Luận văn phân tích và đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dự án tại công ty cổ phần phát triển hạ tầng thăng long (infra – tl)

VIỆN KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI   MỤC LỤC DANH SÁCH BẢNG DANH SÁCH HÌNH DANH SÁCH CÁC KÝ HIỆU VÀ CÁC CHỮ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU:……………………………………………………………………… CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN VÀ CÁC MƠ HÌNH QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG ……………………………………… 1.1 QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG LÀ GÌ? 1.1.1 Khái niệm dự án …… ……………………………………………… 1.1.2 Khái niệm đầu tư dự án……………………………………………… 1.1.3 Khái niệm quản lý dự án xây dựng …………………………………… 1.2 NỘI DUNG QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG………………………… 10 1.2.1 Quá trình quản lý dự án………………………………………………… 10 1.2.2 Nội dung quản lý dự án xây dựng………………………………………… 10 1.2.3 Nội dung chi tiết quản lý dự án giai đoạn đầu tư xây dựng……………… 17 1.2.4 Ý nghĩa quản lý dự án xây dựng……………………………………… 20 1.3 CÁC HÌNH THỨC TỔ CHỨC QUẢN LÝ DỰ ÁN…………………… 20 1.3.1 Mơ hình chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án……………………………… 20 1.3.2 Mô hình thuê tư vấn quản lý dự án……………………………………… 21 1.3.3 Mơ hình chìa khóa trao tay (EPC)………………………………………… 22 1.3.4 Các sở để lựa chọn mơ hình quản lý dự án ………………………… 23 TÓM TẮT CHƯƠNG 1……………………………………………………… 24 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN PHÁT TRIỂN HẠ TÂNG THĂNG LONG (INFRA-TL)…………………………………………………………………… 25 2.1 SƠ LƯỢC VỀ INFRA-TL………………………………………………… 25 2.1.1 Lịch sử hình thành trình phát triển INFRA-TL……………… 25 2.1.2 Đặc điểm cấu tổ chức máy quản lý cấu tổ chức INFRATL………………………………………………………………………………… 27 2.2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG TẠI HV: Nguyễn Đình Chinh   QTKD 2011 - 2013 VIỆN KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI   INFRA-TL……………………………………………………………………… 29 2.2.1 Đặc điểm hợp đồng quản lý dự án xây dựng INFRA-TL………… 29 2.2.2 Công tác tổ chức quản lý dự án công ty INFRA-TL…………………… 29 2.2.2.1 Mối liên hệ sơ đồ tổ chức dự án……………………………………… 29 2.2.2.2 Quy trình thực QLDA……………………………………………… 30 2.2.2.3 Quá trình thực QLDA INFRA-TL……………………………… 45 2.2.3 Những thành tựu đạt công tác quản lý dự án INFRA-TL… 50 2.2.4 Những khó khăn trình thực cơng tác QLDA……… 50 2.2.5 Những vấn đề cịn tồn cơng tác QLDA INFRA-TL…………… 53 TÓM TẮT CHƯƠNG 2……………………… ……………………………… 54 CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG TẠI INFRA-TL……………………… 55 3.1 ĐỊNH HƯỚNG VỀ CÔNG TÁC QLDA CỦA CÔNG TY GIAI ĐOẠN TỚI……………………………………………………………………………… 55 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QLDA XÂY DỰNG Ở INFRA-TL…………………………………………………………… 55 3.2.1 Giải pháp1: Bổ xung, chuẩn hóa cơng tác văn phịng QLDA 55 3.2.1.1 Sơ đồ xử lý văn từ chủ đầu tư……………………………… 56 3.2.1.2 Sơ đồ xử lý văn từ tư vấn QLDA…………………………………… 57 3.2.1.3 Sơ đồ xử lý văn từ nhà thầu………………………………………… 58 3.2.2 Giải pháp 2: Sơ đồ hóa cơng tác quản lý kế hoạch, tiến độ, chất lượng, khối lượng chi phí…………………………………………………………… 58 3.2.2.1 Cơng tác quản lý kế hoạch……………………………………………… 59 3.2.2.2 Công tác quản lý chất lượng…………………………………………… 61 3.2.2.3 Cơng tác quản lý khối lượng chi phí………………………………… 64 3.2.3 Giải pháp 3: Cụ thể chi tiết công tác QLDA 65 3.2.3.1 Quản lý công tác Khảo sát, Thiết kế, Dự tốn xây dựng cơng trình…… 65 3.2.3.2 Quản lý cơng tác thiết kế, dự tốn cơng trình…………………………… 67 3.2.3.3 Quản lý xây dựng theo giấy phép xây dựng……… 69 3.2.3.4 Quản lý công tác lựa chọn nhà thầu hoạt động xây dựng……… 70 3.2.3.5 Quản lý thi công xây dựng cơng trình…………………………………… 74 HV: Nguyễn Đình Chinh   QTKD 2011 - 2013 VIỆN KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI   3.2.3.6 Quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng cơng trình…………………… 85 3.2.3.7 Quản lý Hợp đồng hoạt động xây dựng………………………… 89 TÓM TẮT CHƯƠNG 3……………………………………………………… 93 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ………………………………………………… 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO …………………………………………………… 95   HV: Nguyễn Đình Chinh   QTKD 2011 - 2013 VIỆN KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI   DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Kết sản xuất kinh doanh…………………………… ………… 27 Bảng 2.2: Cơ cấu nhân quản lý dự án…………………… 50 DANH MỤC HÌNH Hình 1.1: Mục tiêu cơng tác QLDA……………………………………… 10 Hình 1.2: Mơ hình quản lý dự án (Chủ đầu tư trực tiếp quản lý)……………… 21 Hình 1.3: Mơ hình quản lý dự án (Chủ đầu tư thuê tư vấn quản lý)………… 22 Hình 1.4: Mơ hình chìa khóa trao tay………………………………………… 22 Hình 2.1: Chứng nhận Nhãn hiệu cạnh tranh Việt Nam……………………… 26 Hình 2.2: Biểu đồ tăng trưởng Cơng ty…………………………………… 27 Hình 2.3: Sơ đồ cấu tổ chức Cơng ty………………………………… 28 Hình 2.4: Sơ đồ tổ chức quản lý dự án…………………………………… 30 Hình 2.5: Quy trình lập, thẩm định phê duyệt DA đầu tư XD cơng trình…… 31 Hình 2.6: Quy trình thi tuyển kiến trúc…………………………… 32 Hình 2.7: Quy trình quản lý đấu thầu………………………………………… 33 Hình 2.8: Quy trình quản lý chất lượng khảo sát XD………………………….  34 Hình 2.9: Quy trình quản lý thiết kế…………………………………………… 35 Hình 2.10: Quy trình quản lý thi cơng………………………………………… 37 Hình 2.11: Quy trình quản lý tổng mức đầu tư……………………………… 34 Hình 2.12: Quy trình quản lý dự tốn xây dựng……………………………… 38 Hình 2.13: Quy trình quản lý định mức giá XD…………………………… 39 Hình 2.14: Quy trình tạm ứng, tốn, tốn vốn đầu tư XD……… 40 Hình 2.15: Quy trình quản lý hợp đồng XD…………………………………… 42 Hình 2.16: Quy trình quản lý rủi ro DA……………………………………… 43 Hình 2.17: Quy trình quản lý hiệu DA đầu tư…………………………… 44 Hình 3.1: Sơ đồ xử lý văn từ chủ đầu tư………………………………… 56 Hình 3.2: Sơ đồ xử lý văn từ tư vấn QLDA……………………………… 57 Hình 3.3: Sơ đồ xử lý văn từ nhà thầu…………………………………… 58 Hình 3.4: Lập kế hoạch điều chỉnh kê hoạch……………………………… 59 HV: Nguyễn Đình Chinh   QTKD 2011 - 2013 VIỆN KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI   Hình 3.5: Sơ đồ kiểm tra kế hoạch…………………………………………… 60 Hinh 3.6: Sơ đồ, quy trình giám sát chất lương……………………………… 62 Hinh 3.7: Sơ đồ quản lý công tác nghiệm thu………………………………… 63 Hình 3.8: Sơ, đồ quy trình quản lý khối lượng………………………………… 64 HV: Nguyễn Đình Chinh   QTKD 2011 - 2013 VIỆN KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI   DANH SÁCH CÁC KÝ HIỆU VÀ CÁC CHỮ VIẾT TẮT INFRA-TL Công ty cổ phần phát triển hạ tầng Thăng Long QLDA: Quản lý dự án TVQLDA: Tư vấn quản lý dự án TVGS: Tư vấn giám sát P.KT: Phòng kỹ thuật P.TCKT: Phịng tài kế tốn PKH: Phịng kế hoạch DA: Dự án CL: Chất lượng 10 CDT: Chủ đầu tư 11 NT: Nhà thầu 12 KSXD: Kỹ sư xây dựng 13 KSTK: Khảo sát thiết kế 14 KSXD: Khảo sát xây dựng HV: Nguyễn Đình Chinh   QTKD 2011 - 2013 VIỆN KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI   MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài : Là kinh tế năm gần Việt nam có bước chuyển kể thời kỳ hội nhập vào thị trường giới, từ đất nước túy nông nghiệp trở thành đất nước với nhiều ngành nghề kinh tế Khái niệm “ Dự án” ngày biết đến sử dụng rộng rãi¸việc hình thành “ Dự án” không đem lại lợi nhuận cho doanh nghiệp mà bên cạnh cịn tạo dựng yếu tố phục vụ lợi ích cho xã hội Dự án tập hợp tồn hoạt động cần thiết để thiết lập, quản lý tác động trực tiếp vào nhân tố hữu hạn nhằm đạt mục tiêu chung đem lại hiệu cao cho công việc thực “ Quản lý dự án” nhiều nước giới tiến hành nghiên cứu hình thành môn khoa học : “ Quản lý dự án” Bản chất cơng tác tổng hợp toàn kinh nghiệm trình quản lý, áp dụng thành tựu khoa học kỹ thuật để điều phối toàn nguồn lực hữu hạn thực tế có tính hiệu giới hạn định không gian thời gian nhằm đạt mục tiêu mà tổ chức hay cá nhân đề trước để thực dự án Trong thời gian vừa qua với phát triển nóng dự án bất động sản Khái niệm “ Dự án đầu tư” thực gây nhiều quan tâm toàn xã hội Cũng “ Dự án đầu tư” “ Dự án đầu tư xây dựng cơng trình” phận nhỏ hệ thống Sự phát triển sụp đổ nhanh bong bóng bất động sản tạo dựng lại hệ thong quản lý bất động sản nước khái niệm Dự án đầu tư xây dựng cơng trình nhiều tổ chức doanh nghiệp để tâm nghiên cứu sâu sắc Về chất “ Dự án đầu tư xây dựng cơng trình “ việc tập hợp toàn hệ thống khoa học kỹ thuật, kinh nghiệm điều chỉnh phù hợp với thị trường để tập trung tập hợp toàn hoạt động có liên quan đến nhau, nguồn lực hữu hạn doanh nghiệp tạo thành thể thống hoạt động nhịp nhàng, giúp giảm tối thiểu chi phí mà HV: Nguyễn Đình Chinh     1  QTKD 2011 - 2013  VIỆN KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI   doanh nghiệp bỏ để thu lợi nhuận kỳ vọng doanh nghiệp Hiện nay, với sách khuyến khích đầu tư Chính phủ ngành có liên quan, doanh nghiệp ngồi nước có hội thách thức để thực dự án đầu tư có lợi ích cho doanh nghiệp xã hội Trong Cơng ty CP phát triển Hạ Tầng Thăng Long khơng nằm ngồi xu hướng chung Sự tăng trưởng Doanh nghiệp năm quan chủ yếu tập trung công tác thi công túy Trong năm gần với phát triển kinh tế ngồi nước, Cơng ty CP phát triển Hạ Tầng Thăng Long có bước đường phát triển doanh nghiệp trọng vào cơng tác : Đầu tư xây dựng Tuy doanh nghiệp với bề dầy kinh nghiệm hoạt động lĩnh vực xây dựng Công ty CP phát triển Hạ Tầng Thăng Long có bước đầu thành cơng lĩnh vực Từ việc hình thành đầu tư cho dự án thương mại, Công ty trọng phát triển đầu tư hệ thống dự án có mục đích xã hội cao : Xây nhà cho cơng nhân, người có thu nhập thấp… Do đó, việc quản lý dự án đầu tư lĩnh vực xây dựng khơng có ý nghĩa vơ to lớn doanh nghiệp mà cịn tác động đến nhiều mặt đời sống xã hội Bên cạnh với đặc thù cơng ty tư vấn Infra-TL tập trung vào cung cấp dịch vụ tư vấn QLDA nhiều lĩnh vực - Quản lý dự án cơng trình xây dựng hạ tầng cấp nước - Quản lý dự án cơng trình xây dựng dân dụng cơng nghiệp - Quản lý dự án cơng trình cầu đường - Quản lý dự án cơng trình đặc thù (Quốc phịng – An ninh) - V v v…… Với tầm quan trọng công tác quản lý dự án cần thiết công tác quản lý dự án đầu tư nói chung Cơng ty CP phát triển Hạ Tầng Thăng Long lý cho tơi chọn đề tài nghiên cứu : “ Phân tích đề xuất giải pháp HV: Nguyễn Đình Chinh     2  QTKD 2011 - 2013  VIỆN KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI   hồn thiện cơng tác Quản lý dự án Công ty cổ phần phát triển hạ tầng Thăng Long (INFRA-TL)” Mục đích nghiên cứu: Mục đích nghiên cứu luận văn từ sở lý thuyết quản lý dự án đầu tư từ cơng tác phân tích thực trạng tình hình thực tế cơng tác quản lý dự án đầu tư Công ty CP phát triển Hạ Tầng Thăng Long, từ đưa giải pháp cụ thể nhằm hoàn thiện điểm chưa tốt cịn tồn cơng tác quản lý dự án đầu tư Công ty CP phát triển Hạ Tầng Thăng Long đồng thời áp dụng cụ thể cho dự án thực hiện.Việc hồn thiện cơng tác quản lý luận văn nghiên cứu, đề xuất giải pháp không công tác quản lý quan Công ty, mà Ban quản lý dự án Công ty đồng thời đề xuất phương hướng phát triển Ban quản lý dự án sau hồn thành cơng việc, vấn đề cần giải hầu hết ban quản lý dự án Hầu hết dự án sau hoàn thành bàn giao cho người sử dụng ( khách hàng) máy quản lý dự án thường cồng kềnh đặc biệt dự án lớn, việc bố trí lại cơng việc cho máy thường vấn đề đáng lưu tâm Do đó, việc nghiên cứu phương án bố trí lại công việc tổ chức Ban quản lý dự án sau đầu tư công việc quan trọng cần thiết doanh nghiệp đặc biệt Công ty CP phát triển Hạ Tầng Thăng Long Việc nghiên cứu tiến hành phịng ban cơng ty, Ban quản lý dự án Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu luận văn dự án đầu tư tiêu biểu công ty tập trung chủ yếu vào năm từ năm 2009 đến nay, với tổng mức đầu tư từ 50 tỷ đến 100 tỷ đồng Về đối tượng chủ thể tham gia quản lý dự án đầu tư, luận văn tập trung vào nghiên cứu máy phòng ban trực tiếp tham gia công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Công ty CP phát triển Hạ Tầng Thăng Long Là người trực tiếp quản lý tham mưu cho lãnh đạo công ty mà khơng tiến hành nghiên cứu HV: Nguyễn Đình Chinh     3  QTKD 2011 - 2013  VIỆN KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI   cấp cao Luận văn tập trung vào quản lý 01 ban quản lý cơng ty Phương pháp nghiên cứu: Việc phân tích thực dựa vào số phương pháp sau: - Phương pháp chuỗi thời gian : + Tiến hành phân tích số liệu theo thời gian quý năm để xác định rõ xu hướng tăng hay giảm chung dãy số liệu ( Như yếu tố nhân lực, yếu tố chi phí, yếu tố tiến độ thực dự án, yếu tố khác ảnh hưởng đến trình thực dự án) + Bên cạnh q trình phân tích số liệu cần quan tâm đến yếu tố thay đổi sách nhà nước Với thay đổi giá nhà nước có thay đổi lớn đến chi phí nguyên vật liệu, nhân cơng từ ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ hồn thành dự án - Phương pháp phân tích theo kiện: + Phân tích số liệu quan tâm đến phân tích theo kiện bật bất thường Ví du : thời tiết mưa nhiều, gây chậm tiến độ thực dự án Nhân lực công trường bị giảm sút vào thời gian mùa màng nơng dân vv - Phương pháp phân tích theo cấu : + Tiến hành phân tích theo biểu đồ : Cột, trịn, hình sao.v.v Để rõ yếu tố ảnh hưởng đến trình quản lý dự án Ngồi phương pháp phân tích số liệu chủ yếu sử dụng đề tài phương pháp so sánh tương đối so sánh tuyệt đối qua Quý Năm Với toàn phương pháp để phân tích ta có số liệu phương pháp nghiên cứu cụ thể từ đưa giải pháp để nâng cao hiệu quản lý Ban quản lý dự án Đóng góp Luận văn vào thực tế: HV: Nguyễn Đình Chinh     4  QTKD 2011 - 2013  VIỆN KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI   - Với việc thực luận văn này, Tôi cố gắng đưa đến cho người đọc thấy khái quát trình hình thành phát triển Công ty CP phát triển Hạ Tầng Thăng Long nói riêng từ người đọc có nhìn khái qt tình hình đầu tư xây dựng doanh nghiệp, thấy thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư Cơng ty; thấy mặt tích cực mặt hạn chế tồn công tác quản lý dự án Doanh nghiệp Tư phân tích người viết đưa giải pháp để hoàn thiện vấn đề tồn tạo điều kiện cho doanh nghiệp có thêm phương án để hồn thiện cơng tác quản lý doanh nghiệp Kết cấu luận văn: - Để hoàn thiện nội dung mục đích đề tài, luận văn chia thành 03 Chương, với nội dung cụ thể sau : * CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN VÀ CÁC MƠ HÌNH QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG Trình bày khái niệm công tác đầu tư , dự án đầu tư; Nội dung dự án đầu tư nội dung công tác quản lý dự án * CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN PHÁT TRIỂN HẠ TÂNG THĂNG LONG (INFRATL) Trình bày giới thiệu khái quát Công ty CP phát triển Hạ Tầng Thăng Long, phân tích đánh giá trạng tình hình quản lý dự án Công ty từ khâu lập dự án, chuẩn bị đầu tư, thực đầu tư, số vấn đề cịn tồn cơng tác quản lý dự án đầu tư Công ty * CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG TẠI INFRA-TL Đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư Công ty CP phát triển Hạ Tầng Thăng Long HV: Nguyễn Đình Chinh     5  QTKD 2011 - 2013  VIỆN KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI   Nhân dịp này, Tôi xin gửi đến thầy TS Đào Thanh Binh lời cảm ơn chân thành xâu sắc nhất, thầy tận tình giúp đỡ hướng dẫn tơi suốt q trình hồn thiện luận văn Đồng thời, xin gửi lời cảm ơn chân thành đến tồn thầy giáo giảng viên: Viện kinh tế Quản lý Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội, cho kiến thức quý báu, lãnh đạo, ; phòng ban, tầng lớp lão thành trước cung cấp ý kiến đóng góp, số liệu cụ thể để giúp cho tơi hồn thiện luận văn HV: Nguyễn Đình Chinh     6  QTKD 2011 - 2013  VIỆN KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI   CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN VÀ CÁC MƠ HÌNH QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG 1.1 QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG LÀ GÌ? 1.1.1 Khái niệm dự án * Dự án khái niệm cụ thể, dự án cơng tác quản lý điều hành dự án Để có câu trả lời cụ thể xác đưa khái niệm dự án xem xét cách triển khai dự án * Dự án q trình gồm cơng tác, nhiệm vụ có liên quan đến với nhau, thực nhằm đạt mục tiêu đề điều kiện ràng buộc thời gian, nguồn lực ngân sách * Mỗi dự án có số đặc điểm sau: - Mỗi dự án phải có mục tiêu rõ ràng Thông thường mục tiêu lượng hoá thành tiêu cụ thể Có thể giai đoạn đầu tồn nhiều mục tiêu song dự án hồn thành sau thời điểm dự kiến thì mục tiêu khơng cịn giảm hiệu lợi ích Bất kỳ trễ hạn kéo theo chuỗi bất lợi bội chi, khó tổ chức lại nguồn lực, tiến độ cung cấp vật tư, nhân lực, không đáp ứng nhu cầu sản phẩm vào thời điểm mà hội xuất dự án ban đầu - Mỗi dự án trình tạo kết cụ thể Nếu có kết cuối mà kết khơng phải kết tiến trình kết khơng gọi dự án - Mỗi dự án có thời hạn định (thông thường