Luận văn nghiên cứu thực trạng và đề xuất giải pháp xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính huyện tam dương, tỉnh vĩnh phúc

MỤC LỤC MỞ ĐẦU Tính cấp thiết Mục tiêu nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa đề tài Kết cấu luận văn CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU VÀ CƠ SỞ PHÁP LÝ 1.1 Khái quát sở liệu địa 1.1.1 Cơ sở liệu địa vai trị việc xây dựng sở liệu đất đai 1.1.2 Cấu trúc sở liệu địa 1.1.3 Nguyên tắc xây dựng sở liệu địa 1.1.4 Các quy định kỹ thuật xây dựng sở liệu địa 1.1.5 Một số phần mềm quản lý sở liệu địa áp dụng Việt nam 1.2 Khái quát hệ thống hồ sơ địa 10 1.2.1 Khái niệm hệ thống hồ sơ địa 10 1.2.2 Vai trị hệ thống hồ sơ địa công tác quản lý đất đai11 1.2.3 Kinh nghiệm nước ngồi lập quản lý hồ sơ địa 13 1.2.4 Thực trạng công tác lập quản lý hồ sơ địa nước ta 16 1.3 Khái quát hệ thống phần mềm vilis2.0 22 1.3.1 Lý chọn phần mềm vilis 2.0 22 1.3.2 Yêu cầu hệ thống sử dụng phần mềm 26 1.3.3 Nhóm phân hệ phục vụ quản lý, cập nhật khai thác sở liệu đất đai: 28 CHƯƠNG 2: NGHIÊN CỨU, ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VIỆC ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ TRONG VIỆC LẬP VÀ QUẢN LÝ HỒ SƠ ĐỊA CHÍNH TẠI ĐỊA BÀN HUYỆN TAM DƯƠNG TỈNH VĨNH PHÚC 29 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 29 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 29 2.1.2 Đặc điểm kinh tế xã hội 31 2.2 Khái quát tình hình quản lý sử dụng đất địa bàn huyện Tam Dương 40 2.2.1 Thực trạng công tác tổ chức kê khai đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 40 2.2.2 Thực trạng công tác thống kê, kiểm kê đất đai quản lý biến động 42 2.2.3 Thực trạng công tác thành lập đồ địa địa bàn huyện Tam Dương 46 2.3 Thực trạng việc lập quản lý hồ sơ địa địa bàn huyện Tam Dương 47 2.3.1 Thực trạng công lưu trữ sổ hồ sơ địa địa bàn huyện Tam Dương 47 2.3.2 Công tác kê khai đăng ký, xây dựng sở liệu địa 48 2.3.3 Thực trạng việc ứng dụng công nghệ việc lập quản lý hệ thống hồ sơ địa Xã Hoàng Hoa 49 2.4 Một số tồn vướng mắc việc ứng dụng công nghệ lập quản lý địa bàn huyện Tam Dương 51 CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN HỆ THỐNG HỒ SƠ ĐỊA CHÍNH HUYỆN TAM DƯƠNG 53 3.1 Hoàn thiện nội dung thơng tin hồ sơ địa phục vụ cơng tác quản lý nhà nước đất đai 53 3.2 Xây dựng sở liệu địa số 54 3.3 Ứng dụng phần mềm vilis 2.0 xây dựng sở liệu địa xã Hoàng Hoa, huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc 56 3.3.1 Quy trình đo đạc chỉnh lý bổ xung đồ xây dựng sở liệu đồ địa 56 3.3.2 Xây dựng sở liệu ViLIS2.0 63 3.3.3 Quản trị phân quyền người sử dụng 69 3.3.4 Khai thác sở liệu địa số phục vụ quản lý đất đai 71 3.4 Nhận xét đánh giá kết đạt 79 3.4.1 Nhận xét đánh giá 79 3.4.2 Những kết đạt 80 3.4.3 Những khó khăn, tồn 80 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 82 Kết luận 82 Kiến nghị 83 TÀI LIỆU THAM KHẢO 84 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BTNMT : Bộ Tài Nguyên Môi Trường CSDL : Cơ sở liệu GCN : Giấy chứng nhận NSNN : Ngân sách nhà nước QL : Quốc Lộ QSD : Quyền sử dụng TL : Tỉnh Lộ TN&MT : Tài nguyên & môi trường UBND : Ủy ban nhân dân VPĐK : Văn phòng Đăng ký DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tỉnh Vĩnh Phúc năm 2014 41 Bảng 2.2: Hiện trạng sử dụng đất huyện Tam Dương năm 2014 42 Bảng 2.3: Biến động sử dụng đất địa bàn huyện Tam Dương giai đoạn 2010 – 2014 44 Bảng 2.4: Thống kê khối lượng đồ địa 47 Bảng 2.5: Tình hình sổ sách hồ sơ địa Huyện Tam Dương 48 DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2.1: Bản đồ địa xã Hồng Hoa đo năm 2009 50 Hình 3.1: Mơ hình thành phần sở liệu địa số 27 Hình 3.2: Quy trình xây dựng sở liệu địa số 56 Hình 3.3: Kết nối sở liệu đồ SDE 64 Hình 3.4: Khởi tạo CSDL Không gian 64 Hình 3.5: Chuyển đổi liệu đồ sang ViLIS2.0 65 Hình 3.6: BĐĐC xã Hoàng Hoa MĐSD đ ất Vilis2.0 65 Hình 3.7: Khởi động HQT CSDL ViLIS2.0 66 Hình 3.8: Thiết lập kết nối với máy server 66 Hình 3.9: Hệ thống quản trị sở liệu 67 Hình 3.10: Quản trị phân quyền cho người dùng 70 Hình 3.11: Phân quyền người dùng chức thực 71 Hình 3.12: Nhập thơng tin chủ sử dụng 72 Hình 3.13: Danh sách đăng ký c ấp GCN 73 Hình 3.14: Chuyển thơng tin sang đăng ký cấp GCN 73 Hình 3.15: Cập nhật đơn đăng ký cấp GCN 74 Hình 3.16: Cấp GCN QSD đất 74 Hình 3.17: Quản lý loại sổ 75 Hình 3.18: Lập sổ địa 75 Hình 3.19: Tạo sổ mục kê 76 Hình 3.20: Tạo sổ cấp giấy chứng nhận 76 Hình 3.21: Các cơng cụ chỉnh lý biến động 77 Hình 3.22: Công c ụ tra cứu đồ ViLIS2.0 78 Hình 3.23: Thửa số 178(18) sau thực biến động tách chuyển thành thửa 1(18) (18) 78 Hình 3.24: Chức quản lý lịch sử biến động 147(17) 79 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết Đất đai nguồn tài nguyên quốc gia vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hoá, xã hội, an ninh quốc phòng v.v Quản lý sử dụng hợp lý, với quy luật tự nhiên nguồn tài nguyên “vô hạn” cho ta ngày nhiều cải vật chất nhu yếu phẩm thiết yếu sống Ngược lại sử dụng không hợp lý trái với quy luật tự nhiên nguồn tài nguyên đất đai ngày cạn kiệt tượng như: xói mịn đất, bạc mầu hố, sa mạc hố khơng có khả phục hồi Để quản lý đất đai có hiệu hệ thống hồ sơ địa có vai trị quan trọng sở pháp lý để thực công tác quản lý Nhà nước đất đai như: đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đăng ký biến động, quy hoạch sử dụng đất chi tiết v.v Bên cạnh đó, hồ sơ địa góp phần quan trọng giúp quản lý thị trường bất động sản, cung cấp thơng tin thuộc tính pháp lý liên quan đến bất động sản tham gia giao dịch bất động sản, ví dụ bất động sản có đủ điều kiện tham gia giao dịch hay không? bất động sản có hạn chế quyền tham gia giao dịch v.v Hồ sơ địa cơng tác quản lý hồ sơ địa giữ vai trị vơ quan trọng công tác Quản lý nhà nước đất đai Tuy nhiên, thực trạng hệ thống hồ sơ địa nước ta nói chung huyện Tam Dương nói riêng cịn nhiều bất cập, chưa đáp ứng yêu cầu thực tế cần phải giải Mặc dù, huyện Tam Dương tỉnh Vĩnh Phúc q trình thị hóa mạnh mẽ, quan hệ đất đai ngày trở nên phức tạp đa dạng, huyệnvẫn chưa có hệ thống quản lý hồ sơ địa chính quy Hệ thống hồ sơ địa khơng đầy đủ, khơng có tính cập nhật nên cơng tác quản lý đất đai huyệntrong thời gian dài từ trước đến gặp nhiều khó khăn Với mong muốn góp phần giải vấn đề xúc nêu trên, học viên đến định lựa chọn đề tài: “Nghiên cứu thực trạng đề xuất giải pháp xây dựng sở liệu địa huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc” Mục tiêu nghiên cứu  Mục tiêu chung: Sử dụng hệ thống hồ sơ địa dạng số phục vụ cơng tác quản lý đất đai địa bàn xã Hoàng Hoa  Mục tiêu cụ thể: Nghiên cứu thực trạng hệ thống hồ sơ địa xã Hồng hoa; Nghiên cứu phần mềm vilis 2.0 việc xây dựng sở địa chính; Đánh giá tính hiệu áp dụng sở liệu địa dạng số so với phương pháp quản lý hồ sơ địa truyền thống Nhiệm vụ nghiên cứu Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội Thực trạng việc ứng dụng công nghệ công tác quản lý hồ sơ đia địa bàn huyện Tam Dương Giải pháp hồn thiện hệ thống hồ sơ địa huyện Tam Dương Phạm vi nghiên cứu Phạm vi không gian: huyện Tam Dương tỉnh Vĩnh Phúc Phạm vi khoa học Cơng tác quản lý hồ sơ địa huyện Tam Dương Do hạn chế mặt thời gian kinh nghiệm nên đề tài giới hạn nghiên cứu đánh giá thực trạng đưa giải pháp hoàn thiện hệ thống hồ sơ địa xã Hồng Hoa huyện Tam Dương tỉnh Vĩnh Phúc Phương pháp nghiên cứu a) Phương pháp kế thừa tài liệu liên quan Tìm hiểu, thu thập, hệ thống hóa kế thừa tài liệu nghiên cứu có liên quan đến mục tiêu đề tài Nguồn từ quan trung ương, quan thành phố, quan quận, huyện viện nghiên cứu, trường đại học Sử dụng nguồn số liệu, thông tin từ trang Web chuyên ngành quản lý đất đai Internet sách, báo có liên quan đến vấn đề cần nghiên cứu nhằm rút ngắn thời gian kế thừa kết nghiên cứu trước b) Phương pháp thống kê xử lý số liệu Các thơng tin, số liệu tình hình sử dụng đất thu thập qua năm Chúng xử lý tính tốn phần mềm Excel, phần mềm phân tích sử lý số liệu, phản ánh thông qua bảng thống kê, đồ thị để so sánh, đánh giá rút kết luận cần thiết Phương pháp điều tra, thu thập số liệu sơ cấp thứ cấp Điều tra, thu thập thông tin, tài liệu, số liệu điều kiện tự nhiên, thực trạng phát triển kinh tế - xã hội, thực trạng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, trạng sử dụng đất năm 2014 huyện Tam Dương Tổ chức họp dân theo tổ dân phố để kê khai đăng ký đất đai Đo đạc lý đất có biến động c) Phương pháp đồ kết hợp với phương pháp mơ hình hóa liệu Các đất biến động chưa cập nhật đồ địa số tiến hành xác định đo đạc thực địa xác định tài liệu thống kê phường từ trình bày theo quy phạm đồ phần mềm Microsation Sau chuẩn hóa liệu đồ phần mềm Mirosation xuất sang liệu sang phần mềm ViLIS 2.0 để quản lý hồ sơ địa d) Phương pháp kiểm nghiệm thực tế Được sử dụng để đánh giá hiệu sử dụng sở liệu địa số đưa vào khai thác thực tế e) Phương pháp chuyên gia Tham khảo ý kiến chuyên gia tư vấn, cán lão thành có kinh nghiệm lâu năm cơng tác xây dựng sở liệu quản lý đất đai Nghiên cứu ứng dụng thực tiễn, xây dựng quy trình phối hợp với đơn vị xây dựng phần mềm quản lý sở liệu để phần mềm xây dựng phù hợp hỗ trợ tốt cho công tác quản lý đất đai Ý nghĩa đề tài Kết nghiên cứu đề tài phản ánh trạng hệ thống hồ sơ địa địa bàn huyện Tam Dương Các đề xuất giải pháp phải đưa tồn khách quan biện pháp hoàn thiện hệ thống quản lý hồ sơ địa năm tới Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, kiến nghị, mục lục, danh mục bảng biểu, hình vẽ, tài liệu tham khảo, phụ lục Luận văn bố cục làm chương sau: Chương 1: Tổng quan tài liệu sở pháp lý Chương 2: Nghiên cứu, đánh giá thực trạng việc ứng dụng công nghệ việc lập quản lý hồ sơ địa địa bàn huyện Tam Dương tỉnh Vĩnh Phúc Chương 3: Đề xuất giải pháp hoàn thiện hệ thống hồ sơ địa huyện Tam Dương Hình 3.11: Phân quyền người dùng chức thực Như vậy, với thiết kế quản trị người dùng chi tiết sử dụng ViLIS2.0 nhà quản lý phân cơng quản lý người dùng, quản trị liệu kiểm tra tiến trình làm việc cách chặt chẽ khoa học 3.3.4 Khai thác sở liệu địa số phục vụ quản lý đất đai 3.3.4.1 Kê khai đăng ký lập hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ViLIS2.0 cung cấp chức phục vụ cho trình kê khai đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo trình tự quy định Nghị định số Nghị định số 88/2009/NĐ-CP ngày 19 tháng 10 năm 2009 Chính phủ Thông tư 17/2009/TT-BTNMT việc đăng ký cấp Giấy chứng nhận cho nhà đất ViLIS2.0 bổ sung số phương pháp cập nhật thông tin kê khai như: Kê khai chủ đất, chủ nhiều đất, nhiều chủ nhiều đất, chủ - nhà Để minh họa quy trình kê khai đăng ký cấp giấy chứng nhận học viên lấy ví dụ trường hợp kê khai cho hồ sơ chủ đất sau: Ngày 27 tháng năm 2015 Ông Bùi văn Thanh đến UBND xã Hoàng Hoa xin cấp giấy 71 chứng nhận quyền sử dụng đất cho đất địa chỉ: số 73, tổ dân phố Nguyễn Thái Học Để cấp giấy chứng nhận cho ông Bùi Văn Thanh ta thực bước sau: Bước 1: Nhập thông tin Chủ sử dụng/Sở hữu Chọn Tap 3.Chủ sử dụng/sở hữu.(trong trường hợp chưa có thơng tin chủ CSDL) chủ có CSDL chọn Tìm kiếm (F5) để nhập thơng tin Hình 3.12: Nhập thơng tin chủ sử dụng Nhập thông tin chủ sử dụng, chọn Hộ gia đình với trường hợp kê khai đăng ký với chủ sử dụng vợ/chồng, sau nhấn Cập nhật (F2) Bước 2: Chuyển thông tin chủ sang danh sách đăng ký Chọn chuyển sang Danh sách đăng ký 72 Hình 3.13: Danh sách đăng ký cấp GCN Bước 3: Chuyển thông tin sang danh sách đăng ký Chọn Tìm kiếm (Thơng tin có CSDL) nhập thơng tin Thửa cần đăng ký (Chưa có thơng tin CSDL) Hình 3.14: Chuyển thơng tin sang đăng ký cấp GCN Chọn F6 để chuyển sang Tab Đơn Đăng ký nhập đầy đủ 73 thông tin đơn đăng ký Chọn F3 cập nhật đơn đăng ký Hình 3.15: Cập nhật đơn đăng ký cấp GCN Bước 4: Cấp giấy chứng nhận QSDĐChọn Tap 2.Cấp GCN, nhập thơng tin giấy chứng nhận, sau nhấn Cập nhật Giấy chứng nhận (F3) Hình 3.16: Cấp GCN QSD đất 74 3.3.4.2 Phục vụ lập loại sổ ViLIS2.0 cung cấp chức để lập quản lý loại sổ hồ sơ địa theo quy định thơng tư số 09TT/BTNMT hình 3.17 Hình 3.17: Quản lý loại sổ - Lập sổ địa hình 3.18 Hình 3.18: Lập sổ địa - Lập sổ mục kê đất đai hình 3.19 75 Hình 3.19: Tạo sổ mục kê - Lập sổ theo dõi biến động đất đai hình 3.20 Hình 3.20: Tạo sổ cấp giấy chứng nhận 76 3.3.4.3 Phục vụ đăng ký biến động quản lý biến động ViLIS cung cấp chức để thực đăng ký quản lý tất loại hình biến động (Hình 3.21) Hình 3.21: Các công cụ chỉnh lý biến động Để minh họa quy trình thực biến động (hình 3.21) học viên lấy ví dụ trường hợp cụ thể sau: ngày 23 tháng năm 2011 Ông Nguyễn Văn Sỹ đến phòng Một cửa UBND huyện Tam Dương xin chuyển nhượng chia tách đất xã Hoàng Hoa số 178, tờ đồ số 18, diện tích 1262.2 m theo hợp đồng chuyển nhượng số 136/HĐ-KT chuyển nhượng cho Ông Phan Văn Sơn đất với diện tích 585.1 m ký Văn phịng Cơng chứng An Phú - Bước 1: Tìm đăng ký biến động đồ Dùng công cụ Tra cứu đồ ViLIS (hình 3.22) để tìm đăng ký biến động đồ 77 Hình 3.22: Cơng cụ tra cứu đồ ViLIS2.0 - Bước 2: Tách đồ Sử dụng công cụ Tách ViLIS để tách theo yêu cầu chủ sử dụng, kết tách thể (hình 3.23) Hình 3.23: Thửa số 178(18) sau thực biến động tách chuyển thành thửa 1(18) (18) ViLIS có ưu điểm trội so với phần mềm quản trị sở liệu là: Khi thực biến động liệu đồ đồ liệu thuộc tính chỉnh lý để khớp với liệu đồ ngược lại - Để quản lý biến động ViLIS có cung cấp chức Quản lý lịch sử biến động dạng sơ đồ hình kèm theo thơng tin chi tiết biến động (hình 3.24) 78 Hình 3.24: Chức quản lý lịch sử biến động 147(17) Kết thúc trình đăng ký biến động liệu đồ, liệu thuộc tính cập nhật biến động đảm bảo thống với Tóm lại ViLIS 2.0 cung cấp đầy đủ chức để thực hai nội dung quản lý đất đai cấp thiết cấp xã, phường, thị trấn nay: - Kê khai đăng ký lập hồ sơ địa - Đăng ký quản lý biến động - Quản lý loại hồ sơ sổ sách liên quan 3.4 Nhận xét đánh giá kết đạt 3.4.1 Nhận xét đánh giá Qua q trình thực nghiệm hệ thống thơng tin đất đai cấp sở xã Hoàng Hoa, Huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc học viên làm đề tài nghiên cứu có số nhận xét sau: - Phần mềm ViLIS2.0 đáp ứng nhu cầu xây dựng sở liệu phục vụ công tác quản lý đất đai - Nhập lưu trữ thông tin đối tượng quản lý, sử dụng đất đai cách thuận lợi 79 - Các nghiệp vụ quản lý đất đai cụ thể hóa chức phần mềm - Cơ sở liệu đất đai tạo mối liên hệ chặt chẽ đồ địa hồ sơ địa - Có khả in dễ dàng sổ sách thuộc hệ thống hồ sơ địa - Phần mềm có khả phát triển diện rộng, quản lý tất xã, phường địa bàn tỉnh theo mơ hình sử dụng quản lý đồng cấp xã - huyện - tỉnh 3.4.2 Những kết đạt - Xây dựng liệu không gian giữ liệu thuộc tính phản ánh thực trạng khu vực nghiên cứu mang tính pháp lý - Phục vụ tốt cho công tác lập quy hoạch - kế hoạch sử dụng đất, kiểm kê đất đai, xây dựng đồ trạng sử dụng đất cách rõ ràng xác - Phát huy tính hiệu cao công tác đo đạc, chỉnh lý biến động đồ địa việc chuyển đổi hồ sơ địa từ phần thuộc tính sang dạng số, đồng thời đảm bảo tính đồng hồ sơ địa - Sau xây dựng xong sở liệu phần mềm giúp cho người sử dụng khai thác thông tin cách thuận tiên, nhà quản lý thực nhiệm vụ quản lý đất đai cách dễ dàng khoa học 3.4.3 Những khó khăn, tồn - Đơn giá cho việc thực công tác xây dựng sở liệu đất đai cịn thấp khối lượng cơng việc lớn, thi công thời gian dài yêu cầu kỹ thuật tương đối cao Vì vậy, thực xây dựng sở liệu gặp nhiều khó khăn kinh phí tổ chức - Quy định phối hợp xây dựng sở liệu địa cấp chưa chặt chẽ, khơng có quy định khen thưởng, kỷ luật cụ thể dẫn đến việc đạo thực khó khăn Tổ chức thực hồn thiện hồ sơ địa với đơn vị hành cấp xã việc tổ chức kê khai, xét duyệt hồ sơ địa cập nhật vào phần mềm cần 4-6 tháng trình ký hồ sơ xã, phương chuyển hồ sơ lên phịng Tài ngun Mơi trường cấp huyện, thị xã, huyện hàng năm sau 80 khơng trình ký cấp GCN QSD đất khiến cho cơng tác hồn thiện hồ sơ địa khơng kịp tiến độ tính thời việc xây dựng sở liệu - Quy định pháp luật chưa có mối liên hệ chặt chẽ thống quản lý đất đai nghĩa vụ tài tạo rào cản lớn cho việc xét duyệt hồ sơ cấp đổi, cấp xin hợp thức quyền sử dụng đất - ViLIS2.0 phần mềm cài đặt khó, bước kê khai đăng ký, quản lý biến động, đăng ký cấp giấy v.v viết theo quy trình cứng nhắc địi hỏi cán phải nắm vững nghiệp vụ có trình độ cơng nghệ thơng tin sử dụng thành thạo Như vậy, với thực trạng cán địa cấp xã, phường việc thực phát triển diện rộng gặp nhiều khó khăn, trở ngại 81 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận - Hệ thống hồ sơ địa cơng cụ quan trọng, trợ giúp quản lý Nhà nước đất đai ngành có liên quan tới đất đai Tuy nhiên, thơng tin hồ sơ địa không hỗ trợ nhiều cho việc quản nhà nước đất đai - xã Hoàng Hoa, Huyện Tam Dương có điều kiện tự nhiên điều kiện kinh tế xã hội thuận tiện cho việc ứng dụng công nghệ thơng tin nói chung ứng dụng phần mềm chuyên dụng ( ViLIS2.0 v.v.) cho công tác quản lý đất đai - Hệ thống hồ sơ địa huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc vào thời điểm khơng đầy đủ, khơng đảm bảo tính cập nhật nên gây nhiều khó khăn cho cơng tác quản lý đất đai - Từ kết trình nghiên cứu cơng tác tổ chức kê khai đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, công tác thống kê, kiểm kê, đăng ký biến động, cơng tác thành lập đồ địa chính, lưu trữ loại sổ hồ sơ địa đề tài nhận thấy cần đưa phần mềm ViLIS2.0 vào ứng dụng địa phương - Qua nghiên cứu ứng dụng phần mềm, sở liệu địa sở liệu đồ liên kết chặt chẽ thông qua ID đất đảm bảo tính thống liệu Mặt khác, công cụ giúp cho việc quản lý người dùng quản trị liệu cách khoa học - Học viên xây dựng sở liệu địa số cho xã Hồng Hoa, huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc Để kiểm nghiệm tính hữu dụng đánh giá việc ứng dụng phần mềm ViLIS2.0, học viên bàn giao cho cán địa xã Hoàng Hoa đưa vào sử dụng thử nghiệm 82 Kiến nghị Trên sở kết luận học viên đưa kiến nghị sau: - Xã Hồng Hoa nên đầu tư kinh phí để tiếp tục hoàn thiện cập nhật chỉnh lý biến động sở liệu địa số mà học viên bàn giao sớm đưa vào sử dụng thức phục vụ quản lý đất đai - Huyện Tam Dương nên nhanh chóng hồn thiện hệ thống hồ sơ địa cho tồn Huyện theo biện pháp mà học viên đề xuất, đặc biệt trọng đến việc xây dựng sở liệu địa số tiến hành cấp đổi cấp bổ xung giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhằm mục đích hồn thiện hệ thống hồ sơ địa - Việc xây dựng định mức kinh tế - kỹ thuật cho xây dựng sở liệu địa cần điều chỉnh tăng lên cho phù hợp với thực tế bổ xung phần kinh phí ho việc cập nhật, chỉnh lý biến hàng năm nhằm đảm bảo sở liệu xây dựng phải sử dụng thực tiễn - Cần tiếp tục nghiên cứu để hoàn thiện nội dung tổ chức máy cán Tài nguyên Môi trường cấp, đơn vị thực nhiệm vụ quản lý đất đai nên để quản lý theo ngành dọc, có cơng tác phối hợp thực cấp thống nhất, đồng bộ, chặt chẽ 83 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Thông tư 29/2004/TT-BTNMT việc hướng dẫn lập, chỉnh lý, quản lý hồ sơ địa Bộ Tài ngun Mơi trường (2007), Thơng tư số 09/2007/TT – BTNMT việc hướng dẫn việc lập, chỉnh lý, quản lý hồ sơ địa Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Thông tư số 24/2014/TT – BTNMT việc hướng dẫn việc lập, chỉnh lý, quản lý hồ sơ địa Báo cáo tóm tắt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm 2011- 2015 huyện Tam Dương Đàm Xuân Vận (2009), Bài giảng cao học hệ thống thông tin địa lý, Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên Đào Xuân Bái (2005), Hệ thống hồ sơ địa chính, trường Đại học Khoa học Tự nhiên, đại học Quốc gia Hà Nội Niên giám thống kê huyện Tam Dương năm 2014 Phòng Đo đạc Bản đồ Sở Tài nguyên Môi trường Vĩnh Phúc (2014, Báo cáo số 26/BC-DDBD ngày 20/5/2014 phòng Đo đạc Bản đồ Sở Tài nguyên Môi trường Vĩnh Phúc báo cáo UBND tỉnh Vĩnh Phúc V/v Tình hình quản lý điểm địa địa bàn tỉnh Vĩnh phúc Quốc hội (2013), Luật đất đai năm 2013, Nhà xuất trị quốc gia 10 Sở Tài nguyên Môi trường (2014), Báo cáo Số: 114 /BC-STNMT ngày 05 tháng năm 2014 Sở Tài nguyên Môi trường kết lập hồ sơ địa tỉnh Vĩnh Phúc 11 Sở Tài nguyên Môi trường Vĩnh Phúc (2014), Dự án tổng thể xây dựng sở liệu địa tỉnh Vĩnh phúc giai đoạn 2010 - 2020 Sở Tài nguyên Môi trường Vĩnh Phúc 12 Tổng cục Địa (1995), Cơng văn số 647-CV/ĐC ngày 31/05/1995 Tổng cục Địa việc hướng dẫn thực Nghị định số 60-CP Chính phủ 84 13 Trần Quốc Bình (2004), Tập giảng Hệ thống thơng tin đất đai (LIS), ĐHKHTN-ĐHQGHN, Hà Nội 14 Thạc Bích Cường (2005), Phân tích thiết kế hệ thống thơng tin NXB Khoa Học Kỹ Thuật Hà Nội 15 UBND huyện Tam Dương (2014), Báo cáo thuyết minh tổng kiểm kê đất đai năm 2014 huyện Tam Dương 16 UBND tỉnh Vĩnh Phúc (2009), Quyết định số 3907/QĐ-UBND ngày 09 tháng 11 năm 2009 UBND tỉnh Vĩnh Phúc Về ban hành đơn giá xây lập hồ sơ địa 85 ... chọn đề tài: ? ?Nghiên cứu thực trạng đề xuất giải pháp xây dựng sở liệu địa huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc? ?? Mục tiêu nghiên cứu  Mục tiêu chung: Sử dụng hệ thống hồ sơ địa dạng số phục vụ cơng... bàn huyện Tam Dương tỉnh Vĩnh Phúc Chương 3: Đề xuất giải pháp hoàn thiện hệ thống hồ sơ địa huyện Tam Dương CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU VÀ CƠ SỞ PHÁP LÝ 1.1 Khái quát sở liệu địa 1.1.1 Cơ sở liệu. .. liệu địa thực sau: Cơ sở liệu địa cấp xã thành phần hệ thông sở liệu địa Cơ sở liệu địa quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh tập hợp sở liệu địa tất đơn vị hành cấp xã thuộc huyện; huyện