UBND TỈNH TUYÊN QUANG THANH TRA TỈNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 01/KH-TTr Tuyên Quang, ngày 05 tháng 01 năm 2022 Độc lập - Tự - Hạnh phúc KẾ HOẠCH Công tác cải cách hành năm 2022 Thực Kế hoạch số 225/KH-UBND ngày 24/12/2021 UBND tỉnh công tác cải cách hành tỉnh Tuyên Quang năm 2022, Thanh tra tỉnh xây dựng Kế hoạch cơng tác cải cách hành năm 2022 sau: I MỤC TIÊU Triển khai toàn diện, đồng bộ, có hiệu Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2021-2030 Chính phủ; Kế hoạch số 56/KHUBND ngày 20/5/2020 Uỷ ban nhân dân tỉnh thực nội dung đột phá “Tuyên Quang chung tay nâng cao hiệu cải cách hành chính, trọng tâm cải cách thủ tục hành năm 2020 giai đoạn 2021-2025”, góp phần nâng cao Chỉ số cải cách hành chính, Chỉ số hài lòng người dân, tổ chức phục vụ quan tra, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2021; Kế hoạch số 136/KH-UBND ngày 28/12/2020 UBND tỉnh Tuyên Quang cải cách hành tỉnh Tuyên Quang năm 2021; Quyết định số 603/QĐ-UBND ngày 30/9/2021 UBND tỉnh ban hành Đề án đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng Chính quyền điện tử hướng tới Chính quyền số tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030, Kế hoạch số 225/KH-UBND ngày 24/12/2021 UBND tỉnh công tác cải cách hành tỉnh Tuyên Quang năm 2022 Tập trung đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, cơng chức có đủ lực, trình độ chun mơn nghiệp vụ, tính chun nghiệp q trình giải cơng việc có liên quan đến thủ tục hành cho tổ chức, cá nhân Nâng cao tinh thần trách nhiệm cán bộ, công chức thực nhiệm vụ Đưa cơng tác cải cách thủ tục hành (TTHC) vào nếp, hoạt động có hiệu quả; thủ tục hành thuộc thẩm quyền giải kịp thời, đầy đủ, xác, đồng bộ, thống nhất, tạo điều kiện cho quan nhà nước có thẩm quyền nhân dân kiểm tra, giám sát việc giải TTHC; công khai, minh bạch theo quy định Trang thông tin điện tử Thanh tra tỉnh; Cổng thông tin điện tử tỉnh; Cổng dịch vụ công quốc gia TTHC, bảo đảm việc giải thủ tục hành cho tổ chức, cá nhân theo quy định pháp luật hành Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin theo Đề án chuyển đổi số, xây dựng Chính quyền điện tử, hướng tới Chính quyền số Áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015 hoạt động quan nhằm nâng cao hiệu quả, hiệu lực hoạt động quản lý nhà nước Thanh tra tỉnh Tuyên Quang Tiếp tục đổi mới, xếp, kiện toàn tổ chức máy gắn với tinh giản biên chế, nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động máy hành nhà nước Giữ vững kỷ luật, kỷ cương hành chính, đạo đức cơng vụ, góp phần xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, người lao động đáp ứng yêu cầu cơng tác cải cách hành hướng tới hành phục vụ II NỘI DUNG CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH Công tác đạo điều hành 1.1 Tổ chức triển khai nội dung cải cách hành chính; xây dựng kế hoạch tuyên truyền cải cách hành chính, kế hoạch tự kiểm tra công tác cải cách hành chính, kế hoạch khác có liên quan; xây dựng báo cáo định kỳ, đột xuất công tác cải cách hành theo nội dung, thời gian quy định Đơn vị chủ trì: Văn phịng Đơn vị phối hợp: Các phòng nghiệp vụ Thời gian thực hiện: Thường xun có u cầu 1.2 Phát động tồn thể công chức, người lao động đề xuất sáng kiến, giải pháp cơng tác cải cách hành chính; xem xét, đánh giá, công nhận sáng kiến, giải pháp Đơn vị chủ trì: Văn phịng Đơn vị phối hợp: Các phòng nghiệp vụ Thời gian thực hiện: Thường xuyên 1.3 Thực đầy đủ nhiệm vụ UBND tỉnh giao, đảm bảo chất lượng, thời gian quy định Đơn vị thực hiện: Văn phòng, phòng nghiệp vụ Ngồi ra, giao Chánh Văn phịng đạo việc thực theo dõi tiến độ giải công việc UBND tỉnh giao Định kỳ hàng tháng thống kê kết thực báo cáo Chánh Thanh tra tỉnh Thời gian thực hiện: Thường xuyên 1.4 Rà soát, chấm điểm cải cách hành Đơn vị chủ trì: Văn phòng Đơn vị phối hợp: Các phòng nghiệp vụ Thời gian thực hiện: Khi có yêu cầu Về cải cách thể chế 2.1 Phối hợp với quan có liên quan tham gia ý kiến vào dự thảo văn quy phạm pháp luật, dự thảo văn có chứa đựng quy phạm pháp luật liên quan đến công tác tra, tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo phòng chống tham nhũng Đơn vị thực hiện: Văn phòng, phòng nghiệp vụ Thời gian thực hiện: Thường xuyên 2.2 Kiểm tra, rà soát văn quy phạm pháp luật lĩnh vực thuộc chức năng, nhiệm vụ ngành để kịp thời tham mưu HĐND, UBND tỉnh ban hành mới, sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ văn cho phù hợp với quy định pháp luật hành tình hình thực tế địa phương Xây dựng Kế hoạch xây dựng, kiểm tra, rà soát, hệ thống hoá văn quy phạm pháp luật năm 2022 theo đạo UBND tỉnh Chủ trì: Cán pháp chế Đơn vị phối hợp: Văn phòng, phòng nghiệp vụ Thời gian thực hiện: Thường xuyên có yêu cầu 2.3 Xây dựng tổ chức triển khai Kế hoạch theo dõi thi hành pháp luật năm 2022 lĩnh vực pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước Thanh tra tỉnh theo đạo Thanh tra Chính phủ UBND tỉnh Chủ trì: Cán pháp chế Đơn vị phối hợp: Văn phòng, phòng nghiệp vụ Thời gian thực hiện: Thường xuyên có yêu cầu 2.4 Xây dựng tổ chức triển khai Kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật theo đạo UBND tỉnh Hội đồng phổ biến, giáo dục pháp luật cấp tỉnh Chủ trì: Cán pháp chế (trừ nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật chuyên đề phịng nghiệp vụ theo chức năng, nhiệm vụ chủ trì) Đơn vị phối hợp: Văn phòng, phòng nghiệp vụ Thời gian thực hiện: Thường xuyên có yêu cầu 2.5 Đăng tải, cập nhật văn quy phạm pháp luật ban hành, văn hướng dẫn triển khai văn quy phạm pháp luật lên Trang Thông tin điện tử Thanh tra tỉnh Đơn vị chủ trì: Ban Biên tập Trang thơng tin điện tử Đơn vị phối hợp: Văn phòng, phòng nghiệp vụ Thời gian thực hiện: Thường xuyên 2.6 Rà soát, chấm điểm cải cách hành Chủ trì: Cán pháp chế Đơn vị phối hợp: Văn phòng, phòng nghiệp vụ Thời gian thực hiện: có yêu cầu Về cải cách thủ tục hành 3.1 Rà soát 24 TTHC thuộc phạm vi chức quản lý nhà nước Thanh tra tỉnh (cấp tỉnh 09, cấp huyện 08, cấp xã 07), thuộc thẩm quyền giải Thanh tra tỉnh 09 TTHC đảm bảo quy định pháp luật, danh mục công bố Thanh tra Chính phủ để trình Chủ tịch UBND tỉnh cơng bố kịp thời Chủ trì: Cán kiểm sốt TTHC Đơn vị phối hợp: Văn phịng, phịng nghiệp vụ Thời gian thực hiện: thường xuyên 3.2 Công khai TTHC thuộc thẩm quyền giải Thanh tra tỉnh Trang Thông tin điện tử, Cổng Thông tin điện tử tỉnh, Cổng dịch vụ công tỉnh, Cổng dịch vụ công quốc gia trụ sở quan xác, đầy đủ, kịp thời Chủ trì: Cán kiểm sốt TTHC Đơn vị phối hợp: Văn phòng, phòng nghiệp vụ Thời gian thực hiện: thường xuyên 3.3 Giải 100% hồ sơ TTHC kịp thời, quy định Công khai tiến độ, kết giải hồ sơ TTHC cổng dịch vụ công tỉnh Đơn vị thực hiện: Văn phòng, phòng nghiệp vụ có phát sinh hồ sơ TTHC Thời gian thực hiện: thường xuyên 3.4 Rà soát, đơn giản hoá TTHC Chủ trì: Cán kiểm sốt TTHC Đơn vị phối hợp: Văn phòng, phòng nghiệp vụ Thời gian thực hiện: thường xuyên 3.5 Tiếp nhận phản ánh, kiến nghị TTHC, phấn đấu 85% người dân hài lòng thực TTHC Thanh tra tỉnh Đơn vị chủ trì: Văn phịng Đơn vị phối hợp: Các phịng nghiệp vụ Thời gian thực hiện: thường xuyên 3.6 Rà sốt, chấm điểm cải cách hành Đơn vị chủ trì: Cán kiểm sốt TTHC Đơn vị phối hợp: Văn phòng phòng nghiệp vụ Thời gian thực hiện: có yêu cầu Cải cách tổ chức máy hành Nhà nước xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, người lao động - Tiếp tục củng cố, kiện toàn tổ chức, máy, nâng cao chất lượng hoạt động, giữ gìn kỷ luật, kỷ cương theo tinh thần Nghị 18-NQ/TW Hội nghị Trung ương khóa XII Thực quy định quản lý biên chế, tiếp nhận, tuyển dụng cơng chức, bổ nhiệm vị trí lãnh đạo quan, đào tạo, bồi dưỡng cho công chức Xây dựng đầy đủ Đề án, Kế hoạch, Báo cáo theo yêu cầu UBND tỉnh, Sở Nội vụ Thực công tác quy hoạch chức danh lãnh đạo, quản lý hàng năm theo quy định Tiếp tục thực chuyển đổi vị trí cơng tác cán bộ, cơng chức phù hợp với trình độ chun mơn, nghiệp vụ, lực, sở trường công chức, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cải cách hành tình hình - Thực tốt cơng tác đánh giá, xếp loại chất lượng tập thể, cá nhân thuộc Thanh tra tỉnh năm 5 - Rà soát, chấm điểm cải cách hành Chủ trì: Chánh Văn phòng Đơn vị phối hợp: Văn phòng phòng nghiệp vụ Thời gian thực hiện: thường xuyên có u cầu Cải cách tài cơng - Tổ chức thực quy định việc sử dụng kinh phí cấp từ nguồn ngân sách nhà nước việc quản lý, sử dụng tài sản công Rà soát Quy chế chi tiêu nội bộ, quản lý, sử dụng tài sản công để kịp thời chỉnh sửa, bổ sung, ban hành theo quy định Tổ chức kiểm tra việc thực quy định quản lý, sử dụng tài sản công Báo cáo kết thực chế tự chủ theo yêu cầu thời gian quy định - Rà soát, chấm điểm cải cách hành Chủ trì: Kế tốn Đơn vị phối hợp: Văn phòng phòng nghiệp vụ Thời gian thực hiện: thường xuyên có yêu cầu Hiện đại hố hành 6.1 Ứng dụng cơng nghệ thông tin Xây dựng Kế hoạch cụ thể hố tổ chức triển khai kiến trúc quyền điện tử, chuyển đổi số theo đạo UBND tỉnh hướng dẫn Sở Thông tin truyền thông Phối hợp với Sở Thông tin truyền thông, VNPT Tuyên Quang triển khai tích hợp, chia sẻ liệu theo quy định Ban hành quy chế quản lý, vận hành, sử dụng tảng, liệu hệ thống thông tin địa bàn tỉnh thuộc lĩnh vực tra theo đạo Tỉnh uỷ, UBND tỉnh, hướng dẫn Sở Thông tin truyền thơng Chủ trì: Văn phịng Đơn vị phối hợp: Các phòng nghiệp vụ Thời gian thực hiện: thường xuyên có yêu cầu 6.2 100% văn điện tử trao đổi với quan hành nhà nước thực phần mềm quản lý văn điều hành (trừ nội dung bí mật nhà nước) Đơn vị thực hiện: Văn phịng phòng nghiệp vụ Thời gian thực hiện: thường xuyên 6.3 Thực xử lý 100% văn bản, hồ sơ công việc môi trường mạng (trừ nội dung bí mật nhà nước) Đơn vị thực hiện: Văn phòng phòng nghiệp vụ Thời gian thực hiện: thường xuyên 6.4 Thực tiếp nhận trả kết Hệ thống thông tin cửa, dịch vụ cơng hồ sơ thủ tục hành Thanh tra tỉnh Đơn vị thực hiện: Văn phòng phòng nghiệp vụ Thời gian thực hiện: thường xuyên 6.5 Duy trì thường xuyên phát triển nội dung Trang Thông tin điện tử Thanh tra tỉnh Cung cấp kịp thời thông tin hoạt động ngành tra văn pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý ngành tra Tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Trang thông tin điện tử Thanh tra tỉnh Đơn vị chủ trì: Ban Biên tập Trang Thơng tin điện tử Đơn vị phối hợp: Văn phòng phòng nghiệp vụ Thời gian thực hiện: thường xuyên 6.6 Rà soát, đề xuất nâng số lượng thủ tục hành cung cấp dịch vụ cơng trực tuyến mức độ đảm bảo điều kiện Đơn vị chủ trì: Văn phịng Đơn vị phối hợp: Các phịng nghiệp vụ Thời gian thực hiện: thường xuyên 6.7 Thực tiếp nhận trả kết qua dịch vụ bưu cơng ích Tiếp tục tun truyền, vận động tổ chức, cá nhân thực thủ tục hành qua dịch vụ bưu cơng ích Đơn vị thực hiện: Văn phòng phòng nghiệp vụ Thời gian thực hiện: thường xuyên 6.8 Phát triển tảng, hệ thống liệu chuyển đổi số Tiếp tục đôn đốc quan, đơn vị địa bàn toàn tỉnh triển khai sử dụng đẩy đủ, thường xuyên HTCSDL quốc gia khiếu nại, tố cáo, HTCSDL báo cáo công tác tra, tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo phòng, chống tham nhũng Tổ chức triển khai sử dụng Phần mềm lập kế hoạch tra xử lý chồng chéo hoạt động xây dựng xử lý chồng chéo kế hoạch tra năm Triển khai thực số hóa hồ sơ, kết giải thủ tục hành thuộc thẩm quyền giải Thanh tra tỉnh theo lộ trình UBND tỉnh quy định Tiếp tục trì sử dụng phần mềm dùng chung tỉnh Đơn vị thực hiện: Văn phòng phòng nghiệp vụ Thời gian thực hiện: thường xuyên 6.9 Thường xuyên kiểm tra, bảo trì, bảo dưỡng, nâng cấp hệ thống mạng nội thiết bị công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu công việc, sẵn sàng kết nối, triển khai ứng dụng công nghệ thông tin dùng chung tỉnh Đơn vị chủ trì: Văn phịng Đơn vị phối hợp: Các phòng nghiệp vụ Thời gian thực hiện: thường xuyên 6.10 Kiện toàn Ban đạo ISO Thanh tra tỉnh Thực công bố Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 đảm bảo kịp thời theo quy định Thực đánh giá nội xem xét lãnh đạo tối thiểu 01 lần/ năm Cập nhật, điều chỉnh, xây dựng quy trình ISO theo thay đổi thủ tục hành Tổ chức triển khai quy trình ISO theo quy trình cơng bố Rà sốt, chấm điểm cải cách hành Đơn vị chủ trì: Ban Chỉ đạo ISO Đơn vị phối hợp: Văn phòng phòng nghiệp vụ Thời gian thực hiện: thường xuyên 6.11 Rà soát, chấm điểm cải cách hành (trừ nội dung ISO) Đơn vị chủ trì: Văn phịng (giao đ/c Trang) Đơn vị phối hợp: Các phòng nghiệp vụ Thời gian thực hiện: thường xuyên III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Văn phòng, phịng nghiệp vụ, cơng chức, người lao động Thanh tra tỉnh Kế hoạch tổ chức triển khai thực có hiệu Văn phịng theo dõi, đơn đốc phịng nghiệp vụ thuộc Thanh tra tỉnh nghiêm túc thực Kế hoạch cải cách hành năm 2022 Định kỳ hàng quý, tháng năm tổng hợp báo cáo kết thực theo quy định Trong q trình thực có vướng mắc báo cáo lãnh đạo Thanh tra tỉnh xem xét, giải quyết./ Nơi nhận: CHÁNH THANH TRA - UBND tỉnh; - Sở Nội vụ; - Lãnh đạo Thanh tra tỉnh; - Lưu: VT, VP Khánh Thị Xuyến