Các vùng biển thuộc chủ quyền quốc gia

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC DUY TÂN KHOA LUẬT BÀI TIỂU LUẬN MÔN LUẬT BIỂN ĐỀ TÀI CÁC VÙNG BIỂN THUỘC CHỦ QUYỀN QUỐC GIA Giảng viên hướng dẫn Lê Thị Xuân Phương Lớp Nhóm sinh viên thực hiện Đ[.]

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC DUY TÂN KHOA LUẬT  BÀI TIỂU LUẬN MÔN: LUẬT BIỂN ĐỀ TÀI: CÁC VÙNG BIỂN THUỘC CHỦ QUYỀN QUỐC GIA Giảng viên hướng dẫn: Lê Thị Xuân Phương Lớp: Nhóm sinh viên thực hiện: Đà Nẵng MỤC LỤC A MỞ ĐẦU .2 B CÁC VÙNG BIỂN THUỘC CHỦ QUYỀN QUỐC GIA I Các vùng biển thuộc chủ quyền quốc gia theo pháp luật quốc tế Nội thủy 1.1 Khái niệm cách xác định nội thủy 1.2 Các phận nằm nội thủy 1.3 Chế độ pháp lý nội thủy Lãnh hải 2.1 Khái niệm cách xác định lãnh hải .8 2.2 Chế độ pháp lí lãnh hải II Các vùng biển thuộc chủ quyền quốc gia theo pháp luật Việt Nam 10 Nội thủy thuộc chủ quyền Việt Nam 10 1.1 Hoạt động tàu thuyền nước 10 1.2 Quyền tài phán nội thủy .12 Lãnh hải thuộc chủ quyền Việt Nam 14 2.1 Hoạt động tàu thuyền nước 15 2.2 Quyền tài phán lãnh hải .16 C KẾT LUẬN 19 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 20 A MỞ ĐẦU Trước thềm kỷ XXI, nhân loại xác định, kỷ XXI “Thế kỷ đại dương” Và thật, phát triển toàn diện mạnh mẽ giới, trước hết quốc gia có biển hướng biển, thập niên vừa qua, chứng minh sinh động đầy thuyết phục điều dự báo Trong lịch sử loài người, Cùng với xuất Nhà nước vấn đề nhân sinh điều tất yếu để Nhà nước tồn Với xu dân số quốc gia ngày đông lên đất đai ngày bị thu hẹp lại, quốc gia phải xâm chiếm vùng lân cận để quốc gia tồn tại.Vấn đề nguồn nguyên liệu để phục vụ cho phát triển đất nước ngày khan ,các nước lớn mạnh dịm ngó lãnh thổ nhỏ bé để bóc lột khai thác nguồn tài nguyên thiên nhiên Họ tích cực chiếm lĩnh vùng đất, vùng biển vùng trời Đặc biệt đáng lưu tâm tranh chấp vùng biển ; với ý thức sâu sắc tầm quan trọng biển cần phải có cán cân hoạch định chung vấn đề Để giải vấn đề quan trọng biển với xung đột, tranh chấp lẫn vùng biển quốc gia với Lần lịch sử, Công ước Liên hợp quốc Luật biển quốc tế năm 1982 (gọi tắt Công ước 1982) qui định cách tổng thể vấn đề pháp lý về: Chế độ pháp lý vùng biển thuộc chủ quyền, quyền chủ quyền quyền tài phán quốc gia; Biển đáy đại dương; Các qui định hàng hải, hàng không; Sử dụng quản lý tài nguyên sinh vật biển; Bảo vệ môi trường biển; An ninh biển hợp tác quốc tế biển Theo quy định Công ước Công ước 1982), biển đại dương chia thành 03 vùng (khu vực) có chế độ pháp lý khác nhau: Các vùng biển thuộc chủ quyền quốc gia Nội thủy Lãnh hải; Các vùng biển thuộc quyền chủ quyền quyền tài phán quốc gia Tiếp giáp lãnh hải, đặc quyền kinh tế thềm lục địa; Các vùng biển chung cộng đồng quốc tế Biển quốc tế đáy đại dương Công ước Luật biển 1982, việc đưa cách xác định quy chế pháp lý cho vùng biển phần giải vấn đề Luật biển quốc tế ngành luật độc lâp hệ thống pháp luật quốc tế bao gồm nguyên tắc quy phạm pháp luật quốc tế chủ thể Luật quốc tế thỏa thuận xây dựng nhằm điều chỉnh cấc quan hệ phát sinh hoạt động sử dụng biển, khai thác bảo vệ môi trường Luật biển quốc tế ngành luật hệ thống pháp luật quốc tế, có đặc trưng sau: Đối tượng điều chỉnh Luật quốc tế quan hệ hát sinh chủ thể phân định, khai thác biển, sử dụng tài nguyên bảo vệ môi trường biển.Cùng liên quan đến biển, khác với Luật Hàng hải, Luật quốc tế xác định xác lập chủ quyền quốc gia vùng biển Chủ thể Luật Biển quốc tế Luật quốc tế Nguồn Luật Biển quốc tế Công ước quốc tế biển, tập quán quốc tế phán Tịa án quốc tế.Ngồi Luật biển cịn có ngun tắc riêng Một nguyên tắc pháp lý quan trọng chứa đựng tập trung quy phạm pháp luật quốc tế biển Công ước Liên hiệp quốc Luật biển năm 1982.Đó kết đấu tranh nhường nước phát triển (nhóm 77) với cường quốc hàng hải, quốc gia công nghiệp Công ước quốc tế Luật biển năm 1982 quy định trật tự pháp lý biển bao gồm vùng biển thuộc quyền tài phán quốc gia vùng biển nằm quyền tài phán quốc gia Luật Biển quốc tế không quy định quyền nghĩa vụ quốc gia có biển mà quy định quyền nghĩa vụ quốc gia khơng có biển hoạt động phân chia, khai thác, sử dụng bảo vệ môi trường Trong chiến lược phát triển kinh tế nước ta tương lai, biển Đông ngày chiếm vị trí quan trọng Đi với thuận lợi định gặp phải nhiều khó khăn hàng loạt vấn đề đặt trình khai thác tiềm biển đơng Một khó khăn tồn việc khẳng định bảo vệ chủ quyền vùng biển nước ta Nhằm có cách nhìn sâu sắc tồn diện vấn đề nhóm chúng tơi xin sâu phân tích vấn đề: “Các vùng biển thuộc chủ quyền quốc gia” Vì lượng kiến thức trình độ chun mơn có hạn nên làm khơng khó tránh khỏi sai sót Rất mong nhận đóng góp từ bạn đọc để viết thêm hoàn chỉnh B CÁC VÙNG BIỂN THUỘC CHỦ QUYỀN QUỐC GIA I Các vùng biển thuộc chủ quyền quốc gia theo pháp luật quốc tế Các vùng biển thuộc chủ quyền quốc gia vùng biển nằm phía đường biên giới quốc gia biển phận cấu thành lãnh thổ quốc gia ven biển Như vậy, số vùng biển có nội thủy lãnh hải lãnh thổ biển quốc gia ven biển Nội thủy 1.1 Khái niệm cách xác định nội thủy Vùng nội thủy tiếng Anh hiểu Internal Waters hay gọi vùng nước nội địa toàn vùng nước đường thủy nằm phía bên đường sở để tính chiều rộng lãnh hải giáp với bờ biển Đường sở quốc gia ven biển quy định vạch Từ trở vào gọi nội thủy, từ trở gọi lãnh hải Theo quy định luật biển quốc tế pháp luật quốc gia, nội thủy thuộc chủ hoàn toàn tuyệt đối quốc gia ven biển, chủ quyền thực phần nước nội thuỷ, đáy biển lòng đất đáy biển vùng trời nội thủy Theo Công ước Biển 1982, “Vùng nước phía bên đường sở lãnh hải thuộc nội thủy quốc gia” Như vậy, nội thủy quốc gia ven biển vùng nước biển có chiều rộng xác định bên đường bờ biển bên đường sở dùng để tính chiều rộng lãnh hải vùng biển quốc gia ven biển Đường sở xác định dựa vào ngấn nước thủy triều xuống thấp dọc theo chiều hướng chung bờ biển đường thẳng gãy khúc nối liền mũi, đỉnh, đảo ven bờ để làm sở tính chiều rộng lãnh hải Có hai phương pháp để xác định đường sở: phương pháp đường sở thông thường phương pháp đường sở thẳng Phương pháp đường sở thông thường: áp dụng quốc gia có bờ biển thẳng, phẳng, khơng có đoạn lồi lõm ven bờ ngấn nước thủy triều xuống thấp thể rõ ràng Phương pháp đường sở thẳng: áp dụng quốc gia có bờ biển khoét sâu lồi lõm có chuỗi đảo nằm sát chạy dọc theo bờ biển bờ biển không ổn dịnh châu thổ đặc điểm tự nhiên khác 1.2 Các phận nằm nội thủy Nội thủy vùng biển gần sát bờ biển, bao gồm vùng nước cảng biển vùng nước bên đường đóng cửa vịnh Nội thủy không bao gồm vùng nước hay hồ nước bên lãnh thổ đất liền, hồ Dầu Tiếng Việt Nam, Biển Hồ Campuchia hay Biển Caspia Trong đó: Cảng biển: cảng dùng cho tàu biển thường xuyên vào nhằm mục đích ngoại thương Vũng đậu tàu: Các vũng tàu dùng thường xuyên vào việc xếp dỡ hàng hóa làm khu neo tàu, bình thường nằm hoàn toàn phần ranh giới bên lãnh hải coi phận lãnh hải Vịnh: hiểu lõm sâu rõ rệt vào đất liền mà chiều sâu vùng lõm so sánh với chiều rộng ngồi cửa đến mức nước vùng lõm bờ biển bao quanh vùng lõm sâu uốn cong bờ biển Tuy nhiên, vũng lõm coi vịnh diện tích diện tích vịng trịn có đường kính đường thẳng kẻ ngang qua cửa vào vùng lõm Vịnh lịch sử vùng nước lịch sử: Vịnh lịch sử gắn với danh nghĩa lịch sử hình thành qua thực tiễn hoạt động quốc gia có thừa nhận quốc gia khác Vùng nước lịch sử vùng nước thuộc biển, vịnh, vũng tàu, eo biển… cửa vào rộng 24 hải lý thừa nhận 1.3 Chế độ pháp lý nội thủy Nội thủy vùng biển gắn liền, phận lãnh thổ quốc gia Do đó, quốc gia ven biển có chủ quyền hồn tồn tuyết đối Chế độ hoạt động tàu thuyền nước vùng nội thủy:  Đối với tàu quân tàu nhà nước sử dụng vào mục đích phi thương mại Về nguyên tắc, tàu quân tàu nhà nước sử dụng vào mục đích phi thương mại muốn vào nội thủy ven biển phải xin phép trước; tuân thủ quy định quốc gia ven biển thời gian, tuyến đường hàng hải, hoa tiêu, kiểm dịch, y tế, hải quan, bảo vệ môi trường, quay phim, chụp ảnh…  Đối với tàu dân sự: áp dụng tàu quân sự, nhiên để đáp ứng yêu cầu kinh tế, thương mại…pháp luật quốc gia quy định tạo thuận lợi cho tàu dân nước vào số cảng quốc gia ven biển Quyền tài phán quốc gia ven biển nội thủy  Đối với tàu quân tàu nhà nước sử dụng vào mục đích phi thương mại: hoạt động vùng biển tàu qn nước ngồi hưởng quyền miễn trừ tuyệt đối bất khả xâm phạm Tuy nhiên, trường hợp tàu quân nước ngồi có hành vi sử dụng vũ lực, phá hoại an ninh, trật tự quốc gia ven biển quốc gia ven biển có quyền u cầu tàu khỏi vùng nội thủy thời gian định; yêu cầu quốc gia mà tàu mang quốc tịch phải áp dụng chế tài nghiêm khắc thủy thủ đoàn vi phạm; yêu cầu quốc gia có tàu phải bồi thường thiệt hại hành vi vi phạm tàu gây  Đối với tàu dân sự: Quyền tài phán dân sự: tòa án quốc gia ven biển khơng có thẩm quyền giải tranh chấp dân xảy tàu Tuy nhiên, tàu dân khơng có khả thực nghĩa vụ dân liên quan đến bồi thường thiệt hại đâm va, hành vi gây ô nhiễm môi trường cố ý nghiêm trọng, vi phạm hợp đồng… quốc gia ven biển thực quyền bắt giữ bán đấu giá tàu để đảm bảo cho trình giải vụ án dân Quyền tài phán hình sự: quốc gia ven biển có thẩm quyền xét xử vụ vi phạm hình xảy tàu dân nước hoạt động tron vùng nội thủy Quyền tài phán hành chính: quốc gia ven biển tiến hành điều tra, xem xét vụ vi phạm hành quy định khác quốc gia ven biển liên quan đến việc vào, hoạt động nội thủy quốc gia ven biển Lãnh hải 2.1 Khái niệm cách xác định lãnh hải Theo Công ước Biển 1982, lãnh hải vùng biển có chiều rộng định nằm phía ngồi đường sở thuộc chủ quyền hoàn toàn đầy đủ quốc gia ven biển Chủ quyền quốc gia ven biển bao trùm lớp nước biển, đáy biển, lòng đất đáy biển vùng trời lãnh hải, ranh giới phía ngồi lãnh hải đường biên giới quốc gia biển Chiều rộng lãnh hải không vượt 12 hải lý kể từ đường sở Trường hợp thứ nhất, quốc gia không đối diện, không tiếp giáp với quốc gia khác biển, quốc gia vào đặc điểm địa hình bờ biển quy định Công ước 1982 để xác định đường sở tuyên bố chiều rộng lãnh hải Trường hợp thứ hai, hai quốc gia có bờ biển liền kề đối diện không quốc gia quyền mở rộng lãnh hải đường trung tuyền mà điểm nằm cách điểm gần đường sở dùng để tính chiều rộng lãnh hải quốc gia, trừ có thỏa thuận ngược lại Tuy nhiên, quy định khơng áp dụng trường hợp có có danh nghĩa lịch sử có hồn cảnh đặc biệt khác cần phải hoạch định ranh giới lãnh hải hai quốc gia cách khác 2.2 Chế độ pháp lí lãnh hải Trong vùng lãnh hải quyền “đi qua không gây hại” tàu thuyền nước thừa nhận Đây quy tắc tập quán quốc tế thừa nhận từ lâu lĩnh vực hàng hải quốc tế ngày trở thành quy tắc điều ước quy định Công ước viên Để bảo vệ cho tàu thuyền qua lại quyền mình, quốc gia ven biển quy định việc qua không gây hại lãnh hải phù hợp với quy định Công ước quy tắc khác pháp luật quốc tế vấn đề: an toàn hàng hải điều phối giao thông đường biển; bảo vệ thiết bị hệ thống bảo đảm hàng hải, thiết bị hay cơng trình khác; bảo vệ đường dây cáp ống dẫn… Mặt khác, quốc gia ven biển không cản trở quyền qua khơng gây hại tàu thuyền nước ngồi đồng thời phải thơng báo thích đáng nguy hiểm hàng hải mà biết lãnh hải Quyền tài phán quốc gia ven biển lãnh hải  Đối với tàu dân Quyền tài phán hình sự: quốc gia ven biển không thực quyền tài phán hình tàu nước qua lãnh hải để tiến hành việc bắt giữ, dự thẩm sau vụ vi phạm hình xảy tàu qua lãnh hải trừ trường hợp sau đây: hậu vụ vi phạm mở rộng đến quốc gia ven biển, vụ vi phạm phá hoại hịa bình đất nước hay trật tự lãnh hải; thuyền trưởng hay viên chức ngoại giao hay viên chức lãnh quốc gia mà tàu mang cờ yêu cầu giúp đỡ nhà đương cục địa phương; biện pháp cần thiết để trấn áp bọn buôn lậu chất ma túy hay chất kích thích Quyền tài phán dân sự: quốc gia ven biển có quyền tài phán dân tàu thuyền nước đậu lãnh hải hay qua lãnh hải, sau rời khỏi nội thủy ven biển ngĩa vụ dân tàu mà tàu không thực thực không theo thỏa thuận với quan có thẩm quyền quốc gia ven biển  Đối với tàu quân sự: Tàu quân tàu nhà nước sử dụng vào mục đích phi thương mại hưởng quyền miễn trừ qua lại lãnh hải quốc gia ven biển Tuy nhiên, loại tàu phải tuân thủ luật quy định quốc gia ven biển liên quan đến việc qua lại quốc gia ven biển ấn định Đồng thời, có vi phạm luật quy định quốc gia ven biển, quốc gia ven biển có quyền yêu cầu tàu rời khỏi lãnh hải yêu cầu quốc gia mà tàu mang quốc tịch phải chịu trách nhiệm quốc tế tổn thất mà tàu gây cho quốc gia ven biển II Các vùng biển thuộc chủ quyền quốc gia theo pháp luật Việt Nam Nội thủy thuộc chủ quyền Việt Nam Theo Điều Luật Biển Việt Nam năm 2012: Nội thủy vùng nước tiếp giáp với bờ biển, phía đường sở phận lãnh thổ Việt Nam Theo đó, nội thủy Việt Nam bao gồm: biển nội địa, cửa sông, vũng, vịnh, cảng biển vùng nước khoảng bờ biển đường sở; đó, vùng nước lịch sử thuộc chế độ nội thủy 10 1.1 Hoạt động tàu thuyền nước ngồi Tàu thuyền nước ngồi khơng có quyền tự qua vùng nội thủy, kể qua lại không gây hại Đây điểm khác biệt nội thủy lãnh hải Để vào vùng nội thủy, tàu thuyền nước phải xin phép quan chức có thẩm quyền lại theo hành trình cấp phép Pháp luật nước thường quy định tàu thuyền nước muốn vào nội thủy quốc gia ven biển phải xin phép Thời gian, thủ tục xin phép, quan có thẩm quyền cấp phép, pháp luật quốc gia quy định Nghĩa vụ xin phép không đặt trường hợp sau: Thứ nhất, tàu thuyền nước gặp cố, tai nạn đe dọa an toàn tàu hành khách, hàng hóa tàu Tuy nhiên, vào nội thủy, tàu thuyền nước phải khẩn trương thơng báo cho quan có thẩm quyền quốc gia ven bờ diện tuân thủ quy định, hướng dẫn quan hữu quan; Thứ hai, tàu thuyền nước quyền qua không gây hại số vùng nước thuộc nội thủy vùng trở thành phận nội thủy quốc gia ven bờ sử dụng phương pháp đường sở thẳng để xác định chiều rộng lãnh hải gộp vào nội thủy Khi nội thủy, tàu thuyền nước phải tuân thủ luật quy định quốc gia ven biển Đối với tàu quân (tàu chiến - Xem thêm khoản Điều UNCLOS 1982) Theo Điều 29 UNCLOS 1982, tàu quân tàu thuyền thuộc lực lượng vũ trang cùa quốc gia mang dấu hiệu bên đặc trưng cho tàu quân, thuộc quốc tịch quốc gia đó; sĩ quan hải quân phục vụ quốc gia chi huy, người chi huy có tên danh sách sĩ quan hay dong tài liệu tương đương đoàn thủy thù phải tuân theo điều lệnh kì luật quân sự, quốc gia ven biển thường quy định chặt chẽ thời gian neo đậu, số lượng tàu quân phép 11 vào, tư vũ khí, khí tài quân Thực tiễn cho thấy hầu hết cảng biển nằm vùng nội thủy quốc gia ven biển có chủ quyền hồn tồn tuyệt đối khu vực cảng biển, có tồn quyền định tính chất cảng biển cho phép hay không cho phép sử dụng cho hàng hải quốc tể UNCLOS 1982 cho phép quốc gia có cảng “đặt điều kiện đặc biệt cho tàu thuyền nước đỉ vào cảng hay nội thủy cơng trình cảng cuối ngồi khơi ” vấn đề “ngăn ngừa, hạn chế chế ngự ô nhiêm môi trường biển” Quốc gia ven biển thơng qua quan có thẩm quyền quy định điều kiện cho tàu thuyền muốn nhập cảng, quyền ngăn chặn tàu không đủ điều kiện vào nhập cảng, ngăn chặn tàu rời cảng xảy vi phạm: “Khi quốc gia, theo yêu cầu hay tự ý xác định tàu cảng hay công trĩnh cảng cuối ngồi khơi vi phạm quy tắc quy phạm quốc tế áp dụng liên quan đến khả biển tàu thuyền có ngụy từ gây thiệt hại cho môi trường biển, cần thi hành biện pháp hành phạm vi khả để ngăn không cho tàu rời bến ” - Điều 211 UNCLOS 1982 Điều 219 UNCLOS 1982 1.2 Quyền tài phán nội thủy Nội thủy vùng nước tiếp giáp với bờ biển, bên đường sở phận lãnh thổ Việt Nam; Việt Nam thực chủ quyền hoàn toàn, tuyệt đối đầy đủ nội thủy lãnh thổ đất liền Chủ quyền Việt Nam bao trùm lên vùng trời phía trên, đáy biển lòng đất đáy biển bên nội thủy Tuy nhiên, với tính chất vùng nước biển, việc thực chủ quyền quyền tài phán quốc gia nội thủy có điểm khác biệt so với đất liền 12  Đối với tàu quân tàu thuyền công vụ nước (bao gồm tàu Nhà nước sử dụng vào mục đích phi thương mại) Các tàu thuyền quân thực chức năng, nhiệm vụ quốc gia giao phó Thành viên (thủy thủ đồn) tàu qn cơng dân mang quốc tịch quốc gia mà tàu mang cờ Chính vậy, hoạt động vùng biển kể vùng biển thuộc chủ quyền, quyền chủ quyền quốc gia khác hay vùng biển quốc tế, tàu quân nước hưởng quyền miễn trừ tuyệt đối, bất khả xâm phạm Trong trường hợp tàu qn nước ngồi có hành vi vi phạm pháp luật quốc gia ven biển quốc gia ven biển có quyền: Yêu cầu tàu khỏi vùng nội thủy thời gian định (có thể thơng báo cho tàu biết định quốc gia chủ nhà miệng văn bản) Yêu cầu quốc gia mà tàu mang quốc tịch phải áp dụng chế tài nghiêm khắc thủy thủ đoàn vi phạm Yêu cầu quốc gia có tàu phải bồi thường thiệt hại hành vi vi phạm tàu gây nội thủy quốc gia ven biển  Đối với tàu dân Quyền tài phán dân sự: Về nguyên tắc, tàu dân sự, luật điều chỉnh luật quốc gia mà tàu mang cờ Chính vậy, Tịa án quốc gia ven biển khơng có thẩm quyền giải tranh chấp dân xảy thành viên thủy thủ đoàn với cơng dân nước ngồi khơng thuộc thủy thủ đồn tàu mà vụ việc thuộc thẩm quyền giải quốc gia tàu mang quốc tịch 13 Quyền tài phán hình sự: Tàu dân nước ngồi hoạt động nội thủy quốc gia ven biển không hưởng quyền miễn trừ tàu quân Bởi lẽ, tàu dân tàu tư nhân, pháp nhân làm chủ tàu nhà nước sử dụng vào mục đích thương mại vận tải, bn bán nhằm mục đích kiếm lãi Chính vậy, theo luật quốc tế, quốc gia ven biển có thẩm quyền xét xử vụ vi phạm pháp luật hình xảy tàu dân nước hoạt động vùng nội thủy quốc gia ven biển Theo đó, Quyền tài phán hành chính: quốc gia ven biển tiến hành điều tra, xem xét vụ vi phạm hành quy định khác quốc gia ven biển liên quan đến việc vào, hoạt động nội thủy quốc gia ven biển Như vậy, Việt Nam có quyền tài phán hình sự, dân sự, xử lý hành hành vi vi phạm pháp luật tàu thuyền thành viên tàu quan nhà nước có thẩm quyền quốc gia ven biển có quyền khởi tố, điều tra, truy tố xét xử cá nhân có hành vi phạm tội tàu Tuy nhiên, thông thường quốc gia ven biển không quan tâm đến vi phạm pháp luật chung an ninh, trật tự cảng không bị tổn hại.thuyền dân sự, trừ đối tượng hưởng quyền miễn trừ tư pháp Tuy nhiên, hành vi vi phạm hình dân xảy nội tàu thuyền nước ngoài, luật áp dụng luật quốc gia mà tàu thuyền mang quốc tịch Quốc gia ven biển can thiệp trường hợp như: (1) Nếu hành vi phạm tội người thủy thủ đoàn thực (2) Nếu thuyền trưởng yêu cầu quyền nước sở can thiệp (3) Nếu hậu ảnh hưởng đến an ninh, trật tự cảng Lãnh hải thuộc chủ quyền Việt Nam 14 Theo Điều 11 Luật Biển Việt Nam năm 2012: “Lãnh hải vùng biển có chiều rộng 12 hải lý tính từ đường sở phía biển Ranh giới ngồi lãnh hải biên giới quốc gia biển Việt Nam" Với cấu trúc lãnh thổ Việt Nam, lãnh hải Việt Nam bao gồm lãnh hải lục địa, lãnh hải đảo, lãnh hải nhóm đảo Đường sở - ranh giới bên lãnh hải lục địa Việt Nam xác định công bố Tuyên bố năm 1982 Ở số khu vực chưa xác định đường sở, lãnh hải Việt Nam khu vực đương nhiên có chiều rộng 12 hải lý tính từ đường sở đường sở khu vực Chính phủ Việt Nam xác định cơng bố Nhà nước Việt Nam thực chủ quyền đầy đủ toàn vẹn lãnh hải vùng trời, đáy biển lòng đất đáy biển lãnh hải phù hợp với UNCLOS 1982 2.1 Hoạt động tàu thuyền nước Tàu thuyền nước hưởng quyền qua không gây hại lãnh hải Việt Nam Đối với tàu quân sự, thực quyền qua không gây hại, thông báo trước cho quan có thẩm quyền Việt Nam (Xem thêm Điều 20, 21 Luật Biển Việt Nam năm 2012, Xem thêm Điều 12 Luật Biển Việt Nam năm 2012) Pháp luật Việt Nam nội luật hóa hầu hết quy định qua không gây hại ghi nhận Điều 18, Điều 19, Điều 20 Mục UNCLOS 1982 Đồng thời xác lập nghĩa vụ cho cá nhân, tổ chức tàu thuyền nước thực quyền qua không gây hại phải tuân thủ quy định an toàn hàng hải; bảo vệ thiết bị, cơng trình hệ thống đảm bảo hàng hải; bảo tồn tài nguyên sinh vật biển; bảo vệ đường dây cáp ống dẫn ngầm; hải quan, y tế, xuất nhập cảnh 15 Đối với tàu thuyền chạy lượng hạt nhân, chuyên chở chất phóng xạ, chất độc hại , ngồi việc phải tn thủ nghĩa vụ cung cấp tài liệu kĩ thuật liên quan, thực biện pháp phòng ngừa kể cấm không qua; buộc phải theo tuyến hàng hải quy định buộc phải rời khỏi lãnh hải Việt Nam số trường hợp định Theo thống kê Cục Hàng Hải Việt Nam có nhiều tàu thuyền nước ngồi hoạt động đặc thù vùng biển Việt Nam Một số kể đến là: (1) Các tàu/sà lan McDermott Derrickbarge No.30, Ena Jade, EOS 281, Winposh Rampart, Ena Shogun mang cờ quốc tịch nước hoạt động đặc thù Việt Nam (24/07/2019) (2) Giàn khoan PVDRILLING VI hoạt động đặc thù vùng biển Việt Nam (24/07/2019) (3) Các tàu : Hakuryu5, Crest Argus 5, Hehai Zhua 29, Hehai 679, Hehai 689 mang cờ quốc tịch nước hoạt động đặc thù Việt Nam (24/07/2019) (4) Tàu Sapura Achiever mang cờ quốc tịch Malaysia hoạt động đặc thù (24/07/2019) (5) Tàu M.V Vanessa 12 hoạt động đặc thù vùng biển Việt nam (24/07/2019) (6) Tàu Vallianz Supreme tàu Eastern Constellation hoạt động đặc thù (24/07/2019) (7) Tàu NINA Giàn KS Java Star mang cờ quốc tịch nước hoạt động đặc thù Việt Nam (24/07/2019) 16 (8) Tàu Ossoy tàu Allianz Juno hoạt động thăm dị khai thác dầu khí vùng biển Việt Nam (24/07/2019) Và có đơn đề nghị cho tàu XIN GANG WAN NO.10 XIN GANG WAN 11 GONGi đến cảng thực hoạt động đặc thù (24/07/2019) (9) Tàu Evay mang cờ quốc tịch nước hoạt động đặc thù vùng biển Việt Nam( 24/07/2019) 2.2 Quyền tài phán lãnh hải Về hình sự, quan chức cùa Việt Nam thực quyền tài phán hình (bắt người, điều tra ) trường hợp sau: Thứ nhất, tội phạm xảy tàu thuyền nước sau rời khỏi nội thủy lãnh hải Thứ hai, tội phạm xảy tàu thuyền nước lãnh hải nếu: (1) Hậu việc phạm tội ảnh hưởng đến Việt Nam; (2) Việc phạm tội có tính chất phá hoại hịa bình Việt Nam hay trật tự lãnh hải Việt Nam; (3) Thuyền trưởng viên chức ngoại giao viên chức lãnh quốc gia mà tàu mang cờ yêu cầu giúp đỡ quan có thẩm quyền Việt Nam; (4) Để ngăn chặn hành vi mua bán người, mua bán, tàng trữ, vận chuyển trái phép chất ma túy Thứ ba, cần để ngăn ngừa, hạn chế ô nhiễm môi trường biển để thực quyền tài phán quốc gia việc lắp đặt sử dụng đảo nhân tạo, thiết bị cơng trình ưên biển; nghiên cứu khoa học biển, bảo vệ, giữ gìn mơi trường biển 17 Ngoài trường hợp đây, lực lượng có thẩm quyền Việt Nam khơng thực biện pháp tàu thuyền nước tàu qua lãnh hải Việt Nam Về dân sự, quy định Điều 31 Luật Biển Việt Nam năm 2012, quyền tài phán dân Việt Nam lãnh hải thực thi việc thi hành biện pháp bắt giữ, xử lý mặt dân tàu thuyền nước lãnh hải có liên quan đến nghĩa vụ cam kết hay trách nhiệm dân mà tàu thuyền nước phải thực qua để qua lãnh hải Các biện pháp bắt giữ, xử lý mặt dân tàu thuyền nước nhằm mục đích thực quyền tài phán dân tiến hành tàu thuyền neo đậu lãnh hải qua lãnh hải sau rời nội thủy Việt Nam Cùng với Luật biển quốc tế, pháp luật biển Việt Nam nói chung quy định nội thủy lãnh hải Việt Nam nói riêng sở pháp lý quan trọng để bảo vệ chủ quyền lãnh thổ lợi ích quốc gia cơng xây dựng phát triển đất nước 18 C KẾT LUẬN Pháp luật quốc tế đời ngày thể rõ vai trò việc định hướng ứng xử quốc gia với Với đời UNCLOS 1982, văn kiện luật đầy đủ, hệ thống luật biển từ trước đến Một quốc gia đơn phương áp đặt ý chí biên giới với quốc gia láng giềng khác với pháp luật quốc tế thực tiễn Việc vạch đường biên giới quốc gia biển giúp xác định cấu thành vùng biển quốc gia Từ đưa chế định pháp lý phù hợp với vùng biển, quyền liên quan.Việc phân định vùng biển thuộc chủ quyền quốc gia dựa sở pháp lý, nguyên tắc cơng đích thực thực tiễn quốc tế phù hợp với điều kiện hoàn cảnh khách quan khu vực, đáp ứng cách hợp lý lợi ích đáng quốc gia Bởi tính hệ trọng liên quan đến chủ quyền quốc gia lãnh thổ, quyền chủ quyền, quyền tài phán quốc gia, đến lợi ích quốc gia Việc phân định vùng biển cách thiếu hợp lý dẫn đến hậu khôn lường, dâng hiến lãnh thổ quốc gia, tài nguyên thiên nhiên đất nước cho nước cách hợp pháp Vậy nên nói đời UNCLOS 1982 kim nam cho tất nước có biển hay khơng có biển áp dụng, sở để xây dựng, nội luật hoá thành luật biển quốc gia 19 ... B CÁC VÙNG BIỂN THUỘC CHỦ QUYỀN QUỐC GIA I Các vùng biển thuộc chủ quyền quốc gia theo pháp luật quốc tế Các vùng biển thuộc chủ quyền quốc gia vùng biển nằm phía đường biên giới quốc gia biển. .. vùng biển thuộc quyền tài phán quốc gia vùng biển nằm quyền tài phán quốc gia Luật Biển quốc tế không quy định quyền nghĩa vụ quốc gia có biển mà quy định quyền nghĩa vụ quốc gia khơng có biển hoạt... .2 B CÁC VÙNG BIỂN THUỘC CHỦ QUYỀN QUỐC GIA I Các vùng biển thuộc chủ quyền quốc gia theo pháp luật quốc tế Nội thủy 1.1 Khái niệm cách xác định nội thủy 1.2 Các phận