Chính sách huy động vốn cho doanh nghiệp nhỏ và vừa ở việt nam hiện nay

Layout 1 CHÍNH SÁCH HUY ĐỘNG VỐN CHO DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY CAPITAL MOBILIZATION POLICY FOR SMALL AND MEDIUM ENTERRPRISES IN VIETNAM ThS Nguyễn Thu Hà Học viện Cán bộ thành phố Hồ[.]

INTERNATIONAL CONFERENCE FOR YOUNG RESEARCHERS IN ECONOMICS & BUSINESS 2020 ICYREB 2020 CHÍNH SÁCH HUY ĐỘNG VỐN CHO DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY CAPITAL MOBILIZATION POLICY FOR SMALL AND MEDIUM ENTERRPRISES IN VIETNAM ThS Nguyễn Thu Hà Học viện Cán thành phố Hồ Chí Minh ng.tha@hcmca.edu.vn Tóm tắt Trong năm qua, q trình thị hóa phát triển kinh tế xã hội địa bàn nước đạt nhiều thành tựu to lớn phát triển kinh tế, phát triển xã hội cân bằng, ổn định vấn đề bảo vệ mơi trường Trong đó, việc thúc đẩy doanh nghiệp nhỏ vừa không ngừng đổi mới, sáng tạo động lực đóng góp cho tăng trưởng kinh tế thu ngân sách nước Thời gian qua Nhà nước xây dựng nhiều sách để hỗ trợ thúc đẩy doanh nghiệp nhỏ vừa phát triển, Nghị Đại hội XII Đảng khẳng định: Khuyến khích đẩy mạnh q trình khởi nghiệp kinh doanh; Có sách thúc đẩy phát triển doanh nghiệp Việt Nam số lượng chất lượng, thật trở thành lực lượng nịng cốt, đầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa Tuy nhiên, thực trạng thực thi sách hỗ trợ có sách tài cịn gặp nhiều khó khăn, doanh nghiệp nhỏ vừa khó tiếp cận nguồn vốn vay… Bài viết đây, đánh giá thực trạng thực sách tài thời gian qua từ đề xuất số giải pháp nhằm xây dựng hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới, sáng tạo thuận lợi cho doanh nghiệp nhỏ vừa phát triển góp phần nâng cao lực cạnh tranh tăng trưởng kinh tế quốc gia Từ khóa: Chính sách tài chính; huy động vốn; doanh nghiệp nhỏ vừa; khởi nghiệp, hỗ trợ Abstract Over the past years, the process of urbanization and socio-economic development across the country has made great achievements in economic development, balanced, stable and problematic social development environmental Protection In particular, the promotion of continuous innovation and innovation by small and medium-sized enterprises is the driving force contributing to the country’s economic growth and budget revenue Recently, the State has built many policies to support and promote the development of small and medium-sized enterprises, the Resolution of the XII Congress of the Party affirmed: Encouraging to promote business startup process; Having policies to promote the development of Vietnamese enterprises in both quantity and quality, truly becoming the core force, at the forefront of the industrialization and modernization However, the implementation of supporting policies, including financial policies, still faces many difficulties, small and medium enterprises have difficulty in accessing loans… The following article, will evaluate the current financial policy implementation, then propose 121 INTERNATIONAL CONFERENCE FOR YOUNG RESEARCHERS IN ECONOMICS & BUSINESS 2020 ICYREB 2020 some solutions to build an innovative, innovative startup ecosystem that facilitates small and medium-sized businesses development contributes to improving the country’s competitiveness and economic growth Keywords: Financial policy, capital mobilization; SMEs, start-ups, support Đặt vấn đề Theo luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa năm 2017 doanh nghiệp nhỏ vừa (DNNVV) bao gồm doanh nghiệp siêu nhỏ, doanh nghiệp nhỏ doanh nghiệp vừa Hiện nay, nước ta DNNVV chiếm 98% tổng số doanh nghiệp hoạt động, đóng góp khoảng 45% vào GDP, 30 % giá trị hàng hóa xuất khẩu; 31% vào tổng số thu ngân sách thu hút khoảng 50% lực lượng lao động nước Tuy nhiên, tổng số khoảng 700.000 DNNVV Việt Nam, số doanh nghiệp quy mô vừa chiếm 1,6%, cịn lại doanh nghiệp quy mơ nhỏ siêu nhỏ Tổng số vốn đăng ký DNNVV đạt xấp xỉ 121 tỷ USD, chiếm 30% tổng số vốn đăng ký doanh nghiệp [1] Như vậy, DNNVV đóng vai trị quan trọng việc tạo việc làm, tăng thu nhập cho người lao động, giúp huy động nguồn lực xã hội cho đầu tư phát triển, xóa đói giảm nghèo… Ở Việt Nam nay, phát triển DNNVV vấn đề Nhà nước quan tâm đặc biệt Sự thành đạt quốc gia phụ thuộc nhiều vào phát triển doanh nghiệp Trong bối cảnh cạnh tranh tồn cầu gay gắt nay, vai trị Nhà nước doanh nghiệp nói chung DNNVV nói riêng có ý nghĩa quan trọng hết Năm 2016 chọn năm “Quốc gia khởi nghiệp”, điều cho thấy vấn đề khởi nghiệp nhà nước xã hội dành quan tâm đặc biệt vấn đề cấp thiết để giúp DNNVV khởi nghiệp sáng tạo phát triển nhanh mạnh bối cảnh hội nhập Tuy nhiên, tỷ lệ DNNVV tiếp cận nguồn vốn tín dụng cịn thấp xuất phát từ số thực trạng sau đây: Thứ nhất, phần lớn DNNVV hạn chế vốn tự có, nên nhu cầu vốn cho sản xuất kinh doanh lớn Tuy nhiên, việc vay vốn từ ngân hàng hay quỹ tín dụng DNNVV cịn khó khăn Ngồi khó khăn vốn ít, kinh nghiệm quản lý cịn yếu cơng nghệ sản xuất lạc hậu, thực tế quy định pháp luật thủ tục cầm cố, chấp, xử lý tài sản đảm bảo doanh nghiệp chưa rõ ràng, đồng bộ, chưa tạo điều kiện thuận lợi cho ngân hàng doanh nghiệp tìm điểm chung Thứ hai, DNNVV thường gặp nhiều khó khăn từ việc tiếp cận thơng tin, lựa chọn địa điểm xây dựng nhà máy, trụ sở, cửa hàng việc tiến hành bồi thường, giải phóng mặt thông qua chế thoả thuận thực thủ tục để có mặt sản xuất - kinh doanh Thứ ba, thực tế cho thấy, việc tiếp cận thông tin thị trường sản phẩm nguồn vốn vay tín dụng thường hạn chế, Quỹ Bảo lãnh tín dụng cho DNNVV cịn hiệu quả, khó khăn tiếp cận đất đai…vì vậy,việc tạo điều kiện chế, thủ tục để DNNVV tiếp cận nguồn vốn vay yêu cầu cấp bách để thúc đẩy DNNVV phát triển bền vững 122 INTERNATIONAL CONFERENCE FOR YOUNG RESEARCHERS IN ECONOMICS & BUSINESS 2020 ICYREB 2020 Cơ sở lý luận, phương pháp nghiên cứu khung lý thuyết Bài viết dựa sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước ta phát triển DNNVV nước ta Đồng thời sử dụng số tư liệu kết nghiên cứu, điều tra có liên quan cơng bố thực sách tài hỗ trợ DNNVV thu thập từ niên giám thống kê, từ báo cáo kết thực sách quan Ngân hàng nhà nước, ngân hàng thương mại, số liệu Tổng cục thống kê… Các thông tin tình hình thực sách thu thập Cụ thể: nhóm phương pháp nghiên cứu định tính bao gồm: Phương pháp tổng hợp: sử dụng nhằm kế thừa lý luận liên quan đến đề tài từ hình thành sở lý thuyết cho viết; Phương pháp thống kê, so sánh: thông qua thu thập thông tin, số liệu thứ cấp, tiến hành xử lý để so sánh đánh giá nội dung cần tập trung nghiên cứu; Phương pháp phân tích: từ thơng tin, số liệu tác giả tiến hành phân tích, tổng hợp thực trạng sách tài hỗ trợ phát triển DNNVV Việt Nam Nghiên cứu các khó khăn, vướng mắc của DNNVV việc tiếp cận nguồn vốn vay…từ đó dự báo giúp Nhà nước hoạch định sách tốt Kết thảo luận 3.1 Chủ trương, sách Đảng Nhà nước hỗ trợ tài cho doanh nghiệp nhỏ vừa phát triển bền vững Với tinh thần Chính phủ đồng hành doanh nghiệp, năm qua, Quốc Hội, Chính Phủ, Thủ tướng Chính phủ Bộ ban hành nhiều sách hỗ trợ cho doanh nghiệp như: hỗ trợ ứng dụng, chuyển giao công nghệ; hỗ trợ tham gia sở ươm tạo, khu làm việc chung; sách hỗ trợ thơng tin, truyền thông, xúc tiến thương mại, kết nối mạng lưới khởi nghiệp, sáng tạo, thu hút đầu tư từ quỹ đầu tư khởi nghiệp, hỗ trợ liên quan đến thủ tục pháp lý, mặt sản xuất, văn phịng làm việc, cơng nghệ, đào tạo nhân lực, bảo lãnh tín dụng, có sách hỗ trợ tài cho doanh nghiệp nhỏ vừa nhằm tạo động lực hướng cho doanh nghiệp trình khởi nghiệp Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa Quốc hội thông qua có hiệu lực vào ngày 1/1/2018 với nhiều quy định ưu đãi, hỗ trợ DNNVV việc sản xuất, kinh doanh Đây hành lang pháp lý quan trọng để thành phần kinh tế chung tay hỗ trợ cho phát triển mạnh mẽ DNNVV Ngoài ra, Luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa quy định điều kiện để doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo nhận hỗ trợ, nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp phát triển tiếp cận nguồn vốn vay Triển khai Luật này, Chính phủ ban hành nhiều văn hướng dẫn triển khai thực như: Nghị định số 34/2018/NĐ-CP ngày 8/3/2018 việc thành lập, tổ chức hoạt động Quỹ Bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ vừa Nghị số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 Chính Phủ hỗ trợ phát triển doanh nghiệp đến năm 2020 Theo Nghị quyết, đến năm 2020, nước có triệu doanh nghiệp hoạt động, có doanh nghiệp có quy mơ lớn, nguồn lực mạnh Tiếp đó, tháng 3/2018, Chính phủ ban hành Nghị định số 39/2018/NĐ-CP hướng dẫn Luật Hỗ trợ DNNVV Trên tinh thần Chính phủ đồng hành doanh nghiệp, Bộ Tư pháp có kế hoạch triển khai hoạt động mạng lưới tư vấn pháp luật cho doanh nghiệp địa phương có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn đặc biệt khó khăn (Quyết định số 565/QĐ-585 ngày 03/04/2018) 123 INTERNATIONAL CONFERENCE FOR YOUNG RESEARCHERS IN ECONOMICS & BUSINESS 2020 ICYREB 2020 nhằm hướng tới việc hỗ trợ trực tiếp, thiết thực nhu cầu hỗ trợ pháp lý cho DN, hỗ trợ DN tiếp cận, thực cam kết hội nhập quốc tế Bên cạnh đó, Thực đạo chủ trương Chính phủ, thời gian qua, ngành Ngân hàng có nhiều giải pháp, sách nhằm tháo gỡ khó khăn cho DNNVV tiếp cận vốn tín dụng Cụ thể, Ngân hàng Nhà nước ban hành Thông tư số 45/2018/TT-NHNN ngày 28/12/2018 hướng dẫn tổ chức tín dụng cho vay có bảo lãnh Quỹ Bảo lãnh tín dụng, tạo điều kiện cho DNNVV tiếp cận vay vốn Cùng với việc ban hành sách, văn hướng dẫn, Ngân hàng Nhà nước tổ chức chương trình kết nối ngân hàng – doanh nghiệp nhiều địa phương nhằm thúc đẩy nguồn vốn tín dụng hỗ trợ DNNVV phát triển sản xuất kinh doanh Triển khai chế sách, đạo Ngân hàng Nhà nước, hình thức cấp tín dụng tổ chức tín dụng ngày đa dạng, thủ tục hành rút gọn quan trọng chương trình ưu đãi để hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao giá trị gia tăng tổ chức tín dụng đẩy mạnh Ngồi ra, số địa phương tiêu biểu Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, Hải Phòng ban hành đưa định hướng, mục tiêu giải pháp hỗ trợ, phát triển doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo như: thành phố Hồ Chí Minh, Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quyết định số 2953/QĐ-UBND ngày 07/6/2016 việc thực Chương trình nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ nâng cao tiềm lực khoa học công nghệ giai đoạn 2016-2020; Quyết định số 4181/QĐ-UBND ngày 15/8/2016 việc thực Chương trình hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa đổi sáng tạo, nâng cao lực cạnh tranh hội nhập quốc tế giai đoạn 2016-2020 Quyết định số 2954/QĐ-UBND ngày 7/6/2016 việc thực Chương trình thúc đẩy phát triển thị trường khoa học công nghệ giai đoạn 2016-2020 Có thể nói thời gian qua Chính phủ tâm đẩy mạnh việc thực sách hỗ trợ cho DNNVV khởi nghiệp sáng tạo đạt nhiều thành đáng ghi nhận, góp phần phát triển kinh tế nước giúp DNNVV “vươn biển lớn” Cả nước sục sơi khí khởi nghiệp biến Việt Nam thành quốc gia khởi nghiệp 3.2 Đánh giá thực trạng vấn đề tiếp cận nguồn lực tài doanh nghiệp nhỏ vừa Có thể nói thời gian qua DNNVV thể vai trò to lớn vào đóng góp cho tăng trưởng kinh tế, thu hút đầu tư thúc đẩy phong trào khởi nghiệp sáng tạo nước Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, việc thực sách tài cịn hạn chế định, làm ảnh hướng đến phát triển DNNVV cụ thể: Thứ nhất, việc tiếp cận sách tín dụng doanh nghiệp khởi nghiệp hạn chế, hội tiếp cận nguồn vốn tín dụng chưa thực đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp Theo báo cáo Bộ tài từ năm 2017 đến có đến 77,78% doanh nghiệp tham gia khảo sát đánh giá sách tiếp cận tài cho khởi nghiệp góp phần nâng cao khả tiếp cận dịch vụ tài họ Tuy nhiên, số doanh nghiệp cho sách tiếp cận tài Nhà nước chưa trọng vào việc tài trợ đổi cơng nghệ (35,36%), chưa hỗ trợ q trình đào tạo tài cho doanh nghiệp khởi nghiệp (43,94%) Đáng ý, sách nâng cao lực tổ chức tài doanh nghiệp khởi nghiệp đánh giá cao, có đến 56,57% doanh nghiệp chấp nhận sách 124 INTERNATIONAL CONFERENCE FOR YOUNG RESEARCHERS IN ECONOMICS & BUSINESS 2020 ICYREB 2020 Ngoài ra, phần lớn doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo chủ yếu nhỏ vừa doanh nghiệp thành lập, chủ doanh nghiệp nhóm cá nhân cá nhân thực ý tưởng khai thác trí tuệ, cơng nghệ, mơ hình kinh doanh mới, nguồn vốn nội sinh ít, tài sản để chấp vay ngân hàng khơng có Bên cạnh đó, chất doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo tiềm ẩn nguy rủi ro cao nên kênh huy động vốn truyền thống qua ngân hàng thương mại khó khăn Thứ hai, chưa có phân định rõ ràng DNNVV lĩnh vực nên hỗ trợ tài cịn mang tính dàn trải, đồng Các doanh nghiệp khởi nghiệp khó tiếp cận với sách nguồn vốn vay ưu đãi nhà nước nguyên nhân sách có phạm vi đối tượng rộng, dàn trải với đối tượng hỗ trợ gần toàn doanh nghiệp nhỏ vừa mà chưa có định hướng riêng cho nhóm đối tượng đặc thù, đặc biệt doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo Có thể đề cập đến số khó khăn như: Nghị định số 38/2018/NĐ-CP ngày 11/3/2018 quy định chi tiết việc đầu tư cho doanh nghiệp nhỏ vừa khởi nghiệp sáng tạo chưa có quy định cụ thể nghĩa vụ nhà đầu tư; Chính sách thuế chưa có phân biệt theo hướng dành ưu đãi cao cho doanh nghiệp khởi nghiệp Cụ thể, thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp doanh nghiệp khởi nghiệp áp dụng mức thuế suất 20% doanh nghiệp khác Việc ưu đãi thuế suất 10% hay miễn thuế thu nhập doanh nghiệp thu nhập từ hoạt động thuộc số ngành nghề, lĩnh vực ưu đãi giống doanh nghiệp thành lập từ dự án đầu tư mới; Chưa có quy định sách thuế phân biệt nhà đầu tư vào doanh nghiệp khởi nghiệp chuyển nhượng vốn Chính sách thuế hành quy định theo hướng hỗ trợ doanh nghiệp theo địa bàn, lĩnh vực nên doanh nghiệp đáp ứng điều kiện ưu đãi hưởng ưu đãi tương ứng Do đó, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo không thực kinh doanh địa bàn ưu đãi thuế, không đáp ứng tiêu chuẩn lĩnh vực khuyến khích đầu tư hành khơng hỗ trợ thuế Thứ ba, vay vốn ngân hàng đòi hỏi nhiều thủ tục, tiêu tốn thời gian, cơng sức, chi phí chí vượt q lực DNNVV Thủ tục hành đơi lúc cịn phức tạp, gây phiền hà cho doanh nghiệp trình hoạt động kinh doanh như: Thủ tục đất đai, giải phóng mặt bằng, bảo hiểm xã hội, đăng ký kinh doanh, hướng dẫn cụ thể hỗ trợ kinh phí cho hoạt động khởi nghiệp từ nguồn ngân sách nhà nước chưa ban hành cụ thể, hoạt động hỗ trợ khởi nghiệp từ quỹ có nguồn gốc ngân sách gần chưa thể triển khai sâu rộng Thứ tư, yêu cầu tài sản chấp cho khoản vay doanh nghệp nhằm đảm bảo an tồn, tổ chức tín dụng thường đưa yêu cầu chấp chặt chẽ, DNNVV lại hạn chế tài sản chấp Nhiều DNNVV có tài sản khơng có đủ giấy tờ hợp pháp, hợp lệ để làm thủ tục chấp như: doanh nghiệp giao đất sử dụng chưa cấp giấy tờ chứng minh quyền sở hữu đất, hay doanh nghiệp có hợp đồng thuê đất trả tiền hàng năm lại không chấp đất đai để vay vốn ngân hàng Một số tài sản vơ hình doanh nghiệp chưa có chế hướng dẫn cụ thể cho phép sử dụng làm tài sản chấp vay vốn ngân hàng như: Nhãn hiệu doanh nghiệp, tài sản sở hữu trí tuệ Thứ năm, lực DNNVV hạn chế, hoạt động hiệu quả; nhiều DNNVV không chịu công khai thơng tin, tình hình tài cơng ty, khơng minh bạch, thiếu 125 INTERNATIONAL CONFERENCE FOR YOUNG RESEARCHERS IN ECONOMICS & BUSINESS 2020 ICYREB 2020 trung thực quản lý tài gây khó khăn cho ngân hàng thẩm định, đánh giá lực tài hiệu hoạt động kinh doanh doanh nghiệp doanh nghiệp nói chung đa số DNNVV khơng có đủ tài sản đảm bảo đáp ứng tiêu chí khoản giá trị đảm bảo tốt theo quy định Như vậy, so với doanh nghiệp thông thường, ngân hàng gặp rủi ro lớn thực cho vay DNNVV, khó quản lý dịng tiền để thu hồi nợ 3.3 Một số giải pháp thực sách tài cho doanh nghiệp nhỏ vừa thời gian tới Một là, cải cách thể chế việc ban hành văn bản, sách liên quan đến DNNVV doanh nghiệp; tháo gỡ, giảm thủ tục hành chính, đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho doanh nghiệp; hỗ trợ doanh nghiệp tăng khả tự hoàn thiện chế quản lý, lực quản trị kinh doanh, quản lý tài theo hướng minh bạch, rõ ràng, đầu tư đổi công nghệ, nâng cao khả cạnh tranh Hai là, thường xun cung cấp thơng tin kịp thời, đầy đủ, xác điều kiện vay vốn, thời gian, thủ tục vay vốn tổ chức cho vay tới doanh nghiệp Trợ giúp doanh nghiệp khâu: lập dự án kinh doanh, huy động sử dụng vốn có hiệu Xây dựng sách cho vay ưu đãi DNNVV, ví dụ như: giảm lãi suất, chế chấp, tín chấp thuận tiện hơn… Ba là, đa dạng hóa kênh tiếp cận vốn cho DNNVV Trên thực tế DNNVV tiếp cận vốn từ nhiều nguồn khác tiếp cận vốn từ tổ chức tín dụng kênh quan trọng DNNVV Do vậy, để tháo gỡ khó khăn, Chính phủ cần tăng cường hỗ trợ việc cung cấp thơng tin, tình hình hoạt động khả chi trả doanh nghiệp, từ đó, khuyến khích tổ chức tín dụng liên kết tạo nên hệ thống liệu DNNVV, minh bạch tiêu chí cần thiết tiếp cận tín dụng cho doanh nghiệp Đồng thời, có chế khuyến khích tổ chức tín dụng thực hiệu hỗ trợ tín dụng cho DNNVV; hình thành mạng lưới liên kết doanh nghiệp lớn với DNNVV Bốn là, phía DNNVV phải đổi lực quản trị doanh nghệp, quản trị rủi ro quản lý tài chính, nhằm tập trung vào mảng sản xuất, kinh doanh chủ chốt, mạnh, có khả tạo dịng tiền ổn định để tăng khả trả nợ vốn vay ngân hàng Mặt khác, DNNVV phải có trách nhiệm ý thức việc hợp tác, phối hợp với tổ chức tín dụng cấu lại nợ, toán nợ xây dựng phương án kinh doanh phù hợp với lực vốn, công nghệ người doanh nghiệp Cuối cùng, bối cảnh hội nhập kinh tế, quốc tế cách mạng công nghiệp 4.0 để hỗ trợ DNNVV tiếp cận nguồn tài chính, tín dụng quan, tổ chức cần tích cực triển khai giải pháp công nghệ nhằm giảm chi phí, nâng cao hiệu tính minh bạch chương trình Cần nghiên cứu tạo điều kiện cho phát triển loại hình định chế tài trung gian như: Ngân hàng đầu tư, Quỹ đầu tư mạo hiểm, Quỹ đầu tư DNNVV…Việc phát triển loại hình định chế tài trung gian nêu tạo điều kiện kết nối trực tiếp ý tưởng kinh doanh doanh nghiệp khởi nghiệp với nhà đầu tư thị trường tài chính, từ giải tốn vốn cho doanh nghiệp Như vậy, để DNNVV phát triển, cần có hệ thống giải pháp đồng bộ, từ văn quy định Nhà nước, hệ thống thể chế thực thi chế sách đến giải pháp hỗ trợ, tư vấn sản xuất, công tác 126 INTERNATIONAL CONFERENCE FOR YOUNG RESEARCHERS IN ECONOMICS & BUSINESS 2020 ICYREB 2020 tìm kiếm thị trường, đến việc tận dụng chương trình hỗ trợ DNNVV tổ chức quốc tế thúc đẩy DNNVV phát triển ổn định bền vững Kết luận Nhận thức rõ vai trò quan trọng DNNVV trình phát triển kinh tế xã hội Trong thời gian vừa qua, nhiều sách tài hỗ trợ DNNVV ban hành triển khai thực Một số sách bước đầu phát huy hiệu quả, góp phần hỗ trợ tích cực cho phát triển DNNVV Việt Nam Tuy nhiên, kết cịn nhỏ bé so với mục tiêu phát triển doanh nghiệp đến năm 2025 2030 Đảng Chính phủ Trong thời gian tới với trình hội nhập kinh tế quốc tế cách mạng cơng nghiệp 4.0 có tác động sâu sắc tới mặt kinh tế hoạt động DNNVV Vì vậy, hồn thiện thể chế quy định sách tài đòn bẩy quan trọng việc thúc đẩy DNNVV tháo gỡ khó khăn vốn, cơng nghệ, chi phí Đặc biệt việc giảm thiểu rủi ro, rào cản cản từ phía chế sách, tạo mơi trường kinh doanh thực mở, bình đẳng, thuận lợi, rõ ràng, minh bạch bối cảnh cách mạng công nghiệp 4.0 tiền đề DNNVV đổi sáng tạo phát triển mạnh mẽ đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế -xã hội đất nước thời gian tới./ TÀI LIỆU THAM KHẢO Đặng Bảo Hà (2015), Xây dựng phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp; vai trị sách Chính Phủ, Cục Thơng tin Khoa học công nghệ Quốc gia Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Quyết định số 844/QĐ-TTg ngày 18/5/2016 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Đề án “Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo quốc gia đến năm 2025” Ninh Thị Minh Tâm, Lê Ngự Bình (2017), Hiệu kinh doanh doanh nghiệp nhỏ vừa, Nhà xuất Chính trị quốc gia Phùng Thế Đông: Giải pháp hỗ trợ tiếp cận vốn cho doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam, Tạp chí Cơng Thương, Số 6, Tháng 4/2019, tr.197-204; Báo cáo Chỉ số Khởi nghiệp Việt Nam 2017/2018, Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam - VCCI Phạm Tiến Đạt (2018), Nguyên tắc xây dựng sách tài đặc thù cho hoạt động khởi nghiệp đổi sáng tạo - nhìn từ kinh nghiệm quốc tế, NXB Tài chính, Hà Nội; Vũ Văn Ninh, Phạm Thị Thanh Hịa (2018), Chính sách tín dụng dành cho doanh nghiệp khởi nghiệp, NXB Tài chính, Hà Nội; Phùng Thanh Loan (2016), “Chính sách tài hỗ trợ doanh nghiệp nơng, lâm, thủy sản bối cảnh hội nhập”, Tạp chí Tài chính, (kỳ 02), tháng 09/2016, tr.17-19 10 Phùng Thanh Loan (2017), “Bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ vừa - Kinh nghiệm từ Italia”, Tạp chí Thanh tra Tài chính, tháng 05/2017, tr.53-54 127 ... trợ doanh nghiệp nhỏ vừa năm 2017 doanh nghiệp nhỏ vừa (DNNVV) bao gồm doanh nghiệp siêu nhỏ, doanh nghiệp nhỏ doanh nghiệp vừa Hiện nay, nước ta DNNVV chiếm 98% tổng số doanh nghiệp hoạt động, ... dụng, có sách hỗ trợ tài cho doanh nghiệp nhỏ vừa nhằm tạo động lực hướng cho doanh nghiệp trình khởi nghiệp Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa Quốc hội thơng qua có hiệu lực vào ngày 1/1/2018 với... tiếp cận vốn cho doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam, Tạp chí Công Thương, Số 6, Tháng 4/2019, tr.197-204; Báo cáo Chỉ số Khởi nghiệp Việt Nam 2017/2018, Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam - VCCI