HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH BÙI ANH TUẤN CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG QUẦN CHÚNG BẢO VỆ AN NINH, TRẬT TỰ CỦA LỰC LƯỢNG CÔNG AN NHÂN DÂN THỜI KỲ ĐỔI MỚI THEO TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊ[.]
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH BÙI ANH TUẤN CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG QUẦN CHÚNG BẢO VỆ AN NINH, TRẬT TỰ CỦA LỰC LƯỢNG CÔNG AN NHÂN DÂN THỜI KỲ ĐỔI MỚI THEO TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH: HỒ CHÍ MINH HỌC Mã số: 62 31 02 04 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS, TS NGUYỄN ĐÌNH LÊ LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận án trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy định Tác giả MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 1.1 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 1.2 Kết nghiên cứu đạt vấn đề luận án cần tiếp tục nghiên cứu 22 Chương 2: TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG QUẦN CHÚNG BẢO VỆ AN NINH, TRẬT TỰ CỦA CÔNG AN NHÂN DÂN 26 2.1 Khái niệm 26 2.2 Nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh công tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự Công an nhân dân 38 2.3 Giá trị tư tưởng Hồ Chí Minh công tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh trật tự Công an nhân dân 70 Chương 3: CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG QUẦN CHÚNG BẢO VỆ AN NINH, TRẬT TỰ CỦA LỰC LƯỢNG CÔNG AN NHÂN DÂN TRONG HƠN 30 NĂM QUA THEO TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH 79 3.1 Thực trạng công tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự 30 năm qua Công an nhân dân theo tư tưởng Hồ Chí Minh 79 3.2 Những vấn đề đặt 108 Chương 4: CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG QUẦN CHÚNG BẢO VỆ AN NINH, TRẬT TỰ CỦA LỰC LƯỢNG CÔNG AN NHÂN DÂN THEO TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH TRONG TÌNH HÌNH MỚI 118 4.1 Dự báo yếu tố tác động đến công tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự 118 4.2 Những giải pháp nâng cao hiệu công tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự lực lượng Công an tình hình theo tư tưởng Hồ Chí Minh 129 KẾT LUẬN 153 DANH MỤC CƠNG TRÌNH ĐÃ CÔNG BỐ CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 156 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 157 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Tư tưởng Hồ Chí Minh khơng có ý nghĩa soi đường cho đấu tranh giải phóng dân tộc, mà cịn có ý nghĩa to lớn cơng đổi xây dựng đất nước trở thành tài sản tinh thần to lớn Đảng nhân dân ta Tư tưởng Hồ Chí Minh dân vận phận khăng khít, quan trọng lý luận, chiến lược cách mạng Người cách mạng Việt Nam, có ý nghĩa lý luận thực tiễn, trở thành quan điểm đạo, soi đường cho toàn Đảng, toàn dân toàn quân nghiệp đấu tranh độc lập dân tộc tự do, hạnh phúc cho nhân dân Việt Nam Tư tưởng Hồ Chí Minh bảo vệ an ninh, trật tự tảng định hướng, nguồn gốc tạo nên thắng lợi đấu tranh bảo vệ an ninh, trật tự suốt tiến trình lịch sử cách mạng Việt Nam lãnh đạo Đảng Đó hệ thống quan điểm vị trí, vai trị, mục tiêu, nhiệm vụ, đối tượng, phương pháp, nghệ thuật tổ chức lực lượng đấu tranh bảo vệ an ninh quốc gia, đảm bảo trật tự, an toàn xã hội đó, bật lên cơng tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự Chủ tịch Hồ Chí Minh ln nhắc nhở: Cơng an theo đường lối nhân dân, biết dựa vào sức nhân dân, tổ chức giáo dục nhân dân, làm cho người hiểu rõ phòng gian nhiệm vụ chung công dân, công việc quốc Người nhấn mạnh công an phải dựa vào dân, không xa rời dân Nếu không thất bại Khi nhân dân giúp đỡ ta nhiều thành cơng nhiều, giúp đỡ ta thành cơng ít, giúp đỡ ta hồn tồn thắng lợi hồn tồn Nhận thức sâu sắc quán triệt đầy đủ quan điểm đạo Chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng, suốt trình xây dựng, chiến đấu trưởng thành, lực lượng Công an nhân dân xác định vận động quần chúng biện pháp bản, chiến lược công tác công an, tảng để xây dựng mối quan hệ gắn bó sống cịn với nhân dân, dựa vào nhân dân, nhân dân giúp đỡ hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ bảo vệ an ninh, trật tự, góp phần to lớn vào nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Vì vậy, việc cụ thể hóa, thực hóa tư tưởng Hồ Chí Minh thành nhận thức hành động thực tiễn cơng tác mang tính khoa học, nội dung quan trọng hàng đầu công tác lý luận lực lượng Công an nhân dân 2 Sau 30 năm thực đổi Đảng lãnh đạo, Việt Nam đạt nhiều thành tựu to lớn lĩnh vực, có ý nghĩa lịch sử, tạo sở thuận lợi cho nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự Tuy nhiên, chặng đường độ lên chủ nghĩa xã hội phía trước cịn nhiều khó khăn, thách thức Các lực thù địch sức triệt để lợi dụng vấn đề “dân chủ”, “nhân quyền”, dân tộc, tôn giáo “tự ngôn luận’ nhằm phá hoại khối đại đồn kết tồn dân tộc, kích động nhân dân gây rối an ninh xã hội Những lực tìm cách chia rẽ mối quan hệ xây dựng củng cố qua đấu tranh cách mạng nhân dân với Đảng, Nhà nước, nhân dân với lực lượng vũ trang nhằm phá vỡ tảng nghiệp bảo vệ Tổ quốc Những nhân tố nguy xâm hại tảng tư tưởng xã hội ta, phủ nhận chủ nghĩa Mác- Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, làm suy yếu trận lòng dân an ninh nhân dân Đồng thời, mặt trái chế thị trường, trình mở cửa, hội nhập quốc tế, cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước làm nảy sinh khơng vấn đề phức tạp, nghiêm trọng nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự Những yếu tố tác động đặt cho công tác bảo vệ an ninh quốc gia đảm bảo trật tự an toàn xã hội phức tạp, tiềm ẩn vơ vàn yếu tố khó lường, địi hỏi Đảng, Nhà nước ngành Cơng an hết nhận sức sâu sắc vai trị to lớn nhân dân Bên cạnh đóng góp to lớn Đảng, Nhà nước nhân dân ghi nhận, gương sáng cán bộ, chiến sĩ công an công tác, chiến đấu mưu trí, dũng cảm, vượt khó khăn gian khổ, sẵn sàng hy sinh quên đấu tranh chống tội phạm, nhân dân tin u cịn hạn chế cần phải xem xét cách nghiêm túc Tình hình tiêu cực, biểu suy thối đạo đức, lối sống lực lượng Cơng an có chiều hướng diễn biến phức tạp Một phận cán bộ, chiến sĩ Công an thực nhiệm vụ quan tâm nhiều đến nghiệp vụ đơn thuần, trông cậy vào phát triển đại kỹ thuật công nghệ vào biện pháp công tác khác Vẫn cịn tồn số cá nhân có thái độ lơ là, coi trọng cơng tác vận động quần chúng, chí xa dân, coi thường dân Đặc biệt có biểu lệch chuẩn đạo đức, lối sống; tình trạng quan liêu, hách dịch thiếu trách nhiệm trước nhân dân, sách nhiễu nhân dân, phận trực tiếp tiếp xúc với nhân dân Tuy “con sâu làm rầu nồi canh” làm ảnh hưởng không nhỏ đến uy tín danh dự lực lượng Cơng an nhân dân, làm giảm lòng tin yêu nhân dân, từ làm giảm hiệu cơng tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự Chính vậy, nghiên cứu vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vào thực tiễn công tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự, nhằm nâng cao hiệu tập hợp, đoàn kết tầng lớp nhân dân đấu tranh phòng, chống tội phạm, làm thất bại âm mưu phá hoại lực thù địch, giữ vững an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội cần thiết cấp bách Là cán công an, với nhận thức vậy, nghiên cứu sinh chọn "Công tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự lực lượng Công an nhân dân thời kỳ đổi theo tư tưởng Hồ Chí Minh" làm đề tài tiến sĩ chuyên ngành Hồ Chí Minh học Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Làm rõ nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh công tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự vận dụng vào công tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự lực lượng Công an nhân dân 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống phân tích tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự Công an nhân dân - Phân tích thực trạng cơng tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự Công an nhân dân thời kỳ đổi theo tư tưởng Hồ Chí Minh vấn đề đặt - Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh công tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự thời gian tới Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài là: - Tư tưởng Hồ Chí Minh vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự lực lượng Công an nhân dân - Thực trạng công tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự Công an nhân dân thời kỳ đổi theo tư tưởng Hồ Chí Minh 4 3.2 Phạm vi nghiên cứu Đề tài nghiên cứu, khảo sát: - Tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự (từ năm 1945 đến năm 1969); - Hệ thống thị, nghị quyết, sách Đảng, Nhà nước Ngành công an công tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự 30 năm qua (1986- 2017) - Lực lượng Công an nhân dân vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh thực tiễn công tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự thời gian từ 1986 đến nay, phạm vi toàn quốc Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Đề tài nghiên cứu sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, quy định ngành Công an công tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự Trong trình nghiên cứu, học viên sử dụng phương pháp nghiên cứu khoa học liên ngành chuyên ngành, đó, đặc biệt trọng kết hợp phương pháp phân tích - tổng hợp, thống kê, phương pháp lịch sử, so sánh, khảo sát, chuyên gia… Những đóng góp mặt khoa học luận án - Luận án khái quát hóa, làm rõ nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh công tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự - Nghiên cứu, đánh giá thực trạng công tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự Công an nhân dân theo tư tưởng Hồ Chí Minh thời gian xác định, đặt số vấn đề cần quan tâm - Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác vận động quần chúng nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự lực lượng Cơng an nhân dân tình hình theo tư tưởng Hồ Chí Minh Ý nghĩa luận án 6.1 Ý nghĩa lý luận Làm rõ thêm hệ thống quan điểm Hồ Chí Minh vị trí, vai trò quần chúng nhân dân nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự Góp phần nâng cao bước lý luận vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự Công an nhân dân theo tư tưởng Hồ Chí Minh tình hình Đồng thời dùng làm tài liệu nghiên cứu, giảng dạy học tập trường Công an nhân dân 6.2 Ý nghĩa thực tiễn Phục vụ thiết thực cho Phong trào thi đua thực học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh tồn lực lượng Cơng an nhân dân Nâng cao hiệu công tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự Cơng an nhân dân tình hình Kết cấu luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, luận án kết cấu thành chương, tiết 6 Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 1.1 TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 1.1.1 Các cơng trình nghiên cứu liên quan đến tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự Công an nhân dân Từ trước tới nay, có nhiều cơng trình khoa học quan, cá nhân trực tiếp gián tiếp nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác vận động quần chúng (cơng tác dân vận) số nội dung khác có liên quan tư tưởng Người Trong khuôn khổ luận án, kể đến số cơng trình tiêu biểu sau: Cuốn sách Tư tưởng dân vận Chủ tịch Hồ Chí Minh [13], sở tập hợp tham luận Hội thảo khoa học Ban Dân vận Trung ương tổ chức tháng 11- 1994 Hà Nội kỷ niệm 45 năm báo Dân vận Chủ tịch Hồ Chí Minh đời Sách gồm phần: Phần thứ “Việc dân vận quan trọng”, gồm đề cập quan điểm chung học thuyết Mác- Lê nin tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác dân vận lịch sử; Phần thứ “Dân vận để làm cho nước ta nước dân chủ”, gồm 12 nghiên cứu nội dung công tác dân vận, làm bật thực chất công tác dân vận để xây dựng nước ta thành nước dân chủ; Phần thứ “Dân vận khéo việc thành công” gồm 15 tập trung nghiên cứu phương thức cơng tác dân vận, dành phần quan trọng để liên hệ vận dụng phương thức thực tiễn cơng tác dân vận Đây tài liệu khoa học quý giá để tác giả luận án tiếp cận chắt lọc quan điểm đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước, nhà khoa học thực tiễn có tên tuổi nhiều lĩnh vực bàn tư tưởng dân vận Hồ Chí Minh nội dung: vai trò to lớn quần chúng nhân dân; phát huy sức mạnh quần chúng nhân dân; nội dung vận động nhân dân; phương thức vận động nhân dân, v.v… Bài Tư tưởng Hồ Chí Minh công tác dân vận [56] tác giả Võ Nguyên Giáp, phát biểu Hội thảo Tư tưởng dân vận Chủ tịch Hồ Chí Minh, ngày 1211-1994 Hà Nội, phân tích 04 vấn đề lớn, là: Tư tưởng Hồ Chí Minh: tất dân, tất dân, có dân có tất cả; hai là: vai trò người dân qua đấu tranh chống ngoại xâm dân tộc; ba là: làm công tác dân vận? bốn là: Cơng tác dân vận tình hình Trong nội dung thứ 3, tác giả nhấn mạnh quan điểm độc đáo “Vấn đề đặt cho cơng tác dân vận là, kiên trì mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, phải đổi nội dung hình thức để kịp thời đáp ứng yêu cầu cách mạng” Đề tài khoa học cấp Nhà nước Tư tưởng Hồ Chí Minh bảo vệ an ninh, trật tự [41] tác giả Phạm Văn Dần hoàn thành năm 1995, cơng trình sớm nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh công tác bảo vệ an ninh, trật tự nói chung vấn đề phát huy vai trị quần chúng nhân dân đấu tranh chống ngoại xâm, chống phản cách mạng, bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ an ninh, trật tự Cuốn sách Chiến lược đại đoàn kết Hồ Chí Minh [115] tác giả Phùng Hữu Phú chủ biên, nghiên cứu vấn đề đại đồn kết dân tộc tư tưởng Hồ Chí Minh, sở trình hình thành, nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh đại đồn kết dân tộc, v.v… Trong đó, tác giả luận án tham khảo nội dung nội dung “tin vào dân, dựa vào dân, phấn đấu quyền lợi dân nguyên tắc tư tưởng Hồ Chí Minh đại đồn kết dân tộc”, tác giả nêu bật nguyên tắc “tin dân, dân, phấn đấu dân hạt nhân quán triệt sâu sắc nhận thức, tình cảm, hành động ngun lý mác xít: Cách mạng nghiệp quần chúng Luận án tiến sĩ Tư tưởng Hồ Chí Minh người với việc phát huy nhân tố người công nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam [67] Lê Quang Hoan, có Chương “Nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh người cách mạng Việt Nam”, trình bày mối quan hệ tin dân dân tin, đòi hỏi phải thực cho niềm tin Theo Hồ Chí Minh, cán bộ, đảng viên “trước hết phải tin tưởng lực lượng trí tuệ nhân dân vô tận” Đây điều kiện tiên để tiến hành có hiệu cơng tác vận động quần chúng nhân dân Ban Dân vận Trung ương biên soạn sách Công tác dân vận Đảng thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước[12], góp phần tiếp tục nghiên cứu, làm sáng tỏ số vấn đề lý luận thực tiễn công tác dân vận Đảng thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Đây sở khoa học giúp cho công tác tham mưu đề xuất với Đảng Nhà nước nội dung, phương thức công tác dân vận thời kỳ Nội dung sách gồm chương, có Chương với tiêu đề “Một số vấn đề lý luận công tác dân vận”, với hai nội dung: “Chủ nghĩa Mác Lê nin tư tưởng Hồ Chí Minh quần chúng nhân dân cơng tác dân vận”, “Tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng cộng sản Việt Nam công tác dân vận”, cơng trình đưa quan điểm đạo công tác dân vận Đảng ta thời kỳ đổi mới, thấm nhuần sâu sắc tư tưởng Hồ Chí Minh, như: cách mạng nghiệp dân, dân dân; cơng tác quần chúng trách nhiệm Đảng, Nhà nước đoàn thể nhân dân; động lực thúc đẩy phong trào quần chúng đáp ứng lợi ích thiết thực nhân dân kết hợp hài hịa lợi ích, thống quyền lợi với nghĩa vụ công dân Sách Phương pháp phong cách Hồ Chí Minh [76] tác giả Đặng Xuân Kỳ (chủ biên), trình bày cách bản, hệ thống phương pháp phong cách Hồ Chí Minh, từ khái niệm đến hệ thống phương pháp phong cách mối liên hệ phương pháp cách mạng Việt Nam phong cách người cộng sản chân chính, v.v… Từ đó, tác giả khẳng định tầm quan trọng việc nghiên cứu, vận dụng sáng tạo phương pháp phong cách Hồ Chí Minh vào nghiệp đổi nước ta Trong trình bày hệ thống phương pháp, phong cách Hồ Chí Minh, tập thể tác giả đề cập đến nội dung có liên quan trực tiếp đến đề tài luận án, là: “Tập hợp, huy động lực lượng toàn dân tham gia nghiệp cách mạng” Cuốn sách Tư tưởng Hồ Chí Minh dân chủ [40] tác giả Phạm Hồng Chương, trình bày lịch sử hình thành tư tưởng Hồ Chí Minh dân chủ, quan điểm Hồ Chí Minh dân chủ dân chủ gì, dân chủ lĩnh vực trị, kinh tế, văn hóa xã hội; yêu cầu thực hành dân chủ cuối phân tích vấn đề thực tiễn việc đưa tư tưởng dân chủ Hồ Chí Minh vào sống Qua sách, thấy rõ nội dung sâu sắc tư tưởng “dân chủ” Hồ Chí Minh: “Nước ta nước dân chủ, địa vị cao dân, dân chủ”, khẳng định mạnh mẽ quyền lực nhân dân thể thực tiễn hịn đá thử dân chủ, thiết chế dân chủ mức độ Với việc trình bày cách hệ thống tư tưởng Hồ Chí Minh dân chủ, cơng trình có giá trị tham khảo quan trọng cho tác giả luận án Viện Chiến lược khoa học công an - Bộ Công an biên soạn Tư tưởng Hồ Chí Minh bảo vệ an ninh, trật tự [149], cơng trình khoa học trình bày cách có hệ thống vấn đề tư tưởng Hồ Chí Minh bảo vệ an ninh, trật tự Nội dung sách sơ phân tích quan điểm Hồ Chí Minh bảo vệ an ninh, trật tự như; vai trị sức mạnh nhân dân, đại đồn kết toàn dân tộc, nhân đạo nhân văn, vấn đề nghệ thuật lãnh đạo xây dựng lực lượng Công an nhân dân Việt Nam Đặc biệt, lần đầu tiên, tác giả đưa khái niệm tư tưởng Hồ Chí Minh bảo vệ an ninh, trật tự “một phận quan trọng hệ thống tư tưởng Hồ Chí Minh, bao gồm vấn đề nhận thức, quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, đối tượng, phương pháp, nghệ thuật tổ chức lực lượng đấu tranh bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an tồn xã hội Cuốn sách Phương pháp dân chủ Hồ Chí Minh [29] TS Phạm Văn Bính, góp phần xác định làm rõ vấn đề phương pháp dân chủ Hồ Chí Minh, từ đề xuất hướng áp dụng phương pháp dân chủ Hồ Chí Minh hồn thiện phương pháp lãnh đạo Đảng ta giai đoạn nay, đặc biệt nội dung cần tham khảo “cơ sở hình thành phương pháp dân chủ Hồ Chí Minh” có nội dung tiếp thu yếu tố hình thức dân chủ văn hóa truyền thống Việt Nam Hồ Chí Minh, ảnh hưởng văn hóa dân chủ phương Đơng, giá trị tư tưởng hình thức dân chủ tư sản phương Tây, tư tưởng dân chủ chủ nghĩa Mác - Lê nin hình thức dân chủ Xơ viết, v.v… Về bản, sở hình thành tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự Kỷ yếu Hội thảo khoa học 40 năm thực Di chúc Chủ tịch Hồ Chí Minh Học viện Chính trị - Hành khu vực I, bao gồm 27 viết xoay quanh vấn đề: tư tưởng Hồ Chí Minh củng cố tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng cầm quyền, xây dựng, rèn luyện đạo đức cách mạng, xây dựng văn 10 hóa mới, người mới, chiến lược đại đoàn kết toàn dân… Di chúc, đáng ý, nội dung mà luận án tham khảo “Về học lấy dân làm gốc tư tưởng Hồ Chí Minh” “Thực “Di chúc” Chủ tịch Hồ Chí Minh việc củng cố tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc xây dựng bảo vệ Tổ quốc” Những viết gợi mở số khía cạnh tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác vận động quần chúng nhằm phát huy vai trò nhân dân nghiệp cách mạng Cuốn sách Góp phần nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh [141] tác giả Nguyễn Văn Trung, tập hợp viết chuyên sâu nghiên cứu trình hình thành phát triển tư tưởng Hồ Chí Minh, nguồn gốc tư tưởng Hồ Chí Minh luận điểm sáng tạo lớn Hồ Chí Minh vấn đề cách mạng Việt Nam Đặc biệt có nội dung luận án quan tâm là:“quan điểm nhân dân - tồn dân Có dân có tất cả” Hồ Chí Minh Nội dung có giá trị tham khảo nghiên cứu vai trò nhân dân bảo vệ an ninh, trật tự Luận án tiến sĩ triết học Hà Trọng Thà: Tư tưởng Hồ Chí Minh vai trò quần chúng nhân dân nghiệp bảo vệ an ninh Tổ quốc Việt Nam [130], luận giải sở thực tiễn tiền đề lý luận hình thành tư tưởng Hồ Chí Minh vai trị quần chúng nhân dân; nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh vai trò quần chúng nhân dân nghiệp bảo vệ an ninh Tổ quốc; vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vai trị quần chúng nhân dân nghiệp bảo vệ an ninh Tổ quốc Việt Nam Nhiều nội dung luận án có giá trị tham khảo định, có phần trình bày quan điểm Hồ Chí Minh tuyên truyền, vận động, tổ chức nhằm phát huy vai trò quần chúng nhân dân lực lượng nghiệp bảo vệ an ninh Tổ quốc Cuốn sách Nghiên cứu, học tập làm theo tư tưởng Hồ Chí Minh [57] tác giả Võ Nguyên Giáp, tuyển chọn nói, viết Đại tướng nhiều năm qua, nhiều có giá trị gợi mở quan trọng Chẳng hạn bài: Một số vấn đề nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh, Chủ tịch Hồ Chí Minh với nghiệp xây dựng người mới, v.v… Đặc biệt Thực tốt Sáu điều 11 Bác Hồ dạy để xứng đáng công an nhân dân Việt Nam anh hùng, tác giả nhấn mạnh: “hiện nói chung nhân dân biết ơn cơng an tin cơng an, mong có cơng an để có sống yên vui, có phần nào, nơi cịn ngại cơng an Cho nên cơng an phải kính trọng lễ phép với nhân dân Nhân dân nói đến tồn dân, nói đến đồn thể niên, phụ nữ, cơng nhân, nơng dân, cựu chiến binh… Cơng an phải có quan hệ thật tốt với đoàn thể nhân dân lời dạy Bác” Cuốn sách Tư tưởng Hồ Chí Minh nhân dân [109] tác giả Trần Quang Nhiếp, Nhà xuất Công an nhân dân xuất (2014), phân tích sức mạnh nhân dân, tư tưởng Hồ Chí Minh nhân dân nghiệp cách mạng dân tộc, gắn bó Đảng với nhân dân vấn đề đặt sức mạnh quan hệ Đảng với nhân dân Tác giả nhấn mạnh “tư tưởng Hồ Chí Minh- linh hồn sức mạnh Đảng lực lãnh đạo sức chiến đấu”; “sức mạnh tư tưởng Hồ Chí Minh hòa sức mạnh Đảng với lịch sử dân tộc” Nội dung sách đề cập đến nội dung, hình thức biểu sức mạnh thống tư tưởng Hồ Chí Minh, Đảng Cộng sản nhân dân; nhận diện loại hình sức mạnh lịch sử đấu tranh cách mạng dân tộc Qua đó, tác giả rút giá trị lịch sử, giá trị khoa học sức mạnh thống ba yếu tố đặc thù Việt Nam kỷ XX Tác giả Nguyễn Cao Sơn viết Phát huy vai trò quần chúng nhân dân nghiệp bảo vệ an ninh trật tự - Tư tưởng nhân văn Hồ Chí Minh [124] tập trung chứng minh giá trị nhân văn Hồ Chí Minh việc phát huy vai trò nhân dân nghiệp giữ gìn an ninh, trật tự như: giữ an ninh cho nhân dân mục tiêu cao nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự; nhân dân vừa mục tiêu, vừa chủ thể nghiệp giữ gìn an ninh, trật tự; giá trị nhân văn Hồ Chí Minh qua hoạt động tuyên truyền, giáo dục lực lượng Công an nhân dân phát huy vai trò nhân dân nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự Cuốn sách Phát huy nguồn lực dân làm lợi cho dân theo tư tưởng Hồ Chí Minh [3] tác giả Phạm Ngọc Anh chủ biên, tập trung nghiên cứu cách tư tưởng Hồ Chí Minh phát huy nguồn lực dân, đồng thời đưa đánh giá tổng quan giá trị điều kiện để phát huy tư tưởng Hồ 12 Chí Minh Đồng thời tác giả đề giải pháp chủ yếu nhằm vận dụng sáng tạo phát triển tư tưởng Hồ Chí Minh phát huy nguồn lực dân làm lợi cho dân công đổi Nội dung sách đề cập đến quan điểm chủ nghĩa Mác - Lê nin nhân dân, quan niệm Hồ Chí Minh vai trò nhân dân nghiệp cách mạng Việt Nam, đặc biệt phân tích quan niệm Hồ Chí Minh nhu cầu, lợi ích nhân dân, xác định vấn đề cốt lõi tư tưởng lấy dân làm gốc Hồ Chí Minh, v.v… Cuốn sách Hồ Chí Minh - lấy dân làm gốc [114] tác giả Bùi Đình Phong, tập hợp 22 nghiên cứu tác giả, có nhiều nội dung tham khảo có giá trị “Dân ủy quyền cho Quốc hội bầu Chính phủ để phục vụ dân”, “Mối quan hệ cán với dân”, “Dân chủ Hồ Chí Minh - giá trị văn hóa”, “Dân gốc, dân chủ, dân làm chủ”, “Mất lòng tin dân tất cả”, “Tăng cường mối quan hệ Đảng cầm quyền với dân ánh sáng tư tưởng Hồ Chí Minh” Đây viết góp phần sâu luận giải vai trò việc phát huy vai trò nhân dân nghiệp cách mạng Vì thế, cơng trình có giá trị tham khảo thực luận án Cuốn sách Tư tưởng Hồ Chí Minh- Giá trị nhân văn phát triển Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Cuốn sách tập trung khẳng định làm sáng tỏ giá trị nhân văn phát triển tư tưởng Hồ Chí Minh nhiều khía cạnh: trị, kinh tế, văn hóa xã hội, giáo dục đào tạo, quốc phịng, an ninh, đối ngoại, v.v, qua góp phần khẳng định giá trị sức sống tư tưởng Người với tư cách tảng tư tưởng kim nam cho hoạt động Đảng ta suốt trình đấu tranh cách mạng trước nghiệp đổi Trong có nhiều nội dung liên quan đến q trình nghiên cứu luận án “Nội dung giá trị thời đại tư tưởng Hồ Chí Minh người”, “Giá trị nhân văn phát triển tư tưởng dân chủ Hồ Chí Minh”, "Vai trị động lực yếu tố người triết lý phát triển Hồ Chí Minh”, v.v… Các cơng trình nói phân tích vai trị người với tư cách động lực phát triển xã hội, nội dung giá trị cần phát huy tư tưởng dân chủ Hồ Chí Minh 13 Cuốn sách Tư tưởng Hồ Chí Minh, số vấn đề lý luận thực tiễn [148], Viện Hồ Chí Minh lãnh tụ Đảng tổ chức biên soạn, tập hợp nhiều cơng trình nghiên cứu khoa học cơng bố nghiên cứu nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh góc độ tiếp cận khía cạnh khác nhau, chủ yếu vào hai phần là: (1)Tư tưởng Hồ Chí Minh vấn đề chung cách mạng: lý luận thực tiễn; (2) Tư tưởng Hồ Chí Minh lĩnh vực cụ thể đời sống xã hội: lý luận thực tiễn Trong có nội dung có liên quan đến đề tài luận án “Về dân chủ tư tưởng Hồ Chí Minh”; “Quan điểm Hồ Chí Minh cơng tác dân vận”; “Vai trò động lực yếu tố người triết lý phát triển Hồ Chí Minh” Những viết luận giải nhiều khía cạnh khác tư tưởng Hồ Chí Minh vận động quần chúng Cuốn sách Tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng xã hội [2] tác giả Phạm Ngọc Anh (chủ biên), tập hợp nhiều tham luận Hội thảo khoa học “Tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng xã hội - Giá trị lý luận thực tiễn” Cuốn sách góp phần làm sáng tỏ sở hình thành, nội dung giá trị lý luận, thực tiễn tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng xã hội mới, có vấn đề như: “Phát huy vai trò nhân dân xây dựng nhà nước Việt Nam theo tư tưởng Hồ Chí Minh”; “Một số vấn đề xây dựng nhà nước thật dân, dân, dân nước ta theo tư tưởng Hồ Chí Minh"; v.v… Những nội dung đề cập đến số phương pháp, cách thức, nội dung, điều kiện phát huy vai trò nhân dân nghiệp cách mạng, có giá trị tham khảo tác giả luận án Tác giả Đặng Văn Phúc viết Chủ tịch Hồ Chí Minh với tư tưởng nhân dân tảng nghiệp bảo vệ an ninh trật tự [116], tập trung luận giải quan điểm Hồ Chí Minh vai trò to lớn nhân dân nghiệp cách mạng, sở phân tích số nội dung tư tưởng Người vai trò nhân dân bảo vệ an ninh trật tự với lập luận chủ yếu là: giữ gìn an ninh, trật tự trước hết việc công an, đội, cảnh sát Nhưng quyền ta quyền dân chủ nên việc to nhỏ phải dựa vào lực lượng nhân dân để phụng lợi ích nhân dân Việc giữ gìn an ninh, trật tự phải dựa vào sáng kiến lực lượng nhân dân Muốn vậy, nhân dân phải đặt 14 tổ chức hướng dẫn, đạo lực lượng Công an Cuốn sách Tư tưởng Hồ Chí Minh: nhận thức hành động [4], tác giả Phạm Ngọc Anh, tác giả phân tích luận điểm sáng tạo Hồ Chí Minh nhiều lĩnh vực, có nội dung “những giá trị cốt lõi tư tưởng Hồ Chí Minh dân vận”, “Cán bộ, công tác cán công việc gốc” hay “Nhà nước pháp quyền cơng bộc nhân dân" Những nội dung góp phần cung cấp số nhận thức mới, có tính hệ thống tư tưởng vận động quần chúng Hồ Chí Minh, vai trị cán bộ, Nhà nước thực công tác Bài Giá trị lý luận thực tiễn tư tưởng Hồ Chí Minh dân vận, tác giả Nguyễn Thị Thu Thúy, phân tích 02 luận điểm bản: thứ nhất, Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ quần chúng nhân dân chủ thể cách mạng, nhân tố định thắng lợi nghiệp cách mạng Việt Nam Nhưng để nhân dân nhận thức rõ vai trị, trách nhiệm Đảng phải tiến hành cơng tác tun truyền, vận động để người dân giác ngộ, tự nguyện làm tốt bổn phận trách nhiệm Đó công tác dân vận Đảng Thứ hai, tư tưởng Hồ Chí Minh dân vận tài sản vơ giá Đó kế thừa tư tưởng “trọng dân”, “tin dân”, “dựa vào dân’ ông cha ta, giá trị văn hóa, nhân văn, nhân phương Đông, phương Tây mà đỉnh cao chủ nghĩa Mác Lênin Bài Giá trị nhân văn tư tưởng dân vận Chủ tịch Hồ Chí Minh [108], Ngơ Thị Bích Ngọc in Kỷ yếu Hội thảo khoa học quốc gia kỷ niệm 125 ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh 19/5/ 2015, nêu số nhận thức tính nhân văn tư tưởng dân vận Hồ Chí Minh Tác giả đưa luận điểm tính nhân văn tư tưởng Hồ Chí Minh dân vận “không thấy tư tưởng tiến bộ, đắn chủ nghĩa Mác- Lê nin vai trò quần chúng lịch sử, mà thấy thấm đẫm giá trị nhân văn, phát triển sáng tạo truyền thống văn hóa dân tộc Việt Nam Giá trị nhân văn thể thiện phong phú quan điểm quần chúng, quan niệm nhân dân, tình thương yêu nhân dân, yêu thương người, tin tưởng sức mạnh đoàn kết nhân dân, tinh thần trách nhiệm, hết lòng phục vụ nhân dân” Luận điểm góp phần khẳng định giá trị tư tưởng Hồ Chí Minh nhân dân vận động nhân dân cách mạng 15 1.1.2 Các cơng trình nghiên cứu liên quan đến thực trạng, giải pháp tiến hành công tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự Công an nhân dân theo tư tưởng Hồ Chí Minh Hiện có nhiều cơng trình khoa học ngồi ngành cơng an nghiên cứu vấn đề có liên quan trực tiếp gián tiếp đến thực trạng giải pháp tiến hành công tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự theo tư tưởng Hồ Chí Minh Có thể đề cập đến cơng trình bật sau: Cuốn sách Đổi công tác dân vận Quân đội nhân dân Việt Nam tình hình mới: Cơng trình khẳng định cơng tác dân vận Quân đội nhân dân phận công tác dân vận Đảng cộng sản Việt Nam Đồng thời rõ q trình thực cơng đổi mới, thực chế kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa đòi hỏi phải tăng cường tuyên truyền vận động nhân dân bề rộng lẫn chiều sâu Tuy không trực tiếp nghiên cứu thực trạng giải pháp đổi công tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự Công an nhân dân, công trình gợi mở cách tiếp cận nghiên cứu vấn đề, Quân đội nhân dân Công an nhân dân lực lượng vũ trang có điểm tương đồng định tiến hành công tác vận động quần chúng Đề tài khoa học cấp Bộ: “Tổng kết lịch sử vận động quần chúng bảo vệ an ninh trật tự” Bộ Công an, [23] Đề tài khoa học đánh giá, tổng kết lịch sử công tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự, đó, tác giả luận án tham khảo nội dung thực tiễn công tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự thời kỳ đổi mới; học kinh nghiệm rút công tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự thời kỳ đổi Tổng kết lịch sử “Đảng lãnh đạo công tác bảo vệ an ninh, trật tự”(1945 2000) Bộ Công an [42], Phạm Văn Dần (chủ biên) Khái quát lịch sử trình Đảng lãnh đạo công tác bảo vệ an ninh, trật tự (1945 - 2000); tổng kết vấn đề đường lối, phương châm, nguyên tắc, sách nghệ thuật đạo Đảng đấu tranh phản cách mạng tội phạm khác lịch sử cách mạng Việt Nam; rút học kinh nghiệm lãnh đạo công tác bảo vệ an ninh, trật tự Cuốn sách Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vào cơng tác dân vận 16 thời kỳ đổi [13] Ban Dân vận Trung ương, gồm tham luận đồng chí lãnh đạo Ban Dân vận trung ương, đoàn thể quần chúng, số ban, ngành địa phương, nhà khoa học tham gia Hội thảo khoa học Ban Dân vận trung ương Nội dung sách cung cấp nhiều luận điểm khái niệm, nguồn gốc trình hình thành tư tưởng Hồ Chí Minh dân vận, đồng thời làm sáng rõ vai trị tư tưởng Hồ Chí Minh với công tác dân vận, đặc biệt công tác dân vận theo tư tưởng Người ban, ngành, đồn thể địa phương Trong đó, có “Công an ta công an nhân dân, nhân dân mà phục vụ dựa vào dân mà làm việc” phân tích rõ vấn đề vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh dân vận vào cơng tác cơng an tình hình Cơng an phải nhân dân mà phục vụ, dựa vào dân mà làm việc Cuốn sách Đổi phương thức lãnh đạo Đảng Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân thời kỳ [63] nhiều tác giả Trần Hậu (chủ biên), đề cập sâu sắc số vấn đề lý luận Chủ nghĩa Mác Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh phương thức lãnh đạo Đảng đoàn thể quần chúng giải pháp tăng cường mối quan hệ Đảng với nhân dân thời kỳ Luận án tham khảo từ cơng trình nội dung liên quan đến nguyên tắc Đảng lãnh đạo tiến hành công tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự Công an nhân dân Sách “Vận dụng phát triển sáng tạo tư tưởng Hồ Chí Minh nghiệp đổi [113] tác giả Bùi Đình Phong, Nhà xuất Lao động xuất (2007), viết vận dụng sáng tạo tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng ta lĩnh vực độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, xây dựng Đảng, Nhà nước đại đoàn kết dân tộc, văn hóa xã hội, v.v… Tác giả luận án đúc rút nhiều gợi mở cho Cơng an nhân dân vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh công tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự Cuốn sách Di sản Hồ Chí Minh thời đại ngày nay, tập hợp hàng chục viết chọn lọc từ Kỷ yếu Hội thảo khoa học quốc tế kỷ niệm 120 năm Ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh (19/5/1890- 19/5/2010), thể dày công nghiên cứu, thảo luận di sản văn hóa, tinh thần vơ Người để lại, di sản mãi soi đường cho đến tương lai tươi sáng 17 nhân loại Trong đó, “Quan điểm Hồ Chí Minh xây dựng lực lượng toàn dân bảo vệ an ninh, trật tự” tác giả Lê Hồng Anh, trình bày 04 quan điểm Hồ Chí Minh là: An ninh cho nhân dân mục tiêu cao nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự; Nhân dân lực lượng vĩ đại nhất, khơng thắng lực lượng đó; Cơng an phải dựa vào sức mạnh rộng lớn nhân dân để bảo vệ an ninh, trật tự, công an phải kính trọng phụng nhân dân; Cơng an phải không ngừng giáo dục tinh thần làm chủ tinh thần cảnh giác cho nhân dân; tổ chức hướng dẫn cho nhân dân tự bảo vệ an ninh, trật tự Đây gợi mở mang tính định hướng cho tác giả luận án Cuốn sách Góp phần nghiên cứu, vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng lực lượng Công an nhân dân thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập quốc tế [16], tác giả Nguyễn Bình Ban sâu nghiên cứu số nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng lực lượng Công an nhân dân quán triệt, vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng lực lượng Công an nhân dân thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế Từ tác giả đưa số giải pháp bản, góp phần nâng cao hiệu việc nghiên cứu, vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh công tác, chiến đấu, học tập xây dựng lực lượng Công an nhân dân ngày vững mạnh Cụ thể hơn, nội dung sách nhấn mạnh sâu vào vấn đề khẳng định Công an nhân dân Việt Nam mang chất giai cấp công nhân, tính cách mạng tính nhân dân sâu sắc, từ phải coi trọng việc xây dựng người cơng an cách mạng toàn diện đức tài, lĩnh trị, lực chun mơn nghiệp vụ, tn thủ lề lối làm việc dân chủ, sâu sát, gắn bó máu thịt với nhân dân, với địa bàn sở Đây sở quan trọng để tiến hành cách có hiệu cơng tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự theo tư tưởng Hồ Chí Minh Cuốn sách “Vận dụng tư tưởng dân vận Hồ Chí Minh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc lực lượng Công an nhân dân [74], tác giả Vũ Đức Khiển - Phạm Duy Hoàng tài liệu tổng hợp tư tưởng dân vận Hồ Chí Minh việc vận dụng tư tưởng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc lực lượng Cơng an nhân dân Trong đó, tác giả sâu phân tích vận dụng tư tưởng dân vận Hồ Chí Minh vào phong trào toàn dân bảo vệ an ... trị tư tưởng Hồ Chí Minh công tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh trật tự Công an nhân dân 70 Chương 3: CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG QUẦN CHÚNG BẢO VỆ AN NINH, TRẬT TỰ CỦA LỰC LƯỢNG CÔNG AN NHÂN DÂN... CƠNG TÁC VẬN ĐỘNG QUẦN CHÚNG BẢO VỆ AN NINH, TRẬT TỰ CỦA CÔNG AN NHÂN DÂN 26 2.1 Khái niệm 26 2.2 Nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự Công an nhân dân. .. sinh chọn "Công tác vận động quần chúng bảo vệ an ninh, trật tự lực lượng Công an nhân dân thời kỳ đổi theo tư tưởng Hồ Chí Minh" làm đề tài tiến sĩ chuyên ngành Hồ Chí Minh học Học viện Chính trị