Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Khoa Bất động sản và Kinh tế tài nguyên BÁO CÁO TỔNG HỢP CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP TỐT NGHIỆP Đơn vị thực tập Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Thái Bình Văn phòng Đăng ký Đất[.]
Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Khoa Bất động sản Kinh tế tài nguyên BÁO CÁO TỔNG HỢP CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP TỐT NGHIỆP Đơn vị thực tập: Sở Tài ngun Mơi trường tỉnh Thái Bình Văn phòng Đăng ký Đất đai Giảng viên hướng dẫn : ThS.NCS Vũ Thành Bao Sinh viên : Đặng Thị Thùy Linh MSV : 11172519 Lớp chuyên ngành : Kinh tế tài nguyên 59 Hà Nội, Năm 2020 MỤC LỤC DANH MỤC VIẾT TẮT LỜI MỞ ĐẦU Chương I: Quá trình hình thành Sở Tài ngun Mơi trường – Văn phịng Đăng ký đất đai tỉnh Thái Bình .7 Quá trình hình thành Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Thái Bình Q trình hình thành Văn phịng Đăng ký đất đai tỉnh Thái Bình .8 Chương II: Đặc điểm hoạt động Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Thái Bình.9 Cơ cấu tổ chức Vị trí chức 10 Nhiệm vụ quyền hạn 10 Chương III: Đặc điểm hoạt động Văn phịng Đăng ký đất đai tỉnh Thái Bình.22 Cơ cấu tổ chức 22 Vị trí chức 23 Nhiệm vụ quyền hạn 23 Chương IV: Đánh giá hoạt động Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Thái Bình phương hướng thời gian tới 24 Đánh giá hoạt động Văn phòng Đăng ký đất đai .24 Phương hướng, kế hoạch cấp GCNQSDĐ giai đoạn 2020-2025 .26 Chương V: Định hướng Đề tài Chuyên đề tốt nghiệp 27 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .28 DANH MỤC THAM KHẢO 29 DANH MỤC VIẾT TẮT Từ viết tắt Từ đầy đủ CGN Giấy chứng nhận UBNN Uỷ ban nhân dân Bộ TN&MT Bộ tài nguyên môi trường LỜI MỞ ĐẦU Đất đai sản phẩm tự nhiên tài nguyên vô quý giá quốc gia, dân tộc mà thiên nhiên ban tặng cho người chúng ta; tư liệu sản suất đặc biệt thành phần quan trọng hàng đầu sống địa bàn xây dựng phát triển dân sinh, kinh tế xã hội an ninh quốc phòng Việt Nam với q trình thực cơng đổi mới, Luật Đất đai Quốc Hội khóa IX, kì họp thứ thông qua ngày 14/07/1993 Cùng với văn quy phạm pháp luật việc ban hành Luật Đất đai, nhà nước thực chuyển đổi chế quản lý, từ quản lý biện pháp hành chủ yếu sang biện pháp hành gắn liền với kinh tế việc sử dụng đất đai Đây bước chuyển quan trọng chế tập trung quan liêu bao cấp sang chế thị trường có quản lý nhà nước lĩnh vực đất đai nước ta Để đảm bảo việc sử dụng đất mục đích quản lý đất đai có hiệu việc xây dựng hồ sơ địa khơng thể thiếu quản lý nhà nước đất đai Trong thực tế công tác quản lý nhà nước đất đai gặp nhiều khó khăn, cịn nhiều bất cập Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phần quan trọng công tác quản lý nhà nước đất đai Từ tầm quan trọng giấy chứng nhận quyền sử dụng đất em chọn đề tài : “Hiện trạng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn tỉnh Thái Bình giai đoạn 2015 - 2020” Qua thời gian học tập trường Đại học Kinh tế Quốc dân, khoa Bất động sản Kinh tế tài nguyên, Chuyên ngành Kinh tế tài nguyên, em nhận quan tâm giúp đỡ thầy cô giáo môn Khoa qua môn học chuyên ngành suốt ba năm học qua, em nắm được một số kiến thức bản về Quản lý kinh tế, quan trọng hết Quản lý nhà nước đất đai Với phương châm “Học đôi với hành, lý thuyết đôi với thực tế”, trước kết thúc chương trình học em may mắn giới thiệu Sở Tài ngun mơi trường tỉnh Thái Bình – Văn phòng Đăng ký Đất đai thực tập để vận dụng kỹ thực hành chun mơn mình, học hỏi nhiều kinh nghiệm thực tế cho thân ngồi ghế nhà trường Em viết báo cáo thực tập tổng hợp gửi khoa môn Em kính mong nhận giúp đỡ, bổ sung thầy để báo cáo em hồn thiện làm tảng cho chuyên đề thực tập em sau Báo cáo thực tập tổng hợp gồm nội dung chính: Chương I: Q trình hình thành Sở Tài ngun Mơi trường – Văn phịng Đăng kí Đất đai tỉnh Thái Bình Chương II: Đặc điểm hoạt động Sở Tài nguyên Mơi trường – Văn phịng Đăng ký đất đai tỉnh Thái Bình Chương III: Đặc điểm hoạt động Văn phịng Đăng ký đất đai tỉnh Thái Bình Chương IV: Đánh giá hoạt động Văn phịng Đăng kí Đất đai tỉnh Thái Bình phương hướng nhiệm vụ thời gian tới Chương V: Định hướng Đề tài Chuyên đề tốt nghiệp Xin chân thành cảm ơn trường Đại học Kinh tế Quốc dân, khoa Bất động sản Kinh tế tài nguyên cùng thầy, cô giáo chuyên ngành truyền thụ kiến thức chuyên ngành Kinh tế tài nguyên, cho chúng em suốt khoảng thời gian học tập trường Em cảm ơn thầy giáo hướng dẫn Vũ Thành Bao nhiệt tình dẫn, dành cho chúng em nhiều tâm huyết nguồn động viên, cổ vũ lớn lao giúp em vững bước đường tương lai phía trước Em xin gửi lời cảm ơn chân thành lời chúc sức khỏe đến cán Sở Tài Nguyên Môi trường tỉnh Thái Bình, Văn phịng Đăng kí Đất đai nhiệt tình giúp đỡ tạo điều kiện để em hoàn thành nhiệm vụ đợt thực tập Do kiến thức cịn hạn chế nên q trình làm báo cáo cịn nhiều thiếu sót nội dung cách diễn đạt Em kính mong thầy sửa chữa tạo điều kiện giúp đỡ em Em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 22 tháng 04 năm 2020 Sinh viên thực Linh Đặng Thị Thùy Linh Chương I: Quá trình hình thành Sở Tài ngun Mơi trường – Văn phịng Đăng ký đất đai tỉnh Thái Bình Quá trình hình thành Sở Tài ngun Mơi trường tỉnh Thái Bình Ngày 25 tháng năm 2003, Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Bình ban hành định thành lập Sở Tài nguyên Môi trường sở hợp tổ chức sở Địa tổ chức thực chức quản lý Nhà nước tài ngun nước, tài ngun khống sản, mơi trường thuộc sở Nông nghiệp phát triển nông thôn, sở Công nghiệp Sở Khoa học Công nghệ môi trường; với nhiệm vụ giao giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh thực chức quản lý Nhà nước tài nguyên đất, tài nguyên nước, tài nguyên khoáng sản môi trường địa bàn tỉnh Căn Thông tư liên tịch số 03/TTLT-BTNMT-BNV ngày 15/7/2008 Bộ Tài nguyên Môi trường và Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan chuyên môn tài nguyên môi trường thuộc UBND cấp; ngày 19/5/2009 UBND tỉnh ban hành Quyết định số 1067/QĐ-UBND chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Tài nguyên Môi trường, quy định Sở Tài nguyên Môi trường có chức tham mưu giúp UBND tỉnh thực quản lý nhà nước lĩnh vực: đất đai, tài ngun nước, tài ngun khống sản, địa chất, mơi trường, khí tượng thuỷ văn, đo đạc đồ, quản lý tổng hợp biển đảo Căn Thông tư liên tịch số 50/2014/TTLT-BTNMT-BNV ngày 28 tháng năm 2014 Bộ Tài nguyên Môi trường Bộ Nội vụ hưỡng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Tài nguyên Môi trường thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Phịng Tài ngun Mơi trường thuộc Ủy ban nhân dân huyên, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; ngày 15 tháng 12 năm 2015, Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình ban hành Quyết định số 3104/QĐ-UBND chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức Sở Tài nguyên Môi trường, quy định Sở Tài ngun Mơi trường có chức tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước tài nguyên môi trường gồm: Đất đai; tài nguyên nước; tài nguyên khoáng sản, địa chất; mơi trường; khí tượng thủy văn; biến đổi khí hậu; đo đạc đồ; quản lý tổng hợp thống biển; quản lý tổ chức thực dịch vụ công lĩnh vực thuộc phạm vi chức Sở Được thành lập từ năm 2003, song số lĩnh vực quản lý Nhà nước Sở quản lý đất đai, đo đạc đồ có lịch sử hình thành phát triển lâu dài gắn liền với xây dựng phát triển Nhà nước ta Ngày truyền thống ngày lễ liên quan đến lĩnh vực của Sở Tài nguyên Môi trường: a) Ngày truyền thống: - Ngành Quản lý đất đai: Ngày tháng 10 - Ngành Đo đạc đồ: Ngày 14 tháng 12 - Tuần lễ Biển Hải đảo: Ngày đến ngày tháng b) Ngày Thế giới tổ chức kiện: - Ngày Môi trường giới : Ngày tháng - Ngày Nước giới: Ngày 22 tháng - Ngày Khí tượng giới: Ngày 23 tháng - Ngày Đại dương giới: Ngày tháng Q trình hình thành Văn phịng Đăng ký đất đai tỉnh Thái Bình Văn phịng đăng ký đất đai đơn vị nghiệp công lập trực thuộc Sở Tài nguyên Môi trường Ủy ban nhân dân tỉnh kiện toàn tổ chức lại (Quyết định số 3225/QĐ-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2014 UBND tỉnh) sở hợp Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất trực thuộc Sở Tài ngun Mơi trường Văn phịng đăng ký quyền sử dụng đất trực thuộc Phòng Tài nguyên Mơi trường có cấp huyện; có tư cách pháp nhân, có dấu riêng; Nhà nước bố trí văn phịng, trang thiết bị làm việc mở tài khoản theo quy định pháp luật Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện, thành phố có dấu Nhà nước bố trí văn phòng, trang thiết bị làm việc theo quy định pháp luật Từ năm 2015,Văn phòng đăng ký đất đai tiếp nhận nguyên trạng tổ chức hoạt động theo chức giao, trì hoạt động thường xuyên vào nề nếp Chương II: Đặc điểm hoạt động Sở Tài nguyên Mơi trường tỉnh Thái Bình Cơ cấu tổ chức Lãnh đạo Sở - Giám đốc: Ông Nguyễn Xuân Khánh Điện thoại: 0227.3844.356 - Phó Giám đốc: + Ơng Nguyễn Văn Nho Điện thoại: 0227.3644.127 + Ông Phùng Minh Tâm Điện thoại: 0227.3839.161 Các phòng, đơn vị thuộc Sở - Văn phòng - Thanh tra - Phòng Kế hoạch - Tài - Phịng Quản lý Đất đai - Phòng Đo đạc, Bản đồ Viễn Thám - Phòng Tài nguyên nước - Khoáng sản - Chi cục Biển - Chi cục Bảo vệ môi trường - Trung tâm Công nghệ thông tin tài nguyên môi trường - Văn phòng Đăng ký Đất đai - Trung tâm Quan trắc tài nguyên môi trường - Trung tâm Phát triển quỹ đất Kỹ thuật tài nguyên Vị trí chức - Sở Tài nguyên Môi trường quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh thực chức tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước về tài nguyên môi trường gồm: đất đai; tài nguyên nước; tài ngun khống sản, địa chất; mơi trường; khí tượng thuỷ văn; biến đổi khí hậu; đo đạc đồ, viễn thám; quản lý tổng hợp thống biển; quản lý tổ chức thực dịch vụ công lĩnh vực thuộc phạm vi chức Sở - Sở Tài ngun Mơi trường có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản theo quy định pháp luật; chịu đạo, quản lý điều hành Ủy ban nhân dân tỉnh; đồng thời chịu đạo, kiểm tra, hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ Bộ Tài nguyên Môi trường - Trụ sở số 12, phố Quang Trung, thành phố Thái Bình Nhiệm vụ quyền hạn Trình Ủy ban nhân dân tỉnh: a) Dự thảo định, thị; quy hoạch, kế hoạch dài hạn, năm năm; chương trình, đề án, dự án, biện pháp tổ chức thực nhiệm vụ về tài nguyên và môi trường và công tác cải cách hành nhà nước thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở; b) Dự thảo văn quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Tài nguyên Môi trường; c) Dự thảo văn quy định điều kiện, tiêu chuẩn, chức danh Trưởng, Phó đơn vị thuộc Sở; Trưởng, Phó phịng chun mơn nghiệp vụ thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện phạm vi quản lý nhà nước giao Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh: 10 hành; tổ chức xác nhận việc đăng ký thực kế hoạch bảo vệ môi trường dự án, phương án sản xuất, kinh doanh, dịch vụ thuộc thẩm quyền; c) Chủ trì, phối hợp với quan có liên quan lập, điều chỉnh quy hoạch bảo tồn đa dạng sinh học địa phương và tổ chức thực hiện sau được phê duyệt; hướng dẫn, kiểm tra việc bảo tồn đa dạng sinh học sở bảo tồn đa dạng sinh học và việc thực hiện bảo tồn loài thuộc danh mục loài nguy cấp, quý, ưu tiên bảo vệ không bao gồm giống trồng, giống vật nuôi địa bàn tỉnh; thẩm định hồ sơ cấp giấy chứng nhận sở bảo tồn đa dạng sinh học theo sự phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh; d) Cấp, điều chỉnh sổ đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại theo quy định pháp luật; tổ chức thực việc thống kê hàng năm tiêu tình hình phát sinh xử lý chất thải địa phương; theo dõi, kiểm tra việc thực thu hồi, xử lý sản phẩm hết hạn sử dụng thải bỏ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ theo quy định pháp luật; thẩm định, kiểm tra xác nhận việc thực nội dung, yêu cầu cải tạo phục hồi môi trường ký quỹ cải tạo phục hồi mơi trường khai thác khống sản dự án thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dân tỉnh; hướng dẫn, kiểm tra việc nhập phế liệu theo thẩm quyền; đ) Xây dựng tổ chức thực chương trình, kế hoạch, đề án, dự án phịng ngừa, bảo vệ, khắc phục, cải tạo mơi trường, bảo tồn sử dụng hợp lý tài nguyên đa dạng sinh học theo phân công Ủy ban nhân dân tỉnh; e) Tổ chức thu thập thẩm định liệu, chứng để xác định thiệt hại môi trường; yêu cầu bồi thường thiệt hại mơi trường nhiễm, suy thối gây địa bàn từ hai huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh trở lên; xây dựng tổ chức thực Kế hoạch phịng ngừa ứng phó cố mơi trường; chủ trì xây dựng lực huy động lực lượng khắc phục ô nhiễm môi trường cố gây theo phân công Ủy ban nhân dân tỉnh; g) Tổ chức thực theo thẩm quyền việc lập, sửa đổi, bổ sung danh mục sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng cần phải xử lý triệt để; xác nhận sở gây nhiễm mơi trường nghiêm trọng hồn thành xử lý triệt để; kiểm tra công tác xử lý triệt để sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, việc thực hỗ trợ có mục tiêu từ ngân sách 15 nhà nước nhằm xử lý triệt để số sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng thuộc khu vực cơng ích theo quy định pháp luật; công tác bảo vệ môi trường làng nghề địa bàn theo quy định; h) Thực việc đăng ký, công nhận, cấp, thu hồi loại giấy phép, giấy chứng nhận, giấy xác nhận môi trường đa dạng sinh học theo quy định pháp luật; i) Chủ trì tổng hợp, cân đối nhu cầu kinh phí, thẩm định kế hoạch dự tốn ngân sách từ nguồn nghiệp môi trường hàng năm Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện gửi Sở Tài trình Ủy ban nhân dân tỉnh; phối hợp với Sở Tài hướng dẫn, kiểm tra việc thực kế hoạch dự toán ngân sách từ nguồn nghiệp môi trường sau phê duyệt; k) Tổ chức thực việc chi trả dịch vụ môi trường liên quan đến đa dạng sinh học, bồi thường phục hời mơi trường, thu phí lệ phí bảo vệ mơi trường, ký quỹ cải tạo phục hồi môi trường theo quy định pháp luật; giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức quản lý Quỹ Bảo vệ môi trường địa phương (nếu có); l) Xây dựng, quản lý hệ thống quan trắc môi trường đa dạng sinh học địa phương; tổ chức thực hoạt động quan trắc, quản lý số liệu quan trắc môi trường đa dạng sinh học theo thẩm quyền; m) Tổ chức điều tra, thống kê, kiểm kê, đánh giá trạng đa dạng sinh học, đánh giá hệ sinh thái, loài hoang dã nguy cấp, quý, ưu tiên bảo vệ (không bao gồm giống trồng, giống vật nuôi, vi sinh vật và nấm) nguồn gen bị suy thoái; đề xuất triển khai thực giải pháp, mơ hình bảo tồn, phục hồi, sử dụng bền vững tài nguyên đa dạng sinh học địa bàn tỉnh; n) Hướng dẫn, tổ chức điều tra, lập Danh mục loài ngoại lai xâm hại thực giải pháp ngăn ngừa, kiểm sốt lồi sinh vật ngoại lai xâm hại; hướng dẫn, kiểm tra việc quản lý lồi ngoại lai xâm hại; tiếp nhận, xử lý thơng tin, liệu sinh vật biến đổi gen sản phẩm, hàng hóa có nguồn gốc từ sinh vật biến đổi gen; hướng dẫn kiểm tra hoạt động quản lý nguồn gen địa bàn tỉnh; o) Tổ chức thu thập, quản lý, thống kê, lưu trữ cung cấp liệu môi trường; xây dựng, cập nhật, trì vận hành hệ thống thông tin, tư liệu, sở liệu môi trường 16 cấp tỉnh; xây dựng báo cáo trạng môi trường, báo cáo đa dạng sinh học cấp tỉnh; tổ chức đánh giá, dự báo cung cấp thông tin ảnh hưởng nhiễm suy thối mơi trường đến người, sinh vật; tổng hợp công bố thông tin môi trường cấp tỉnh theo quy định pháp luật; p) Chủ trì hoặc phối hợp với quan có liên quan việc giải các vấn đề môi trường liên ngành, liên tỉnh và công tác bảo tồn, khai thác bền vững tài nguyên thiên nhiên, đa dạng sinh học Về khí tượng thủy văn: a) Tổ chức thẩm định hồ sơ cấp, gia hạn, điều chỉnh, thu hồi giấy phép hoạt động cơng trình khí tượng thuỷ văn chun dùng địa phương thuộc thẩm quyền định Ủy ban nhân nhân dân tỉnh; hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện; b) Chủ trì thẩm định dự án đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp cơng trình khí tượng, thuỷ văn chuyên dùng; tham gia xây dựng phương án phòng, chống, khắc phục hậu thiên tai, kiểm tra việc thực quy định dự báo, cảnh báo truyền tin thiên tai địa bàn; c) Thẩm định nội dung khí tượng thủy văn quy hoạch, thiết kế cơng trình, dự án đầu tư xây dựng địa phương theo quy định pháp luật; d) Thẩm định tiêu chuẩn kỹ thuật cơng trình, thiết bị đo cơng trình khí tượng thủy văn chuyên dùng, thiết bị quan trắc, định vị sét địa phương xây dựng nguồn vốn ngân sách nhà nước; đ) Phối hợp với quan, đơn vị liên quan việc bảo vệ, giải vi phạm hành lang an tồn kỹ thuật cơng trình khí tượng thủy văn Trung ương địa bàn; e) Thu thập, khai thác sử dụng liệu khí tượng thủy văn địa phương theo quy định pháp luật 10 Về biến đổi khí hậu: a) Xây dựng, cập nhật kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu địa phương; hướng dẫn, điều phối việc tổ chức thực hiện; 17 b) Tổ chức thực nhiệm vụ thuộc phạm vi Sở Tài nguyên Môi trường chiến lược, chương trình, kế hoạch quốc gia biến đổi khí hậu, đề án, dự án, chương trình ứng phó với biến đổi khí hậu; tổ chức kiểm tra việc thực mục tiêu chương trình, kế hoạch, đề án, dự án biến đổi khí hậu địa bàn quản lý; c) Theo dõi, đánh giá tác động biến đổi khí hậu điều kiện tự nhiên, người phát triển kinh tế - xã hội để đề xuất biện pháp ứng phó; d) Hướng dẫn thực hoạt động giảm nhẹ khí nhà kính phù hợp với điều kiện kinh tế, xã hội tỉnh; tra, kiểm tra việc tuân thủ quy định kiểm kê giảm nhẹ phát thải khí nhà kính 11 Về đo đạc đồ: a) Thẩm định hồ sơ đề nghị Cục Đo đạc Bản đồ Việt Nam cấp, cấp bổ sung giấy phép hoạt động đo đạc đồ theo quy định pháp luật; b) Tổ chức, quản lý việc triển khai hoạt động đo đạc đồ theo quy hoạch, kế hoạch; giúp Ủy ban nhân dân tỉnh kiểm tra, thẩm định chất lượng cơng trình, sản phẩm đo đạc đồ; quản lý hệ thống tư liệu đo đạc đồ địa phương; quản lý việc bảo mật, lưu trữ, cung cấp khai thác sử dụng thông tin tư liệu đo đạc đồ; quản lý việc bảo vệ cơng trình xây dựng đo đạc đồ theo quy định; c) Quản lý tổ chức thực việc xây dựng, cập nhật, khai thác hệ thống sở hạ tầng kỹ thuật đo đạc đồ địa phương; d) Theo dõi việc xuất bản, phát hành đồ kiến nghị với quan Nhà nước có thẩm quyền đình phát hành, thu hồi ấn phẩm đồ có sai sót thể chủ quyền quốc gia, địa giới hành chính, địa danh thuộc địa phương; ấn phẩm đồ có sai sót kỹ thuật 12 Về quản lý tổng hợp biển: a) Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh chế, sách thu hút, khuyến khích, lồng ghép hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên biển phù hợp với mục tiêu bảo vệ chủ quyền quốc gia, phát triển bền vững kinh tế - xã hội bảo vệ môi trường; b) Chủ trì xây dựng tổ chức thực chương trình, quy hoạch, kế hoạch, đề án, dự án quản lý tổng hợp biển, vùng ven biển thuộc địa bàn cấp tỉnh; 18 c) Thống kê, đánh giá tài nguyên, tiềm thực trạng khai thác, sử dụng vùng biển, ven biển đề xuất nhu cầu khai thác, sử dụng tài nguyên bảo vệ môi trường biển địa phương; d) Xây dựng, trình Ủy ban nhân dân tỉnh đề án, dự án nghiên cứu khoa học điều tra tài nguyên môi trường biển địa bàn tỉnh; tổ chức thực sau phê duyệt; đ) Tổ chức thực quan trắc biến động dự báo xu biến động; xác định vùng bờ biển dễ bị tổn thương biến đổi lớn (bãi bồi, vùng biển xói lở, vùng bờ cát, rừng phòng hộ đất ngập nước ven biển) địa bàn quản lý; đề xuất giải pháp quản lý, bảo vệ bờ biển; e) Trình Ủy ban nhân dân tỉnh định theo thẩm quyền trình cấp có thẩm quyền định việc giao khu vực biển cho tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng theo quy định pháp luật; g) Thẩm định quy hoạch chuyên ngành khai thác, sử dụng tài nguyên biển, quy hoạch mạng lưới dịch vụ, đề án thành lập khu bảo tồn biển, khu bảo tồn đất ngập nước ven biển thuộc trách nhiệm quản lý Sở Tài nguyên Môi trường; h) Tổ chức thực việc đăng ký, cấp phép hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên tổ chức, cá nhân theo quy định pháp luật phân cấp quan nhà nước có thẩm quyền; i) Điều tra, đánh giá kiểm sốt nhiễm, suy thối mơi trường biển từ nguồn phát sinh hoạt động khai thác, sử dụng biển cố thiên tai biển địa bàn tỉnh; k) Chủ trì thẩm định, đánh giá hiệu sử dụng tài nguyên tác động môi trường dự án, cơng trình khai thác, sử dụng biển thuộc thẩm quyền định Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; tham gia thẩm định đề án, dự án, nhiệm vụ chuyên môn công tác bảo tồn biển địa bàn tỉnh; l) Phối hợp theo dõi, giám sát cố tràn dầu biển, hoạt động chuyên ngành khai thác, sử dụng tài nguyên bảo vệ môi trường vùng biển, vùng ven biển; 19 m) Xây dựng tổ chức quản lý sở vật chất - kỹ thuật quan trắc tài nguyên môi trường biển, cảnh báo khắc phục hậu thiên tai, cố môi trường biển thuộc phạm vi quản lý Sở; n) Kiểm tra, giám sát hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên bảo vệ môi trường biển địa bàn; phối hợp lực lượng tuần tra, kiểm soát chuyên ngành kiểm soát việc tuân thủ pháp luật khai thác bảo vệ tài nguyên, môi trường biển thuộc phạm vi quản lý 13 Về viễn thám: a) Chủ trì tổng hợp nhu cầu khai thác, sử dụng liệu viễn thám địa phương; đề xuất việc mua, trao đổi liệu viễn thám nước quốc tế trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định; b) Quản lý, lưu trữ, bổ sung, cập nhật, công bố dữ liệu viễn thám xây dựng sở liệu viễn thám của địa phương để cung cấp cho quan, tổ chức, cá nhân theo quy định pháp luật 14 Về thông tin tư liệu ứng dụng công nghệ thông tin: a) Tổ chức thực chương trình, kế hoạch thu thập, cập nhật, lưu trữ, khai thác thông tin tư liệu tài nguyên môi trường; ứng dụng, phát triển công nghệ thông tin tài nguyên môi trường địa phương thuộc phạm vi quản lý Sở; b) Tổ chức xây dựng, quản lý, vận hành sở liệu tài nguyên môi trường cấp tỉnh thuộc phạm vi quản lý Sở; c) Tổ chức thực cơng tác tin học hóa quản lý hành nhà nước lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý Sở; hướng dẫn, kiểm tra, quản lý hệ thống thông tin phần mềm quản lý chuyên ngành; d) Quản trị vận hành hạ tầng kỹ thuật, trì hoạt động cổng thơng tin điện tử trang thông tin điện tử, thư viện điện tử, bảo đảm việc cung cấp dịch vụ hành cơng mạng thuộc phạm vi quản lý Sở; đ) Bảo đảm an tồn bảo mật hệ thống thơng tin, sở liệu điện tử tài nguyên môi trường; quản lý, lưu trữ cung cấp thông tin, tư liệu tài nguyên môi trường thuộc phạm vi quản lý Sở 20 ... thành Sở Tài nguyên Môi trường – Văn phịng Đăng ký đất đai tỉnh Thái Bình .7 Quá trình hình thành Sở Tài ngun Mơi trường tỉnh Thái Bình Quá trình hình thành Văn phịng Đăng ký đất đai tỉnh. .. đai tỉnh Thái Bình Chương II: Đặc điểm hoạt động Sở Tài ngun Mơi trường – Văn phịng Đăng ký đất đai tỉnh Thái Bình Chương III: Đặc điểm hoạt động Văn phịng Đăng ký đất đai tỉnh Thái Bình Chương... hình thành Sở Tài ngun Mơi trường – Văn phịng Đăng ký đất đai tỉnh Thái Bình Quá trình hình thành Sở Tài ngun Mơi trường tỉnh Thái Bình Ngày 25 tháng năm 2003, Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Bình ban