Đang tải... (xem toàn văn)
PHẦN MỞ ĐẦU PAGE 92 MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIÊT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ 1PHẦN MỞ ĐẦU 6CHƯƠNG 1 NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TRONG ĐIỀU KIỆN HIỆN NAY 61 1 Cơ sở lý luận[.]
MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIÊT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TRONG ĐIỀU KIỆN HIỆN NAY 1.1 Cơ sở lý luận thu hút đầu tư trực tiếp nước vào địa phương 1.1.1 Khái niệm đặc điểm vốn FDI 1.1.2 Các hình thức đầu tư trực tiếp nước 1.1.3 Tác động vốn FDI địa phương .12 1.2 Thu hút vốn FDI vào địa phương 17 1.2.1 Khái niệm quan điểm thu hút vốn FDI vào địa phương 17 1.2.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến thu hút vốn FDI vào địa phương 19 1.3 Kinh nghiệm thu hút vốn FDI số tỉnh, thành phố Việt Nam 26 1.3.1 Kinh nghiệm thu hút FDI số địa phương 26 1.3.2 Bài học kinh nghiệm thu hút FDI cho Nghệ An .34 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN .36 2.1 Khái quát sách FDI Việt Nam điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội Nghệ An 36 2.1.1 Các sách đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam 36 2.1.2 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội Nghệ An .38 2.2 Thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Nghệ An 41 2.2.1 Giai đoạn 2001 – 2005: 41 2.2.2 Giai đoạn 2006 – 2010: 43 2.2.3 Giai đoạn 2011 – 2013: 45 2.2.4 Quy mô cấu thu hút đầu tư trực tiếp nước 47 2.2.5 Chương trình, kế hoạch thu hút đầu tư trực tiếp nước thực tiễn .51 2.3 Đánh giá thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) vào Nghệ An thời gian qua 56 2.3.1 Kết đạt 56 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân 60 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN 64 3.1 Định hướng công tác thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Nghệ An năm tới 64 3.1.1 Định hướng phát triển kinh tế xã hội tỉnh Nghệ An 64 3.1.2 Xu hướng đầu tư năm tới 65 3.1.3 Định hướng thu hút đầu tư địa bàn Nghệ An 67 3.2 Hệ thống quan điểm tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Nghệ An 70 3.2.1 Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước phải tuần thủ quy định pháp luật hành 70 3.2.2 Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước phải đảm bảo phù hợp quy hoạch, chương trình, kế hoạch kinh tế xã hội địa phương 71 3.2.3 Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi phải trọng tính linh hoạt, tính sáng tạo có tính ứng dụng cơng nghệ thơng tin 71 3.2.4 Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước phải nhằm mục tiêu tăng trưởng phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo an sinh xã hội, ổn định trị địa phương 72 3.3 Một số giải pháp tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2013 -2015, có tính đến năm 2020 72 3.3.1 Giải pháp cải thiện môi trường đầu tư tỉnh Nghệ An 72 3.3.2 Không ngừng tăng cường xúc tiến đầu tư trực tiếp nước .78 3.3.3 Xây dựng, điều chỉnh ban hành, công bố danh mục dự án kêu gọi đầu tư trực tiếp nước .82 3.3.4 Phát triển dịch vụ phát triển kinh doanh ngành sản xuất phụ trợ cho ngành công nghiệp, dịch vụ .87 KẾT LUẬN 89 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 BẢNG CHỮ VIẾT TẮTNG CHỮ VIẾT TẮT VIẾT TẮTT TẮTT TÊN VIẾT TẮT ACFTA NGHĨA TIẾNG ANH NGHĨA TIẾNG VIỆT Asean – China free trade Khu vực mậu dịch tự ASEAN- AFTA APEC area Trung Quốc Asean free trade area Khu vực mậu dịch tự ASEAN Asia-Pacific Economic Co- Tổ chức Hợp tác kinh tế Châu Á - ASEAN operation Thái Bình Dương Association of South- East Hiệp hội nước Đông Nam Á Asian Nations Bộ KH&CN BTA CPIA Bộ Khoa học công nghệ Bilateral trade agreement Hiệp định thương mại song phương Chỉ số đánh giá mơi trường sách thể chế quốc gia CCN Cụm công nghiệp CNH- HĐH Công nghiệp hóa- Hiện đại hóa CN-TTCN Cơng nghiệp-tiểu thủ cơng nghiệp CNTT Công nghệ thông tin DN DNNN Điểm CN EU EXIMBank FDI GDP GPMB IMF Doanh nghiệp Doanh nghiệp nhà nước Điểm công nghiệp European union Liên minh Châu Âu Export- import bank Ngânhàng xuất nhập Foreign direct investemnt Đầu tư trực tiếp nước Gross domestic product Tổng sản phẩm nước Giải phóng mặt International moneytary fund Quỹ tiền tệ giới JICA Japanese investement operation agency co- Cơ quan hợp tác đầu tư Nhật Bản KCN KCNC KCX ODA Khu công nghiệp Khu công nghệ cao Khu chế xuất development Vốn viện trợ phát triển thức Official OECD assistance Organization for economic Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế OPIC co- operating development Overseas private Công ty đầu tư tư nhân nước investement company QH SXKD TCTD TIFA Quy hoạch Sản xuất kinh doanh Tổ chức tín dụng Trade and investment frame Hiệp định Khung Thương mại TNC(s) agreement Throught Đầu tư national Công ty xuyên quốc gia company(ies) Tp.HCM UBND UNCTAD WB WEF WTO XNK Thành phố Hồ Chí Minh Ủy ban nhân dân United nations’for trade and Diễn đàn Thương mại Phát development World bank World economic forum World trade organization triển Ngân hàng giới Diễn đàn kinh tế giới Tổ chức thương mại giới Xuất nhập DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ Bảng 2.1: Tình hình thu hút vốn FDI đầu tư giai đoạn 2001 – 2005 .42 Bảng 2.2: Tình hình thu hút vốn FDI đầu tư giai đoạn 2006 – 2010 .44 Bảng 2.3: Tình hình thu hút vốn FDI đầu tư giai đoạn 2011 – 2013 .47 Bảng 2.4: Thu hút vốn FDI vào Nghệ An theo hình thức đầu tư 47 Bảng 2.5: Thu hút vốn FDI vào Nghệ An theo địa bàn từ 2001 -2013 48 Bảng 2.6: Thu hút vốn FDI vào Nghệ An theo lĩnh vực đầu tư từ 2001 -2013 49 Bảng 2.7: Thu hút vốn FDI vào Nghệ An theo đối tác đầu tư từ 2001 -2013 50 Bảng 2.8: Thu hút vốn FDI vào Nghệ An giai đoạn 2001 -2013 56 Bảng 3.1: Danh mục dự án kêu gọi đầu tư Nghệ An giai đoạn 2015- 2020 83 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nghệ An tỉnh thuộc khu vực Bắc Trung Bộ, có diện tích tự nhiên 16.487 km2, dân số 3,03 triệu người, chiếm 5,1% diện tích tự nhiên 3,64% dân số nước (số liệu năm 2006) Về mặt hành chính, có 17 huyện (gồm huyện đồng ven biển 10 huyện miền núi), thành phố Vinh thị xã Cửa Lò Trong Kết luận số 20/2003/KL-TW ngày 02/6/2003 Bộ Chính trị khẳng định Nghệ An trung tâm kinh tế, văn hoá vùng Bắc Trung Bộ, điều thể tiếp Quyết định 197/QĐ-TTg quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Nghệ An đến năm 2020, Quyết định 1914/QĐ-TTg Phê duyệt đề án “Những giải pháp nâng cao chất lượng tăng trưởng, hiệu sức cạnh tranh kinh tế” Ngoài ra, Nghị số 26-NQ/TW ngày 30/7/2013 Bộ Chính trị phương hướng, nhiệm vụ phát triển tỉnh Nghệ An đến năm 2020 nêu rõ: “Từ đến năm 2020, sở vận dụng sáng tạo Nghị Đại hội XI Đảng, Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020, nghị Trung ương gắn với việc thực có hiệu Nghị Đại hội XVII Đảng tỉnh, Nghệ An cần tăng cường đoàn kết, thống nhất, phát huy nội lực, tận dụng, thu hút nguồn lực trong, tỉnh nước ngoài, phấn đấu xây dựng Nghệ An trở thành tỉnh khu vực phía Bắc vào năm 2015, tạo sở để đến năm 2020 trở thành tỉnh cơng nghiệp; trung tâm tài chính, thương mại, du lịch, giáo dục – đào tạo, khoa học – cơng nghệ, y tế, văn hóa, thể thao, cơng nghiệp công nghệ cao vùng Bắc Trung Bộ” Để trở thành trung tâm kinh tế, văn hoá vùng Bắc Trung Bộ, UBND tỉnh Nghệ An đề mục tiêu phát huy tiềm năng, lợi tỉnh, huy động nguồn lực tư bên cho đầu tư phát triển, đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp dịch vụ, đặc biệt trọng thu hút dự án FDI có tính động lực, áp dụng công nghệ đại địa bàn tỉnh Nghệ An Mặc dù ban hành thực nhiều sách, biên pháp để thu hút vốn FDI cón nhiều hạn chế cần quan tâm giải Đặc biệt cần phải đổi chế, phương pháp thu hút vốn FDI nội dung hình thức điều kiện khủng hoảng kinh tế Xuất phát từ thực tiễn nêu cho thấy, việc xây dựng đề tài để nghiên cứu “Tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) địa bàn tỉnh Nghệ An ” có ý nghĩa thiết thực lý luận thực tiễn Đề tài góp phần cải thiện môi trường đầu tư đổi công tác xúc tiến đầu tư nhằm tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) địa bàn tỉnh, đồng thời thúc đẩy hoạt động đầu tư phát triển,đóng góp vào tốc độ tăng trưởng kinh tế góp phần lớn cho nguồn thu ngân sách Tỉnh, đưa Nghệ An trở thành trung tâm kinh tế, văn hoá khu vực Bắc Trung Bộ Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước quan quản lý đầu tư nước nói chung thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi địa phương nói riêng q trình hội nhập phát triển nội dung mà có nhiều Đề tài, cơng trình nghiên cứu đề cập đến Các cơng trình nghiên cứu trước phân tích, đánh giá tổng quát thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước giải pháp nâng cao hiệu thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi góc độ vĩ mơ vi mơ (cấp phủ, thành phố lớn, tổ chức phi phủ, tập đồn, doanh nghiệp nước ngồi) mà chưa vào góc độ vùng miền phù hợp với đặc trưng kinh tế - xã hội, điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên, người tỉnh vùng miền Các đề tài, cơng trình nghiên cứu gần là: - “Giải pháp tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước (FDI) Việt Nam” NCS Nguyễn Thị Kim Nhã năm 2005 - “Thu hút sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước địa bàn duyên hải miền trung”; năm 2007 NCS Hà Thanh Việt - “Tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Nghệ An”, năm 2012, NCS Đặng Thành Cương - “Kế hoạch xúc tiến đầu tư phát triển kinh tế đối ngoại giai đoạn 2011 – 2015”, năm 2010 UBND tỉnh Nghệ An - “Kế hoạch xúc tiến đầu tư tỉnh Nghệ An năm 2013” Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Nghệ An chủ trì - “Đề án quy hoạch xúc tiến đầu tư phát triển kinh tế đối ngoại tỉnh Nghệ An đến năm 2020” Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Nghệ An chủ trì Do đó, đề tài ngồi việc đánh giá thực trạng thu hút vốn đầu tư nước tỉnh Nghệ An thời gian qua, đưa nội dung lợi kinh tế xã hội tỉnh Nghệ An; hệ thống phương pháp xúc tiến đầu tư nhân tố ảnh hưởng đến thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Nghệ, từ đề giải pháp giải pháp mang tính thực tiễn để tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước địa bàn Nghệ An trình hội nhập phát triển Mục đích nghiên cứu đề tài Cùng với việc làm rõ thêm vấn đề lý luận thực tiễn thu hút đầu tư trực tiếp ngước địa phương thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế Về lý luận làm rõ nội dung, thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước nhân tố ảnh hưởng đến thu hút vốn đàu tư trực tiếp nước ngồi địa bàn tỉnh Nghệ An Cịn thực tiễn, việc phân tích, đánh giá thực trạng thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Nghệ An thời gian qua, từ đề giải pháp tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi có tính thực tiễn cao tỉnh Nghệ An Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu: Thu hút đầu tư trực tiếp nước Nghệ An Trong bao gồm: - Chương trình, quy hoạch chiến lược xúc tiến đầu tư trực tiếp nước - Cơ chế sách tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Nghệ An - Tác động thu hút đầu tư dự án có vốn đầu tư trực tiếp phát triển kinh tế xã hội địa phương nói chung tỉnh Nghệ An nói riêng - Thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Nghệ An 4.2 Phạm vi nghiên cứu: Phạm vi nghiên cứu đề tài đề cập hai khía cạnh khơng gian thời gian Về khơng gian, phạm vi nghiên cứu tỉnh vùng Bắc Trung nói chung tỉnh Nghệ An điều kiện phân hội nhập kinh tế quốc tế Còn thời gian, đề tài tập trung nghiên cứu phát triển công tác thu hút đầu tư tỉnh Nghệ An từ năm 2007 (là năm đánh dấu Việt Nam gia nhập Tổ chức thương mại quốc tế WTO (11/1/2007)) đến Phương pháp nghiên cứu Trong trình nghiên cứu, luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu là: phương pháp vật biện chứng vật lịch sử; phương pháp phân tích, tổng hợp, thống kê so sánh Ngồi cịn kết hợp phương pháp thu thập thơng tin, tài liệu, số liệu thực tế từ quan Bộ ngành Trung ương địa phương, đặc biệt từ Báo cáo Bộ Kế hoạch & Đầu tư, UBND tỉnh Nghệ An Sở Kế hoạch Đầu tư Nghệ An thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi Những đóng góp Đề tài - Đề tài bổ sung thêm lý luận công tác thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi địa phương; phân tích nội dung nhân tố ảnh hưởng đến công tác thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước - Đề tài đánh giá thực trạng công tác thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Nghệ An thời gian qua, đồng thời qua nghiên cứu kinh nghiệm thực tiễn công tác thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước số địa phương vùng, Luận văn đưa giải pháp thiết thực mang tính hiệu việc tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Nghệ An - Một số nội dung cụ thể đề tài đóng góp vào việc xây dựng chế, sách nhằm tăng cường công tác thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Nghệ An thời gian tới Kết thu Luận văn gợi ý cho nhà hoạch định sách thuộc khối quan quản lý tỉnh Nghệ An hạn chế, nguyên nhân trọng tâm để đưa giải pháp trước mắt chiến lược lâu dài nhằm tăng cường thu hút đầu tư phát triển kinh tế tỉnh Kết cấu Luận văn Tên Đề tài: TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN Phần mở đầu Chương Những vấn đề thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước địa phương điều kiện Chương Thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Nghệ An Chương Một số giải pháp tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh tỉnh Nghệ An Kết luận ... đề thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước địa phương điều kiện Chương Thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Nghệ An Chương Một số giải pháp tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp. .. MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN 64 3.1 Định hướng công tác thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Nghệ An năm tới ... tiến đầu tư nhân tố ảnh hưởng đến thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Nghệ, từ đề giải pháp giải pháp mang tính thực tiễn để tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi địa bàn Nghệ