I. Định nghĩa về Thẩm định giá , chứng thư 1. Thẩm định giá là gì? Theo tự điển Oxford: “Thẩm định giá là sự ước tính giá trị bằng tiền của một vật, của một tài sản”; “là sự ước tính giá trị hiện hành của tài sản trong kinh doanh”. Căn cứ theo Điều 4. Luật Giá khái niệm: “Thẩm định giá là việc cơ quan, tổ chức có chức năng thẩm định giá xác định giá trị bằng tiền của các loại tài sản theo quy định của Bộ luật dân sự phù hợp với giá thị trường tại một địa điểm, thời điểm nhất định, phục vụ cho mục đích nhất định theo tiêu chuẩn thẩmđịnh giá.” Theo Đại học Kinh tế Quốc dân (Việt Nam): Có thể định nghĩa thẩm định giá (Valuation hay Appraisal) là việc ước tính hay xác định giá trị của một tài sản. Hoặc đó là cách thức mà giá trị một tài sản được ước tính tại một thời điểm và một địa điểm nhất định. Hay thẩm định giá là một nghệ thuật hay khoa học về ước tính giá trị cho một mục đích cụ thể của một tài sản cụ thể tại một thời điểm, có cân nhắc đến tất cả những đặc điểm của tài sản, cũng như xem xét tất cả các yếu tố kinh tế căn bản của thị trường bao gồm các loại đầu tư lựa chọn.
Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài I Định nghĩa Thẩm định giá , chứng thư Thẩm định giá gì? Theo tự điển Oxford: “Thẩm định giá ước tính giá trị tiền vật, tài sản”; “là ước tính giá trị hành tài sản kinh doanh” Căn theo Điều Luật Giá khái niệm: “Thẩm định giá việc quan, tổ chức có chức thẩm định giá xác định giá trị tiền loại tài sản theo quy định Bộ luật dân phù hợp với giá thị trường địa điểm, thời điểm định, phục vụ cho mục đích định theo tiêu chuẩn thẩmđịnh giá.” Theo Đại học Kinh tế Quốc dân (Việt Nam): Có thể định nghĩa thẩm định giá (Valuation hay Appraisal) việc ước tính hay xác định giá trị tài sản Hoặc cách thức mà giá trị tài sản ước tính thời điểm địa điểm định Hay thẩm định giá nghệ thuật hay khoa học ước tính giá trị cho mục đích cụ thể tài sản cụ thể thời điểm, có cân nhắc đến tất đặc điểm tài sản, xem xét tất yếu tố kinh tế thị trường bao gồm loại đầu tư lựa chọn Từ điển Wikipedia: Trong tài chính, định giá q trình ước tính giá trị mà có Các thứ thường định giá tài sản trách nhiệm tài Định giá thực tài sản (ví dụ, đầu tư chứng khốn thị trường cổ phiếu, tùy chọn, doanh nghiệp kinh doanh, tài sản vơ hình chẳng hạn sáng chế thương hiệu) trách nhiệm pháp lý (ví dụ, trái phiếu phát hành công ty) Xác định giá trị cần thiết nhiều lý phân tích đầu tư, lập ngân sách vốn, sáp nhập mua lại giao dịch, báo cáo tài chính, kiện chịu thuế để xác định trách nhiệm thuế, tranh chấp SV: Phạm Thị Ánh Hồng Lớp: CQ54/16.01 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài Chứng thư thẩm định giá ? “Chứng thư thẩm định giá văn doanh nghiệp thẩm định giá lập để thông báo cho khách hàng bên liên quan nội dung báo cáo kết thẩm định giá” Nghị định số 89/2013/NĐ-CP ngày 06/08/2013 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật giá thẩm định giá quy định “Doanh nghiệp thẩm định giá doanh nghiệp thành lập hoạt động theo quy định Luật doanh nghiệp Bộ Tài cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ thẩm định giá theo quy định pháp luật” Kết thẩm định giá (Chứng thư thẩm định giá) sử dụng vào mục đích sau: Theo Điều 32 Luật Giá quy định: “Điều 32 Kết thẩm định giá Kết thẩm định giá sử dụng làm để quan, tổ chức, cá nhân chủ sở hữu có quyền sử dụng tài sản theo quy định pháp luật bên liên quan xem xét, định phê duyệt giá tài sản Việc sử dụng kết thẩm định giá phải mục đích ghi hợp đồng thẩm định giá văn yêu cầu thẩm định giá quan nhà nước có thẩm quyền Mục đích thẩm định giá Làm sở xét duyệt chi nguồn vốn ngân sách Nhà Nước Mua bán, chuyển nhượng, mua bán xử lý nợ, xử lý tài sản chấp, tài sản tồn đọng Thế chấp vay vốn Ngân hàng Góp vốn liên doanh, giải thể, sáp nhập, chia tách, mua bán doanh nghiệp Thành lập Doanh nghiệp SV: Phạm Thị Ánh Hồng Lớp: CQ54/16.01 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài Cổ phần hóa Doanh nghiệp chuyển đổi hình thức sở hữu doanh nghiệp Bán đấu giá Tài sản, xét thầu dự án Đền bù, bảo hiểm, khiếu nại, giải quyết, xử lý tài sản tranh chấp vụ án Hoạch tốn kế tốn, tính thuế Tư vấn lập dự án đầu tư, duyệt dự toán dự án, cơng trình Làm sở tính tiền sử dụng đất để nộp ngân sách Nhà nước nhận giao đất hay thuê đất Chứng minh tài sản, du học, du lịch, đầu tư nước ngoài… II Chức tầm quan trọng thẩm định giá kinh tế thị trường nói chung lý tài sản thuộc ngân sách nhà nước nói riêng 1, Vai trị thẩm định giá bất động sản: Xác định giá trị nguồn vốn tài sản vào hoạt động kinh tế, qua thúc bất động sản tham gia vào giao dịch kinh tế, tháo gỡ mâu thuẫn giá bên tham gia giao dịch dân thị trường, góp phần làm lành mạnh hóa thị trường giảm thiểu rủi ro cho nhà đầu tư Bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên tham gia vào giao dịch bất động sản 2, Vai trò thẩm định dự án đầu tư gồm: vai trò thẩm định dự án Nhà nước, vai trò thẩm định dự án tổ chức tài chính, vai trò thẩm định dự án đầu tư nhà đầu tư Vai trò thẩm định dự án Nhà nước: SV: Phạm Thị Ánh Hồng Lớp: CQ54/16.01 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài Giúp cho quan nhà nước đưa định cuối việc định đầu tư vào dự án, chấp thuận sử dụng vốn đầu tư nhà nước dự án cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho dự án Giúp ngân hàng, quỹ đầu tư, quỹ tài tổ chức quốc tế…với chức tổ chức cung cấp hỗ trợ vốn đầu tư cho dự án Thẩm định dự án khâu quan trọng giai đoạn chuẩn bị cho vay, có ý nghĩa định tới giai đoạn sau chu kỳ dự án Vai trò thẩm định dự án đầu tư nhà đầu tư: Thẩm định dự án giúp nhà đầu tư xem xét, cân nhắc thông tin dự án để loại bỏ sai sót từ có để chỉnh sửa bổ sung cách đầy đủ lựa chọn dự án có tính khả thi cao nhằm đưa định đầu tư xác Thẩm định dự án nhà đầu tư biết rủi ro xảy tương lai, từ nhà đầu tư chủ động có giải pháp nhằm ngăn ngừa hạn chế rủi ro cách thiết thực có hiệu 3, Vai trị thẩm định giá trị doanh nghiệp Thẩm định giá trị doanh nghiệp giúp đưa thông tin quan trọng để nhà quản trị phân tích, đánh giá trước định kinh doanh tài có liên quan đến doanh nghiệp Giúp doanh nghiệp có giải pháp cải tiến quản lý cần thiết nhằm nâng cao hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh, kiểm soát lợi nhuận doanh nghiệp Giúp quan quản lý ban ngành nhà nước nắm tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh giá trị doanh nghiệp để có sách quản lý cụ thể doanh nghiệp thu thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế tài sản, loại thuế khác Là sở để giải quyết, xử lý tranh chấp nảy sinh cổ đông doanh nghiệp phân chia cổ tức, góp vốn, vi phạm hợp đồng… SV: Phạm Thị Ánh Hồng Lớp: CQ54/16.01 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài Là sở cho tổ chức, cá nhân công chúng đầu tư đưa định mua bán, chuyển nhượng loại chứng khoán doanh nghiệp phát hành thị trường tài chính; sở để sáp nhập, chia tách, giải thể, lý, liên doanh… doanh nghiệp 4, Vai trò thẩm định giá tài sản vơ hình Thẩm định giá tài sản vơ hình có vai trị quan trọng việc xác định mức giá để bên thương lượng, giao dịch việc mua bán, sáp nhập doanh nghiệp, quản lý, xây dựng kế hoạch nâng cao giá trị doanh nghiệp Là sở để xác định thiệt hại, bồi thường bên liên quan trường hợp có tranh chấp liên quan đến tài sản vơ hình như: xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, phá vỡ hợp đồng chuyển nhượng tài sản vơ hình… Tài sản vơ hình có vai trị quan trọng việc cung cấp thơng tin giá trị tài sản vơ hình để làm sở cho giao dịch kinh tế, hoạt động liên quan 5, Vai trò thẩm định giá máy, thiết bị Xác định giá trị máy, thiết bị, tháo gỡ mâu thuẫn giá bên tham gia giao dịch dân thị trường, góp phần làm lành mạnh hóa thị trường làm giảm thiểu rủi ro cho nhà đầu tư Bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên tham gia vào giao dịch máy, thiết bị Thẩm định giá đóng vai trị quan trọng kinh tế thị trường, thông qua kết thẩm định giá giúp cho quan quản lý Nhà nước, doanh nghiệp, cá nhân có quyền, lợi ích liên quan đến tài sản có định đắn quản lý kinh doanh giao dịch dân khác III Các văn pháp lý sử dụng trình thẩm định giá Các văn pháp lý thẩm định giá: SV: Phạm Thị Ánh Hồng Lớp: CQ54/16.01 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài - Luật giá số 11/2012/QH13 Quốc hội thông qua ngày 20/6/2012; - Nghị định số 89/2013/NĐ-CP ngày 06/8/2013 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật giá thẩm định giá; - Thông tư số 38/2014/TT-BTC ngày 28/3/2014 Bộ Tài hướng dẫn số điều Nghị định số 89/2013/NĐ-CP ngày 06/8/2013 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật giá thẩm định giá; - Thông tư số 158/2014/TT-BTC ngày 27/10/2014 Bộ Tài ban hành Tiêu chuẩn thẩm định giá Việt Nam số 01, 02, 03 04; - Thông tư số 28/2015/TT-BTC ngày 06/3/2015 Bộ Tài ban hành Tiêu chuẩn thẩm định giá Việt Nam số 05, 06 07; - Thông tư số 126/2015/TT-BTC ngày 20/08/2015 Bộ Tài ban hành Tiêu chuẩn thẩm định giá Việt Nam số 08, 09 10; Căn pháp lý quy định thuế, lệ phí - Luật Thuế giá trị gia tăng số 13/2008/QH12 ngày 03 tháng năm 2008 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thuế giá trị gia tăng số 31/2013/QH13 ngày 19 tháng năm 2013; - Nghị định số 209/2013/NĐ-CP ngày 18/12/2013 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành mộ số điều luật thuế GTGT; - Nghị định số 140/2016/NĐ-CP ngày 10/10/2016 Chính phủ lệ phí trước bạ; - Văn hợp 14/VBHN-BTC ngày 09/5/2018 Bộ Tài việc Hướng dẫn thi hành luật thuế giá trị gia tăng Các văn liên quan - Thông tư số 45/2013/TT-BTC ngày 25/4/2013 Bộ Tài hướng dẫn chế độ quản lý, sử dụng trích khấu hao tài sản cố định; - Thông tư 147/2016/TT-BTC ngày 13 tháng 10 năm 2016 sửa đổi bổ SV: Phạm Thị Ánh Hồng Lớp: CQ54/16.01 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài sung số điều Thơng tư số 45/2013/TT-BTC ngày 25/4/2013 Bộ Tài hướng dẫn chế độ quản lý, sử dụng trích khấu hao tài sản cố định; - Thông tư số 28/2017/TT-BTC ngày 12/4/2013 Bộ Tài việc sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư 45/2013/TT-BTC ngày 25/4/2013 Thông tư số 147/2016/TT-BTC ngày 13/10/2016 Bộ Tài hướng dẫn chế độ quản lý, sử dụng trích khấu hao tài sản cố định - Quyết định số 483/KHKT ngày 23/9/1989 UBKHKT Nhà nước việc hướng dẫn phương pháp xác định giá trị sử dụng thực tế trình độ kỹ thuật cơng nghệ Tài sản cố định; - Văn hợp 19/VBHN-BTC ngày 20/7/2017 Bộ Tài V/v Hướng dẫn chế độ quản lý, sử dụng trích khấu hao tài sản cố định SV: Phạm Thị Ánh Hồng Lớp: CQ54/16.01 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài CHƯƠNG : TIÊU CHUẨN THẨM ĐỊNH GIÁ VIỆT NAM SỐ 01, 02, 03, 04, 05, 06 1.Căn thông tư Số: 158/2014/TT-BTC ngày 27 tháng 10 năm 2014 : THÔNG TƯ BAN HÀNH TIÊU CHUẨN THẨM ĐỊNH GIÁ VIỆT NAM SỐ 01, 02, 03 VÀ 04 Căn Luật Giá số 11/2012/QH13 ngày 20 tháng năm 2012; Căn Nghị định số 89/2013/NĐ-CP ngày 06 tháng năm 2013 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Giá thẩm định giá; Căn Nghị định số 215/2013/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài chính; Theo đề nghị Cục trưởng Cục Quản lý giá, Bộ trưởng Bộ Tài ban hành Thơng tư ban hành Tiêu chuẩn thẩm định giá Việt Nam số 01, 02, 03 04 Điều Ban hành kèm theo Thông tư 04 (bốn) Tiêu chuẩn thẩm định giá Việt Nam có số hiệu tên gọi sau: - Tiêu chuẩn thẩm định giá Việt Nam số 01 – Những quy tắc đạo đức hành nghề thẩm định giá; - Tiêu chuẩn thẩm định giá Việt Nam số 02 – Giá trị thị trường làm sở cho thẩm định giá; - Tiêu chuẩn thẩm định giá Việt Nam số 03 – Giá trị phi thị trường làm sở cho thẩm định giá; - Tiêu chuẩn thẩm định giá Việt Nam số 04 – Những nguyên tắc kinh tế chi phối hoạt động thẩm định giá Điều Hiệu lực thi hành SV: Phạm Thị Ánh Hồng Lớp: CQ54/16.01 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài Thơng tư có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2015 Các Tiêu chuẩn thẩm định giá Việt Nam bao gồm: Tiêu chuẩn số 01 – Giá trị thị trường làm sở cho thẩm định giá tài sản, Tiêu chuẩn số 03 – Những quy tắc đạo đức hành nghề thẩm định giá tài sản ban hành kèm theo Quyết định số 24/2005/QĐ-BTC ngày 18/4/2005 việc ban hành 03 tiêu chuẩn thẩm định giá Việt Nam; Tiêu chuẩn số 02 – Giá trị phi thị trường làm sở cho thẩm định giá tài sản, Tiêu chuẩn số 06 – Những nguyên tắc kinh tế chi phối hoạt động thẩm định giá tài sản ban hành kèm theo Quyết định số 77/2005/QĐ-BTC ngày 01/11/2005 Bộ trưởng Bộ Tài việc ban hành 03 tiêu chuẩn thẩm định giá Việt Nam (đợt 2) hết hiệu lực kể từ ngày Thơng tư có hiệu lực thi hành Điều Tổ chức thực Cục Quản lý giá chủ trì, phối hợp với quan có liên quan đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc thực quy định Tiêu chuẩn thẩm định giá ban hành kèm theo Thông tư văn pháp luật có liên quan Trong q trình thực có vướng mắc đề nghị đơn vị phản ánh Bộ Tài để hướng dẫn giải sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./ KT BỘ TRƯỞNG Nơi nhận: THỨ TRƯỞNG - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Văn phịng Chính phủ; - Văn phịng Tổng Bí thư; - Văn phịng Chủ tịch nước; SV: Phạm Thị Ánh Hồng Trần Văn Hiếu Lớp: CQ54/16.01 Luận văn tốt nghiệp 10 Học viện Tài - Văn phịng Quốc hội; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - Toà án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán nhà nước; - HĐND, UBND, Sở Tài tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Công báo; - Cục Kiểm tra văn - Bộ Tư pháp; - Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam; - Hội Thẩm định giá Việt Nam; - Các doanh nghiệp thẩm định giá; - Các đơn vị thuộc Bộ Tài chính; - Website Chính phủ; - Website Bộ Tài chính; - Lưu: VT; QLG (VT,CSG) Tiêu chuẩn thẩm định giá số HỆ THỐNG TIÊU CHUẨN THẨM ĐỊNH GIÁ VIỆT NAM Tiêu chuẩn thẩm định giá Việt Nam số 01 Những quy tắc đạo đức hành nghề thẩm định giá (Ký hiệu: TĐGVN 01) (Ban hành kèm theo Thông tư số 158/2014/TTBTCngày27tháng10năm2014của Bộ trưởng Bộ Tài chính) I QUY ĐỊNH CHUNG SV: Phạm Thị Ánh Hồng 10 Lớp: CQ54/16.01