ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI TRƯỜNG CAO ĐẲNG LÀO CAI BÀI GIẢNG MÔ ĐUN PHÁT TRIỂN MẠNG LƯỚI KHUYẾN NÔNG NGHỀ KHUYẾN NÔNG LÂM TRÌNH ĐỘ CAO ĐẲNG Lào Cai, năm 2017 TUYÊN BỐ BẢN QUYỀN Tài liệu này thuộc lo[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI TRƯỜNG CAO ĐẲNG LÀO CAI BÀI GIẢNG MÔ ĐUN: PHÁT TRIỂN MẠNG LƯỚI KHUYẾN NƠNG NGHỀ: KHUYẾN NƠNG LÂM TRÌNH ĐỘ: CAO ĐẲNG Lào Cai, năm 2017 TUYÊN BỐ BẢN QUYỀN Tài liệu thuộc loại sách giáo trình nội phục vụ công tác giảng dạy đào tạo hệ cao đẳng nghề Khuyến Nơng lâm Các nội dung giáo trình phép dùng ngun trích dùng cho mục đích để đào tạo hệ trung cấp, sơ cấp nghề Khuyến nông lâm đào tạo nghề cho nơng dân Mọi mục đích khác mang tính lệch lạc sử dụng với mục đích kinh doanh thiếu lành mạnh bị nghiêm cấm LỜI GIỚI THIỆU Giáo trình nội Phát triển liên kết sản xuất, nhóm sở thích, tổ hợp tác sản xuất biên soạn sở chương trình khung Cao đẳng nghề khuyến nông lâm Trường Cao đẳng Lào Cai ban hành Trong q trình biên soạn, chúng tơi có tham khảo, chỉnh sửa, bổ sung nhiều tài liệu trường dạy nghề, tài liệu thuộc dự án ngồi nước năm qua Giáo trình Phát triển liên kết sản xuất, nhóm sở thích, tổ hợp tác sản xuất cung cấp cho người học nghề kiến thức, kỹ cần có để xây dựng, phát triển mạng lưới liên kết sản xuất, nhóm sở thích, tổ hợp tác sản xuất địa phương; tìm kiếm nơng dân điển hình, làm kinh tế giỏi để tuyên truyền, áp dụng nhân rộng địa bàn kỹ tìm kiếm thị trường tiêu thụ nông sản cho nông dân Trong biên soạn, cố gắng chắt lọc lượng kiến thức phù hợp với đối tượng học nghề, có gắn kết lý luận với thực tiễn chuyển giao khoa học kỹ thuật, mơ hình kinh tế tiêu biểu cho học sinh, sinh viên phục vụ đào tạo nghề cho nơng dân Giáo trình gồm có bài: Bài 1: Tổ chức tổ hợp tác, liên kếtc sản xuất Bài 2: Tổ chức nhóm sở thích Bài 3: Hỗ trợ tổ hợp tác sản xuất, nhóm sở thích hoạt động Bài 4: Tìm kiếm nơng dân điển hình nhân rộng mơ hình nơng dân sản xuất – kinh doanh giỏi Đây giáo trình nội biên soạn cơng phu, chắn khơng tránh khỏi thiếu sót Vì chúng tơi mong nhận đóng góp ý kiến đồng nghiệp độc giả Xin chân thành cảm ơn Ngày Tham gia biên soạn Chủ biên: Đỗ Bích Nga tháng năm 2017 MỤC LỤC Trang Tuyên bố quyền Lời giới thiệu Vị trí, tích chất, ý nghĩa, vai trị mơ đun Mục tiêu mô đun Nội dung mô đun Bài 1: Tổ chức tổ hợp tác, liên kết sản xuất Giới thiệu Mục tiêu Nội dung Tổ hợp tác, liên kết sản xuất 1.1 Khái niệm tổ hợp tác 1.2 Các hình thức liên kết sản xuất 1.2.1 Liên kết bốn nhà nơng nghiệp 1.2.1 Các điển hình liên kết sản xuất Lào Cai 1.3 Mục đích, ý nghĩa tổ hợp tác 1.3.1 Mục đích, ý nghĩa 1.3.2 Quyền tổ hợp tác 1.3.3 Các loại hình phổ biến tổ hợp tác 1.3.4 Phân biệt khác tổ hợp tác, nhóm sở thích HTX 1.4 Nguyên tắc hoạt động 1.5 Vị trí, cấu tổ chức tổ hợp tác sản xuất hoạt động khuyến nông lâm 1.6 Tổ chức tổ hợp tác sản xuất 1.6.1 Thành lập tổ hợp tác 1.6.2 Điều kiện, thủ tục kết nạp tổ viên tổ hợp tác 1.7 Các yêu cầu để hình thành phát triển tổ hợp tác sản xuất 1.8 Xây dựng quy chế hoạt động Trình tự cách thức tổ chức tổ hợp tác 2.1 Trình tự thành lập tổ hợp tác sản xuất 2.2 Hoạt động tổ hợp tác 2.3 Điều hành tổ hợp tác 2.4 Trách nhiệm tổ trưởng ban điều hành tổ hợp tác 2.5 Đại diện tổ hợp tác 2.6 Cơng tác tài – kế toán tổ hợp tác 2.7 Phân phối hoa lợi, lợi tức xử lý lỗ Nội dung thực hành: Xây dựng kế hoạch tổ chức tổ hợp tác sản xuất 9 13 16 18 18 20 21 23 23 25 26 Quy chế hoạt động tổ hợp tác sản xuất Bài 2: Tổ chức nhóm sở thích Giới thiệu Mục tiêu Nội dung Nhóm sở thích 1.1 Khái niệm Nhóm Nhóm sở thích 1.2 Mục đích thành lập nhóm 1.3 Ngun tắc hoạt động nhóm 1.4 Các yếu tố hình thành nhóm 1.5 Sự cần thiết thành lập nhóm 1.6 Hình thành phát triển nhóm 1.7 Vận động thành lập nhóm sở thích 1.8 Yếu tố tạo nên tính bền vững nhóm Trình tự tổ chức nhóm sở thích 28 30 31 32 34 2.1 Xây dựng ý tưởng thành lập nhóm 2.2 Tuyên truyền đến cộng đồng đăng ký tham gia nhóm 35 2.3 Xây dựng tổ chức nhóm 36 2.4 Lập kế hoạch hoạt động nhóm 37 Quản lý, điều hành nhóm sở thích 3.1 Quản lý tiền tài sản nhóm 38 3.2 Theo dõi đánh giá nhóm 39 3.3 Báo cáo kết hoạt động nhóm Trình tự cách thức tổ chức nhóm sở thích 40 Những ngun tắc giúp bạn cải thiện kỹ làm theo việc nhóm 41 5.1 Kỹ tổ chức hoạt động nhóm 5.2 Kỹ giao tiếp 42 5.3 Kỹ giao tiếp cá nhân Yêu cầu cán khuyến nơng tổ chức hoạt động nhóm sở thích 44 Khó khăn việc tổ chức hoạt động nhóm Nội dung thực hành: Thảo luận trình tự cách thức tổ chức nhóm sở 45 thích Bài 3: Hỗ trợ tổ hợp tác sản xuất, nhóm sở thích hoạt động Giới thiệu Mục tiêu Nội dung Sự cần thiết phải hỗ trợ tổ hợp tác sản xuất, nhóm sở thích Trình tự cách thức hỗ trợ tổ hợp tác sản xuất, nhóm sở thích hoạt động 2.1 Hướng dẫn xác định nhu cầu tổ hợp tác , nhóm sở thích 47 2.2 Xác định thứ tự ưu tiên nhu cầu 2.3 Xây dựng kế hoạch hoạt động, kế hoạch sản xuất theo hợp đồng tiêu thụ định hướng thị trường 2.4 Hướng dẫn triển khai hoạt động 2.5 Hướng dẫn theo dõi hoạt động 2.6 Hướng dẫn phương pháp đánh giá hoạt động 2.7 Hướng dẫn cách thức mở rộng quy mơ, chất lượng tổ hợp tác sản xuất, nhóm sở thích 48 49 50 2.8 Kỹ tổ chức họp nhóm 2.8.1 Tại cần tổ chức họp nhóm 2.8.2 Lý để tổ chức họp nhóm 2.8.3 Chuẩn bị tổ chức họp 2.8.4 Tiến trình tổ chức họp nhóm 51 2.9 Kỹ điều hành thảo luận 2.9.1 Vai trò người điều hành thảo luận 2.9.2 Những lỗi người điều hành thường mắc phải 2.9.3 Cách khắc phục lỗi điều hành thảo luận 52 2.9.4 Kỹ định nhóm Kỹ tìm kiếm thị trường tiêu thụ nơng sản 53 3.1 Thị trường 3.1.1 Khái niệm thị trường 3.1.2 Chức thị trường 54 3.1.3 Đánh giá nhu cầu thị trường 3.1.4 Mục đích việc thăm dò thị trường 3.1.5 Các phương pháp nghiên cứu thị trường 3.2 Những đánh giá chung thị trường xuất khẩu, tiêu thụ nông sản 55 3.3.Các đề xuất nhằm thúc đẩy, phát triển thị trường tiêu thụ nông, sản 56 3.3.1 Nâng cao chất lượng nơng sản hồn thiện quy cách, mẫu mã, nhãn hiệu hàng hóa, tem điện tử truy xuất nguồn gốc điện tử hàng hóa 3.3.2 Phát triển công nghệ chế biến, bảo quản nông sản 60 3.3.3 Tổ chức quy hoạch sản xuất, bố trí sản xuất tập trung, chun mơn hố, đa dạng hoá sản phẩm 61 3.3.4 Nâng cao hiệu chuỗi cung ứng 3.3.5 Những giải pháp để đẩy mạnh phát triển thị trường tiêu thụ nông sản cách bền vững Nội dung thực hành + Thảo luận, xây dựng kế hoạch hỗ trợ tổ hợp tác, nhóm sở thích hoạt động + Thăm quan tổ hợp tác, nhóm sở thích liên kết sản xuất địa bàn Lào Cai Bài 4: Tìm kiếm nơng dân điển hình nhân rộng mơ hình nơng dân sản 63 64 65 xuất – kinh doanh giỏi Giới thiệu Mục tiêu Nội dung Các tiêu chuẩn lựa chọn nơng dân điển hình Trình tự cách thức tìm kiếm nơng dân điển hình Triển khai mơ hình sản xuất diện rộng 3.1 Mục đích 3.2 Nguyên tắc 67 67 68 Những mơ hình nơng dân điển hình sản xuất, kinh doanh giỏi 4.1 Tơn vinh mơ hình sản xuất, kinh doanh giỏi giai đoạn 20122017 4.2 Những mô hình nơng dân sản xuất, kinh doanh giỏi Lào Cai 69 4.3 Các mơ hình làm kinh tế giỏi điển hình nước 74 Nội dung thực hành: Phương pháp nhân rộng mơ hình nơng dân điển hình Tài liệu tham khảo 90 91 GIÁO TRÌNH MƠ ĐUN Tên mô đun: Phát triển liên kết sản xuất, nhóm sở thích, tổ hợp tác sản xuất Mã mơ đun: MĐ 33 Vị trí, tính chất, ý nghĩa, vai trị mơ đun - Vị trí: Phát triển liên kết sản xuất, nhóm sở thích, tổ hợp tác sản xuất mô đun tự chọn mơn học, mơ đun chun mơn nghề chương trình đào tạo hệ Cao đẳng nghề Khuyến Nông lâm - Tính chất: Mơ đun có liên quan với mơn học/mô đun: Tâm lý học khuyến nông, Khuyến nông lâm, Khuyến nông, Quản lý kinh tế hộ, Đào tạo chuyển giao tiến khoa học - kỹ thuật, Xây dựng mơ hình trình diễn - Ý nghĩa, vai trị: Giúp cho người học vận dụng kiến thức, kỹ việc xây dựng, quản lý, tổ chức hoạt động liên kết sản xuất, nhóm sở thích, tổ hợp tác sản xuất, tìm kiếm nơng dân điển hình, tìm kiếm thị trường tiêu thụ nơng sản để tuyên truyền, nhân rộng góp phần chuyển giao ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất, tích cực phát triển kinh tế gia đình, phát triển nông nghiệp, nông thôn, xây dựng nông thôn Mục tiêu mơ đun - Về kiến thức: Trình bày kiến thức tổ chức tổ hợp tác, liên kết sản xuất, nhóm sở thích; hỗ trợ tổ hợp tác sản xuất, nhóm sở thích hoạt động; tìm kiếm nơng dân điển hình; tìm kiến thị trường tiêu thụ nơng sản cho nơng dân - Về kỹ năng: Vận dụng nội dung học để thành lập tổ chức hoạt động cho tổ hợp tác sản xuất, nhóm sở thích địa phương - Về lực tự chủ trách nhiệm: Người học tự vận động thành lập tổ hợp tác sản xuất, liên kết sản xuất, nhóm sở thích để giúp phát triển kinh tế gia đình góp phần phát triển nơng nghiệp, nơng thơn địa phương Rèn luyện tính say mê, nghiêm túc, tự giác học tập rèn luyện kỹ Trong q trình giảng dạy học tập mơ đun giáo viên nêu vấn đề, người học chủ động lĩnh hội kiến thức vận dụng vào tình hình thực tế địa phương nơi sinh sống Nội dung mô đun Bài 1: TỔ CHỨC TỔ HỢP TÁC, CÁC LIÊN KẾT SẢN XUẤT Mã bài: 01 Giới thiệu Bài tổ chức tổ hợp tác, liên kết sản xuất giảng dạy 19 Trong có 10 lý thuyết, thảo luận, làm tập, kiểm tra Bài giảng giúp cho người học kiến thức để vận động thành lập tổ hợp tác sản xuất, liên kết sản xuất; cách thức tổ chức hoạt động tổ hợp tác sản xuất để góp phần phát triển nơng nghiệp, nông thôn xây dựng nông thôn địa phương Mục tiêu - Trình bày khái niệm, mục đích, ý nghĩa, trình tự, cách thức, nội dung tổ chức hoạt động tổ hợp tác, liên kết sản xuất; - Áp dụng kiến thức học để vận dụng thành lập tổ chức hoạt động tổ hợp tác sản xuất sở - Rèn luyện nâng cao ý thức trách nhiệm người học để trường tham gia công tác xã hội địa phương Nội dung Tổ hợp tác, liên kết sản xuất 1.1 Khái niệm tổ hợp tác - Căn vào điều 111 Bộ luật dân năm 2005, Nghị định số:151/2017/NĐCP ngày 10 tháng 10 năm 2017 Chính phủ tổ chức hoạt động tổ hợp tác pháp luật quy định tổ hợp tác sau: "Tổ hợp tác hình thành sở hợp đồng hợp tác có chứng thực Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn từ ba cá nhân trở lên, đóng góp tài sản, cơng sức để thực công việc định, hưởng lợi chịu trách nhiệm chủ thể quan hệ dân sự” Tổ hợp tác có đủ điều kiện để trở thành pháp nhân theo quy định pháp luật đăng ký hoạt động với tư cách pháp nhân quan Nhà Nước có thẩm quyền Hình 01: Mơ hình tổ hợp tác sản xuất Theo quy định tổ hợp tác chủ thể pháp luật dân sự, tổ hợp tác có đủ điều kiện trở thành pháp nhân quy định Điều 84 Bộ luật dân năm 2005: - Được thành lập hợp pháp; - Có cấu tổ chức chặt chẽ; - Có tài sản độc lập với cá nhân tổ chức tự chịu trách nhiệm tài sản đó; - Nhân danh tham gia quan hệ cách độc lập Thì tổ hợp tác đăng ký hoạt động với tư cách pháp nhân có quan có thẩm quyền.Có thể đăng ký thành hợp tác xã loại hình doanh nghiệp quy định Luật doanh ngiệp năm 2005 1.2 Các hình thức liên kết sản xuất 1.2.1 Liên kết bốn nhà nông nghiệp Liên kết “4 nhà" xu hướng tất yếu nông nghiệp đại Trong thời mở cửa hội nhập, yêu cầu để nơng sản có sức cạnh tranh sản phẩm phải sạch, ngon, số lượng lớn, giá rẻ có chiến lược thị trường tốt Cái gốc rễ vấn đề từ khâu quy hoạch, nơi trồng cho phù hợp, đảm trách cung ứng giống tốt, liên kết hỗ trợ nông dân doanh nghiệp nào? Vì sản xuất nông nghiệp cần “Liên kết nhà” gồm: Nhà nông - nhà nước - nhà khoa học nhà doanh nghiệp + Nông dân liên kết với nông dân Thời kỳ cạnh tranh kinh tế thị trường cần phải có sản phẩm khối lượng lớn, chất lượng cao, đạt tiêu chuẩn quốc tế; giao hàng lúc, giá thành cạnh tranh Nông dân cá thể làm điều Nông dân phải tổ chức "hành động tập thể" theo quy trình sản xuất chung theo cánh đồng lớn Quy trình sản xuất, thu hoạch, bảo quản thương mại nông dân thiết lập sở yêu cầu doanh nghiệp, thị trường khối lượng cung ứng, chất lượng hàng hóa… Đây yếu tố để nơng dân xây dựng hành động tập thể Hàng hóa nơng sản cần xác định rõ số lượng, chất lượng thị trường để làm sở xây dựng kế hoạch cung ứng; xác định rõ chất lượng số lượng sản phẩm nông sản sản xuất Yêu cầu chất lượng thị trường phải làm để xây dựng quy trình kỹ thuật cho mơ hình liên kết Nơng dân liên kết lại cách vào tổ hợp tác, hợp tác xã (HTX) Liên kết nông dân với để đáp ứng nhu cầu thị trường tốt Chỉ vậy, nơng dân cung cấp sản phẩm đủ lớn số lượng, đồng chất lượng, kịp thời gian cho nhiều đối tác Nhờ vào liên kết, nơng dân có khả xây dựng quản lý nhãn hiệu tập thể, tiến đến xây dựng thương hiệu cho sản phẩm, quản lý chất lượng sản phẩm để gia tăng giá trị, đáp ứng nhu cầu ngày cao thị trường sản phẩm có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng, đảm bảo an tồn, chất lượng Đối với nhà nơng, đa số nơng dân cịn quen với phương thức sản xuất nhỏ lẻ, manh mún, chậm tiếp cận thông tin thị trường, chưa hoàn toàn gạt bỏ tư tưởng ham lợi trước mắt khó tính tốn chiến lược lâu dài thiết kế web Đồng thời phận nơng dân cịn hạn chế nhận thức trách nhiệm tuân thủ quy định pháp luật nên họ dễ vi phạm hợp đồng trình liên kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm, nhiều hộ nông dân ký hợp đồng nhận đầu tư ứng trước doanh nghiệp, giá nơng sản thị trường lên cao lại sẵn sàng bán cho tư thương doanh nghiệp khác để hưởng giá cao + Liên kết nông dân với doanh nghiệp Hình 02: Kết nối thương nhân với tổ hợp tác Xây dựng mối liên kết chất xây dựng kênh tiêu thụ chuỗi giá trị thông qua loại bỏ bớt tác nhân trung gian người sản xuất doanh nghiệp, rút ngắn độ dài kênh tiêu thụ Nếu khơng có liên kết này, việc tổ chức sản xuất thông qua liên kết ngang khơng đạt lợi ích mong muốn Hiện tại, nhiều doanh nghiệp nông nghiệp thu gom nông sản thơ, sơ chế đóng gói Có nghĩa thân doanh nghiệp không tiếp cận tới người tiêu dùng thông qua thương hiệu Vì vậy, kinh doanh doanh nghiệp mang tính thời vụ, khơng ổn định Những doanh nghiệp liên kết với nông dân Họ khơng có yếu tố ổn định để liên kết với nông dân chất lượng, cung ứng chia sẻ rủi ro Do vậy, xây dựng cánh đồng lớn, nông dân nên liên kết với doanh nghiệp có khả chế biến sâu, bán sản phẩm trực tiếp, có thương hiệu đến người tiêu dùng thơng qua hệ thống phân phối nước; liên kết với doanh nghiệp chứng minh họ liên kết, phần hữu chuỗi hàng hóa khía cạnh chất lượng, thương hiệu, rủi ro… Chất kết dính" doanh nghiệp nơng dân là: Ngồi việc đầu tư đầu vào, đảm bảo đầu ra, mấu chốt gắn kết thành công với nông dân "Đặt lợi ích nơng dân lên lợi ích công ty cách hiệu để nông dân gắn bó lâu dài với doanh nghiệp", doanh nghiệp người mua, nông dân người bán sản phẩm Nhưng quan hệ mua bán giao dịch mang tính thời vụ mà thực sở yếu tố liên kết hữu doanh nghiệp nông dân Trên sở liên kết ngang, có lượng nơng dân định tổ chức thực sản xuất theo cánh đồng lớn, có hợp tác với doanh nghiệp động lực để nông dân hành động tập thể xây dựng cánh đồng lớn Những yếu tố liên kết ngang nông dân bắt nguồn từ yêu cầu thị trường, thực chất sở để hình thành liên kết dọc với doanh nghiệp chất lượng sản phẩm, cung ứng, quản trị chuỗi, quản lý thương hiệu sản phẩm Chất lượng, số lượng, giá thành sản phẩm đưa thị trường doanh nghiệp nơng dân liên kết thực đồng nhất, có quản trị từ khâu sản xuất đến khâu phân phối đến tay người tiêu dùng Đối với doanh nghiệp, "đầu tàu", động mối liên kết Doanh nghiệp giữ vai trò quan trọng liên kết "3 nhà" cịn lại để hình thành vùng ngun liệu sản xuất; hỗ trợ đầu vào thu mua sản phẩm cho nông dân; bước tiến tới xây dựng thương hiệu sản phẩm nông sản Tuy nhiên, doanh nghiệp ngần ngại đầu tư cho sản xuất, kinh doanh nông - lâm - ngư nghiệp vốn đầu tư lớn lại rủi ro cao thu hồi chậm Khi gặp rủi ro thiên tai hay nguyên nhân bất khả kháng khác, nông dân không trả nợ cho doanh nghiệp, doanh nghiệp phải vay vốn kéo dài thời gian nợ ngân hàng làm tăng lãi suất vốn vay, giá thành sản phẩm chế biến tăng, ảnh hưởng lớn tới hiệu hoạt động tài Mặt khác xảy chanh chấp, chưa có hành lang pháp lý phù hợp để hỗ trợ giải rõ ràng, phân minh trách nhiệm quyền lợi Hình 03: Diễn đàn chuyên đề liên kết sản xuất + Liên kết với nhà khoa học: Các nhà khoa học có vai trị quan trọng việc tạo “đầu vào” có chất lượng cao, giảm giá thành nhờ công nghệ… việc liên kết với “nhà” lại lúng túng hiệu chưa cao Nhất việc liên kết với người nơng dân để “xã hội hóa” cơng nghệ hiệu + Vai trị nhà nước: Nhà nước, nhạc trưởng để tạo hành lang pháp lý phù hợp, đảm bảo cho liên kết nhà lại chặt chẽ hiệu Cần có chế hợp lý việc giải tranh chấp liên kết nhà, đặc biệt hợp đồng sản xuất tiêu thụ sản phẩm nhà doanh nghiệp nhà nông dịch vụ cơng trực tuyến Cần có chế tài phù hợp để hỗ trợ giải tranh chấp hợp đồng thu mua doanh nghiệp người sản xuất Đối với trường hợp thiệt hại nguyên nhân bất khả kháng, cần có sách cụ thể để hỗ trợ thiệt hại cho bên tham gia liên kết Hiện với nơng sản, có liên kết tốt thay bán sản phẩm thơ dạng nguyên liệu nên tìm cách chế biến bảo quản để tạo quân bình cung cầu, đồng thời điều chỉnh giá bán Ngược lại, sức mua giảm, phải có biện pháp tiếp thị để kích cầu thị trường Để mơ hình liên kết nhà hiệu quả, thời gian tới cần có sách miễn thuế kết hợp lồng ghép dự án, chương trình phát triển, vay vốn với nhiều ưu đãi, đào tạo cán nguồn có chất lượng, sản xuất nông nghiệp hướng tới ứng dụng cơng nghệ cao bền vững Có thể khẳng định: Có bốn điều kiện tiên để làm nên cách mạng ứng dụng công nghệ cao nông nghiệp: thứ phải có doanh nghiệp có đủ ba yếu tố tâm - trí - lực, xác định khơng tối ưu hóa lợi nhuận mà phải hợp lý hóa lợi ích; thứ hai, phải có nguồn lực đất đai đủ lớn; Thứ ba, phải lựa chọn công nghệ đúng; thứ tư, phải có ủng hộ vào tích cực nhân dân Như vậy, xu phát triển tất yếu nông nghiệp đại bền vững xây dựng thành cơng mơ hình liên kết nhà “Nhà nông - Nhà nước - Nhà khoa học nhà doanh nghiệp” Bởi suy cho cùng, liên kết chặt chẽ, tất bên có lợi + Điều kiện "cần đủ" Trong mơ hình liên kết, liên kết nơng dân nơng dân, nơng dân doanh nghiệp chưa thể hình thành nên mơ hình phát triển ổn định bền vững Ở cịn có nhiều mắt xích chuỗi sản xuất nông sản liên kết lại với để hình thành nên mối liên kết "4 nhà": Nhà nước, nhà khoa học, nhà nông doanh nghiệp Liên kết "4 nhà" để đáp ứng điều kiện cần đủ xây dựng nông nghiệp đại - Các điều kiện "cần" gồm: Cần có nhận thức, đạo thống cấp lãnh đạo từ phủ, ngành đến địa phương Cần có liên kết "4 nhà" mà nhà doanh nghiệp hạt nhân mắt xích quan trọng chuỗi liên kết Cần tuyên truyền, vận động, giải thích, nâng cao nhận thức nơng dân lợi ích tham gia liên kết sản xuất Cần có doanh nghiệp đủ tầm, đủ lực tâm huyết để tham gia vào mơ hình liên kết cần đóng góp cơng sức, trí tuệ, kinh nghiệm nhà khoa học… - Các điều kiện đủ, gồm: Phải có đủ diện tích sản xuất nơng nghiệp theo tiêu chí cánh đồng lớn Phải có đủ nhà thực liên kết nhằm hỗ trợ cho việc thực hợp đồng sản xuất Trong đó, chủ yếu nhà doanh nghiệp nhà nơng thực dự án – có hỗ trợ chế, sách nhà nước hỗ trợ ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật cho suất cao, chất lượng tốt, giá thành sản phẩm hạ… nhà khoa học Bên cạnh đó, phải có đủ máy móc, kho bãi phục vụ chăm sóc, thu hoạch phù hợp với quy mơ diện tích, sản lượng cánh đồng liên kết + Đề xuất giải pháp thúc đẩy liên kết với người sản xuất nông nghiệp - Việt Nam cần thúc đẩy sách ưu tiên phát triển nghiên cứu sản xuất loại rau địa mạnh Việt Nam có khả xuất khẩu; ưu tiên phát triển doanh nghiệp mạnh có khả đảm bảo tiêu thụ nông sản bền vững, hoạt động lĩnh vực rau, hoa thúc đẩy liên kết với nông dân lĩnh vực - Đẩy mạnh xây dựng sách tích tụ ruộng đất sở thúc đẩy doanh nghiệp liên kết nơng dân - Ngồi việc đa dạng hố sản phẩm sản xuất nơng nghiệp, tích tụ ruộng đất để sản xuất hàng hoá Việt Nam cần sách ưu tiên chế biến đẩy mạnh diện nông sản sản phẩm chế biến nông sản Việt Nam thị trường giới, khai thác tối đa lợi khí hậu, vùng miền bối cảnh hội nhập quốc tế ngày sâu rộng Việt Nam - Việc thiếu gắn kết nhà khoa học chuỗi sản xuất Việt Nam phần thực trạng KH&CN Việt Nam nói chung KH&CN lĩnh vực phát triển nơng nghiệp, nơng thơn nói riêng tồn vấn đề hệ thống nghiên cứu công lập lớn trùng lĩnh vực nghiên cứu Vì vậy, cần có sách bước tái cấu hệ thống KH&CN đổi sáng tạo hiệu hơn; ưu tiên đầu tư trọng điểm cho sở nghiên cứu mạnh, có lực Đồng thời có sách ưu tiên doanh nghiệp tham gia đầu tư sở nghiên cứu khoa học để phát triển công nghệ mà thị trường yêu cầu - Việt Nam chưa có sách chương trình rõ rệt phục vụ việc đào tạo nguồn nhân lực KH&CN phục vụ xây dựng nông thôn cách bền vững Hệ thống đào tạo phục vụ nông nghiệp, nông thôn xem nặng lý thuyết, thiếu thực tiễn không đáp ứng tốt nhu cầu thị trường nước, thị trường giới xa vời nên cần đầu tư trọng điểm cho số trường đại học, viện nghiên cứu có lực để phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao - Cần quy định cụ thể mơ hình liên kết lĩnh vực trồng trọt (cánh đồng lớn), thủy sản, chăn nuôi, trồng rừng tập trung Ngồi ra, sách hỗ trợ đa dạng sách chung hỗ trợ phát triển sở phát triển kết cấu hạ tầng cho cánh đồng lớn, sách tín dụng, hỗ trợ đăng ký nhãn hiệu, đăng ký chất lượng sản phẩm truy xuất nguồn gốc sản phẩm nông nghiệp 1.2.2 Các điển hình liên kết sản xuất Lào Cai Những năm qua, sản xuất nông nghiệp tỉnh Lào Cai đẩy mạnh, phát triển theo hướng hàng hóa, hình thành số vùng sản xuất tập trung Các hình thức liên kết sản xuất bước hình thành mang lại hiệu cao Đến nay, địa bàn tỉnh Lào Cai có 28 công ty, doanh nghiệp 17 HTX tham gia liên kết sản xuất như: liên kết sản xuất, chế biến tiêu thụ chè; liên kết tiêu thụ gỗ rừng trồng; liên kết tiêu thụ dược liệu; liên kết tiêu thụ rau, hoa; lúa gạo, ngô, sắn, dong riềng, ớt; chuối, dứa liên kết chăn nuôi Trong đó, có HTX tham gia liên kết sản xuất với doanh nghiệp thuộc lĩnh vực trồng trọt với tổng diện tích liên kết 419ha, sản lượng liên kết tiêu thụ 3.015 tấn; 20 doanh nghiệp liên kết với hộ dân, gồm 14 doanh nghiệp liên kết sản xuất lĩnh vực trồng trọt, 03 doanh nghiệp liên kết lĩnh vực chăn nuôi, 03 doanh nghiệp liên kết sản xuất lĩnh vực lâm nghiệp Có thể điểm lại số chuỗi liên kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm bật: Chuỗi lúa gạo: Trung tâm Khuyến nông Lào Cai thực thực thành công dự án “Sản xuất lúa chất lượng cao theo hướng hàng hóa gắn với chế biến thị trường” năm thực (2011- 2017) sản xuất lúa chất lượng gắn với thương hiệu phát triển mở rộng, đạt 7.000ha Trong thực theo dự án tỉnh 3000ha với giống lúa đặc sản, chất lượng cao như: ĐS1, J01, Séng cù, Khẩu nậm xít, nếp Thẩm Dương, Hương thơm, Bắc thơm Giá trị thu nhập hiệu sản xuất tăng từ 15-20% so với sản xuất lúa thường Hơn 11.000 lúa chất lượng tiêu thụ thuận lợi mang lại cho nông dân hàng trăm tỷ đồng Thành lập 32 tổ nhóm nơng dân hỗ trợ sản xuất, trì vùng nguyên liệu Chuỗi gia vị: Nhận thấy lợi từ việc phát triển rừng nguồn thu từ rừng mang lại hiệu kinh tế cao, Trung tâm Khuyến nông tỉnh Lào Cai tham mưu, đề xuất dự án chuỗi giá trị lâm sản ngồi gỗ, thành lập 51 nhóm nơng dân sở thích thảo có 6.000 hộ nông dân 66 xã hưởng lợi, có 4.000 hộ tăng thu nhập từ 1520%, gần 3.000ha rừng trồng gia vị (thảo quả, quế) bảo vệ tốt hơn; góp phần tích cực việc thay đổi “nhận thức, cách làm” người dân vùng khó khăn hoạt động sinh kế, bình đẳng giới, cải thiện, nâng cao vị kinh tế phụ nữ thông qua thúc đẩy liên kết sản xuất theo chuỗi, đặc biệt 6.000 hộ trực tiếp thực phát triển sản xuất thảo gắn với bảo vệ tài nguyên rừng Chuỗi quế: Lào Cai có khoảng 20.000 trồng quế, với 2.000 hộ gia đình, chủ yếu đồng bào Dao, Mơng, đạt doanh thu khoảng 110 tỷ đồng/năm (ước tính khoảng 10 triệu đồng/ha/năm) Mơ hình liên kết tiêu thụ ngành hàng quế thuậnlợi Sản phẩm quế vỏ thu mua chủ yếu tư thương, đại lý nhỏ với diện tích khai thác trung bình 300-350 ha/năm Đặc biệt, sản phẩm vỏ quế qua sơ chế xuất chủ yếu sang thị trường Ấn Độ, Trung Quốc Sản phẩm tinh dầu quế tiêu thụ phần lớn thị trường Trung Quốc, Mỹ, Anh, Tây Ban Nha Hình 05 : Tham gia chuỗi liên kết sản xuất quế Lào Cai thành công với hàng loạt chuỗi liên kết sản xuất khác như: Mô hình liên kết sản xuất cà rốt ớt, quy mô 50 xã thuộc huyện Bảo Yên với Công ty TNHH MTV XNK Trần Vinh với phương thức hỗ trợ kỹ thuật, ứng giống, vật tư, thuốc BVTV cho người dân thu mua sản phẩm, giá dự kiến thu mua 5000 đồng/kg, giá trị ước đạt 12.500 triệu đồng (tổng thu nhập bình quân 250 triệu đồng/ha) Mơ hình liên kết sản xuất rau đậu loại, quy mô 105,5ha HTX Mai Anh, HTX Gia Phú, HTX Nông nghiệp Xanh liên kết sản xuất bao tiêu sản phẩm, giá trị ước đạt 5.250 triệu đồng (50 triệu đồng/ha) Mơ hình sản xuất đậu ve, quy mô 7,5ha/72 hộ xã Quang Kim, xã Bản Qua (huyện Bát Xát) Doanh nghiệp XNK Trường Thành Doanh nghiệp tư nhân Vi Thị Hạnh đầu tư liên kết, suất ước đạt 18 tấn/ha, sản lượng 135 tấn, giá trị ước đạt 675 triệu đồng (100 triệu đồng/ha) Chuỗi liên kết sản xuất củ cải ngọt, quy mô 05 xã Mường Vi (huyện Bát Xát), xã Bảo Hà (huyện Bảo Yên) Công ty TNHH MTV XNK Trần Vinh liên kết sản xuất, suất ước 20 tấn/ha, sản lượng ước 100 tấn, giá trị ước 400 triệu đồng (80 triệu đồng/ha) Chuỗi liên kết sản xuất tiêu thụ ý dĩ, đương quy Công ty Tâm Phát Green liên kết với nhóm đồng sở thích địa bàn huyện Si Ma Cai Mơ hình liên kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm atiso Công ty TNHH MTV Traphaco Sa Pa với quy mơ 65 Mơ hình liên kết sản xuất tiêu thụ khoảng 20 loài dược liệu Công ty CP Dược Việt Nam với hai huyện Bắc Hà Bát Xát Những hạn chế: Bên cạnh kết đạt được, việc liên kết sản xuất theo chuỗi đầu cho nông sản tỉnh Lào Cai cịn số tồn tại: Các hình thức liên kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm nơng nghiệp cịn quy mơ nhỏ Sự liên kết doanh nghiệp, HTX, THT, trang trại nông dân cịn lỏng lẻo, chưa gắn kết lợi ích trách nhiệm bên với Nhiều hộ nông dân chưa quen với việc sản xuất theo hợp đồng, chưa tuân thủ quy trình, tiêu chuẩn, quy chuẩn sản xuất hàng hóa, quan tâm đến lợi ích trước mắt mà chưa thấy lợi ích lâu dài sản xuất, tiêu thụ ổn định Các doanh nghiệp thiếu kinh nghiệm liên kết sản xuất; hợp đồng liên kết thiếu chặt chẽ tính pháp lý khơng cao; doanh nghiệp chưa thực quan tâm hỗ trợ kỹ thuật, thường xuyên giám sát tình hình sản xuất vùng liên kết Tình trạng sản xuất nhỏ lẻ, manh mún; thiếu vốn; tập quán canh tác lạc hậu; tư kinh tế hộ; thiếu kinh nghiệm sản xuất, đặt biệt lực quản lý kinh tế hộ, kinh tế tập thể nông dân, tổ, nhóm HTX ảnh hưởng lớn đến mơ hình liên kết Ngun nhân cơng tác tuyên truyền triển khai sách liên kết sản xuất số địa phương cịn mang tính hiệu, hình thức chưa thường xuyên Mối quan hệ doanh nghiệp tổ chức đại diện nơng dân nơng dân chưa hài hịa nhu cầu lợi ích Sự chia sẻ lợi nhuận chưa thực tương xứng với vai trị đóng góp bên tham gia chuỗi liên kết Nông dân bị động, vật tư đầu vào sản phẩm đầu hoàn toàn bị phụ thuộc Giá đầu vào cao so với mặt chung thị trường, giá thu mua đầu cho sản phẩm thường chưa theo giá thị trường Một số doanh nghiệp chưa tạo tin tưởng, làm chỗ dựa vững nông dân, tổ chức đại diện nông dân Một số phận hộ dân chủ yếu lợi ích trước mắt thường bán sản phẩm bên ngồi có thương lái mua với giá cao doanh nghiệp (phá hợp đồng ký kết) dẫn đến thương lái khơng thu mua khơng bán sản phẩm liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ thường bị phá vỡ thiếu bền vững Các sách hỗ trợ, khuyến khích phát triển kinh tế hợp tác sách tích tụ đất đại, hỗ trợ khoa học công nghệ, xúc tiến thương mại thị trường triển khai thực nguồn lực hỗ trợ cịn hạn chế Chưa có chế tài cụ thể nên khó xử lý xảy vi phạm hợp đồng liên kết bên tham gia Thời gian tới, Lào Cai đẩy mạnh công tác tuyên truyền sách kinh tế hợp tác, kinh tế tập thể, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ sản phẩm Hồn thiện chế, sách khuyến khích, phát triển hợp tác liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản, xây dựng cánh đồng lớn địa bàn tỉnh Huy động, lồng ghép nguồn lực từ chương trình, dự án; kêu gọi doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thơn Nâng cao vai trị quan quản lý nhà nước việc tham gia quản lý, kiểm tra giám sát thực hợp đồng bên liên quan Chuyển dần nguồn đầu tư hỗ trợ sản xuất (các hình thức hỗ trợ truyền thống nay) sang hỗ trợ sản phẩm để người nông dân khơng sản xuất nơng sản mà cịn trực tiếp tham gia sản xuất sản phẩm để phần giá trị gia tăng thuộc phía người dân Đẩy mạnh đào tạo nghề nông nghiệp cho lao động nông thôn, gắn đào tạo nghề với nhu cầu lao động liên doanh, liên kết thông qua mơ hình sản xuất tiên tiến; nâng cao lực, kỹ cho người sản nông lâm nghiệp, kỹ kinh doanh tiếp cận thị trường Tăng cường tham gia nông dân chuỗi giá trị sản phẩm, quan điểm cách tiếp cận kinh tế thị trường tiếp cận theo chuỗi giá trị sản phẩm, bảo đảm phối hợp chia sẻ lợi ích tổ chức, cá nhân tham gia khâu sản suất - thu gom - chế biến - phân phối sản phẩm Phát triển mạnh mẽ thương mại nơng thơn, hình thành mạng lưới kinh doanh cá nhân, HTX thương mại, doanh nghiệp sản xuất - chế biến nông thôn; tổ chức mạng lưới kinh doanh theo ngành hàng nông sản, vật tư nông nghiệp, hàng tiêu dùng Đẩy mạnh xúc tiến thương mại, hỗ trợ thành lập mơ hình điểm kinh tế hợp tác, liên kết “4 nhà” để tạo mối liên kết chặt chẽ người sản xuất tiêu thụ, tạo đầu ổn định Củng cố xây dựng điểm thu gom, sơ chế bảo quản, chế biến 1.3 Mục đích, ý nghĩa tổ hợp tác sản xuất 1.3.1 Mục đích, ý nghĩa - Tạo đầu mối để nông dân giúp trao đổi kinh nghiệm, tiếp thu tiến kỹ thuật, phát triển sản xuất, tổ chức đời sống, xây dựng nông thôn kênh để chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật cho người dân - Tuyên truyền chủ trương, sách Nhà nước xóa đói giảm nghèo, quy chế tham gia người nghèo tiến trình phát triển cho dân - Xây dựng mơ hình điển hình vùng dân cư để tham quan học tập, nhân rộng mơ hình sản xuất đại trà - Thu hút tham gia cộng đồng, tạo mối quan hệ gắn bó hộ nơng dân với nhau, giúp khắc phục khó khăn sản xuất đời sống Tăng cường giao lưu trao đổi lẫn nhau, tổ chức sản xuất kinh doanh đạt hiệu - Là nơi cung cấp dịch vụ vật tư tiêu thụ sản phẩm nông lâm nghiệp Nhằm tăng cường tranh thủ giúp đỡ khuyến nông ngành, cấp, tổ chức xã hội dịch vụ công tác sản xuất nông nghiệp xây dựng phát triển nông thôn 1.3.2 Quyền tổ hợp tác - Tổ hợp tác lựa chọn ngành, nghề sản xuất, kinh doanh mà pháp luật không cấm, hoạt động không giới hạn theo phạm vi hành địa phương nơi tổ hợp tác chứng thực hợp đồng hợp tác Tổ hợp tác hoạt động lĩnh vực ngành nghề đòi hỏi phải có Giấy phép hành nghề Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh phải tuân thủ quy định giấy phép hành nghề giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh theo quy định pháp luật - Trực tiếp xuất khẩu, nhập liên doanh, liên kết với tổ chức, cá nhân nước tổ chức, cá nhân nước để mở rộng sản xuất, kinh doanh theo quy định pháp luật - Được hưởng sách hỗ trợ tham gia xây dựng, thực kế hoạch, chương trình, dự án hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể; kế hoạch, chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội, tạo việc làm xố đói, giảm nghèo địa phương - Được mở tài khoản riêng ngân hàng theo quy định pháp luật theo chế người đại diện ghi hợp đồng hợp tác - Được ký kết hợp đồng dân - Quyết định việc phân phối hoa lợi, lợi tức xử lý khoản lỗ tổ hợp tác - Các quyền khác ghi hợp đồng hợp tác không trái với quy định pháp luật + Về tổ viên tổ hợp tác: Tổ viên tổ hợp tác cá nhân từ đủ 18 tuổi trở lên, có lực hành vi dân đầy đủ Quyền nghĩa vụ tổ viên tổ hợp tác bên thỏa thuận quy định pháp luật ( thỏa thuận không trái pháp luật) Tổ hợp tác có quyền giao kết hợp đồng lao động với người tổ viên để thực công việc định Đại diện tổ hợp tác giao dịch dân tổ trưởng tổ viên cử Tổ trưởng tổ hợp tác ủy quyền cho tổ viên thực số công việc định cần thiết cho tổ Giao dịch dân người đại diện tổ hợp tác xác lập, thực mục đích hoạt động tổ hợp tác theo định đa số tổ viên làm phát sinh quyền, nghĩa vụ tổ hợp tác + Về tài sản tổ hợp tác: Tài sản tổ viên đóng góp, tạo lập tặng cho chung tài sản tổ hợp tác Các tổ viên quản lý sử dụng tài sản tổ hợp tác theo phương thức thảo thuận Việc định đoạt tài sản tư liệu sản xuất tổ hợp tác phải toàn thể tổ viên đồng ý; loại tài sản khác phải đa số tổ viên đồng ý Hình 06: Hợp tác liên kết sản xuất rau + Về chấm dứt tổ hợp tác: Tổ hợp tác chấm dứt trường hợp sau đây: - Hết thời hạn ghi hợp đồng hợp tác - Mục đích việc hợp tác đạt - Các tổ viên thảo thuận chấm dứt tổ hợp tác Trong trường hợp chấm dứt, tổ hợp tác phải báo cáo cho Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn chứng thực hợp đồng hợp tác Tổ hợp tác chấm dứt theo định quan nhà nước có thẩm quyền trường hợp pháp luật quy định Khi chấm dứt, tổ hợp tác phải toán khoản nợ tổ; tài sản tổ không đủ để trả nợ phải lấy tài sản riêng tổ viên để toán theo quy định Điều 117 Bộ luật dân 2005 Trong trường hợp khoản nợ toán xong mà tài sản tổ cịn chia cho tổ viên theo tỷ lệ tương ứng với phần đóng góp người, trừ trường hợp có thoả thuận khác 1.3.3 Các loại hình phổ biến tổ hợp tác: Hiện tồn ba loại hình chủ yếu: + Theo nhu cầu, mục đích hợp tác thành viên - Tổ hợp tác tưới tiêu - Tổ hợp tác tiêu thụ sản phẩm - Tổ hợp tác vay vốn - Tổ hợp tác khoa học kỹ thuật chia sẻ kinh nghiệm - Tổ hợp tác lao động + Phân theo hợp tác vốn - Tổ hợp tác thành viên tham gia góp vốn - Tổ hợp tác thành viên khơng tham gia góp vốn + Phân theo lĩnh vực - Tổ hợp tác lĩnh vực trồng trọt - Tổ hợp tác lĩnh vực chăn nuôi - Tổ hợp tác lĩnh vực ngành nghề nông thôn - Tổ hợp tác quản lý bảo vệ rừng 1.3.4 Phân biệt khác tổ hợp tác, nhóm sở thích HTX + Mặt mạnh tổ hợp tác - Là tổ chức kinh tế gọn nhẹ, phù hợp với trình độ phát triển kinh tế hộ vùng miền núi, nông thôn - Là phương thức mưu sinh bền vững cho người nông dân, tham gia tựa vào tìm kế sinh nhai - Mang lại lợi ích trực tiếp cho tổ viên tổ, đặc biệt thành viên thiếu nguồn lực thiếu vốn - Thủ tục gọn nhẹ Việc thành lập tổ hợp tác dễ dàng, cần hộ thống sau thơng qua quyền cấp xã - Các thành viên tổ hầu hết người chung ngành nghề, chung sở thích nên sát nhập với tăng thêm kinh nghiệm, tăng nguồn vốn, tăng mạnh sản phẩm có chất lượng, đồng thời chịu trách nhiệm - Thuận tiện trao đổi thông tin khoa học kỹ thuật, thị trường, giá - Tổ hợp tác đóng góp vai trị quan trọng việc nâng cao mức sống người nông dân, phương thức mưu sinh bền vững mà nông dân nhiều vùng thực + Mặt hạn chế - Phát triển tự phát Cơ chế quản lý lỏng lẻo Rất khó khăn giao dịch kinh tế, vay vốn ngân hàng đầu tư phát triển kinh tế quy mô lớn - Thành viên tổ hợp tác hoạt động theo kinh nghiệm dân gian, hầu hết chưa học qua lớp đào tạo quản lý, kỹ thuật + Một số nhận xét chung Qua thực tế sản xuất sống, hình thức tổ hợp tác nhóm sở thích thu hút ý nhiều hộ nơng dân, thấy có hiệu quả, phù hợp với yêu cầu phát triển đa dạng ngành nghề nông nghiệp, nông thôn, phù hợp với trồng vật nuôi, với ngành nghề sản phẩm, thực khuyến khích chạy đua tìm phương kế sinh nhai phù hợp cho người nông dân Các tổ hợp tác, nhóm sở thích hoạt động sở đảm bảo tính tự nguyện, tự định tồn phát triển thông qua hợp tác cạnh tranh lành mạnh Điều đáng nói việc hình thành tổ hợp tác, nhóm sở thích tự nguyện, khơng trơng chờ ỷ lại vào nguồn vốn đầu tư nhà nước thời bao cấp trước Mặc dù họ tự đóng góp cơng sức tài sản, họ chung sức tìm hướng tối ưu nhất, mạnh dạn đầu tư vào việc phát triển sản xuất nội lực Người dân nói chung thành viên tổ hợp tác trao đổi kiến thức khoa học kỹ thuật để ứng dụng vào sản xuất, thu hoạch thu nhập kinh tế nâng lên Từ tạo nên liên kết chặt chẽ bốn nhà: nhà nước, nhà khoa học, nhà doanh nghiệp nhà nơng Từ thực tiễn từ địa phương, rút điểm sau: - Tổ hợp tác nhóm sở thích kinh doanh nơng nghiệp, nơng thơn hình thức phổ biến thành phần kinh tế tập thể Nó phù hợp với yêu cầu sản xuất kinh doanh, phù hợp với đường lối Đảng phát triển kinh tế nhiều thành phần với sở hữu khác Đây sản phẩm tất yếu sản xuất hàng hoá Sản xuất hàng hoá phát triển, cạnh tranh kinh tế thị trường gay gắt người lao động riêng lẻ, hộ cá thể có yêu cầu phải liên kết hợp tác với nhau, khơng khó tồn phát triển Hình 07: Gian hàng trưng bày nơng sản nơng dân Các tổ hợp tác, nhóm sở thích, liên kết sản xuất đóng vai trị quan trọng vào việc giải sản xuất nhỏ, manh mún với sản xuất hàng hoá lớn, đáp ứng yêu cầu CNH-HDH; sở tảng để hình thành HTX, liên hiệp HTX, doanh nghiệp, hiệp hội nơng nghiệp, nơng thơn Ngay lịng Hợp tác xã kiểu tổ hợp tác tồn “ vệ tinh” quan trọng làm cho sinh sống HTX ngày lớn mạnh - Do tính chất tự nguyện, tự chủ, tự quản, tổ hợp tác, liên kết, nhóm sở thích khơng phụ thuộc q nhiều vào qui định luật HTX, điều lệ HTX, không cần định tư cách pháp nhân, nên hoạt đọng tổ hợp tác linh hoạt mềm dẻo theo quy ước người tham gia mà không trái với luật pháp nên hiệu cao Khi có u cầu cần liên kết sản xuất, họ hợp tác với nhau, yêu cầu thành viên khơng cịn tiếng nói chung, họ tự giải tán mà không cần định cấp - Tổ hợp tác mang tính tự nguyện, đóng góp nên tính tự chủ cao Họ không cần phải đời hệ thống ban bệ phức tạp mà đảm bảo cơng việc với tính cơng bằng, trung thực, khơng bị thất tài sản theo kiểu “cha chung khơng khóc”, khơng tham nhũng, khơng lợi dụng chức quyền… Tổ hợp tác, nhóm sở thích HTX hình thức phổ biến thành phần kinh tế tập thể phát triển lâu lòng nước phát triển Và ngày nay, nước phát triển phát triển, với loại hình HTX, tổ hợp tác phát triển rộng rãi mang lại hiệu kinh tế – xã hội cao, trở thành tảng vững kinh tế quốc dân Tổ hợp tác với thơng thống chế tổ chức, với phong phú đa dạng ngành nghề, trở thành phương thức mưu sinh bền vững cho người nông dân, vùng đồng bằng, mà vùng núi, vùng biển, nơi coi có kinh tế thấp trình độ sản xuất lạc hậu Nhưng nay, nhà nước chưa có chế tài cụ thể cho tổ hợp tác nơng nghiệp nơng thơn Hình 08: Lễ tôn vinh HTX, tổ hợp tác tiêu biểu 1.4 Nguyên tắc hoạt động - Là tổ chức tự nguyện nông dân dự nguyên tắc: Dân chủ, có lợi, nơng dân làm đơn gia nhập tổ hợp tác sản xuất - Biểu theo đa số - Không hạn chế số lượng số hộ tham gia thường tổ chức theo qui mô thôn, - Lãnh đạo tổ liên kết hợp tác sản xuất người nhiệt tình, động, sáng tạo, có tinh thần trách nhiệm cao Họ làm việc khơng có chế độ thù lao cơng tác nơng dân tín nhiệm - Kinh phí hoạt động nơng dân tham gia đóng góp, hợp tác xã, tổ chức đồn thể, quyền, cá nhân, tổ chức nước nước tài trợ - Tự chủ tài chính, tự trang trải chi phí hoạt động tự chịu trách nhiệm tài sản tổ tổ viên 1.5 Vị trí, cấu tổ chức tổ hợp tác sản xuất, nhóm sở thích hoạt động khuyến nơng lâm ... biên soạn sở chương trình khung Cao đẳng nghề khuyến nơng lâm Trường Cao đẳng Lào Cai ban hành Trong trình biên soạn, chúng tơi có tham khảo, chỉnh sửa, bổ sung nhiều tài liệu trường dạy nghề, tài... kinh tế tập thể phát triển lâu lòng nước phát triển Và ngày nay, nước phát triển phát triển, với loại hình HTX, tổ hợp tác phát triển rộng rãi mang lại hiệu kinh tế – xã hội cao, trở thành tảng... chun mơn nghề chương trình đào tạo hệ Cao đẳng nghề Khuyến Nơng lâm - Tính chất: Mơ đun có liên quan với mơn học/mơ đun: Tâm lý học khuyến nông, Khuyến nông lâm, Khuyến nông, Quản lý kinh tế