Đang tải... (xem toàn văn)
Mục lục phÇn më ®Çu 1 ch−¬ng I 4 C¬ së lý luËn vÒ c«ng t¸c ®Êu thÇu vµ 4 ®Êu thÇu trong x©y dùng 4 1 1 kh¸i niÖm vÒ ®Êu thÇu vµ ®Êu thÇu trong x©y dùng 4 1 1 2 C¸c h×nh thøc ®Êu thÇu 5 1 2 néi dung vµ[.]
Mc lc phần mở đầu ch−¬ng I C¬ së lý luËn công tác đấu thầu .4 đấu thầu xây dựng 1.1 kh¸i niƯm đấu thầu đấu thầu xây dựng 1.1.2 Các hình thức đấu thầu .5 1.2 néi dung vµ trình tự thực công tác đấu thầu theo quy định luật pháp việt nam hành 1.2.2 Bớc 2: Phát hành hồ sơ mêi thÇu 1.2.3 Bớc 3: Nộp nhận hồ sơ dự thầu 10 1.2.4 B−íc 4: Më thÇu .10 1.2.5 Bớc 5: Đánh giá hồ sơ dự thầu 11 1.2.6 Bớc 6: Trình duyệt kết đấu thầu .12 1.2.7 B−íc 7: Thông báo kết đấu thầu 13 1.2.8 Bớc 8: Thơng thảo, hoàn thiện ký kết hợp đồng 14 1.3 nội dung trình tự thực công tác dự thầu theo quy định luật pháp việt nam hành .14 1.3.1 Néi dung chñ yÕu hoạt động tham gia dự thầu 15 1.3.2 Một số yêu cầu công tác đấu thầu 17 1.4 nhân tố có ảnh hởng đến khả tróng thÇu cđa doanh nghiƯp .18 1.4.1 Các nhân tố bên 18 1.4.2 Các nhân tố thuộc doanh nghiệp 21 ch−¬ng II 29 phân tích thực trạng công tác đấu thầu xây lắp Công ty cổ phần licogi 14 (2009 - 2011) .29 2.1 giới thiệu khái quát Công ty cổ phần licogi 14 29 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển Công ty cổ phần LICOGI 14 29 2.1.2 Chức nhiệm vụ Công ty cổ phần LICOGI 14 .32 2.1.3 Bộ máy tổ chức quản lý Công ty cổ phần LICOGI 14 .33 2.2 Một số đặc điểm Công ty cổ phần LICOGI 14 có ảnh hởng đến công tác đấu thầu .35 2.2.1 Đặc điểm lao động 35 2.2.2 Năng lực thiết bị thi công 37 2.2.3 Năng lực tài vận hành tài Công ty cỉ phÇn LICOGI 14 39 2.3 Kết qủa hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty cỉ phÇn licogi 14 (2009 - 2011) 40 2.4 Đánh giá số thông tin thực trạng công tác đấu thầu đấu thầu việt nam 45 2.4.1 Thùc tr¹ng công tác đấu thầu nớc ta thời gian qua .45 2.4.2 Những vấn đề pháp lý đấu thầu hoạt động xây lắp 45 2.5 phân tích thực trạng dự thầu trúng thầu Công ty cổ phần licogi 14 (2009 - 2011) 46 2.5.1 Giới thiệu phạm vi hình thức tham gia đấu thầu Công ty cổ phần LICOGI 14 (2009 - 2011) 46 2.5.2 Phân tích kết đạt đợc từ dự thầu Công ty cổ phần LICOGI 14 (2009 - 2011) .47 2.5.3 Phân tích nguyên nhân rút từ gói trợt thầu lớn điển hình (2009 - 2011) 51 2.5.4 Phân tích công tác tổ chức thực hồ sơ dự thầu Công ty cổ phần LICOGI 14 theo nội dung trình tự công việc tham gia đấu thầu 60 2.6 so sánh công tác tham gia đấu thầu công ty cổ phần licogi 14 với đối thủ cạnh tranh đấu thầu 64 2.6.1 So s¸nh víi đối thủ cạnh tranh 64 2.6.2 Đánh giá khả cạnh tranh Công ty cổ phần LICOGI 14 66 2.6.3 Những kết tồn hoạt động đấu thầu Công ty cổ phần LICOGI 14 72 Ch−¬ng III .78 X©y dựng Một số giải pháp nhằm nâng cao khả trúng thầu cho công ty cổ phần licogi 14 .78 3.1 Đánh giá nhu cầu thị trờng Công ty cổ phần licogi 14 giai đoạn (2010 - 2020) 78 3.1.1 M«i tr−êng kinh doanh 78 3.1.2 Nhu cầu thị trờng Công ty cổ phần LICOGI 14 dự kiến giai đoạn (2010 - 2020) 80 3.2 Định hớng phát triển Tổng công ty LICOGI công ty cổ phần licogi 14 giai ®oan (2010 - 2020) .80 3.2.1 Định hớng phát triển Tổng công ty LICOGI (2010 - 2020) 80 3.2.2 Định hớng phát triển Công ty cổ phần LICOGI 14 (2010 - 2020) 81 3.3 số giải pháp nhằm nâng cao khả trúng thầu cho công ty cổ phần licogi 14 83 3.3.1 N©ng cao lực tài 83 3.3.2 Giải pháp giá dự thÇu 85 3.3.3 Nâng cao lực máy móc thiết bị 87 KÕt luËn vµ kiÕn nghÞ 94 Tài liệu tham khảo 97 B¶ng ký hiƯu viÕt t¾t .8 DANH MỤC HÌNH VẼ H×nh 1.1 Quy trình tổ chức đấu thầu H×nh 1.2 Tr×nh tự dự thầu doanh nghiệp xây dựng 15 Hình 2.1: Sơ đồ quản lý tổ chức Công ty cổ phần LICOGI 14 33 Hình 2.2 Cơ cấu lao động Công ty Cổ phần LICOGI 14 36 tính đến tháng 12/2011 36 H×nh 2.3 BiĨu đồ tổng Sản lợng Doanh thu .41 Công ty cổ phần LICOGI 14( 2009 - 2011) 41 Hình 2.5 Các giai đoạn thực hồ sơ dù thÇu cđa 61 Công ty cổ phần LICOGI 14 .61 DANH MỤC BẢNG BIU Bảng 2.2: Số lợng thiết bị thi công chủ yếu có Công ty cổ phần LICOGI 14 tính đến tháng 12/2011 37 Bảng 2.3: Báo cáo kết hoạt động sản xuất kinh doanh 41 Công ty cỉ phÇn LICOGI 14 (2009 - 2011) 41 Bảng 2.4: Bảng cân đối kế toán năm 2011 Công ty cổ phần LICOGI 14 43 B¶ng 2.5: Mét sè tiêu tài Công ty cổ phần LICOGI 14 44 qua năm (2009 - 2011) 44 B¶ng 2.6: Các công trình trúng thầu Công ty cổ phÇn LICOGI 14 48 Bảng 2.7: Kết đấu thầu Công ty cổ phần LICOGI 14 48 từ năm 2009 - 2011 48 Hình 2.4 Biểu đồ so sánh tỷ lệ trúng thầu Công ty cổ phần LICOGI 14 49 (2009 - 2011) 49 Bảng 2.8: Thống kê công trình trợt thầu Công ty cổ phần 51 LICOGI 14 (2009 - 2011) 51 Bảng 2.9: So sánh tỷ lệ giá bỏ thầu Công ty cổ phần LICOGI 14 với giá trúng thầu Công ty khác năm (2009 - 2011) 53 Bảng 2.10: Kết mở thầu ngày 28/3/2011 55 Bảng 2.11: Bảng đánh giá tổng hợp tiêu chí theo hồ sơ mời thầu 56 Bảng 2.12: Kết mở thầu ngày 03/7/2011 57 Bảng 2.13: Bảng đánh giá tổng hợp tiêu chí theo hồ sơ mời thầu 58 Bảng 2.14: Kết mở thầu ngày 09/9/2011 59 B¶ng 2.15 Bảng đánh giá tổng hợp tiêu chí theo hồ sơ mời thầu 59 Bảng 2.16: Bảng so sánh đối thủ cạnh tranh trực tiếp với Công ty cỉ phÇn 65 B¶ng 2.17: Tỉng hợp điểm mạnh, điểm yếu, hội thách thức Công ty cổ phần LICOGI 14 công tác đấu thầu 72 Bảng ký hiệu viết tắt Chữ viết tắt Nội dung CP Cổ phần CNHHĐT Công nghiệp hoá, đại hoá CBCNV Cán công nhân viên DN Doanh nghiệp ĐTXD Đầu t xây dựng KTKT Kinh tế kỹ thuật KHĐT Kế hoạch đấu thầu TCTC Tổ chức thi công TNHH Trách nhiệm hữu hạn TP Thành phố VLXD Vật liệu xây dựng XNK Xuất nhập XD Xây dựng NVL Nguyên vật liệu NNPTNT Nông nghiệp phát triển nông thôn NN Nhà nớc NSNN Ngân sách Nhà nớc EPC Gói thầu bao gồm toàn công việc thiết kế, cung cấp thiết bị vật t xây lắp phần mở đầu tính cấp thiết đề tài Cạnh tranh gắn liền với chế thị trờng trở thành quy luật kinh tế đa thành phần đa dạng hoá hình thức sở hữu Trong trình toàn cầu hoá khu vực hoá kinh tế cạnh tranh diễn ngày mạnh mẽ, liệt lĩnh vực xây dựng không nằm tác động xu Cạnh tranh tồn phát triển thông qua hình thức đấu thầu, doanh nghiệp xây dựng cạnh tranh với doanh nghiệp đáp ứng đợc tốt yêu cầu chủ đầu t doanh nghiệp có hội để tồn phát triển Đấu thầu xây dựng đà phổ biến nớc phát triển u điểm vợt trội so với hình thức giao thầu Nhng Việt Nam đợc áp dụng năm gần Quy chế đấu thầu đợc ban hành lần đầu vào năm 1996 đến ngày 29/11/2005 Luật đấu thầu thức đợc thông qua có hiệu lực thi hành từ ngày 01/4/2006 Luật đấu thầu đời tạo nên hành lang pháp luật thống cho doanh nghiệp tham gia cạnh tranh cách bình đẳng hy vọng hạn chế đợc bất cập đấu thầu Tuy nhiên đòi hỏi doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực xây dựng phải chuyên nghiệp đấu thầu hy vọng cạnh tranh đợc với nhà thầu nớc Công ty cổ phần LICOGI 14 doanh nghiệp trực thuộc Tổng công ty phát triển hạ tầng LICOGI tiền thân doanh nghiệp Nhà nớc đợc cổ phần hoá từ năm 2005 phần vốn Nhà nớc nắm giữ 27% Công ty hoạt động lĩnh vực xây dựng kết cấu hạ tầng sở (giao thông, thuỷ lợi, xây dựng dân dụng, công nghiệp) Hiện nay, ngành xây dựng gặp nhiều khó khăn công ty cổ phần LICOGI 14 ngoại lệ Việc thắng thầu có ý nghĩa to lớn công ty không giúp trì sản xuất mà gióp doanh nghiƯp tù chđ kinh doanh tho¸t khái khó khăn Trong thời gian vừa qua công ty cổ phần LICOGI 14 đà gặt hái đợc nhiều thành công đấu thầu, thắng thầu đợc gói thầu có giá trị lớn, giá thầu hợp lý khả toán cao Tuy nhiên, xác suất trợt thầu cao Đứng trớc thực tế công ty cha có đợc giải pháp mang tính toàn diện cho vấn đề cạnh tranh công tác đấu thầu Là cán công ty, nhận thức rõ đợc tầm quan trọng việc thắng thầu công ty, chọn đề tài: ''Phân tích thực trạng đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao khả trúng thầu cho Công ty cổ phần LICOGI 14'' làm đề tài luận văn Thạc sĩ Đây vấn đề có ý nghĩa thiết thực lý luận thực tiễn hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty cổ phần LICOGI 14 mục đích nghiên cứu luận văn Trên sở vấn đề công tác đấu thầu, phân tích thực trạng công tác đấu thầu Công ty cổ phần LICOGI 14 năm gần đây, nhân tố ảnh hởng đến hoạt động đấu thầu Công ty cổ phần LICOGI 14 Từ đa số giải pháp nhằm nâng cao khả trúng thầu Công ty cổ phần LICOGI 14 Đối tợng phạm vi nghiên cứu luận văn Đối tợng nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên cứu công tác đấu thầu xây lắp Công ty cổ phần LICOGI 14 Phạm vi nghiên cứu: Nghiên cứu công tác đấu thầu xây lắp phạm vi hoạt động Công ty cổ phần LICOGI 14 giai đoạn (2009 - 2011) Ngoài ra, kinh nghiệm hoạt động đấu thầu công ty khác lĩnh vực xây lắp đợc đề cập nghiên cứu Phơng pháp nghiên cứu luận văn Tác giả sử dụng phơng pháp luận quan ®iĨm cđa chđ nghÜa vËt biƯn chøng, vật lịch sử t logic để phân tích vấn đề lý luận thực tiễn cần thiết để nâng cao hiệu công tác đấu thầu Ngoài trình thực luận văn tác giả sử dụng phơng pháp tổng hợp, so sánh, phân tích, thống kê, quy nạp, diễn dịch, nhằm đạt đợc mục đích nghiên cứu đà đặt đóng góp khoa học luận văn - Tổng hợp hệ thống hóa sở lý luận công tác đấu thầu, đấu thầu xây lắp định hớng lý thuyết khả nhằm nâng cao khả trúng thầu - Phân tích, đánh giá thực trạng công tác tham gia đấu thầu xây lắp Công ty cổ phần LICOGI 14 đà thực năm qua nhằm phát nguyên nhân chủ quan khách quan ảnh hởng đến khả trúng thầu Công ty cổ phần LICOGI 14 - Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao khả trúng thầu cho Công ty cỉ phÇn LICOGI 14 kÕt cÊu cđa ln văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, luận văn đợc chia làm chơng: Chơng I: Cơ sở lý luận công tác đấu thầu đấu thầu xây dựng Chơng II: Phân tích thực trạng công tác đấu thầu xây dựng Công ty cổ phần LICOGI 14 (2009 - 2011) Chơng III: Xây dựng số giải pháp nhằm nâng cao khả trúng thầu cho Công ty cổ phần LICOGI 14 chơng I Cơ sở lý luận công tác đấu thầu đấu thầu xây dựng 1.1 khái niệm đấu thầu đấu thầu xây dựng 1.1.1 Một số khái niệm * Đấu thầu: Là trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng yêu cầu bên mời thầu để thực gói thầu thuộc dự án đầu t sở đảm bảo tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch hiệu kinh tế * Vai trò đấu thầu: Đấu thầu hoạt động đóng vai trò quan träng mét nỊn kinh tÕ Nã cã t¸c dơng làm giảm bớt hoạt động mang tính tiêu cực làm kinh tế Đấu thầu có tác dụng thúc đẩy phát triển kinh tế thông qua việc tự hoàn thiện phát triển nhà thầu Trong hoạt động đấu thầu thờng có mặt hai chủ thể kinh tế chính, chủ dự án nhà thầu, có một vài chủ thể kinh tÕ phơ kh¸c nh− c¸c tỉ chøc t− vÊn giúp chủ dự án công tác tổ chc đấu thầu, tổ chức t vấn nhà thầu Đối với chủ dự án, tổ chức đấu thầu giúp cho chủ dự án lựa chọn đợc nhà thầu có đủ lực, kinh nghiệm để thực công việc đồng thời tiết kiệm đợc kinh phí đầu t Đối với nhà thầu, tính cạnh tranh đấu thầu buộc nhà thầu phải không ngừng tự hoàn thiện nhằm nâng cao khả cạnh tranh việc tham gia đấu thầu dự án gói thầu Chính mà hoạt động đấu thầu có vai trò thúc đẩy nhà thầu ngày phát triển * Chủ đầu t: Là ngời sở hữu vốn đợc giao trách nhiệm thay mặt chủ sở hữu, ngời vay vốn trực tiếp quản lý thực dự án * Nhà thầu (Bên mời thầu): Là chủ đầu t tổ chức chuyên môn có đủ lực kinh nghiệm đợc chủ đầu t sử dụng để tổ chức đấu thầu theo quy định pháp luật đấu thầu *Dự thầu (Đơn vị tham gia đấu thầu): Là tổ chức, cá nhân có đủ t cách hợp lệ 1.1.2 Các hình thức đấu thầu 1.1.2.1 Căn phạm vi đấu thầu Đấu thầu nớc: Đấu thầu nớc trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng yêu cầu bên mời thầu với tham gia nhà thầu nớc Đấu thầu quốc tế: Đấu thầu Quốc tế trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng yêu cầu bên mời thầu với tham gia nhà thầu nớc nớc 1.1.2.2 Căn vào cách thức lựa chọn nhà thầu Đấu thầu rộng rÃi: Đấu thầu rộng rÃi hình thức lựa chọn nhà thầu không hạn chế số lợng nhà thầu tham dự Trớc phát hành hồ sơ mời thầu, bên mời thầu phải đăng tải thông tin đấu thầu tờ báo đấu thầu, trang thông tin điện tử đấu thầu quan quản lý Nhà nớc đấu thầu phơng tiện thông tin đại chúng khác để nhà thầu biết thông tin tham dự Đấu thầu hạn chế: Đấu thầu hạn chế hình thức lựa chọn nhà thầu mà bên mời thầu mời số nhà thầu (tối thiểu nhà thầu) có đủ kinh nghiệm lực tham gia đấu thầu Chỉ định thầu: Chỉ định thầu hình thức lựa chọn trực tiếp nhà thầu có đủ lực kinh nghiệm đáp ứng yêu cầu gói thầu Mua sắm trực tiếp: Mua sắm trực tiếp hình thức thực việc mua sắm sở mời thầu trớc đà đợc lựa chọn thông qua đấu thầu để thực gói thầu có nội dung tơng tự Chào hàng cạnh tranh: Chào hàng cạnh tranh hình thức lựa chọn nhà thầu cung cấp hàng hoá thông dụng, sẵn có thị trờng với đặc tính kỹ thuật ... lắp Công ty cổ phần LICOGI 14 đà thực năm qua nhằm phát nguyên nhân chủ quan khách quan ảnh hởng đến khả trúng thầu Công ty cổ phần LICOGI 14 - Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao khả trúng thầu cho. .. Chơng II: Phân tích thực trạng công tác đấu thầu xây dựng Công ty cổ phần LICOGI 14 (2009 - 2011) Chơng III: Xây dựng số giải pháp nhằm nâng cao khả trúng thầu cho Công ty cổ phần LICOGI 14 chơng... giải pháp nhằm nâng cao khả trúng thầu cho Công ty cổ phần LICOGI 14'' '' làm đề tài luận văn Thạc sĩ Đây vấn đề có ý nghĩa thiết thực lý luận thực tiễn hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty cổ phần