Đang tải... (xem toàn văn)
Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Thẩm định Đầu tư Phát triển Bài 1 Huỳnh Thế Du 1 Bài 1 Giới thiệu về thẩm định dự án và tìm hiểu ngân lưu dự án Thẩm định Đầu tư Công Học kỳ Hè 2013 Giảng viên[.]
Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Thẩm định Đầu tư Phát triển: Bài Bài 1: Giới thiệu thẩm định dự án tìm hiểu ngân lưu dự án Thẩm định Đầu tư Công Học kỳ Hè 2013 Giảng viên: Huỳnh Thế Du Phần 1: Các vấn đề chung Phần giúp học viên hiểu được: 1) Lý cần phải thẩm định dự án nói chung, dự án đầu tư cơng nói riêng 2) Những ngun lý/yếu tố/vấn đề quan trọng việc thẩm định dự án nhìn từ góc độ khác nhau, nhìn từ góc độ nhà nước Huỳnh Thế Du Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Thẩm định Đầu tư Phát triển: Bài Tại phải thẩm định dự án đầu tư phát triển? Xác định lý xác đáng cho tham gia nhà nước vào trình phát triển dự án Đánh giá lựa chọn khác Xác định phương án với chi phí thấp Đánh giá tính vững mạnh dự án mặt tài chính, kinh tế xã hội Xác định, đánh giá xây dựng chế chia sẻ rủi ro Các bước thẩm định dự án Hình thành ý tưởng xác định dự án Nghiên cứu tiền khả thi Nghiên cứu khả thi Thiết kế chi tiết Thực dự án Đánh giá trình thực sau thực Môn học tập trung vào bước Huỳnh Thế Du Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Thẩm định Đầu tư Phát triển: Bài Hình thành ý tưởng xác định dự án Mục tiêu Xác định mục tiêu phát triển dự án Cơ sở để thực dự án Lý xác đáng cho tham gia (nếu có) khu vực nhà nước Tập hợp hướng dẫn chung cho việc thiết kế dự án tiến hành Nội dung Bối cảnh vĩ mô Hiện trạng triển vọng phát triển ngành Tính cần thiết tham gia khu vực nhà nước Lựa chọn phương thức đầu tư Phân tích nhu cầu sơ khởi Xem xét phương án thay Bối cảnh vĩ mơ Đóng góp tiềm dự án vào phát triển kinh tế - xã hội Nguồn lực quốc gia trường hợp thực hay không thực dự án Những yếu tố vĩ mơ tác động đến trình thực dự án Dự án đầu tư hộp đen đứng độc lập với kinh tế Huỳnh Thế Du Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Thẩm định Đầu tư Phát triển: Bài Hiện trạng triển vọng phát triển ngành Những rào cản/trở ngại gặp phải Xu hướng phát triển Vai trò khu vực nhà nước tư nhân Mơi trường sách Xác định chương trình đầu tư cải cách sách Sự tham gia khu vực nhà nước Tại cần phải có can thiệp nhà nước? Thất bại thị trường Độc quyền tự nhiên Ngoại tác Hàng hóa cơng Thơng tin bất cân xứng Cứu xét bình đẳng Giữa vùng địa lý Giữa nhóm dân cư Cứu xét an ninh quốc gia Nhà nước can thiệp vào thị trường cách thức nào? Phản chứng: Khơng có tham gia nhà nước sao? Huỳnh Thế Du Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Thẩm định Đầu tư Phát triển: Bài Lựa chọn hình thức đầu tư 100% vốn nhà nước Một phần vốn nhà nước phần vốn tư nhân 100% vốn tư nhân Vấn đề lựa chọn hình thức đầu tư khơng thể tách rời khỏi việc lựa chọn chế quản lý vận hành dự án vào hoạt động Lựa chọn hình thức đầu tư, xây dựng vận hành: hợp tác nhà nước tư nhân 100% vốn nhà nước Hoạt động xây dựng khu vực nhà nước đảm nhận Khu vực nhà nước vận hành: Thuần túy nhà nước Khu vực tư nhân vận hành: thuê vào vận hành theo hợp đồng quản lý-vận hành; cho thuê tài sản dự án; bán tài sản dự án Hoạt động xây dựng khu vực tư nhân đảm nhận Khu vực nhà nước vận hành: Hợp đồng xây dựng chìa khóa trao tay Khu vực tư nhân vận hành: Xây dựng–Chuyển giao–Vận hành (BTO); bán tài sản dự án cho khu vực tư nhân Một phần vốn nhà nước phần vốn tư nhân Hợp đồng hợp tác đầu tư: khơng thành lập doanh nghiệp có tư cách pháp nhân Liên doanh: thành lập doanh nghiệp có tư cách pháp nhân để xây dựng vận hành PPP: Hợp tác công - tư 100% vốn tư nhân Khu vực nhà nước vận hành: Xây dựng–Chuyển giao (BT) Khu vực tư nhân vận hành Xây dựng–Vận hành–Chuyển giao (BOT) Xây dựng–Sở hữu–Vận hành (BOO) Huỳnh Thế Du Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Thẩm định Đầu tư Phát triển: Bài Phân tích nhu cầu sơ khởi Xác định đối tượng sử dụng đầu dự án Đánh giá mức cầu đầu dự án Đánh giá mức sẵn lòng chi trả người tiêu dùng đầu dự án Xác định yếu tố làm thay đổi nhu cầu đầu dự án Phân tích nhu cầu khơng nhằm xác định tính cần thiết mặt kinh tế dự án mà giúp xác định quy mơ, vị trí thời điểm đầu tư dự án Xem xét phương án thay Chi phí hội gì? Đánh giá ưu điểm nhược điểm phương án thay về: Công nghệ/Thiết kế kỹ thuật Quy mô Địa điểm Thời điểm Cơ chế huy động vốn Giải thích phương án đề xuất lựa chọn (vì giải pháp chi phí thấp hay chi phí hiệu nhất) phương án thay bị loại bỏ Huỳnh Thế Du Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Thẩm định Đầu tư Phát triển: Bài Nghiên cứu tiền khả thi khả thi Mục tiêu đánh giá tính vững mạnh dự án: lợi ích so với chi phí nào? Nội dung: Phân tích thị trường Phân tích kỹ thuật Phân tích lực tổ chức Phân tích tài Phân tích kinh tế Phân tích phân phối Phân tích rủi ro Đánh giá tác động môi trường Môn học tập trung vào nội dung: phân tích tài chính, kinh tế, phân phối rủi ro Tiền khả thi Bước việc đánh giá tính vững mạnh tổng quát dự án Mục tiêu xây dựng sở cho nghiên cứu khả thi Những điểm lưu ý: Duy trì tính qn chất lượng thơng tin Sử dụng thơng tin thứ cấp sẵn có Đối với lợi ích, nên sử dụng ước lượng bị thiên lệch xuống; chi phí, nên sử dụng ước lượng bị thiên lệch lên Khả thi Bước sau nghiên cứu tiền khả thi định dự án đủ hấp dẫn để tiến hành nghiên cứu chi tiết Những điểm cần lưu ý: Cải thiện độ xác biến chủ yếu Tiến hành điều tra, khảo sát cấp sở để tính tốn lại phân tích thị trường, kỹ thuật, tài kinh tế Phân tích chi tiết rủi ro chế xử lý rủi ro Đưa định sau nghiên cứu khả thi: tiến hành, điều chỉnh, hoãn hay hủy bỏ dự án Huỳnh Thế Du ...Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Thẩm định Đầu tư Phát triển: Bài Tại phải thẩm định dự án đầu tư phát triển? Xác định lý xác đáng cho tham gia nhà nước vào trình phát triển dự án Đánh giá... Xác định phương án với chi phí thấp Đánh giá tính vững mạnh dự án mặt tài chính, kinh tế xã hội Xác định, đánh giá xây dựng chế chia sẻ rủi ro Các bước thẩm định dự án Hình thành ý tư? ??ng xác định. .. dạy Kinh tế Fulbright Thẩm định Đầu tư Phát triển: Bài Hình thành ý tư? ??ng xác định dự án Mục tiêu Xác định mục tiêu phát triển dự án Cơ sở để thực dự án Lý xác đáng cho tham gia (nếu có)