĐT quan đầu mối giúp Chính phủ thực quản lý nhà nước giáo dục đại học có trách nhiệm sau đây: Ban hành trình quan nhà nước có thẩm quyền, tổ chức thực văn quy phạm pháp luật; quy hoạch sách; thành lập, giải thể sở giáo dục đại học theo thẩm quyền Quy định chuẩn giáo dục đại học; ban hành danh mục thống kê ngành đào tạo, quy chế tuyển sinh, đào tạo, kiểm tra đánh giá cấp văn bằng, chứng chỉ; quản lý việc bảo đảm chất lượng kiểm định chất lượng Xây dựng sở liệu quốc gia giáo dục đại học; kiểm định, đánh giá, quản lý, giám sát đáp ứng nhu cầu thông tin cho cá nhân, tổ chức Phổ biến, giáo dục pháp luật giáo dục đại học Tổ chức máy quản lý giáo dục đại học Xây dựng chế, quy định huy động, quản lý, sử dụng nguồn lực để phát triển giáo dục đại học Quản lý công tác nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ, sản xuất, kinh doanh lĩnh vực giáo dục đại học Quản lý hoạt động hợp tác quốc tế giáo dục đại học Thanh tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật giáo dục đại học 22 Trách nhiệm quản lý nhà nước giáo dục đại học Ủy ban nhân dân cấp tỉnh UBND cấp tỉnh hỗ trợ phát triển, kiểm tra việc chấp hành pháp luật, bảo đảm đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng hiệu giáo dục đại học địa phương; thực xã hội hóa giáo dục đại học 23 Thanh tra, kiểm tra Thanh tra hoạt động giáo dục đại học, bao gồm:  Thanh tra việc thực pháp luật, sách giáo dục đại học  Phát hiện, ngăn chặn xử lý theo thẩm quyền kiến nghị quan nhà nước có thẩm quyền xử lý vi phạm pháp luật  Xác minh, kiến nghị quan nhà nước có thẩm quyền giải khiếu nại, tố cáo Thanh tra Bộ GD&ĐT thực nhiệm vụ, quyền hạn tra hành tra chuyên ngành giáo dục đại học Bộ trưởng Bộ GD&ĐT đạo, hướng dẫn tổ chức tra, kiểm tra Các bộ, quan ngang bộ, UBND tỉnh phối hợp với Bộ GD&ĐT thực nhiệm vụ tra, kiểm tra giáo dục đại học theo phân công phân cấp Chính phủ Hiệu trưởng sở giáo dục đại học chịu trách nhiệm tra, kiểm tra sở giáo dục đại học 24 Xử lý vi phạm Tổ chức, cá nhân có hành vi sau tùy theo tính chất, mức độ mà bị xử lý kỷ luật; cá nhân cịn bị truy cứu trách nhiệm hình sự; gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật: Thành lập sở giáo dục đại học tổ chức hoạt động giáo dục trái pháp luật Vi phạm quy định tổ chức, hoạt động sở giáo dục đại học Xuất bản, in, phát hành tài liệu trái pháp luật Làm hồ sơ giả, vi phạm quy chế tuyển sinh, thi cử cấp văn bằng, chứng Xâm phạm nhân phẩm, thân thể giảng viên, cán quản lý giáo dục; ngược đãi, hành hạ người học Vi phạm quy định bảo đảm chất lượng kiểm định chất lượng giáo dục đại học Gây rối, làm an ninh, trật tự sở giáo dục đại học Làm thất kinh phí, lợi dụng hoạt động giáo dục đại học để thu tiền sai quy định mục đích vụ lợi Gây thiệt hại sở vật chất sở giáo dục đại học Các hành vi khác vi phạm pháp luật giáo dục đại học  ... Những quy định chung .3 Trình độ hình thức đào tạo giáo dục đại học Cơ sở giáo dục đại học 3 Chính sách Nhà nước phát triển giáo dục đại học II Quy định tổ chức sở giáo dục đại. .. sở giáo dục đại học 16 VI Quản lý nhà nước giáo dục đại học 17 Trách nhiệm quản lý nhà nước giáo dục đại học Chính phủ, bộ, quan ngang 17 Trách nhiệm quản lý nhà nước giáo dục. .. 14 Trách nhiệm sở giáo dục đại học việc bảo đảm chất lượng giáo dục đại học 14 Tổ chức kiểm định chất lượng giáo dục 15 V Quy định tài sở giáo dục đại học 16 Học phí khoản thu