Quản lý hoạt động thông tin, cổ động tại quận ngô quyền, thành phố hải phòng Quản lý hoạt động thông tin, cổ động tại quận ngô quyền, thành phố hải phòngQuản lý hoạt động thông tin, cổ động tại quận ngô quyền, thành phố hải phòngQuản lý hoạt động thông tin, cổ động tại quận ngô quyền, thành phố hải phòngQuản lý hoạt động thông tin, cổ động tại quận ngô quyền, thành phố hải phòngQuản lý hoạt động thông tin, cổ động tại quận ngô quyền, thành phố hải phòngQuản lý hoạt động thông tin, cổ động tại quận ngô quyền, thành phố hải phòngQuản lý hoạt động thông tin, cổ động tại quận ngô quyền, thành phố hải phòng
BỘGIÁODỤCVÀ ĐÀOTẠO TRƯỜNGĐẠI HỌCSƯPHẠMNGHỆTHUẬTTRUNG ƯƠNG âz DỖNHỒNGQN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG THƠNG TIN, CỔ ĐỘNGTẠIQUẬNNGƠQUYỀN,THÀNHPHỐHẢI PHỊNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ VĂN HĨAKhóa6 (2016-2018) HàNội,2018 BỘGIÁODỤCVÀ ĐÀOTẠO TRƯỜNGĐẠI HỌCSƯPHẠMNGHỆTHUẬTTRUNG ƯƠNG DỖNHỒNGQN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG THƠNG TIN, CỔ ĐỘNGTẠIQUẬNNGƠQUYỀN,THÀNHPHỐHẢIPHỊ NG LUẬNVĂNTHẠCSĨ Chuyên ngành: Quản lý Văn hóaMãsố:8319042 NGƯỜIHƯỚNGDẪNKHOAHỌC: PGS.TSVÕQUANG TRỌNG HàNội,2018 LỜICAMĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài "Quản lý hoạt động thông tin, cổ động tạiQuận Ngô Quyền, thành phố Hải Phịng" cơng trình nghiên cứu khoahọc cá nhân tơi Các số liệu, ví dụ, trích dẫn luận văn đảm bảo độtin cậy, xác trung thực Những kết luận khoa học luận vănchưa từngđược aicơngbốtrongbấtkỳcơngtrìnhnàokhác Tơixinchịutráchnhiệmhồntồnvềlờicamđoannày Hà Nội,ngày18t h n g 12năm2018 Tácgiả DỗnHồngQn DANHMỤC CHỮVIẾTTẮT BVHTTDL Bộ Văn hóa - Thể thao Du lịchGS Giáosư NQ Nghịquyết Nxb Nhàxuấtbản THPT Trunghọcphổthông tr trang TS Tiếnsĩ TTCĐ Thôngtin cổđộng TW Trungương UBND Ủybannhândân MỤCLỤC MỞĐẦU Chương 1:NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUẢN LÝHOẠT ĐỘNGTHÔNG TIN, CỔ ĐỘNG VÀTỔNG QUAN VỀ HOẠT ĐỘNG THÔNGTIN,CỔĐỘNGTẠI QUẬNNGÔQUYỀN .7 1.1 Thiếtchếvănhóa 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Vaitrị củathiết chếvăn hóa 1.2 Kháiquátvềcôngtácthôngtin,cổđộng 10 1.2.1 Các kháiniệmcơ 10 1.2.2 Vaitrịcủacơngtácthơngtin,cổđộng 14 1.3 Nộidungquảnlýhoạt độngthôngtin,cổđộng 18 1.4 Vănbản pháplývềhoạt độngthôngtin,cổđộng .21 1.5 Hoạtđộngthôngtin,cổđộng trênđịabàn quậnNgô Quyền 22 1.5.1 Tổngquanvềquận Ngô Quyền 22 1.5.2 Đặcđiểmcôngtácthôngtin,cổđộngtrênđịabànquậnNgôQuyền .24 1.5.3 Thựctrạng hạtầngđô thị củaquậnNgô Quyền 27 1.5.4 Vai trịquảnlýhoạt độngthơngtin,cổđộngtrênđịabànquận NgơQuyền 27 Tiểukết .29 Chương2:THỰCTRẠNGQUẢNLÝHOẠTĐỘNGTHÔNGTIN, CỔĐỘNGTẠIQUẬNNGÔQUYỀN 30 2.1 HệthốngtổchứcquảnlýNhànướctronghoạtđộngthôngtin, cổ động 30 2.1.1 SởVănhóavàThểthao .30 2.1.2 TrungtâmThôngtinvà Cổđộng thànhphố 31 2.1.3 PhịngVănhóavàThơngtin quậnNgơQuyền 31 2.1.4 BanGiámđốcTrungtâmVănhóa-ThơngtinquậnNgơQuyền 32 2.1.5 Cơchếphốihợp quảnlý 34 2.2 Thực trạng quản lý hoạt động thơng tin, cổ động hệ thống thiết chếvănhóaởquận NgôQuyền 36 2.2.1 Xâydựng kếhoạch quảnlýhoạt độngthôngtin,cổđộng 36 2.2.2 Thựchiện cáctuyên truyền,cổđộngphụcvụchính trị 38 2.2.3 Thựchiện cáctuyên truyền,cổđộngphụcvụpháttriểnkinhtế, văn hóa,xãhội .45 2.2.4 Thựchiệncácnhiệmvụkháckhicóyêucầu 50 2.2.5 Thanhtra,kiểmtra 51 2.3 Những vấn đề đặt quản lý hoạt động thông tin, cổ động tạiquậnNgôQuyền 53 2.3.1 Những vấnđềliênquanđếnnhận thức 53 2.3.2 Nhữngvấnđềliênquanđếnsựpháttriểncủacáchìnhthứcthơngtin,cổđộn g 56 2.3.3 Vấnđềđổimới phương thứcquản lýthiếtchếvăn hóa 58 Tiểukết .61 Chương 3:GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CÓ HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNGTHƠNGTIN,CỔĐỘNGTẠI QUẬNNGƠQUYỀN .63 3.1 Địnhhướngvềhoạtđộng thơngtin,cổđộngtrongthờigiantới 63 3.1.1 Đổimớinộidungthôngtin,cổđộng 63 3.1.2 Đadạnghóa hoạtđộngthơngtin,cổđộng .64 3.2 Mộtsốnhómgiải pháp 71 3.2.1 Nhómgiảiphápvềnhậnthức .71 3.2.2 Nhómgiảipháp vềhồnthiệncơchế,chínhsách 75 3.2.3 Nhómgiảiphápvềtổchức,đàotạo, bồidưỡngcánbộvàtăngcường cơsởvậtchất 76 3.2.4 Nhómgiảiphápvềthanhtra,kiểmtravàthiđuakhenthưởng .81 3.2.5 Nhóm giải pháp ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt độngthôngtin,cổđộng 83 KẾTLUẬN 86 TÀILIỆUTHAMKHẢO 89 PHỤLỤC .94 MỞĐẦU Lý chọnđềtài Công tác thơng tin, cổ động (TTCĐ) có ý nghĩa quan trọng đờisống xã hội, đòi hỏi cán quản lý hoạt động phải có cáchlàm quy mô nghệ thuật tuyên truyền Do đó, hoạt độngliênq u a n đ ế n l ĩ n h v ự c n y p h ả i h ế t s ứ c s n g t o t r ê n m ộ t t d u y m i , khôngthụđộngmàphảiphốihợpchặtchẽvớicácngành,cácđịaphươngđể đưa dự báo cho cơng tác tun truyền đặc biệt cổ động trựcquan,nếukhơngthì sẽcó kếtcụcngược lại Thực tế, cơng tác TTCĐ địa bàn quận Ngô Quyền ngày càngđược quan tâm, đầu tư nâng cấp sở vật chất, trang thiết bị cho hoạtđộngtun truyền,cổđộngcảvềquymơlẫnhìnhthứchoạtđộng.Tuynhiên, với việc bùng nổ thơng tin rõ ràng cơng tác TTCĐtại Quận cần đổi toàn diện hy vọng đáp ứng tìnhhình mới, thực tốt nhiệm vụ giao Với mong muốn tìm hiểusự đa dạng cách thức tuyên truyền, cổ động từ trước đến địabàn quận Ngô Quyền, yếu tố tác động đến hoạt động nàyđể tìm giải pháp nhằm quản lý tốt, nâng cao hiệu quả, chất lượngcôngt c T T C Đ t r ê n đ ị a b n , t ô i l ự a c h ọ n v ấ n đ ề “ Quảnl ý h o t đ ộ n g thơngtin,cổđộngtạiquậnNgơQuyền,thànhphốHảiPhịng” làm đề tàiLuậnvănThạcsĩchunngành QuảnlýVănhóa.Quakhảosát,nghiêncứu, đánh giá thực trạng cơng tác TTCĐ, tơi muốn góp phần vào việc quảnlý, nâng cao chất lượng hiệu công tác địa bàn quậntrung tâm thành phố Hải Phòng, nhằm phát huy lợi sẵn cócủa hệ thống thiết chế văn hóa địa phương, đồng thời tìm cáchthức đáp ứng yêu cầu đặt thời kỳ tồn cầu hóa cáchmạng thơngtinhiệnnay Lịchsửnghiên cứu Trong năm gần có số cơng trình nghiên cứu liên quanđến hoạtđộngthơngtin,cổđộngtạihệthốngcácthiếtchếvănhóa,cóthểđiểmqua mộtsốcơngtrìnhsau: Năm 2014, tác giả Nguyễn Hữu Thức có viếtPhát triển, quản lý,phát huy tác dụng hệ thống thiết chế văn hóa nước ta từ đổi đếnnay, in cuốnVăn hóa sức mạnh nội sinh phát triển, Nxb.Chính trị quốc gia ấn hành [33] Bài viết có đề cập đến khái niệm thiết chếvăn hóa, thực trạng hoạt động hệ thống thiết chế nhữnghạn chế, yếu đưa định hướng phát triển, quản lý, phát huytácdụngcủathiếtchếvănhóa trongtìnhhình Bêncạnhnhữngcơngtrình bànvề nhữngvấn đềc h u n g h o t động thơng tin, cổ động cịn có số cơng trình đề cập đến vấn đềcụthểcủahoạtđộngnày Năm 2015, tác giả Phạm Thành Nguyên thực đề tàiĐổi mớihoạtđộngthôngtin,tuyêntruyềntạiTrườngĐạihọcYHàNội[24].Đâylà luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý Văn hóa bảo vệ TrườngĐại học Sư phạm Nghệ thuật Trung ương Kết luận văn khẳngđịnhviệcđổimớiphươngthứcthơngtin,tuntruyềnlàcầnthiếtbởichỉ cóthayđổimớiđápứngđượcucầucủathựctiễn.Luậnvăncũngđềramột số giải pháp, có việc áp dụng cơng nghệ thơng tin hoạtđộng thơngtin,tuntruyền Cơng trình cịn cho thấy, xu đổi phương thức hoạtđộng thông tin, cổ động tấty ế u v c h ỉ c ó t h a y đ ổ i m i đ p ứ n g đ ợ c yêucầu tuyên truyền bốicảnh nay, khim c c p h n g t i ệ n thơngtin,truyềnthơngpháttriểnnhanhchóng Năm 2015, luận văn thạc sĩ đề tàiHoạt động triển lãm tạiTrung tâm văn hóa Hải Dương - thực trạng giải pháp, tác giả Bùi ThịÁnhN g ọ c đ ã t r ì n h b y c c h o t đ ộ n g đ a d n g v ề c ô n g t c t r i ể n l ã m t i mộtđ ị a b n c ụ t h ể [ ] N h ữ n g t h ố n g k ê v p h â n t í c h c ủ a t c g i ả c u n g cấp cho người đọc tình hình hoạt độngc ủ a m ộ t đ n v ị q u ả n l ý t h ô n g tin, qua ưu điểm hạn chế cần khắc phục cácgiải phápđềxuất nhằm nângcaohiệuquảc ủ a h o t độngnày l c s cầnthiếtđểchúngtôithamkhảo Năm 2016, tác giả Đỗ Văn Thủy thực đề tàiQuản lý Nhà nướcvềt hi ết chếvănhóaở huyện BaChẽ,tỉnhQuảngNinh[3 2] Đâylàluậ n vănthạcsĩchunngànhQuảnlýVănhóa,bảovệthànhcơngtạiTrườngĐại học Sư phạm Nghệ thuật Trung ương Trong luận văn này, tácgiả đề cập đến nhiều vấn đề hoạt động hệ thống thiết chế văn hóavà địa bàn nghiên cứu huyện miền núi kết nghiên cứuliên quan đến hoạt động thông tin, cổ động huyện Ba Chẽ phạm trù rấtcầnđểthamkhảo Ngồi cịn có số viết hoạt động thơng tin, cổ động đăngtảitrên mộtsốtạpchíchunngànhbànvềcáckháiniệm,thựctrạngvàđềxuấtcácgiảiphápcụthểnhằmquảnlýcóhiệuquảlĩnhvựchoạt độngnàyở địa phương cụ thể Nhìn chung, cơng trình nghiên cứu rađược vai trị quan trọng hoạt động thơng tin, cổ động đời sống xãhội Nhờ hoạt động mà chủ trương Đảng, sách phápluật Nhà nước cụ thể hóa vào sống, giúp nâng cao nhận thứccủa người dân, tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địaphương.N g h i ê n c ứ u c ủ a c c t c g i ả c h o t h ấ y , t r o n g b ố i c ả n h t h a y đ ổ i nhanh chóng xã hội nay, hoạt động thông tin, cổ động cịn bộc lộkhơngítbấtcập,hạnchếvềchếđộchínhsách,tổchứcbộmáy,nănglực chun mơn đội ngũ cán lĩnh vực này, nguồn kinh phí, đầu tưtrang thiết bị chuyên dụng Đó chưa kể đến điều kiện kinh tế, mơitrường, đời sống tín ngưỡng tơn giáo địa bàn dân cư có ảnhhưởngkhơngnhỏđếnhoạtđộngthơngtin,cổ động Dù tiếp cận góc độ địa bàn khảo sát khác thìcác kết cơng trình nghiên cứu nêu cung cấp số tưliệuv ề l í l u ậ n v t h ự c t i ễ n l i ê n q u a n đ ế n h o t đ ộ n g t h ô n g t i n , c ổ đ ộ n g Đâylàcơsởquantrọngđểchúngtôitiếpthuvàkếthừavàoviệcnghiêncứu quản lý hoạt động thông tin, cổ động quận Ngô Quyền, quậntrung tâmcủa thànhphố HảiPhịng Mụcđíchvà nhiệmvụ nghiêncứu 3.1 Mụcđíchnghiêncứu Đánhg i t h ự c t r n g q u ả n l ý h o t đ ộ n g t h ô n g t i n , c ổ đ ộ n g t r ê n đ ị a bà n quận Ngơ Quyền, thành phố Hải Phịng, đồng thời đề xuất số giảiphápnhằmquảnlýcóhiệuquảhoạt độngnày 3.2 Nhiệmvụnghiêncứu - Nghiên cứu sở lý luận thiết chế văn hóa; hoạt động thông tin,cổ động thiết chế văn hóa; vai trị vị trí hoạt động trongđời sốngxã hộihiệnnay - Phân tích thực trạng cơng tác thơng tin, cổ động quận NgơQuyền,thànhphố HảiPhịng - Đề xuất nhóm giải pháp nhằm quản lý có hiệu hoạt độngthông tin, cổ động địa bàn quận Ngơ Quyền, thơng qua hệ thống cácthiết chếvănhóa Đốitượngvà phạmvi nghiêncứu 4.1 Đốitượngnghiêncứu Côngtácquản lýhoạt độngthôngtin,cổđộngtạiquậnNgô Quyền ... Chương1:Nhữngvấmđềchungvềquảnl? ?hoạt? ?ộngthơngtin,c? ?động, tổng quan v? ?hoạt? ?ộng thơng tin cổ? ?ộngtạiquận Ngơ Quyền Chương2:Thựctrạngquảnl? ?hoạt? ?ộngthơngtin ,cổ? ?ộngtạiquậnNgơQuyền Chương 3:Giải phápquảnlýcó hiệu qu? ?hoạt? ?ộngthông... Vaitrịcủacơngtácthơngtin,c? ?động 14 1.3 Nộidungquảnl? ?hoạt độngthôngtin,c? ?động 18 1.4 Vănbản pháplýv? ?hoạt độngthôngtin,c? ?động .21 1.5 Hoạt? ?ộngthôngtin,c? ?động trênđịabàn quậnNgô Quyền 22... phápquảnlýcó hiệu qu? ?hoạt? ?ộngthông tin, cổ? ?ộngtại quậnNgôQuyền Chương1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUẢN LÝHOẠT ĐỘNG THÔNGTIN, CỔ ĐỘNG VÀTỔNG QUAN VỀ HOẠT ĐỘNG THƠNG TIN,CỔĐỘNGTẠIQUẬNNGƠ QUYỀN 1.1 Thiếtchếvănhóa