Quản lý dịch vụ karaoke trên địa bàn thị xã phú thọ, tỉnh phú thọ

BỘGIÁODỤCVÀĐÀOTẠO TRƢỜNGĐẠIHỌCSƢPHẠMNGHỆTHUẬTTRUNGƢƠNG ĐỖTRƢỜNGQUÂN QUẢN LÝ DỊCH VỤ KARAOKE TRÊN ĐỊA BÀNTHỊXÃPHƯTHỌ,TỈNHPHƯTHỌ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ VĂN HĨAKhóa3(2015-2017) HàNội,2017 ĐỖTRƢỜNGQUÂN QUẢN LÝ DỊCH VỤ KARAOKE TRÊN ĐỊA BÀNTHỊXÃPHÖTHỌ,TỈNHPHÖTHỌ LUẬNVĂNTHẠCSĨ Chuyên ngành: Quản lý văn hóaMãsố:60.310642 Ngƣờihƣớngdẫnkhoahọc:PGS.TSNguyễnVănCần Hà Nội,2017 LỜICAMĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài"Quản lý dịch vụ karaoke địa bàn thị xãPhú Thọ, tỉnh Phú Thọ"là công trình nghiên cứu riêng tơi Đề tài nàyngƣờiviếtchƣacơngbốởđâuvàkhơngtrùnglặpvớiđềtàinàođãđƣợccơngbố.Mộtsốthơngti nliênquan,sốliệuvàtríchdẫnđềuđƣợcghirõtạiphầntàiliệuthamkhảo,phụ lụctrongluậnvăn Tơixinchịutráchnhiệmhồntồnvềlờicamđoannày Hà Nội, ngàyt h n g năm2017 Tác giả ĐÃKÝ ĐỗTrƣờngQuân DANHMỤC CÁCCHỮVIẾTTẮT ANTT Anninhtrậttự ATM Máydaodịchtựđộng CB,CCVC Cánbộ,cơngchức,viênchức CNH-HĐH Cơngnghiệphóa-Hiện đạihóa PL Phụlục PCCC Phịng cháy, chữa QHT cháyQuốchội W Trungƣơng Tr Trang UBND Ủybannhândân UNESCO TổchứcLiênhợp quốcvềgiáo dục,khoahọcvàvăn hóa VSMT Vệsinhmơitrƣờng XHCN Xãhội chủnghĩa MỤCLỤC MỞĐẦU Chƣơng1:CƠSỞLÝLUẬN,PHÁP LÝ VỀDỊCHVỤ KARAOKE VÀ KHÁI QUÁTVỀDỊCHVỤKARAOKETRÊNĐỊA BÀNTHỊX Ã PHÚTHỌ .6 1.1 Cơsởlýluận,pháp lývềdịch vụkaraoke .6 1.1.1 Một số khái niệmcơbản 1.1.2 Hệthốngvăn pháp quy 15 1.2 Kháiquát vềthịxãPhú Thọvàđặcđiểmdịchvụ karaoketrên địabàn thịxãPhú Thọ 23 1.2.2.ĐặcđiểmdịchvụkaraoketrênđịabànthịxãPhúThọError!Bookmark notdefined.Tiểukết Chƣơng2:THỰCTRẠNGQUẢNLÝHOẠTĐỘNGKARAOKE TRÊNĐỊABÀNTHỊ XÃPHÚTHỌ 29 2.2 Quảnlýhoạtđộng karaoketrênđịabàn thịxãPhú Thọ 33 2.2.1 Việcthựchiệnquảnlýdịchkaraoketrênđịa bànthịxã 33 2.2.2 Quảnlý dịchvụkaraoketheo cáctiêu chuẩnkinhdoanh .40 2.3 Quytrìnhthựchiệnthủ tụccấpgiấyphép kinhdoanh karaoke 42 2.4 Thựchiện vănbảnphápquy,chếtài 47 Tiểukết 61 Chƣơng 3:NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAOHIỆUQUẢQUẢN LÝDỊCHVỤKARAOKETRÊNĐỊABÀNTHỊ XÃ PHÚTHỌ .62 3.1 Nhữngvấnđềđặtravềquảnlýdịchvụkaraoketrênđịabànthịxã PhúThọ 62 3.1.1 Nhữngkhó khăn,bất cậptrongquảnlýdịchvụkaraoke .62 3.1.2 Địnhhƣớngpháttriểnhoạtđộngkinhdoanhdịchvụkaraoke 63 28 3.2 Các giải pháp nâng cao hiệu quản lý dịch vụ karaoke địa bàn thịxãPhú Thọ 64 3.2.1 Giải pháp Đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền giáo dục, nâng cao nhậnthứcvề vănhóavàkaraoke 64 3.2.2 Tăngcƣờngcơngtácquảnlýnhànƣớcvềvănhóavàdịchvụkaraoke .68 3.2.3 Giảipháp Hồnthiệnbộmáyquảnlý vàpháttriểnnguồnnhânlực quảnlýkaraoke 69 3.2.4 Giải pháp Tiêu chuẩn hóa sở vậtchất, phƣơng tiện kỹ thuật đội ngũnhânviênphụcvụtạicáccơsởkinhdoanhdịchvụkaraoke 74 3.2.5 GiảiphápThểchếhóacácvănbảnphápquyvàthủtụccấpgiấyphép 76 3.2.6 GiảiphápĐẩymạnhhoạtđộngthanhtra,kiểmtravàxửlýviphạm 78 Tiểukết 83 KẾTLUẬN 84 TÀILIỆUTHAMKHẢO 87 PHỤLỤC .93 MỞĐẦU Lý dochọnđề tài Thị xã Phú Thọ đƣợc thành lập ngày 05/05/1903, thời gian trôi qua vớinhững biến đổi to lớn trị, kinh tế-xã hội thay đổi địa giới hànhchính,thịxãPhúThọlnđóngvaitrịcủamộttrungtâmchínhtrị-vănhóa - xã hội tỉnh Phú Thọ; cầu nối miền núi Tây bắc với trung du vàđồng Bắc bộ.Trong năm gần đây, thị xã Phú Thọ có nhữngbƣớc phát triển mạnh mẽ kinh tế - trị, văn hóa - xã hội, y tế giáodục,quốcphịng - anninh Từ năm 2013 thị xã Phú Thọ thức tổ chức thực tiêuchíđểđƣathịxãtrởthànhthànhphốvàonăm2020,thịxãđãđầutƣxâydựngvànângcấprấtnhiề ucơngtrìnhvănhóanhƣnhàvănhóa,quảngtrƣờngBìnhMinh,nhàthiđấucủathịxã vànhiềuhạngmụccơsởvật chấtquantrọngnhƣ khu cơng nghiệp Phú Hà, nút giao thông IC9 lên đƣờng cao tốc Nội Bài-Lào Cai.Đ â y l n h ữ n g c s v ậ t c h ấ t - h t ầ n g h ế t s ứ c q u a n t r ọ n g đ ể t h ị x ã pháttriểnkinhtế-xãhội Từđây l oại hìnhkinh d o a n h dị chvụ t h ƣ n g m i , giaot h ô n g , yt ế , v ă n h ó a t r ê n đ ị a b n c ũ n g d ầ n d ầ n p h t t r i ể n t h e o , t r o n g đ ó c ó d ị c h vụk a r a o k e B a n đ ầ u c c h ộ k i n h d o a n h d ị c h v ụ n y đ ầ u t ƣ m ứ c đ ộ n h ỏ vừaphải,nhƣng vẫnthu hútđƣợc đông đảomọin g ƣ i t h a m gia.Do n h u cầuc ủ a t h ị t r ƣ n g n g y c n g c a o n ê n n g y c n g c ó n h i ề u n g ƣ i đ ầ u t ƣ vào kinh doanh dịch vụkaraoke.K h i s ự c n h t r a n h l ê n c a o t h ì b ắ t đầu n ả y sinhnhữngvấnđềtiềmẩnvềtệnạnxãhộinhƣmatúy,mạidâmvàcáctệnạnkhác Mặt khác, tính từ đầu năm đến tháng 12/2016, nƣớc xảy ranhữngvụcháyquánkaraokegâythiệthạilớnvềngƣờivàtàisản.Điểnhình vụ cháy quán karaoke số 68 Trần Thái Tông, Hà Nội khiến 13 ngƣời tửvongvàhủyhoạinhiềutàisảncógiátrị Đây hồi chng cảnh báo tình trạng vi phạm quy định vềkinh doanh loại hình dịch vụ làm cho quyền địa phƣơng nhândân thịxã PhúThọđanghếtsứclongại Là cán văn hóa thực nhiệm vụ quản lý loại hình kinhdoanhd ị c h v ụ n y t r ê n đ ị a b n t h ị x ã P h ú T h ọ , n h ậ n t h ứ c đ ƣ ợ c t ầ m q u a n trọ ngcủacơngtácquảnlýnhànƣớcvềloạihìnhkinhdoanhdịchvụnày,tơichọn đề tài“Quản lý dịch vụ karaoke địa bàn thị xã Phú Thọ”làm luậnvăntốtnghiệpCaohọcchuyênngànhQuảnlývănhóatạiTrƣờngĐạihọcSƣphạmNghệthuậ tTrung ƣơng Mong muốn tác giả luận văn vận dụng kiến thức họckết hợp với kinh nghiệm công tác để nghiên cứu thực tiễn, đồng thời đề xuấtmộts ố g i ả i p h p n h ằ m n â n g c a o h i ệ u q u ả q u ả n l ý đ ố i v i l o i h ì n h k i n h doanhdịchvụkaraoke,gópphầnpháttriểnkinhtế,vănhóa-xãhộitrênđịabàn thịxã PhúThọ Tìnhhìnhnghiêncứu Trong năm qua Bộ giáo dục – Đào tạo số tài liệu, luận ántiến sĩ, luận văn thạc sĩ, đề tài khoa học đề cập đến lĩnh vực quản lý văn hóacũngnhƣthịtrƣờngvănhóa,dịchvụvănhóavàkaraoke… Nhìn chung, tác giả nêu đƣợc khái niệm văn hóa, thịtrƣờng văn hóa, karaoke, quản lý dịch vụ văn hóa… Đồng thời nghiên cứuq trình hình thành phát triển loại hình dịch vụ văn hóa, từ đề xuấtcác giải pháp nhằm nângcao hiệu quảnlý dịch vụv ă n hóa v karaoke.Cóthểkểđến mộtsốcơngtrình tiêu biểunhƣ: Hoàng Vinh (2000),Thể chế xã hội lĩnh vực văn hố, văn nghệ ởnướcta,ĐềtàicấpBộHọcviệnChínhtrị-HànhchínhQuốcgiaHồChíMinh NguyễnThịHƣơng(2006),Thịtrườngvănhốphẩmởnướcta-hiện trạngvàgiảipháp,ĐềtàicấpBộ,HọcviệnChínhtrịQuốcgiaHồChíMinh Vũ Thị Phƣơng Hậu (2008),Quản lý nhà nước lĩnh vực văn hóanhững vấn đề lý luận thực tiễn,Đề tài cấp Bộ, Học viện Chính trị Quốc giaHồChíMinh; Hồng ThịThu Thủy (2012),Q u ả n l ý n h n c v ề v ă n hóa h u y ệ n đảoCátH ả i , thànhphốHải P h ò n g ,L uận vănthạc sĩT r ƣ n g Đại họcVăn hóaHàNội Nguyễn Ngọc Chiến (2014),Quản lý nhà nước văn hóa huyện SơnDương,tỉnh Tuyên Quang,Luận văn thạcsĩ Đại học VănhóaHà Nội Bùi Mạnh Thắng (2016),Quản lý dịch vụ Karaoke, Vũ trường thànhphốngBí,tỉnhQuảngNinh,LuậnvănthạcsĩĐạihọcSƣphạmNghệthuậtTrung ƣơng Ngồi ra, cịn số đề án, dự án, quy hoạch, viết báo, tạpchí khoa học, cổng thông tin điện tử liên quan đến vấn đề quản lý văn hố,dịch vụ văn hóa, dịch vụ karaoke, báoc o thực tập sinh viên t i Phịngvănhóat hơng t i n thịxãPhúT họ vàcác báocáotổng kết hàng nămcủaU B N D thịx ã P h ú T h ọ c ũ n g c ó n h ắ c đ ế n q u ả n l ý d ị c h v ụ k a r a o k e t r ê n địab n t u y n h i ê n c c t i l i ệ u t r ê n c h ủ y ế u m i c h ỉ d n g l i v i ệ c t ổ n g hợpsố l ƣ ợ n g c c l oại hì nh dị ch vụ vănh óa kar aoke, l àchƣ ađánh giáđ ƣ ợ c t h ự c t r n g v c c h ì n h t h ứ c h o t đ ộ n g d ị c h v ụ v ă n h ó a , k a r a o k e chƣa đƣa đƣợccác giảip h p đ ể k h ắ c phục nhữngyếukém t r o n g quảnlíloạidịchvụnày.Chođếnnayvẫnchƣacómộtchunluậnnàođềcập đếnviệcquảnlýdịchvụkaraoketạithịxãPhúThọ Kết h a n ộ i d u n g , k ế t q u ả c ủ a c c c n g t r ì n h n g h i ê n c ứ u t r ƣ c , t c giảđ ãt m khảo,tiếpt h u vậndụng để g i ả i qu yế t c c nhi ệm vụ,v ấn đ ềđặtr a c h o đ ề t i “ Quảnl ý d ị c h v ụ k a r a o k e t r ê n đ ị a b n t h ị x ã P h ú T h ọ , tỉnhPhúThọ” Mụcđíchvà nhiệmvụ nghiêncứu 3.1 Mụcđíchnghiêncứu Nghiêncứu,đánhgiáthựctrạnghoạtđộngkinhdoanhkaraokecũngnhƣquảnlýdịchvụkaraok etrênđịabànthịxãPhúThọ,tỉnhPhúThọđểđƣahoạtđộngnàyngàycàngp h t triểnhơn 3.2 Nhiệmvụnghiêncứu Trìnhb y c s l ý l u ậ n q u ả n l ý k i n h d o a n h d ị c h v ụ k a r a o k e v g i i thiệu vềđịa bànnghiêncứu Khảos t , đ n h g i t h ự c t r n g h o t đ ộ n g q u ả n l ý k i n h d o a n h d ị c h v ụ karaoke trênđịa bànthịxãPhúThọ,tỉnhPhúThọ Đềxuất giảiphápnhằmnângcaohiệuquảquản lýdịchvụkaraoke trênđịabànthịxã PhúThọ,tỉnhPhúThọ Đốitƣợngvàphạmvinghiêncứu 4.1 Đốitượngnghiêncứu Đối tƣợng nghiên cứu luận văn hoạt động kinh doanh karaoke vàcôngtácquảnlýdịchvụkaraoketrênđịabànthịxãPhúThọ,tỉnhPhúThọ 4.2 Phạmvinghiêncứu - Luận văn sâu nghiên cứu công tác quản lý dịch vụ karaoke địabàn thị xã Phú Thọ tỉnh Phú Thọ tập trung vào máy phƣơngpháp quản lý, quy trình thực quản lý, phối hợp quan liênquanvà côngtác trakiểmtra hoạtđộng Karaoke - Luận vănnghiên cứu hoạt động kinh doanh quản lý dịch vụkaraoketrênđịabànthịxã từnăm2013đến nay(Từnăm 2013Thịxã Phú Thọbắtđầuđượcđầutưnhiềuhạngmụcquantrọngđểpháttriểnlênthànhphố vào năm 2020, từ thiết chế văn hóa đầu tư nhiều dẫn đến sựphát triểnnhanh chóng dịch vụvăn hóatrongđócó Karaoke) Phƣơngphápnghiêncứu Luậnvănsửdụngcácphƣơngphápnghiêncứuchínhnhƣ: ... Chƣơng2:THỰCTRẠNGQUẢNLÝHOẠTĐỘNGKARAOKE TRÊNĐỊABÀNTHỊ XÃPHÚTHỌ 29 2.2 Quảnlýhoạtđộng karaoketrênđịabàn thịx? ?Phú Thọ 33 2.2.1 Việcthựchiệnquảnlýdịchkaraoketrênđịa bànth? ?xã 33 2.2.2 Quảnlý dịchvụkaraoketheo... văngồmcó 03 chƣơng: Chƣơng1:Cơsởlýluận,pháplývềquảnlýdịchvụkaraokevàkháiquátvềdịchv? ?karaoke trên? ?ịabànth? ?xã Ph? ?Thọ Chƣơng2:Thựctrạngquảnlý dịchvụkaraoketrênđịabànthịxãPhúT h ọ Chƣơng3:Nhữngvấnđềđặtravàgiảiphápnângcaohiệuquảquảnlýdịchv? ?karaoke. .. vềthịx? ?Phú Thọvàđặcđiểmdịchvụ karaoketrên địabàn thịx? ?Phú Thọ 23 1.2.2.ĐặcđiểmdịchvụkaraoketrênđịabànthịxãPhúThọError!Bookmark notdefined.Tiểukết Chƣơng2:THỰCTRẠNGQUẢNLÝHOẠTĐỘNGKARAOKE