Thúc đẩy phát triển ngành công nghiệp tái chế chất thải điện tử toàn cầu

NHÌN RA THẾ GIỚI Lào Trung Quốc dọc theo sông Mê Kông gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến sống người dân khu vực hạ lưu Thái Lan, Campuchia Việt Nam Tình trạng vùng đất màu mỡ bị nhiễm mặn ảnh hưởng đến việc xuất lương thực cung cấp nước cho nhu cầu hàng ngày Chính phủ Thái Lan yêu cầu dự án xây dựng đập phải nghiên cứu tác động môi trường trước đưa định cuối Bên cạnh đó, nhà lãnh đạo trị Inđơnêxia Malaixia hợp sức để chống lại mà họ mô tả chiến dịch bôi nhọ dầu cọ Hai quốc gia sản xuất 85% dầu cọ - thành phần phổ biến thực phẩm chế biến, mỹ phẩm dầu diesel sinh học - giới Việc sản xuất vấp phải trích tồn cầu tác động tiêu cực đến môi trường, kèm theo nhiều lời kêu gọi tẩy chay sản phẩm có chứa thành phần Động thái Chính phủ Inđơnêxia khiến nhà hoạt động, nhằm cải cách xóa bỏ ngành cơng nghiệp này, lo ngại nỗ lực họ bị ảnh hưởng nghiêm trọng Vào năm 2021, Malaixia nối gót Inđơnêxia đệ đơn kiện EU, cáo buộc họ ưu nhà sản xuất dầu thực vật họ Các biện pháp trả đũa thương mại đưa Việt Nam, quốc gia có mức đa dạng sinh học cao - tham gia Nhóm Cơng tác Biến đổi Khí hậu Hiệp hội Quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) vào năm 2021 Với tư cách thành viên, Việt Nam tham gia sáng kiến khu vực ngăn chặn rác thải nhựa đại dương, sáng kiến giải ô nhiễm không khí nhiễm nguồn nước xun biên giới Như vậy, trước mát thiên nhiên làm tăng khả dễ bị tổn thương nhân loại trước đại dịch, làm suy yếu nỗ lực giải khủng hoảng khí hậu đe dọa sinh kế, cộng đồng xã hội giới ủng hộ q trình chuyển đổi mơ hình kinh tế phát triển bền vững, coi việc bảo vệ thiên nhiên nghĩa vụ đạo đức, đền đáp cho sống mà Trái đất mang lại, dịch vụ quan trọng mà hành tinh cung cấp cho kinh tế, phúc lợi, sức khỏe an ninh quốc gia Đây thực “sự thức tỉnh sinh thái” mang tính lịch sử hội để cân mối quan hệ người với thiên nhiên  NAM VIỆT Tạp chí 94 MƠI TRƯỜNG | SỐ 6/2021 Thúc đẩy phát triển ngành công nghiệp tái chế chất thải điện tử toàn cầu Những số đáng báo động lượng chất thải điện tử (CTĐT) hàng ngày thải môi trường dấy lên mối lo ngại lớn môi trường sức khỏe người giới Đó lý mà nhiều quốc gia phải triển khai giải pháp cấp bách nhằm tăng cường tái chế CTĐT, góp phần BVMT giảm thiểu tác hại từ CTĐT môi trường, bảo vệ sức khỏe người VVLượng CTĐT thải môi trường ngày tăng, đe dọa sức khỏe người môi trường sinh thái T heo Báo cáo Giám sát CTĐT toàn cầu năm 2020 Tổ chức Đối tác thống kê CTĐT tồn cầu Chương trình Mơi trường Liên hợp quốc (UNEP), năm 2019, lượng CTĐT thải giới mức kỷ lục 53,6 triệu tấn, tăng 21% so với năm trước Trong đó, châu Á nơi tạo nhiều CTĐT với khoảng 24,9 triệu tấn, tiếp đến châu Mỹ với 13,1 triệu tấn, châu Âu 12 triệu tấn, châu Phi, châu Đại Dương 2,9 0,7 triệu Các quốc gia đứng đầu lượng rác thải điện tử Trung Quốc với 10,1 triệu tấn, Mỹ 6,9 triệu Ấn Độ 3,2 triệu Tổng cộng nước chiếm gần 38% lượng rác thải điện tử toàn cầu năm 2019 Tuy nhiên, có khoảng 17,4% tổng số 53,6 triệu CTĐT giới thu gom tái chế, đó, châu Âu đạt tỷ lệ tái chế CTĐT cao với 42%, châu Á mức 12% NHÌN RA THẾ GIỚI VVCơng nhân kiểm tra rác thải điện tử trước tháo dỡ tái chế Nhà máy Electronic Recyclers International (ERI) TP Holliston, Mỹ Các chuyên gia môi trường cho rằng, CTĐT bị thải môi trường mà không thu gom, xử lý cách, phát sinh chất độc hại, nguy hiểm gây tác hại tới sức khỏe người mơi trường như: Chì, thủy ngân, cadmium, bari, chất chống cháy Khi chất độc hại ngấm vào đất, ảnh hưởng đến trồng, chất lượng lương thực thực phẩm, ngấm vào nguồn nước ngầm, nước mặt ao, hồ, sơng, suối, dẫn đến lồi động vật thủy sinh bị bệnh, gây cân hệ sinh thái Con người sử dụng nguồn nước này, bị mắc bệnh ung thư, bệnh da, tổn thương mắt, não, thận, gan , chí tử vong Theo Tổ chức Đối tác thống kê CTĐT toàn cầu, khoảng 17,4% CTĐT tái chế giới, điều có nghĩa gần 60 tỷ USD có vàng, bạc, đồng, platinum vật liệu giá trị khác bị vứt đi, đốt, thay thu gom, xử lý tái chế Số tiền bị lãng phí gấp lần sản lượng hàng năm mỏ bạc giới, cao GDP hàng năm 120 quốc gia Rõ ràng, việc tái chế CTĐT cần thiết, nhằm thu hồi kim loại có giá trị vật liệu khác từ thiết bị điện tử, tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên (năng lượng), giảm chất thải sản xuất, đồng thời, giảm thiểu ô nhiễm mơi trường Trên giới, có nhiều quốc gia quan tâm đến tái chế CTĐT, điển hình Thụy Sỹ Mặc dù, nước sản xuất CTĐT lớn tồn cầu, tính năm 2016, Thụy Sỹ sản xuất khoảng 184 kiloton (đơn vị trọng lượng 1.000 tấn), tỷ lệ thu gom tái chế CTĐT đạt 75%, với 134 kiloton, năm 2018, tỷ lệ tái chế rác thải điện tử kỹ thuậ số cao tới 95% Điều có nhờ vào sách rõ ràng, minh bạch Chính phủ Thụy Sỹ tái chế CTĐT, với phát triển mạnh mẽ hệ thống thu mua CTĐT nước, giúp cho người tiêu dùng bán loại rác thải điện tử cách linh hoạt, tăng thu nhập Trong đó, hệ thống tái chế CTĐT Swico hệ thống hoạt động hiệu Thụy Sỹ Swico tổ chức phi lợi nhuận quốc gia, với thành phần đại diện Cơ quan Môi trường, Rừng Cảnh quan Liên bang Thụy Sỹ (SAEFL), Quỹ Bảo vệ Người tiêu dùng Thụy Sỹ (SKS), công ty sản xuất, nhập hàng đầu Thụy Sỹ lĩnh vực công nghệ thông tin, thiết bị văn phòng, điện tử tiêu dùng, phim/ảnh Hệ thống Tái chế Swico hoạt động với mục đích thu gom thiết bị điện điện tử từ người tiêu dùng, sau thu hồi kim loại thiết bị điện cũ, tái chế xử lý chúng, giúp giảm thiểu nhiễm mơi Tạp chí SỐ 6/2021 | MƠI TRƯỜNG 95 NHÌN RA THẾ GIỚI trường Swico hợp tác chặt chẽ với nhà bán lẻ, điểm thu gom tư nhân công cộng, công ty tái chế để đảm bảo tất thiết bị điện, điện tử đưa đến đại lý, bàn giao điểm thu gom tái chế theo quy định môi trường Khi tham gia vào Swico, nhà sản xuất nhập thiết bị điện, điện tử phải ký Công ước Tái chế Swico, đưa quy định nghiêm ngặt xử lý, tái chế CTĐT theo hướng thân thiện với môi trường bảo tồn tài nguyên Hiện nay, 90% sản phẩm điện, điện tử cũ qua sử dụng Thụy Sỹ đưa vào hệ thống tái chế Swico Swico xây dựng mạng lưới khoảng 7.000 điểm thu gom thiết bị điện, điện tử cũ khắp nước Thông qua Swico, thiết bị điện, điện tử thải bỏ tháo dỡ cách chuyên nghiệp, thành phần có chứa chất độc hại thiết bị điện, điện tử loại bỏ, xử lý cách an tồn mơi trường sức khỏe người Trong 15 năm qua, “văn hóa tái chế CTĐT” Thụy Sỹ họ tích cực chia sẻ, khuyến khích hỗ trợ số quốc gia triển khai thực chương trình tái chế CTĐT Peru, Colombia Ai Cập Ngồi ra, mơ hình thành cơng lĩnh vực tái chế CTĐT Đài Loan, nhờ vào sách hiệu quả, bật Chương trình Tái chế 1, ban hành vào năm 1997 Chương trình nhằm mục đích giảm thiểu chất thải rắn đô thị, tăng cường tái chế cải thiện ngành công nghiệp tái chế CTĐT Theo Chương trình Trách nhiệm mở rộng Nhà sản xuất (EPR), nhà sản xuất, nhập sản phẩm điện tử phải trả chi phí tái chế CTĐT cho Cơ quan BVMT Đài Loan (EPAT) Số tiền phí thu từ nhà sản xuất EPAT đưa vào Quỹ Tái chế để hỗ trợ cho việc thu gom tái chế CTĐT Đài Loan Các nhà sản xuất nhập thiết bị điện - điện tử Đài Loan phải nộp phí tái chế tháng lần Chương trình Tái chế Đài Loan hoạt Tạp chí 96 MƠI TRƯỜNG | SỐ 6/2021 động thơng qua tham gia tích cực thành phần chính: Người dân (phân loại đem rác thải tới điểm thu gom); nhà tái chế thu gom tư nhân (mua chất thải tái chế quy định, bao gồm CTĐT); thành phố trực thuộc Trung ương quyền địa phương tổ chức đội thu gom rác; Quỹ Tái chế trợ cấp cho việc thu gom loại chất thải tái chế nhà tái chế tư nhân đáp ứng tiêu chuẩn EPAT Còn Mỹ, nhiều bang đất nước ban hành quy định, điều luật quy định chặt chẽ tái chế CTĐT nhằm yêu cầu nhà sản xuất thu hồi thông qua điểm thu gom tái chế tập trung, thuê công ty (bên thứ ba) phụ trách có trách nhiệm thực tái chế CTĐT Điển bang Minnesota quy định nhà sản xuất phải tái chế 80% trọng lượng sản phẩm họ bán toàn bang Tại New York, theo Luật rác thải điện tử Thành phố, người dân tái chế ti vi, máy tính, thiết bị điện tử miễn phí nhà sản xuất phải có chương trình thu hồi sản phẩm điện tử cũ cửa hàng, đồng thời tuyên truyền rộng rãi cho người tiêu dùng CTĐT Hiện tại, có 25 bang Mỹ có Luật Tái chế CTĐT số tiểu bang khác nỗ lực để thông qua luật mới, cải thiện sách hành Để thúc đẩy tái chế CTĐT giới, Báo cáo Giám sát CTĐT toàn cầu năm 2020 đưa Sáng kiến ​​Giải vấn đề CTĐT (STEP), khuyến khích tham gia bên liên quan từ ngành cơng nghiệp, học viện, Chính phủ, tổ chức phi phủ, tổ chức quốc tế vào chu trình phát triển ngành cơng nghiệp tái chế CTĐT Sáng kiến thiết lập nguyên tắc hướng dẫn phát triển hệ thống quản lý CTĐT sách pháp luật liên quan, bao gồm nội dung: Xây dựng khung pháp lý minh bạch cho việc thu gom tái chế CTĐT; Tăng cường trách nhiệm mở rộng nhà sản xuất để hỗ trợ việc thu gom tái chế CTĐT; Thực thi pháp luật với tất bên liên quan gia tăng chế giám sát toàn quốc để đảm bảo “sân chơi bình đẳng” cho nhà sản xuất; Tạo điều kiện đầu tư thuận lợi cho nhà tái chế có tiềm năng; Hình thành hệ thống cấp phép, chứng nhận thông qua tiêu chuẩn quốc tế thu gom tái chế CTĐT; Nếu tồn hệ thống thu gom CTĐT phi thức, sử dụng hệ thống để thu gom đảm bảo CTĐT gửi đến nhà tái chế cấp phép theo quy định Khi địa phương khơng có sở xử lý rác thải điện tử, phải đảm bảo khả tiếp cận tốt với phương pháp xử lý theo tiêu chuẩn quốc tế; Đảm bảo chi phí để vận hành hệ thống thu gom, tái chế CTĐT minh bạch thúc đẩy cạnh tranh hệ thống; Tất bên liên quan cần phải tham gia vào việc thu gom, tái chế CTĐT, tham khảo phương pháp xử lý CTĐT khả thi, đảm bảo môi trường; Nâng cao nhận thức lợi ích việc tái chế CTĐT môi trường kinh tế PHƯƠNG TÂM (Theo recycler.com) ... nhân công cộng, công ty tái chế để đảm bảo tất thiết bị điện, điện tử đưa đến đại lý, bàn giao điểm thu gom tái chế theo quy định môi trường Khi tham gia vào Swico, nhà sản xuất nhập thiết bị điện, ... bị điện, điện tử phải ký Công ước Tái chế Swico, đưa quy định nghiêm ngặt xử lý, tái chế CTĐT theo hướng thân thiện với môi trường bảo tồn tài nguyên Hiện nay, 90% sản phẩm điện, điện tử cũ qua... vào hệ thống tái chế Swico Swico xây dựng mạng lưới khoảng 7.000 điểm thu gom thiết bị điện, điện tử cũ khắp nước Thông qua Swico, thiết bị điện, điện tử thải bỏ tháo dỡ cách chuyên nghiệp, thành