ĐỀ CƯƠNG SƠ BỘ BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH DOANH VÀ CÔNG NGHỆ HÀ NỘI NGUYỄN NGỌC ĐỨC HOÀN THIỆN TỔ CHỨC CÔNG TÁC KẾ TOÁN TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM KỸ THUẬT VINH Chuyên ngành Kế toán Mã[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH DOANH VÀ CÔNG NGHỆ HÀ NỘI - NGUYỄN NGỌC ĐỨC HỒN THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TOÁN TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM KỸ THUẬT VINH Chuyên ngành : Kế toán Mã số : 60.34.03.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS TS PHẠM VĂN ĐĂNG Hà Nội, 2016 LỜI CAM ĐOAN Trong thời gian tìm hiểu nghiên cứu Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Vinh, tác giả có vận dụng kết hợp từ lý thuyết học vào thực tế để tìm hiểu Tác giả tập hợp tài liệu để hoàn thành nội dung Luận văn hướng dẫn tận tình thầy giáo PGS.TS Phạm Văn Đăng Tác giả xin cam đoan Luận văn cơng trình thân tác giả làm số liệu Luận văn hoàn toàn trung thực Hà Nội, ngày 13 tháng năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Ngọc Đức MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP 1.1 Khái niệm phân loại đơn vị nghiệp công lập 1.1.1 Khái niệm đơn vị nghiệp công lập 1.1.2 Phân loại đơn vị nghiệp công lập 1.2 Đặc điểm hoạt động tổ chức quản lý đơn vị nghiệp công lập .5 1.2.1 Đặc điểm hoạt động đơn vị nghiệp công lập 1.2.2 Đặc điểm tổ chức quản lý tài đơn vị nghiệp công lập .9 1.3 Khái niệm, vai trò nhiệm vụ tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị nghiệp công lập .13 1.3.1 Khái niệm tổ chức cơng tác kế tốn 13 1.3.2 Vai trị tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị nghiệp cơng lập 14 1.3.3 Nhiệm vụ tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị nghiệp công lập 15 1.4 Yêu cầu ngun tắc tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị nghiệp công lập 16 1.4.1 Yêu cầu tổ chức công tác kế tốn đơn vị nghiệp cơng lập 16 1.4.2 Nguyên tắc tổ chức kế toán đơn vị nghiệp công lập 17 1.5 Nội dung tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị nghiệp công lập 18 1.5.1 Tổ chức máy kế toán 18 1.5.2 Tổ chức vận dụng hệ thống chứng từ kế toán 20 1.5.3 Tổ chức hệ thống tài khoản kế toán 24 1.5.4 Tổ chức hệ thống sổ kế toán 26 1.5.5 Tổ chức hệ thống báo cáo tài 33 1.5.6 Tổ chức kiểm tra kế toán 35 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM KỸ THUẬT VINH .37 2.1 Tổng quan Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Vinh 37 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển 37 2.1.2 Tổ chức máy quy mô đào tạo Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Vinh 38 2.1.3 Thực trạng quy mô ngành nghề đào tạo 40 2.1.4 Thực trạng sở vật chất, trang thiết bị 43 2.2 Thực trạng cơng tác tài Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Vinh: 46 2.2.1 Thực trạng chế quản lý tài Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Vinh: 46 2.2.2 Thực trạng nguồn thu, chi Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Vinh: .48 2.3 Thực trạng tổ chức cơng tác kế tốn Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Vinh 54 2.3.1 Thực trạng tổ chức máy kế toán 54 2.3.2 Thực trạng tổ chức vận dụng chứng từ kế toán 56 2.3.3 Thực trạng tổ chức hệ thống tài khoản kế toán 60 2.3.4 Thực trạng tổ chức hệ thống sổ kế toán 61 2.3.5 Thực trạng tổ chức hệ thống báo cáo tài 63 2.3.6 Thực trạng tổ chức cơng tác kiểm tra kế tốn 64 2.3.7 Thực trạng ứng dụng công nghệ thông tin vào cơng tác kế tốn 66 2.4 Đánh giá thực trạng tổ chức cơng tác kế tốn Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Vinh 66 2.4.1 Những mặt đạt được: .66 2.4.2 Những mặt hạn chế: 67 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế: 68 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HỒN THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TOÁN TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM KỸ THUẬT VINH 70 3.1 Phương hướng hoàn thiện tổ chức cơng tác kế tốn Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Vinh 70 3.1.1 Sự cần thiết hồn thiện tổ chức cơng tác kế toán Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Vinh 70 3.1.2 Phương hướng hồn thiện tổ chức cơng tác kế toán Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Vinh nhân tố ảnh hưởng 71 3.2 Giải pháp hoàn thiện tổ chức cơng tác kế tốn Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Vinh 72 3.2.1 Hồn thiện tổ chức máy kế tốn Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Vinh 72 3.2.2 Hoàn thiện tổ chức vận dụng chứng từ kế toán .74 3.2.3 Hồn thiện tổ chức hệ thống tài khoản kế tốn 75 3.2.4 Hoàn thiện hệ thống sổ kế toán .77 3.2.5 Hoàn thiện hệ thống báo cáo tài .84 3.2.6 Hồn thiện tổ chức cơng tác kiểm tra kế tốn 90 3.2.7 Hoàn thiện việc ứng dụng CNTT vào cơng tác kế tốn 90 3.3 Điều kiện để thực giải pháp 91 3.3.1 Về phía nhà nước 91 3.3.2 Về phía Bộ Lao động Thương binh Xã hội bộ, ngành có liên quan 92 3.3.3 Về phía Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Vinh 93 KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Tên viết tắt BHXH: BHYT: CCDC: CNTT: KPCĐ: NSNN: TSCĐ: UBND: XDCB: Tên đầy đủ Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm y tế Công cụ dụng cụ Công nghệ thông tin Kinh phí cơng đồn Ngân sách nhà nước Tài sản cố định Uỷ ban nhân dân Xây dựng DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ Bảng 2.1 Quy mô tuyển sinh từ năm 2012 – 2014 40 Bảng 2.2 Quy mô đào tạo từ năm 2012 - 2014 40 Bảng 2.3 Danh mục ngành, nghề đào tạo 41 Bảng 2.4 Cơ sở vật chất trường 44 Bảng 2.5 Nguồn tài từ năm 2012 – 2014 49 Bảng 2.6 Cơ cấu nội dung chi từ năm 2012 – 2014 53 Bảng 2.7 Trình độ nhân viên Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Vinh từ năm 2012 - 2014 55 Bảng 2.8: Danh mục chứng từ chi sử dụng Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Vinh 57 Bảng 2.9 Bảng danh mục loại sổ Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Vinh từ năm 2012 - 2014 62 Sơ đồ 1.1 Tổ chức trình ghi chép vào sổ kế toán 28 Sơ đồ 2.1 : Tổ chức máy Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Vinh 39 Sơ đồ 2.2 : Tổ chức máy kế toán Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Vinh 54 Sơ đồ 2.3 Trình tự luân chuyển chứng từ 59 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết Đề tài nghiên cứu Trong bối cảnh quốc tế xu tồn cầu hố diễn cách mạnh mẽ, cạnh tranh không cạnh tranh kinh tế cịn đua tranh sách xã hội giáo dục Thời đại tri thức thông tin phát triển vũ bão, giáo dục đào tạo tiêu chuẩn quan trọng để đánh giá tính cạnh tranh phát triển quốc gia Để đảm bảo dành thắng lợi không bị tụt hậu xu thời đại ngày nay, Đảng Nhà nước ta quan tâm đầu tư cho phát triển giáo dục – đào tạo, coi “Giáo dục – đào tạo quốc sách hàng đầu” Trong nghiệp giáo dục – đào tạo, đào tạo đại học nơi tạo nguồn nhân lực có trình độ cao cho đất nước, nơi sản sinh tri thức mới, tư mới, thúc đẩy lĩnh vực vào kinh tế tri thức, góp phần tạo bước nhảy vọt sản xuất kinh doanh Có thể khẳng định, đào tạo đại học Việt Nam có vị trí quan trọng bậc tồn chiến lược nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài Các trường đại học cơng lập đóng vai trị chủ đạo hệ thống trường đại học Việt Nam Sự nghiệp cơng nghiệp hố đại hố đất nước, q trình hội nhập quốc tế tạo thời phát triển cho trường Tuy nhiên, trước đòi hỏi ngày tăng phát triển kinh tế - xã hội, trường đại học công lập phải đối mặt với nhiều thách thức Để vượt qua thách thức ấy, trường đại học công lập phải khắc phục hạn chế, bất cập Nhà nước cần phải tăng cường đầu tư đổi chế quản lý đặc biệt chế quản lý tài đơn vị nghiệp cơng lập lĩnh vực giáo dục – đào tạo theo hướng tăng cường tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm đơn vị, từ tạo điều kiện cho trường đại học cơng lập đáp ứng tốt địi hỏi phát triển kinh tế - xã hội Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Vinh đơn vị nghiệp công lập hoạt động lĩnh vực giáo dục – đào tạo trực thuộc Bộ Lao động - Thương binh Xã hội Công tác quản lý tài Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Vinh thực theo chế quản lý tài đơn vị nghiệp cơng lập, tự chủ tài Trường khơng ngừng thực đổi cải tiến mặt trường đại học đầu việc đổi chế quản lý đào tạo từ chế đào tạo theo niên chế sang đào tạo theo hệ thống tín khối Trường Đại học, cao đẳng trực thuộc Bộ Lao động – Thương binh Xã hội Đây bước tiến lớn Nhà trường nhằm mở rộng quy mô nâng cao chất lượng đào tạo cho phù hợp với nhu cầu xã hội Tuy nhiên, đặc trưng hoạt động đào tạo theo tín đem lại nhiều khó khăn cho nhà trường, đặc biệt khó khăn việc quản lý tài theo chế tự chủ tài Để thực nội dung này, Chính phủ ban hành Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 chế độ tài áp dụng cho đơn vị nghiệp cơng lập từ tháng 4/2015, Chính phủ ban hành Nghị định 16/2015/NĐCP ngày 14/02/2015, theo đó, Nghị định 16 điều chỉnh chế hoạt động, chế tài đơn vị nghiệp cơng lập theo hướng tăng cường trao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm, khuyến khích đơn vị có điều kiện vươn lên tự chủ mức cao Nghị định 16 có số điểm bật so với Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 Chính phủ sau: Thứ nhất, việc phân loại đơn vị nghiệp công lập dựa mức độ tự chủ tài đơn vị chi thường xuyên chi đầu tư Theo đó, vào mức độ tự đảm bảo kinh phí chi đầu tư chi thường xuyên, đơn vị nghiệp công lập phân chia thành loại: (i) đơn vị nghiệp công tự bảo đảm chi thường xuyên chi đầu tư, (ii) đơn vị nghiệp công tự bảo đảm chi thường xuyên, (iii) đơn vị nghiệp công tự bảo đảm phần chi thường xuyên, (iv) đơn vị nghiệp công Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên Thứ hai, Việc tự chủ đơn vị thực nhiệm vụ, tổ chức máy nhân tài quy định tương ứng với loại hình đơn vị nghiệp cơng lập, ngun tắc đơn vị tự đảm bảo kinh phí hoạt động nhiều mức độ tự chủ cao để khuyến khích đơn vị tăng thu, giảm dần bao cấp từ ngân sách nhà nước, có bao cấp tiền lương tăng thêm để dần chuyển sang loại hình đơn vị tự đảm bảo chi thường xuyên, đơn vị tự đảm bảo chi thường xuyên chi đầu tư Những năm qua, Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Vinh có đổi cơng tác tổ chức kế tốn, đạt thành định, góp phần quan trọng vào phát triển chung Nhà trường, nhiên, công tác tổ chức kế tốn Trường cịn nhiều hạn chế, hiệu thấp, chưa thể rõ nét tính độc lập người làm cơng tác kế tốn, từ hiệu mang lại chưa thực cao Vì vậy, việc nghiên cứu tổ chức cơng tác kế tốn Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Vinh cần thiết nhằm nâng cao chất lượng quản lý tài chính, cơng tác kế tốn để đưa Trường trở thành sở đào tạo đại học chất lượng cao, có uy tín, góp phần phát triển nghiệp giáo dục đào tạo Qua nghiên cứu lý luận tổ chức cơng tác kế tốn Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Vinh, tác giả lựa chọn đề tài “Hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Vinh” Mục tiêu nghiên cứu Thứ nhất: Nghiên cứu cách có hệ thống vấn đề lý luận tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị nghiệp cơng lập Thứ hai: Phân tích, đánh giá thực trạng tổ chức cơng tác kế tốn Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Vinh Thứ ba: Thông qua nghiên cứu thực tiễn, đề xuất phương hướng số giải pháp để hồn thiện tổ chức cơng tác kế toán Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Vinh Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu tổ chức công tác kế toán Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Vinh Phạm vi nghiên cứu thực trạng tổ chức công tác kế toán Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Vinh trực thuộc Bộ Lao động - Thương binh Xã hội giai đoạn từ năm 2012 - 2014 Phương pháp nghiên cứu Để đạt mục đích nêu trên, q trình thực đề tài, tác giả sử dụng số phương pháp tổng hợp, phân tích, tư logic phương pháp kỹ thuật cụ thể so sánh đối chiếu, vấn,… để giải mục tiêu nghiên cứu Nguồn liệu sơ cấp cho luận văn có qua tìm hiểu trực tiếp từ nhân viên kế tốn thu thập liệu thứ cấp chế độ tài chính, quy định tổ chức cơng tác kế tốn tạo trường, chứng từ, sổ kế tốn, báo cáo tài trường Các liệu phân tích, tổng hợp để đưa đánh giá tổng hợp ý kiến đề xuất tổ chức cơng tác kế tốn trường Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Trên sở nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn tổ chức cơng tác kế tốn Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Vinh đề tài góp phần: Về lý luận: Luận văn trình bày có hệ thống để làm sáng tỏ nội hàm tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị nghiệp công lập ... hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Vinh 72 3.2.1 Hoàn thiện tổ chức máy kế toán Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Vinh 72 3.2.2 Hoàn thiện. .. Sự cần thiết hoàn thiện tổ chức cơng tác kế tốn Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Vinh 70 3.1.2 Phương hướng hoàn thiện tổ chức cơng tác kế tốn Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Vinh nhân... CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM KỸ THUẬT VINH 70 3.1 Phương hướng hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Vinh